楊勝才 余鳳

DOI：10.3969/j.issn.1674-9391.2021.04.002

[摘要]鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是馬克思主義民族理論中國化的重大理論創(chuàng)新成果，是新時(shí)代民族工作的鮮明主線。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，必須認(rèn)清當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略機(jī)遇期、新時(shí)代社會(huì)主要矛盾新變化和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體使命擔(dān)當(dāng)?shù)拇缶执髣?，發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度、中華優(yōu)秀文化和中華民族多元一體的獨(dú)特優(yōu)勢，以“中華民族一家親”立標(biāo)，以“兩個(gè)共同”筑夢，以“三個(gè)離不開”聚力，以“四個(gè)自信”強(qiáng)基，以“五個(gè)認(rèn)同”凝心，形成常態(tài)長效的發(fā)展定勢。

[關(guān)鍵詞]民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;中華民族共同體意識(shí);中國夢

中圖分類號(hào)：C956文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-9391（2021）04-0010-08

基金項(xiàng)目：研究闡釋黨的十九屆四中全會(huì)精神國家社科基金重大項(xiàng)目打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)研究（20ZDA028）、2020年度中南民族大學(xué)中央高校科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“全媒體時(shí)代高校中華民族共同體教育創(chuàng)新發(fā)展研究”（CST20015）階段性成果。

作者簡介：楊勝才（1963-），男，苗族，湖南鳳凰人，中南民族大學(xué)黨委常委、副校長、宣傳部長，研究員、博士生導(dǎo)師，湖北省鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地主任，研究方向：高校黨建與大學(xué)生思想政治教育、民族高等教育;余鳳（1981-），男，漢族，河南駐馬店人，中南民族大學(xué)教育學(xué)院博士研究生，助理研究員，研究方向：民族高等教育。湖北 武漢 430074鑄牢中華民族共同體意識(shí)是習(xí)近平總書記在黨的民族理論方面作出的重大原創(chuàng)性論斷，是馬克思主義中國化的最新成果，是維護(hù)國家統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)踐基礎(chǔ)，是繪就各民族最大“同心圓”的情感基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”這一重大原創(chuàng)性科學(xué)論斷，并深刻闡述了“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中的全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位和作用。當(dāng)前，相關(guān)主題引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注，也成為學(xué)界研究的熱點(diǎn)之一。學(xué)者們從政治學(xué)[1][2]、民族學(xué)[3][4]、社會(huì)學(xué)[5]、歷史學(xué)[6]、文化學(xué)[7]等多學(xué)科視角，對鑄牢中華民族共同體意識(shí)的概念內(nèi)涵、要素特質(zhì)、歷史實(shí)踐、價(jià)值意義、實(shí)踐路徑等層面進(jìn)行了深入探究，取得了一系列重要研究成果，進(jìn)一步有豐富了中華民族共同體意識(shí)理論體系。然而，就如何著眼大局大勢、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，形成鑄牢實(shí)踐的長常定勢的研究還少有涉及?；诖?，本文著眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局，從把握時(shí)代大局大勢、發(fā)揮我國獨(dú)特優(yōu)勢等視角，宏觀思考和具體謀劃鑄牢中華民族共同體意識(shí)的邏輯進(jìn)路和方法策略，以期實(shí)現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)與社會(huì)發(fā)展、民族進(jìn)步相匹配、相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，助力鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作形成常態(tài)長效的發(fā)展定勢。

一、認(rèn)清大局大勢：搶抓機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)

（一）應(yīng)對當(dāng)今世界正經(jīng)歷的百年未有之大變局

在2018年6月中央外事工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記基于對國際格局發(fā)展大勢、國內(nèi)發(fā)展形勢的敏銳洞察和深刻分析，作出了“當(dāng)前中國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局”這一重要論斷。充分認(rèn)識(shí)和深刻把握這一重大戰(zhàn)略判斷的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，是迎接重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、搶抓重要發(fā)展機(jī)遇，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，構(gòu)建各族人民共有精神家園的基礎(chǔ)與前提。

面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，一方面，“我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)?！盵8]另一方面，我們要保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，把自己的事情做好，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，團(tuán)結(jié)一致、凝聚力量，贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢，確保中國發(fā)展的巨輪勝利前進(jìn)。

