周琴

摘? ?要： 新時(shí)代習(xí)近平生態(tài)文明思想，包括三大理念。近年來，我國(guó)在這方面取得了歷史性成就，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)上升到新的高度。當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、承重發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)此種形勢(shì)，必須積極總結(jié)學(xué)習(xí)我國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)上取得的經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)今后的生態(tài)文明建設(shè)工作。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)文明建設(shè)? ?歷史性成就? ?啟示

一、新時(shí)代習(xí)近平生態(tài)文明思想的三大理念

（一）綠水青山就是金山銀山的理念

雖然我國(guó)早在1983年就將環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策，但很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靚麗成就，生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面顯得滯后。由于追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而過度開發(fā)導(dǎo)致自然資源日益枯竭，自然社會(huì)與人類社會(huì)矛盾沖突日益尖銳，生態(tài)環(huán)境越來越差，各種空氣污染、水污染等生態(tài)問題困擾著百姓。

綠水青山就是金山銀山的理念。習(xí)近平同志在很多場(chǎng)合和講話中都提出過，并且黨的十九大還將這一基本理念寫入了黨章之中。黨的十八大以來黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)好比一個(gè)小伙子的收入和身體，壯年時(shí)期拼了命賺錢，消耗身體，帶來了收入，好比只要金山銀山，中年時(shí)期感覺身體吃不消了，于是趕緊找一些輕松點(diǎn)的工作，既要金山銀山又要綠水青山。到老終于活明白，只有身體才是革命的本錢，健康的身體就是一切。這不正是綠水青山就是金山銀山嗎？

（二）尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念

從小到大我們都聽到這樣一句話——保護(hù)自然，最早將保護(hù)自然和尊重自然、順應(yīng)自然整合為一個(gè)理念是在黨的十八大報(bào)告中，此后習(xí)近平同志在多次講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)和闡述了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然這一理念。這一理念也在黨的十九大通過的新黨章中有了明文規(guī)定。

如何正確處理人類與大自然的關(guān)系是我們需要首先考慮的問題，這一問題是關(guān)鍵，作為同一個(gè)生命共同的人類社會(huì)與自然界，我們必須懂得保護(hù)自然、尊重自然和順應(yīng)自然。我們必須記住，當(dāng)我們愛護(hù)、順應(yīng)、保護(hù)自然的時(shí)候，大自然對(duì)人類的回報(bào)是慷慨的，當(dāng)我們破壞并違背自然規(guī)律的時(shí)候，大自然對(duì)人類的懲罰是冷酷無情的，是不可逆轉(zhuǎn)的，這是人類無法抗拒的自然規(guī)律。我們一定要學(xué)會(huì)尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，按照自然規(guī)律辦事。

（三）綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念

“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然環(huán)境”，是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的要求，綠色發(fā)展理念的價(jià)值取向是人與自然和諧，主要原則是綠色低碳循環(huán)，基本抓手是以生態(tài)文明建設(shè)為落腳點(diǎn)。循環(huán)發(fā)展理念就是要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)，主要途徑是創(chuàng)新和利用新能源;低碳發(fā)展就是要倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念綠色和出行意識(shí)，低碳發(fā)展是促進(jìn)生態(tài)文明持續(xù)不斷發(fā)展的源源動(dòng)力。

習(xí)近平同志經(jīng)常提及綠色發(fā)展理念，并被納入了黨的十八屆五中全會(huì)確立的“五大發(fā)展理念”。這一理念在十九大報(bào)告中再一次被強(qiáng)調(diào)。習(xí)近平同志先后提過循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色低碳等理念。綠色發(fā)展理念主要強(qiáng)調(diào)的是一種可持續(xù)的發(fā)展方式，關(guān)鍵是要處理好人與自然和諧共生的問題;循環(huán)發(fā)展理念側(cè)重強(qiáng)調(diào)以減量化、再利用和資源化為路徑的發(fā)展方式，其要義是建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。低碳發(fā)展理念主要強(qiáng)調(diào)的是低耗能和低污染，我們要努力研究和提高相關(guān)低碳能源技術(shù)，最大限度地促進(jìn)森林恢復(fù)和增長(zhǎng)，最大限度地減少二氧化碳的排放。

二、黨的十八大以來生態(tài)文明建設(shè)的歷史性成就

（一）積極建立完善的生態(tài)文明制度體系

黨的十八大以來我國(guó)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)不斷豐富與完善，并且我國(guó)積極建立完善的生態(tài)文明制度體系，習(xí)近平同志提出的一系列新思想有了很大的成效，十八大以來我國(guó)在生態(tài)文明方面取得了很多重大成就，這些成就離不開理念的指導(dǎo)。

