何 源

（福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院,福建 永安 366000）

混合所有制是近年來高職院校發(fā)展過程中一直研究的產(chǎn)教融合辦學(xué)模式。近年來，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》和福建省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合十五條措施的通知》均大力支持和提倡高職院校與企業(yè)深入開展產(chǎn)教融合，提出堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是各行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，建立產(chǎn)教融合命運共同體。為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實的人才保障，是職業(yè)教育的重要使命。打造產(chǎn)教融合命運共同體，是落實立德樹人的重要基礎(chǔ)，是為人們提供滿意的職業(yè)教育的重要手段，是服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需要。

福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“福建水院”）為貫徹落實黨的十九大精神，與廈門大拇哥動漫股份有限公司合作，成立了具有獨立法人性質(zhì)的混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院——大拇哥產(chǎn)業(yè)學(xué)院，充分發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，連續(xù)3年特色化、品牌化地開展人才培養(yǎng)改革，在實踐探索和實證研究的基礎(chǔ)上深挖產(chǎn)教融合的客觀規(guī)律和長效機制，并借助文獻研究、專家咨詢及研討等方法，進行了理論總結(jié)和理論提升，形成了產(chǎn)教深度融合的福建水院新模式。

1 混合所有制辦學(xué)模式

福建水院構(gòu)建基于“人才共培、專業(yè)共建、技術(shù)共研、資源共享、發(fā)展共贏”的產(chǎn)教融合命運共同體，全面促進產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈融通，大力創(chuàng)新福建水院版公有制高校和私有制企業(yè)構(gòu)建的混合所有制產(chǎn)教融合新模式（如圖1）。

1.1 創(chuàng)新“合作辦學(xué)、收益分享”的產(chǎn)教融合命運共同體混合所有制辦學(xué)體制

探索構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、管理模式、人才培養(yǎng)機制和收益分享模式，學(xué)校和企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)學(xué)院的股東，分別按無形資產(chǎn)或固定資產(chǎn)投入，取得收益后可進行分紅，讓企業(yè)投入有回報，解決了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)學(xué)院中參與職業(yè)教育擔(dān)心沒有回報的關(guān)鍵問題?；旌纤兄飘a(chǎn)業(yè)學(xué)院是我國高等教育的一次重大創(chuàng)新，建立適合混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理體系是確保校企合作人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。

圖1 混合所有制產(chǎn)教融合新模式

1.2 建立“協(xié)同育人、利益共存”的產(chǎn)教融合命運共同體價值共識

通過校企間的整合、互動和價值交融，以有序的方式形成價值共識的有機綜合體，充分發(fā)揮校企二元主體作用，貫徹“堅持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命”，以“辦好人民滿意的職業(yè)教育”為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮其社會服務(wù)職能。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的學(xué)生同時具有學(xué)校學(xué)生和企業(yè)員工的身份，根據(jù)產(chǎn)業(yè)學(xué)院合作企業(yè)的需求按“一企一策”原則量身定制人才培養(yǎng)方案，與滿足企業(yè)對員工的整體素質(zhì)要求的戰(zhàn)略任務(wù)高度統(tǒng)一。價值共識的達成將校企緊密聯(lián)系在一起，解決了企業(yè)在產(chǎn)教融合中參與職業(yè)教育的內(nèi)生動力不足的關(guān)鍵問題。

1.3 形成“包容開放、良性循環(huán)”的產(chǎn)教融合命運共同體發(fā)展常態(tài)

通過調(diào)動各方參與的積極性和主動性，加強項目合作，挖掘項目深度，以平臺化思維實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、發(fā)展共贏的長效運行，使各方成員在這個有機體中實現(xiàn)共同的歸屬感和獲得感，并形成一個良性互動的健康共同體。通過產(chǎn)業(yè)學(xué)院充分整合校企優(yōu)質(zhì)資源，互聯(lián)互通教學(xué)與科研信息，共研共創(chuàng)持續(xù)增強辦學(xué)活力與企業(yè)競爭力，校企合作同向同行實現(xiàn)最大增值，促進專業(yè)鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接、深度融合、同頻共振。

1.4 創(chuàng)建“立德樹人、知行合一”的產(chǎn)教融合命運共同體育人品牌

整合產(chǎn)業(yè)學(xué)院和學(xué)院黨建資源，產(chǎn)業(yè)學(xué)院黨員教師加入學(xué)院相應(yīng)院系黨支部，共同參與黨員活動，提升育人質(zhì)量。