（二）搶抓實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略機(jī)遇期

黨的十九大著眼國際國內(nèi)大局大勢和全面分析國內(nèi)外形勢得出“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重要結(jié)論。這一“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”是國內(nèi)國際的諸多有利因素孕育而成，是對世界大勢的全方位關(guān)照，是對中國發(fā)展的立體化聚焦，是在“世界之亂”和“中國之治”的鮮明對比中得出的科學(xué)論斷。

從外部來看，雖然國際形勢波譎云詭，周邊環(huán)境復(fù)雜敏感，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，地區(qū)沖突此起彼伏，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然盛行，貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮抬頭，但支撐“和平、合作與發(fā)展”的主要力量以及和平與發(fā)展的時(shí)代主題并未改變。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，多個(gè)發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成，國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展，和平與發(fā)展的大勢不可逆轉(zhuǎn)?？梢灶A(yù)見，在這樣的世界大環(huán)境大背景下，我們依然可以順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代發(fā)展潮流，堅(jiān)持相互尊重、公平正義、合作共贏原則，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

從內(nèi)部來看，經(jīng)過新中國70多年的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在這一階段中，我國發(fā)展的不平衡不充分問題依然比較突出，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換依然有待提速，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，但是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性好、潛力足、空間大的特征依然沒有改變，長期向好的基本面也沒有改變，這為實(shí)現(xiàn)更高發(fā)展目標(biāo)奠定了重要基礎(chǔ)。

深刻把握這一重要論斷的本質(zhì)內(nèi)涵是能否抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇期的前提。在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，只有科學(xué)分析“時(shí)”與“勢”，正確看待“危”與“機(jī)”，才能緊緊抓住歷史機(jī)遇期，科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。與當(dāng)今世界此起彼伏的“發(fā)展陷阱”“治理赤字”“民主赤字”等層出不窮的亂象相比較，不難發(fā)現(xiàn)，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重要論斷，既是源自幾千年來中華民族多元一體歷史發(fā)展進(jìn)程的必然，也是源自中國特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”的必然。這一重要論斷從價(jià)值本源上反映了我國國家制度和治理體系顯著優(yōu)勢在民族工作領(lǐng)域的重要內(nèi)容，反映了“堅(jiān)持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢”[9]，必將成為“中華民族強(qiáng)起來、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的機(jī)遇，是中國特色社會(huì)主義道路理論制度文化更加成熟、更具引領(lǐng)力感召力的機(jī)遇，是中國人民創(chuàng)造美好生活、走向共同富裕的機(jī)遇，是中國共產(chǎn)黨從建黨百年邁向執(zhí)政百年、進(jìn)而鑄就千秋偉業(yè)的機(jī)遇”。[10]我們必須緊緊抓住并充分運(yùn)用好這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力。

（三）適應(yīng)我國進(jìn)入新時(shí)代社會(huì)主要矛盾新變化

黨的十九大報(bào)告提出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。這不僅是我們科學(xué)劃分社會(huì)實(shí)踐發(fā)展階段的根據(jù)，也是我們系統(tǒng)謀劃各項(xiàng)工作的前提，對各項(xiàng)工作都提出了許多新的要求。鑄牢中華民族共同體意識(shí)既是一種理論邏輯建構(gòu)，也是黨和國家民族工作的實(shí)踐總結(jié)，因此需要我們在社會(huì)主要矛盾和主要問題的框架中來思考謀劃，推動(dòng)新時(shí)代民族工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)主要矛盾新變化，打牢各族群眾中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，必須科學(xué)把握好“四性”。

一是政治性。民族工作是政治性、政策性都很強(qiáng)的工作，既是黨的群眾工作，也是全黨都要做的工作，涉及到方方面面。作為新時(shí)代民族工作的主線，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是關(guān)系復(fù)興大業(yè)的一篇大文章，必須從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)和把握其重要性必要性和緊迫性，始終把彰顯政治性、思想性和指導(dǎo)性挺在前面，全面加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線做好各項(xiàng)工作，把各族人民的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