生態(tài)文化體系是中國(guó)生態(tài)文明發(fā)展的理念和價(jià)值所在，生態(tài)文明建設(shè)的第一要義是建立生態(tài)文明制度體系。一個(gè)良好的生態(tài)文化體系應(yīng)該包括人與自然的和諧發(fā)展的生態(tài)意識(shí)。我們要讓低碳環(huán)保理念深深扎根于人們的心中，讓人們把綠色生活當(dāng)作一種習(xí)慣，這樣生態(tài)文化才能真正發(fā)揮作用。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要積極促進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成保護(hù)與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。習(xí)近平同志指出要加快建立和完善“以提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任制”。要建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，不能以GDP的增長(zhǎng)率衡量英雄，要建立問責(zé)制，尤其要建立領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。對(duì)于那些因?yàn)槊つ繘Q策而對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重后果的人，必須通過問責(zé)制對(duì)他們進(jìn)行問責(zé)，不能讓這制度變成一只紙老虎。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)交相輝映

2013年9月7日，習(xí)近平同志在回答關(guān)于環(huán)境保護(hù)的提問時(shí)，指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！绷?xí)近平同志通過這一回答向世界展示了我國(guó)將堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的交相輝映。

綠水青山就是金山銀山，這一理念生動(dòng)地展示了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，這一理念詮釋了我們改善生態(tài)環(huán)境實(shí)質(zhì)上就是在發(fā)展生產(chǎn)力的道理，闡述了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系?；仡櫴澜缟显S多發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史發(fā)展過程，我們發(fā)現(xiàn)它們大多走“污染第一，治理第二”的道路，如倫敦的“霧都”、美國(guó)洛杉磯的光化學(xué)煙霧和日本的核泄漏等。我國(guó)在社會(huì)發(fā)展階段出現(xiàn)了同樣的問題，過度的破壞生態(tài)帶來了各種環(huán)境污染問題。這種發(fā)展方式不僅對(duì)人民健康造成危害，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利，而且以破壞環(huán)境為代價(jià)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)效益。

綠水青山是自然財(cái)富和生態(tài)財(cái)富，也是社會(huì)財(cái)富和經(jīng)濟(jì)財(cái)富。我們必須堅(jiān)定不移地保護(hù)綠水青山的“金飯碗”，各地要懂得利用各種自然優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)。態(tài)環(huán)境在一些資源豐富但是相對(duì)貧困的地區(qū)，通過改革和創(chuàng)新要素，如土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)和自然風(fēng)光等，使資源變成資產(chǎn)，資金成為資本存量，農(nóng)民成為股東，把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山。

（三）堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)

人類命運(yùn)共同體思想是習(xí)近平同志在黨的十八大以來提出并且經(jīng)常提到的。如今我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，在這個(gè)嶄新的時(shí)代我國(guó)將會(huì)越來越接近世界舞臺(tái)的中心，對(duì)全世界做出更大的貢獻(xiàn)。

我國(guó)在國(guó)際上始終堅(jiān)持負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，積極主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，面對(duì)我國(guó)的生態(tài)問題積極采取各種有效方案應(yīng)對(duì)。習(xí)近平同志指出我們將會(huì)繼續(xù)履行應(yīng)有的國(guó)際義務(wù)，積極同其他國(guó)家進(jìn)行生態(tài)文明領(lǐng)域方面的合作交流，大家一起努力共同建設(shè)更加美好的地球美麗家園。作為全球應(yīng)對(duì)氣候變化的積極參與者之一，中國(guó)積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程和《巴黎協(xié)定》的有效落實(shí)，并在2017年12月19日正式啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易體系，以實(shí)際行動(dòng)再次為推進(jìn)全球碳排放作出積極的貢獻(xiàn)。

當(dāng)今時(shí)代，世界各國(guó)之間已經(jīng)日益成為一個(gè)整體，我們要致力于建設(shè)一個(gè)山清水秀、干凈錦繡的世界，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。今天，全世界共同面對(duì)的挑戰(zhàn)之一是生態(tài)環(huán)境問題，面對(duì)這一問題，沒有哪一個(gè)國(guó)家可以當(dāng)甩手掌柜，漠不關(guān)心。我國(guó)一直是全球重大事項(xiàng)的重要參與者，中國(guó)堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，并且正在逐步成為該領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者。2017年，我國(guó)發(fā)起了建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟的倡議，并且同年“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”協(xié)商一致通過，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的理念更是首次被寫入聯(lián)合國(guó)的決議之中。