2 混合所有制辦學(xué)成效

2018年福建水院與廈門大拇哥動漫股份有限公司合辦大拇哥產(chǎn)業(yè)學(xué)院，公司投入300萬元（現(xiàn)金及其他），占60%股份，福建水院投入學(xué)生學(xué)費（6 000元/生），占40%股份，共辦數(shù)字媒體應(yīng)用技術(shù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)。經(jīng)過3年實踐，探索了一套校企一體化協(xié)同育人機制，實現(xiàn)了“三統(tǒng)一、一主導(dǎo)”合作模式，即“統(tǒng)一招生、統(tǒng)一教學(xué)、統(tǒng)一學(xué)管，企業(yè)主導(dǎo)就業(yè)”，有效解決了人才培養(yǎng)規(guī)格不準確、課程體系不合理、教學(xué)模式單調(diào)、實踐教學(xué)體系不健全、學(xué)生創(chuàng)新能力不足等教學(xué)問題，產(chǎn)生了一批高水平、標志性的教改成果。

圍繞校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打造協(xié)同育人平臺，深化和拓展校企合作的深度和廣度，形成校企全方位育人體系、可示范的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。福建水院按照“共享、開放、流動”的建設(shè)理念進行了校企共建混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院，實現(xiàn)了校企合作中人才培養(yǎng)目標與定位再梳理、教學(xué)管理機制、課程體系與教學(xué)改革、資源建設(shè)與質(zhì)量保障、實踐教學(xué)與學(xué)生創(chuàng)新精神培養(yǎng)等方面的科學(xué)設(shè)計與實踐，推動了學(xué)院辦學(xué)整體質(zhì)量的提升，提高了學(xué)院服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。同時有效解決了福建水院地理位置偏遠、行業(yè)企業(yè)資源少、專業(yè)師資缺乏背景下信息類專業(yè)培養(yǎng)如何走出辦學(xué)困境的問題，有效培養(yǎng)了一批可持續(xù)發(fā)展、適應(yīng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求的高品質(zhì)、善合作、會技術(shù)的信息類專業(yè)人才。

經(jīng)過3年多的運營，產(chǎn)業(yè)學(xué)院能夠主動承接外部項目，強化了服務(wù)經(jīng)濟和社會的能力。校企建立互派共育機制，實行雙向互聘、雙崗一體的模式，同時鼓勵教師承接外部項目，提高了教師的技術(shù)應(yīng)用能力。目前產(chǎn)業(yè)學(xué)院已為省內(nèi)企業(yè)完成了多個商業(yè)項目，為企事業(yè)單位提供咨詢30余次。

3 混合所有制辦學(xué)的創(chuàng)新情況

3.1 理念創(chuàng)新：建立了一套依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人的機制與制度

基于“頂層設(shè)計、統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)共融、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”機制，校企雙方設(shè)計了產(chǎn)業(yè)學(xué)院成立的方法、投入方式、運行機制、質(zhì)量保障機制，并建立了一套可操作的制度。在實際運行中，針對不斷出現(xiàn)的新問題，優(yōu)化了管理與運行機制，充分發(fā)揮了機制靈活、效能高的特點。產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為公司后備人才的培養(yǎng)基地及面向各行業(yè)的后備人才輸出端口，在人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、隊伍建設(shè)、資源建設(shè)、質(zhì)量保障、職業(yè)培訓(xùn)、社會服務(wù)等方面形成了自有特色與亮點。

3.2 路徑創(chuàng)新：開辟了一條“反向設(shè)計、正向施工”的人才培養(yǎng)全程路徑

明確學(xué)習(xí)產(chǎn)出標準，對接企業(yè)需求，以學(xué)生學(xué)習(xí)效果為導(dǎo)向，對照畢業(yè)生核心能力素質(zhì)要求，反向設(shè)計課程體系與教學(xué)環(huán)節(jié)，配置師資隊伍和資源條件，評價人才培養(yǎng)質(zhì)量。校企雙方從人才培養(yǎng)目標與規(guī)格定位、課程資源建設(shè)、教學(xué)模式改革、實踐教學(xué)與學(xué)生創(chuàng)新精神培養(yǎng)、質(zhì)量保障等方面進行了系統(tǒng)設(shè)計與統(tǒng)籌建設(shè)，在實踐中不斷調(diào)整、優(yōu)化，打通了育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)的障礙。在人才培養(yǎng)全過程中融入了思政育人、文化育人要素，在教學(xué)實施過程中有效融入了課程思政。

3.3 實踐創(chuàng)新：探索了一系列有效訓(xùn)練學(xué)生、培養(yǎng)創(chuàng)新精神的方法

以產(chǎn)業(yè)學(xué)院為抓手，建立了師資團隊雙向互通機制，使校企共建的教學(xué)團隊融為一體，共同參與教學(xué)、共同建設(shè)資源、共同考核、共同成長。由產(chǎn)業(yè)學(xué)院骨干團隊重新設(shè)計實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，引入企業(yè)真實項目及公司資源，建設(shè)了適合學(xué)生訓(xùn)練的資源包，讓學(xué)生在“螺旋遞進式”項目實踐中不斷訓(xùn)練技能、總結(jié)經(jīng)驗、增強團隊意識、培養(yǎng)創(chuàng)新精神。采取教師帶學(xué)生參與具體商業(yè)項目的方式，既鍛煉了學(xué)生參與實際項目開發(fā)的能力，又增強了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)社會的意識。借助體驗式、滲透式和浸入式學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的工匠精神，實現(xiàn)從純粹的技術(shù)技能培養(yǎng)到以有益社會發(fā)展為目標的理念轉(zhuǎn)變。