二是民族性。社會(huì)主要矛盾變化的特征，在民族地區(qū)尤為凸顯，這既是因?yàn)椤叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，一個(gè)民族都不能少”“共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”，而同時(shí)“民族地區(qū)是我國的資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)”，大多為山區(qū)、牧區(qū)、高寒區(qū)、干旱區(qū)，生存條件惡劣，加之歷史條件、基礎(chǔ)設(shè)施限制等多種因素，民族地區(qū)的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展還相對滯后，發(fā)展還很不充分，群眾困難多，困難群眾多，民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題較為突出。同時(shí)與東部地區(qū)相比，民族地區(qū)的發(fā)展成本較高、發(fā)展質(zhì)效偏低，這使得民族地區(qū)在民族文化、生態(tài)文明等方面的優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢，發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大。

三是社會(huì)性。民族地區(qū)是全面建成小康社會(huì)的短板、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。由于民族地區(qū)社會(huì)主要矛盾不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)貧困型的矛盾，也表現(xiàn)為民族文化、社會(huì)發(fā)展型的矛盾[11]。因此，化解民族地區(qū)社會(huì)主要矛盾，夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)根基，關(guān)鍵在于大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足各族群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要，推動(dòng)各族人民廣泛交往、全面交流、深度交融，構(gòu)建共居共學(xué)共事共樂共享的精神家園。

四是差異性。改革開放以來，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民群眾日益增長的對美好生活向往的量與質(zhì)均得到了顯著提高。但由于我國依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，民族特點(diǎn)和民族差異都將長期存在，且新形勢下民族工作呈現(xiàn)“五個(gè)并存”的階段性特征[12]。立足我國基本國情和民族地區(qū)發(fā)展實(shí)際，聚焦新時(shí)代民族工作面臨的新形勢新特征新趨勢，必須牢牢把握發(fā)展這一解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民，不斷增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的針對性和實(shí)效性。

（四）肩負(fù)起構(gòu)建人類命運(yùn)共同體崇高使命擔(dān)當(dāng)

2013年，習(xí)近平總書記站在人類歷史進(jìn)程發(fā)展的戰(zhàn)略高度與使命高度，深刻把握國際形勢變化和時(shí)代發(fā)展潮流，提出了人類需要一個(gè)什么樣的世界，以及怎樣建設(shè)這一世界的事關(guān)人類前途命運(yùn)的重大課題，發(fā)出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議。人類命運(yùn)共同體，“就是每個(gè)民族、每個(gè)國家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)?！盵13]人類命運(yùn)共同體理念成為一種追求我國利益與他國利益共享共有、謀求我國發(fā)展與其他各國發(fā)展共建共促、促進(jìn)中華民族與世界各民族共生共進(jìn)的正確價(jià)值觀、義利觀、發(fā)展觀，充分體現(xiàn)了一種博大的世界胸懷與負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。

首先，這一理念體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的崇高使命。始終堅(jiān)持以人民為中心，始終保持同人民的血肉聯(lián)系，矢志為人民謀幸福，不斷增強(qiáng)人民的獲得感，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就順應(yīng)時(shí)代潮流脈搏，把握社會(huì)發(fā)展趨勢，聚焦人民美好期待，把自身的初心和使命與國家前途、民族振興、人民幸福、人類發(fā)展緊緊結(jié)合在一起，始終把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想和最終目標(biāo)，始終把為中國人民謀幸福，為人類進(jìn)步事業(yè)謀發(fā)展、作貢獻(xiàn)作為自己的使命追尋，努力“在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運(yùn)動(dòng)水平的里程碑”[14]。

其次，這一理念是對實(shí)現(xiàn)人類共有心愿與共同價(jià)值的追問與實(shí)踐。隨著全球化、信息化、智能化的深入發(fā)展，世界各國已經(jīng)命運(yùn)與共、人類社會(huì)已經(jīng)安危共存、各族人民已經(jīng)休戚與共，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由成為世界各國人民的共同心愿，成為全人類的共同價(jià)值，世界各國已經(jīng)變成一個(gè)休戚相關(guān)、榮辱與共的命運(yùn)共同體。再次，這一理念彰顯了中華傳統(tǒng)文化中“天下一家”的文化基因。中華民族歷來講求“民胞物與”“協(xié)和萬邦”“天下大同”，不僅希望自己能夠過上美好生活，也希望世界各國人民遠(yuǎn)離戰(zhàn)亂和貧困，一同走向繁榮富強(qiáng)之路。從文化視角來看，人類命運(yùn)共同體理念與中華文化中的大同思想具有一致性、共通性，它蘊(yùn)含著中華民族“大道之行，天下為公”的深沉文化基因。

