近30年來，在灌溉面積擴(kuò)大、灌溉保證率提高、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)步增加的情況下，我國農(nóng)業(yè)灌溉年均用水量基本維持在約3400億m3， 節(jié)水灌溉發(fā)揮重要作用。圖為云南省瀘西縣高效節(jié)水灌溉項目區(qū)

節(jié)約利用水資源是治水全過程中的重要方面，是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，節(jié)約用水的重要性愈發(fā)凸顯。黨中央歷來高度重視節(jié)水工作，在各個發(fā)展階段不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我國節(jié)約用水工作力度不斷加大，節(jié)約用水成效不斷提升。

20世紀(jì)60年代初，一些灌區(qū)推行了溝灌、畦灌和計劃配水等相對節(jié)水的灌溉模式，一些缺水城市節(jié)水工作開始納入當(dāng)?shù)卣ぷ髯h程。70年代中期開始，北方地區(qū)試驗推行噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。改革開放之前，我國節(jié)水工作試探性研究起步。

改革開放后，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展使水資源供需矛盾日益凸顯，建設(shè)節(jié)水型社會成為大勢所趨。1988年，水法提出國家實行計劃用水、厲行節(jié)約用水；1998年，全國節(jié)約用水辦公室在水利部設(shè)立；2000年，“十五”計劃明確提出建設(shè)節(jié)水型社會；2004年，中央人口資源環(huán)境工作座談會要求把節(jié)水作為一項必須長期堅持的戰(zhàn)略方針，把節(jié)水工作貫穿于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過程；2011年，中央水利工作會議明確提出加快建設(shè)節(jié)水型社會。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我國水資源供需矛盾日益突出，水安全紅燈頻閃，嚴(yán)重影響國家可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央高度重視水安全，2014年，習(xí)近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，為節(jié)約用水工作提供了根本遵循。黨的十九大報告作出“實施國家節(jié)水行動”的戰(zhàn)略部署，節(jié)水成為國家意志和全民行動。

2019年以來，習(xí)近平總書記先后在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會、中央財經(jīng)委員會第六次會議上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，明確指出要量水而行、節(jié)水為重，把水資源作為最大的剛性約束，全面實施深度節(jié)水控水行動,充分體現(xiàn)了黨中央對節(jié)約用水工作的高度重視，凸顯了節(jié)水優(yōu)先在意識行動和全局工作重中之重的位置。

全國上下堅持落實節(jié)水優(yōu)先方針，把節(jié)水作為解決水資源短缺問題的根本性措施——加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造，推動?xùn)|北節(jié)水增糧、西北節(jié)水增效、華北節(jié)水壓采、南方節(jié)水減排，2020年全國節(jié)水灌溉面積5.67億畝，其中高效節(jié)水灌溉面積3.5億畝；在工業(yè)節(jié)水方面，嚴(yán)控高耗水、高污染項目，加快工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，推廣節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高水重復(fù)利用率；在生活用水方面，大力推廣節(jié)水型器具，加大再生水等非常規(guī)水開發(fā)利用，全國非常規(guī)水利用量2019年已達(dá)到104.5億 m3。

數(shù)據(jù)顯示，2018和2019年度全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量比2015年（按可比價計算）分別下降19.2%和23.8%，萬元工業(yè)增加值用水量比2015年（按可比價計算）分別下降20.6%和27.5%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從2012年的0.516提高到2019年的0.559。