三、黨的十八大以來生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，亟須堅(jiān)持唯物史觀，鏡鑒現(xiàn)在，指導(dǎo)未來。黨的十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在生態(tài)文明建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為建設(shè)美麗中國(guó)，讓百姓生活在天藍(lán)山綠水清、環(huán)境優(yōu)美的環(huán)境之中，為實(shí)現(xiàn)這一理想，黨提供了好方案、好智慧。

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，我國(guó)生態(tài)環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻，環(huán)境問題逐漸受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)持續(xù)拉開了氣壯山河的大規(guī)模生態(tài)環(huán)境保護(hù)的大幕。只有加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，才能真正改變我們賴以生存的環(huán)境。面對(duì)目前的生態(tài)問題，建設(shè)生態(tài)文明顯得刻不容緩，給人們一個(gè)綠色美麗的生存家園是目前需要做到的?；诖?，黨中央全面部署了我們應(yīng)該怎樣打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。十九大更是提出全面建成小康社會(huì)決勝期必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一是污染防治，將生態(tài)問題上升到政治問題，將生態(tài)文明建設(shè)推到一個(gè)前所未有的高度。

（二）堅(jiān)持人與自然和諧共生

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給環(huán)境帶來了新的問題。目前，我們建設(shè)生態(tài)文明的重點(diǎn)應(yīng)該是堅(jiān)持人與大自然和諧共生。哪怕我們只是國(guó)家中一個(gè)很微小的個(gè)體，一舉一動(dòng)也能影響整個(gè)大環(huán)境。多了解一些環(huán)境方面的知識(shí)，熱心環(huán)保事業(yè)，最好能帶動(dòng)身邊的人一起。

黨的十八大以來，習(xí)近平同志對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)出了重要指示，要求認(rèn)真查處陜西省延安千島湖濱水區(qū)非法建設(shè)、浙江省杭州千島湖非法建設(shè)等行為，同時(shí)做好三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)、長(zhǎng)江流域保護(hù)和黃河流域生態(tài)保護(hù)等安排。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，抓這些事是為了確保中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，這是一個(gè)總體規(guī)劃、一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃，是國(guó)家之重。事實(shí)證明，當(dāng)人類尊重自然并保護(hù)自然時(shí)，人類社會(huì)將繼續(xù)健康發(fā)展，當(dāng)人類試圖破壞自然法則時(shí)，自然將進(jìn)行報(bào)復(fù)。

（三）推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式

推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式將是發(fā)展理念上的一次劇變。目前我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問題主要是我們的發(fā)展方式需要加以轉(zhuǎn)變，生活方式需要變化。我們必須堅(jiān)決貫徹和認(rèn)真落實(shí)綠色發(fā)展理念，盡可能從源頭上解決當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問題，必須下決心拋棄侵害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展方式，加快促進(jìn)發(fā)展方式和生活方式的轉(zhuǎn)變。我們的任一行為都不能超過大自然所能承受的范圍，否則我們必將遭受到大自然的反噬，現(xiàn)在的生態(tài)問題已經(jīng)能夠說明這一點(diǎn)，我們必須給大自然留出足夠的休養(yǎng)生息的時(shí)間。

建設(shè)美麗中國(guó)需要全民行動(dòng)、全員參與，每個(gè)人都是環(huán)境的受益者，生態(tài)文明的建設(shè)是每個(gè)人的事。我們通過多種喜聞樂見的生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，把公眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)轉(zhuǎn)化為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺行動(dòng)，我們堅(jiān)持倡導(dǎo)“植樹造林、綠化祖國(guó)”;對(duì)“垃圾分類”提出要求;建議公眾盡可能采取乘坐公共交通工具等綠色出行的方式;學(xué)會(huì)廢物利用，節(jié)約使用水、電、燃?xì)?、汽油等資源，控制二氧化碳的排放量。建設(shè)美麗中國(guó)的這一夢(mèng)想正在從政府主導(dǎo)過渡到全民參與的行動(dòng)上，每個(gè)人都身體力行地加入環(huán)境保護(hù)中。建設(shè)美麗中國(guó)，是我們共同的責(zé)任，每個(gè)人都不可能置身事外。我們呼吸的空氣、喝的水、健身的步道，生活中所有的一切都來源于自然，美麗中國(guó)，我們只有共建，才能實(shí)現(xiàn)共享。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。70多年來，我們一直為建設(shè)一個(gè)山川秀美的新中國(guó)而不懈努力，加大投入。展望未來，美麗中國(guó)的圖景更加令人憧憬。從自己做起，從身邊的細(xì)微的每一件小事做起，盡我們所能努力，呼吁更多人保護(hù)地球家園，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

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