最后，這一理念是對我國始終走團(tuán)結(jié)合作共贏道路決心的意志宣示。十八以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“中華民族歷來是愛好和平的民族?！薄爸腥A文化崇尚和諧，中國‘和文化源遠(yuǎn)流長?！薄爸腥A民族一直追求和傳承著和平、和睦、和諧的堅(jiān)定理念”“愿意同世界各國人民和睦相處、和諧發(fā)展，共謀和平、共護(hù)和平、共享和平?！盵15]這表明，人類命運(yùn)共同體的理念深深植根于中華民族的思想血脈里，烙印在“知行合一”的砥礪實(shí)踐上?；诖?，當(dāng)前，在推動(dòng)形成雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下，我們更應(yīng)保持戰(zhàn)略定力，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力辦好自己的事，通過推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展為世界創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇，這本身就是對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的貢獻(xiàn)。我們應(yīng)堅(jiān)持以人類命運(yùn)共同體理念為指引，積極探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，通過深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)的自身實(shí)踐，為當(dāng)今世界解決現(xiàn)實(shí)問題提供了“中國智慧”，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)“中國方案”，共創(chuàng)人類美好未來。

二、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢：順勢而為乘勢而上

（一）中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢

習(xí)近平總書記在2014年中央民族工作會(huì)議上，對新中國成立65年來黨的民族理論和方針政策、中國特色解決民族問題的道路、我國民族關(guān)系總體及我國民族工作給予了充分肯定，并對中國特色解決民族問題的正確道路作出“八個(gè)堅(jiān)持”的精辟概括。在2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記又凝練了新中國成立70年來我國民族工作“九個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《決定》開宗明義對中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系進(jìn)行了科學(xué)評(píng)價(jià)，并從13個(gè)方面凝練概括其顯著優(yōu)勢，全面體現(xiàn)了習(xí)近平總書記提出的衡量政治制度“八個(gè)能否”的標(biāo)準(zhǔn)，彰顯了“中國之治”的核心密碼?！稕Q定》將“堅(jiān)持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”上升為我國國家制度和治理體系的顯著優(yōu)勢之一，將民族區(qū)域自治制度作為人民當(dāng)家作主制度體系的重要內(nèi)容。這一系列重要論斷，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐、國內(nèi)和國際、歷史和未來的高度統(tǒng)一，開辟了馬克思主義民族理論中國化的新境界，標(biāo)志著我們黨對民族工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的歷史高度。面向未來，創(chuàng)新推進(jìn)新時(shí)代民族工作，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，必須堅(jiān)定“四個(gè)自信”，篤行“九個(gè)堅(jiān)持”，把中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）各民族共同創(chuàng)造的文化優(yōu)勢

我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家。在5000多年文明發(fā)展進(jìn)程中，各民族共同開拓了廣袤的疆域，共同書寫了悠久的歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的文化，共同培育了偉大的精神，這既是先人們留給我們的豐厚遺產(chǎn)，也是我國發(fā)展的巨大優(yōu)勢?！案髅褡逯詧F(tuán)結(jié)融合，多元之所以聚為一體，源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近，源自中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動(dòng)力?！盵16]文化是一個(gè)民族和國家生存與發(fā)展的精神根基?！霸?000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。”[17]“文化是一個(gè)民族的魂魄，文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈”“各族文化交相輝映，中華文化歷久彌新，這是今天我們強(qiáng)大文化自信的根源?！盵16]中華文化是各民族文化的集大成者，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的精神基礎(chǔ)。充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義文化優(yōu)勢，彰顯各族人民聚力創(chuàng)造歷史偉業(yè)的蓬勃精神和激發(fā)創(chuàng)造美好生活的信心和底氣，就是要以文明交流互鑒為機(jī)制，堅(jiān)持文化平等原則，理解和尊重文化共存現(xiàn)象，推動(dòng)文化交流;就是要以增強(qiáng)中華文化認(rèn)同為核心，發(fā)揮文化的民族凝聚力，構(gòu)筑各民族共有精神家園;就是要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，加強(qiáng)愛國主義教育，努力推動(dòng)中華文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