3.4 模式創(chuàng)新：深化校企深度融合，提高協(xié)同育人水平

大拇哥產(chǎn)業(yè)學(xué)院實行“2+1”的聯(lián)合培養(yǎng)模式，即學(xué)生完成校內(nèi)二學(xué)年四學(xué)期所有課程之后，第五學(xué)期開始到企業(yè)開展教學(xué)實踐，由企業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)學(xué)生完成產(chǎn)業(yè)學(xué)院既定培養(yǎng)方案、畢業(yè)設(shè)計、實習(xí)就業(yè)等工作。前兩年在學(xué)院按照高職院校的培養(yǎng)模式讓學(xué)生對校園文化和專業(yè)知識進行深入的了解和學(xué)習(xí)，第三年在企業(yè)項目實踐后，能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生到企業(yè)入職即可對接工作，減少了企業(yè)的培訓(xùn)過程，徹底打通了從學(xué)校到企業(yè)的最后一公里。

大拇哥產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)過程實行校內(nèi)和企業(yè)雙基地有機運作，學(xué)校和企業(yè)共同打造專門的學(xué)習(xí)環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍和企業(yè)文化氛圍。參照企業(yè)工作環(huán)境配備了獨立的工位，以及計算機和開發(fā)軟件等學(xué)習(xí)設(shè)備。該模式形成了以福建水院、大拇哥動漫、用人企業(yè)和學(xué)生四位一體的人才培養(yǎng)、輸送、反饋的運行機制，并做到了三個對接：第一，采用“一課雙師”，學(xué)校專業(yè)教師與企業(yè)技術(shù)人員共同講解一門課或多門課，共同指導(dǎo)學(xué)生相關(guān)的項目實訓(xùn)；第二，學(xué)校的教學(xué)環(huán)境與企業(yè)的工作環(huán)境類似、逼真；第三，教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)項目深度融合，教學(xué)內(nèi)容以綜合實訓(xùn)項目為主。

3.5 體制創(chuàng)新：創(chuàng)新管理制度，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院健康可持續(xù)發(fā)展

由學(xué)校和企業(yè)共同成立董事會，共同確定產(chǎn)業(yè)學(xué)院的工作開展，制定財務(wù)、差旅、采購、招生等各項制度。董事會由5個董事組成（福建水院2人，大拇哥動漫公司3人），董事長、副董事長由學(xué)校安排出任，法定代表人由企業(yè)安排出任。每月定期召開現(xiàn)場或視頻董事會議，商討產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展工作。

4 混合所有制辦學(xué)模式所面臨的問題

4.1 缺乏具體的政策制度保障

盡管國家和省廳都出臺了政策鼓勵和支持高職院校進行混合所有制辦學(xué)模式改革，但對于福建省內(nèi)公辦高職院校混合所有制辦學(xué)模式改革依舊支持不夠?！陡＝ㄊ∪嗣裾k公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合十五條措施的通知》規(guī)定，成立混合所有制法人主體，必須要在民政局注冊非營利性機構(gòu)，企業(yè)不能通過混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院進行盈利分紅，打擊了企業(yè)參與辦學(xué)的積極性，造成“校熱企冷”的局面。

4.2 資產(chǎn)管理界定不清晰

在公辦高職院校與私企合作成立的混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院中，由于含有公有制成分，財務(wù)管理經(jīng)常會受到學(xué)院和上級部門的審計，各級政策沒有明確規(guī)定可以按照私企財務(wù)政策為標準，為了避免審計查處國有資產(chǎn)流失的情況，產(chǎn)業(yè)學(xué)院一般按照學(xué)院的財務(wù)制度予以執(zhí)行，導(dǎo)致企業(yè)都不愿意參與推動混合所有制辦學(xué)模式改革。同時混合所有制辦學(xué)過程中，對于資產(chǎn)評估認定，以及最終的清產(chǎn)核資等相應(yīng)的配套方案，目前上級部門也沒有出臺相應(yīng)的實施細則，導(dǎo)致實際操作過程困難重重。

5 結(jié)語

通過對福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院與廈門大拇哥動漫股份有限公司合辦的大拇哥產(chǎn)業(yè)學(xué)院的研究可知，公辦高職院校成立混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)模式是高職教育的未來發(fā)展趨勢，絕大部分高職教育培養(yǎng)出來的學(xué)生會進入企業(yè)，高職教育要更好、更深入地與企業(yè)對接，混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院則是公辦高職院校與企業(yè)之間的橋梁。私企是中國經(jīng)濟最具活力的成分，其成功進入教育市場之后，必然有利于推動教育市場的發(fā)展，促進高職教育的多元化發(fā)展，滿足社會對教育多樣化的需求。