（三）中華民族多元一體歷史優(yōu)勢

“中華民族作為一個(gè)自覺的民族實(shí)體，是在近百年來中國和西方列強(qiáng)的對抗中出現(xiàn)的，但作為一個(gè)自在的民族實(shí)體，則是幾千年的歷史過程中形成的?！盵18]“一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史?！盵16]“多民族的大一統(tǒng)，各民族多元一體，是老祖宗留給我們的一筆重要財(cái)富，也是我們國家的一個(gè)重要優(yōu)勢?！盵19]在中華民族多元一體格局中，“多元”與“一體”是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。“一體”貫穿著“多元”，是“多元”的主線和方向;“多元”豐富了“一體”，是“一體”的要素和動(dòng)力。[20]彰顯“統(tǒng)一的多民族國家的一大特色”，就是要充分認(rèn)識(shí)我國的基本國情，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，凝聚起奮進(jìn)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴偉力。繼承“中華民族多元一體的豐厚遺產(chǎn)”，就是要樹牢馬克思主義“五觀”，高舉中華民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，深化中華民族共同體教育，促進(jìn)各民族交往交流交融。發(fā)揮“中華民族多元一體的巨大優(yōu)勢”，就是要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面貫徹黨的民族理論和民族政策，堅(jiān)持共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體，共建美好家園，共創(chuàng)美好未來。

三、形成長常定勢：理清思路縱深推進(jìn)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保障和重要象征。在具體工作中，應(yīng)緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的目標(biāo)任務(wù)，明察中華民族的歷史大勢，洞悉時(shí)代發(fā)展的演變趨勢，把握社會(huì)變化的最新形勢，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)全面貫穿融入國家戰(zhàn)略布局和民族工作大局，理清工作思路，推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐形成長常定勢。

（一）以“中華民族一家親”立標(biāo)

民族“作為一個(gè)被命名的人口總體，它的成員共享一塊歷史性的領(lǐng)土，擁有共同的神話、歷史記憶和大眾性公共文化，共存于同一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，共享一套對所有成員都適用的一般性法律權(quán)利與義務(wù)?！盵21]從歷史上來看，由民族而引發(fā)的民族問題始終伴隨著人類社會(huì)發(fā)展，由民族矛盾和民族糾紛而引發(fā)的國家分裂、社會(huì)動(dòng)亂、民眾離心，甚至民族戰(zhàn)爭比目皆是。但歷史和現(xiàn)實(shí)同時(shí)昭示，“團(tuán)結(jié)一致，同心同德，任何強(qiáng)大的敵人，任何困難的環(huán)境，都會(huì)向我們投降?！盵22]這也是中國共產(chǎn)黨成功的一個(gè)重要秘訣。因此，民族與民族問題成為關(guān)涉黨和國家戰(zhàn)略布局的頭等大事，成為影響中華民族偉大復(fù)興的重要因素。幾千年來，我國各民族不斷交往交流交融，形成了分布上的交錯(cuò)雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，你中有我、我中有你，誰也離不開誰的中華民族多元一體格局。56個(gè)民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，始終把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線、幸福線，充分彰顯了中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的歷史傳統(tǒng)和文化基因，“中華民族一家親，同心共筑中國夢”成為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的鮮明注腳和生動(dòng)寫照，成為新時(shí)代民族工作的鮮明特征。因此，新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)，應(yīng)以“中華民族一家親”立標(biāo)，促進(jìn)各民族手挽手、肩并肩，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而接續(xù)奮斗。

（二）以“兩個(gè)共同”筑夢

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對民族工作作出了一系列重要部署，始終把“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，各民族共同繁榮發(fā)展”作為重大要求和重要目標(biāo)，賦予其在新時(shí)代民族工作中的重要地位。作為新時(shí)代民族工作的主題，“兩個(gè)共同”成為中華民族的安身立身之本、精神力量之源。從理論意義上來講，確立“兩個(gè)共同”新時(shí)期民族工作主題，體現(xiàn)了我們黨創(chuàng)造性運(yùn)用馬克思主義民族理論與基于中華民族多元一體具體實(shí)際的有機(jī)統(tǒng)一，是對我們黨民族理論、民族政策一以貫之的繼承與發(fā)展，是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的強(qiáng)大思想武器。從實(shí)踐意義上講，堅(jiān)持“兩個(gè)共同”民族工作主題，是對我黨幾十年來民族理論、民族政策的經(jīng)驗(yàn)歸納，也是對世界各國解決民族問題經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，集中地概括了新世紀(jì)新階段民族工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)及根本任務(wù)。只有深刻把握“兩個(gè)共同”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，才能抓住新形勢下正確處理民族問題、推動(dòng)民族工作創(chuàng)新發(fā)展的根本和關(guān)鍵。在具體工作中，牢牢把握“兩個(gè)共同”這一主題，就是要全面貫徹黨的民族理論與民族政策，牢記使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把民族工作的“大寫意”變?yōu)榫录?xì)膩的“工筆畫”，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，共同繪就中華民族偉大復(fù)興的壯美畫卷。[23]狠抓發(fā)展這一關(guān)鍵，聚焦脫貧攻堅(jiān)、群眾關(guān)切和民生福祉，不斷增強(qiáng)各族人民獲得感、幸福感、安全感，打牢各族群眾中華民族共同體思想基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。

（三）以“三個(gè)離不開”聚力

在中華民族從“自在”走向“自覺”的歷史進(jìn)程中，各民族之間交往交流交融不斷深化，形成了“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開”的局面。“三個(gè)離不開”高度概括和深刻闡述了我國56個(gè)民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉之情，對做好新形勢下民族工作具有重要的指導(dǎo)意義?！叭齻€(gè)離不開”既是我國各民族在幾千年的歷史進(jìn)程中形成大散居、大流動(dòng)、大融居的人口分布格局的歷史真實(shí)寫照，也是各族人民在長期革命、建設(shè)、改革過程中心手相連、守望相助、休戚與共的濃郁情感表達(dá)，亦是中華各族兒女在反抗帝國主義、殖民主義，追求民族獨(dú)立解放和偉大復(fù)興之中所譜寫的團(tuán)結(jié)奮斗之贊歌。長期以來，以美國為首的西方敵對勢力加緊對我國進(jìn)行滲透、顛覆和破壞活動(dòng)，不斷以人權(quán)問題、民族宗教問題為借口，干涉我國內(nèi)政，并把支持民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力作為其“西化”“分化”我國的重要手段，加緊利用民族問題粗暴干涉我國民族各項(xiàng)事務(wù)，特別是在教育領(lǐng)域，境內(nèi)外敵對勢力與我爭奪陣地、爭奪青年、爭奪人心。而早已植根和熔鑄于各族人民血脈之中的“三個(gè)離不開”思想自覺，成為我們粉碎敵對勢力利用民族宗教問題對我國實(shí)施“西化”“分化”圖謀，防范滲透、抵御分裂、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的有力武器?；诖?，新時(shí)代維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，必須注重加強(qiáng)“三個(gè)離不開”的宣傳教育，促進(jìn)各族人民進(jìn)一步織密織牢政治紐帶、經(jīng)濟(jì)紐帶、文化紐帶、心理紐帶、情感紐帶，凝聚起共同團(tuán)結(jié)奮斗發(fā)展的磅礴力量。

（四）以“四個(gè)自信”強(qiáng)基

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，全黨必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向勝利前進(jìn)?！盵24]改革開放以來，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，推動(dòng)我國發(fā)展取得了全方位、開創(chuàng)性成就，發(fā)生了深層次、根本性變化，中國特色社會(huì)主義昂首闊步邁進(jìn)了新時(shí)代，中華民族也日益自覺、自強(qiáng)和自新，變成了一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、日漸強(qiáng)大的民族，成為各民族的普通認(rèn)同和情感歸屬?！八膫€(gè)自信”是各族人民在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義取得巨大成功之后所呈現(xiàn)出來的一種精神狀態(tài)，這種自信的狀態(tài)既源自我們黨對科學(xué)社會(huì)主義的矢志不渝，也源自我們黨改革開放以來的艱苦探索和偉大實(shí)踐。中國特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”，已經(jīng)越來越成為各族人民形成更加包容、更加強(qiáng)大、更加自信的中華民族命運(yùn)共同體的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)、情感基礎(chǔ)，成為各族人民空前團(tuán)結(jié)、砥礪奮斗，打牢中華民族共同體的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！八膫€(gè)自信”從本質(zhì)上來講是對中國特色社會(huì)主義的政治自信。因此，新形勢做好民族工作，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，必須牢牢把握堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路這一正確政治方向，堅(jiān)定不移地貫徹黨的民族政策，堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路，始終自信我國的民族工作做得是最成功的，堅(jiān)決抵制社會(huì)上對我國民族政策的質(zhì)疑、批評(píng)和否定、抹黑，在大是大非面前始終保持政治定力，堅(jiān)定自信自強(qiáng)?！八膫€(gè)自信”從根本上來講是對我們黨的自信，應(yīng)該通過深化黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，抓好我們黨成功帶領(lǐng)各族人民奮力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的成就宣傳，加深各族群眾對只有中國共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié)，只有中國特色社會(huì)主義才能凝聚、發(fā)展和繁榮各民族的認(rèn)識(shí)，更加自覺地增強(qiáng)“四個(gè)自信”。

（五）以“五個(gè)認(rèn)同”凝心

習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上指出，“必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同。”[25]鑄牢中華民族共同體意識(shí)，核心要義在于推動(dòng)各族人民增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。惟此，才能進(jìn)一步夯實(shí)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)，促進(jìn)各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的大好局面。以“五個(gè)認(rèn)同”凝心，就是要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入推進(jìn)馬克思主義“五觀”教育。一是國家觀。要深刻認(rèn)識(shí)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是時(shí)代根基，維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是各族人民的共同責(zé)任，“國家好民族好，大家才會(huì)好”，各族人民親如一家是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。二是歷史觀。必須堅(jiān)持馬克思主義歷史觀，深刻把握我國歷史演進(jìn)的特點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)到中華民族多元一體格局是我國各民族在歷史演進(jìn)中形成的。在波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，各民族共同創(chuàng)造了中華文明史，共同推進(jìn)了中國歷史的前進(jìn)發(fā)展。尤其是要“深刻反映70年來黨和人民的奮斗實(shí)踐，深刻解讀新中國70年歷史性變革中所蘊(yùn)藏的內(nèi)在邏輯，講清楚歷史性成就背后的中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化優(yōu)勢，更好用中國理論解讀中國實(shí)踐，為黨和人民繼續(xù)前進(jìn)提供強(qiáng)大精神激勵(lì)?！盵26]三是民族觀。要正確認(rèn)識(shí)我國是統(tǒng)一多民族國家的基本國情，中華民族“多元”與“一體”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，始終把維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為各民族的最高利益和共同利益，不斷增強(qiáng)各族人民對中華民族的認(rèn)同感和歸屬感。四是文化觀。要深刻認(rèn)識(shí)“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。”[27]以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為底蘊(yùn)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展方向，以開放促進(jìn)包容，以包容涵養(yǎng)多樣，以文化價(jià)值擦亮各民族共有精神家園的文化底色，增強(qiáng)文化認(rèn)同、堅(jiān)定文化自信，從根本上筑牢中華民族的“根”和“魂”。五是宗教觀。從歷史來看，宗教問題始終與民族問題緊密相連，密不可分，宗教成為影響民族關(guān)系和民族發(fā)展的重要因素。因此，我們必須特別慎重地對待宗教工作和處理宗教問題，必須牢固樹立馬克思主義宗教觀，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，推進(jìn)宗教健康發(fā)展。應(yīng)全面正確貫徹宗教信仰自由政策，充分尊重和保障公民的宗教信仰自由與合法權(quán)益。同時(shí)還要堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則[28]，依法管理宗教事務(wù)，有效做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊境外組織利用宗教對我國各種的非法滲透活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

總之，新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、基礎(chǔ)工程、民心工程，也是一項(xiàng)重大的民生工程。必須著眼國際國內(nèi)兩個(gè)大局，高處站位、高度重視、高位推動(dòng)，按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，做好鑄牢中華民族共同體意識(shí)的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌布局，明確目標(biāo)任務(wù)，把握重點(diǎn)關(guān)鍵，不斷鞏固和發(fā)展“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的良好局面。

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收稿日期：2020-12-30責(zé)任編輯：王玨