楊璐源

摘要：近年來，隨著國際經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜化，企業(yè)在開展境外經(jīng)營和投資的過程中面臨著越來越多的經(jīng)濟、法律風(fēng)險。市場環(huán)境的差異、政策法律的差異等因素給企業(yè)的境外經(jīng)營和投資帶去了大量的不確定因素。隨著我國境外投資規(guī)模的增大和境外投資企業(yè)數(shù)量的增加，相應(yīng)的風(fēng)險管理研究也不斷深入，為規(guī)避投資風(fēng)險，我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探究有關(guān)企業(yè)投資風(fēng)險、法律風(fēng)險管理的理論，并在日常經(jīng)營中積極落實。文章從當(dāng)前我國企業(yè)境外投資的現(xiàn)狀出發(fā)，對當(dāng)前企業(yè)境外投資的特點、不足等進行了詳細的探討，并提出了相應(yīng)的解決措施，以望能為企業(yè)的境外投資提供更多保障。

關(guān)鍵詞：境外投資;風(fēng)險防范;應(yīng)對策略

“走出去”是我國企業(yè)實現(xiàn)國際化發(fā)展的一大重要戰(zhàn)略，近年來越來越多的中國企業(yè)加入國際市場，不斷擴大了境外投資的規(guī)模，但隨之而來的是巨大的風(fēng)險。自“一帶一路”合作倡議被提出，中國與沿線國家甚至其他國家簽訂了大量的合作協(xié)議，一大批中國企業(yè)與其他國家形成了合作關(guān)系，實現(xiàn)了互利共贏，中國企業(yè)不僅收獲了巨額利潤，其國際影響力和號召力也不斷提升。但是中國國內(nèi)與其他國家在政策體制、經(jīng)濟環(huán)境和文化方面都存在著巨大的差異，這勢必會導(dǎo)致中國企業(yè)在參與境外投資時面臨更多的風(fēng)險與問題，對此，中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視，加大企業(yè)風(fēng)險管理的力度，規(guī)避法律和市場經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)良性發(fā)展。

一、企業(yè)境外投資概述

自改革開放以來，中國向世界打開了投資貿(mào)易的窗口，在吸引大量外資的同時開始走出國門，歷經(jīng)了幾十年的發(fā)展我國企業(yè)的對外投資已經(jīng)取得了豐碩的成果。在境外投資方面，2017年我國頒布的《企業(yè)境外投資管理辦法》將境外投資明確為“中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)（以下稱“投資主體”）直接或通過其控制的境外企業(yè)，以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式，獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動”。在本文中，境外投資既指企業(yè)擴展國際業(yè)務(wù)、參與國際金融貿(mào)易活動的行為，也指我國企業(yè)通過境外投資活動進而掌握境外企業(yè)的行為。企業(yè)的境外投資是一個復(fù)雜的過程，面臨著多方面的風(fēng)險，需要企業(yè)合理管控。

二、境外企業(yè)投資的特征

（一）投資方式不斷豐富

近幾年，我國企業(yè)的境外投資力度不斷加大，隨著越來越多的中國企業(yè)加入國際貿(mào)易市場中，我國的企業(yè)投資也形成了一定的特點。一是境外投資方式不斷豐富。早期中國企業(yè)的境外投資主要涉及基建領(lǐng)域，以單一的制造業(yè)和直接資本輸出為主。而隨著中國經(jīng)濟社會和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，中國的境外投資不只局限于簡單的勞力和資金輸出，其投資的方式更加豐富，金融投資的力度加大，中國在國際市場內(nèi)取得了良好的成績，國際影響力不斷提高。未來，開展境外投資，走出國門實現(xiàn)國際化發(fā)展已經(jīng)成為我國企業(yè)發(fā)展的又一發(fā)展方向，廣大企業(yè)正在積極探索境外投資的方式，其經(jīng)濟競爭力不斷加強。

（二）投資規(guī)模不斷擴大

2001年中國的對外投資總額只有18億美元，而2019年中國對外直接投資的資金量已經(jīng)達到了1369.1億美元，對外投資的流量更是占全球比重達10.4%。短短數(shù)十年的發(fā)展反映了中國在對外投資上的巨大成就。以往我國的境外投資以制造業(yè)為主，主要涉及了紡織、醫(yī)藥、電子設(shè)備等傳統(tǒng)領(lǐng)域，而隨著我國國力的強盛，中國的對外投資規(guī)模不斷擴大，逐漸擴展到高新技術(shù)領(lǐng)域，同時中國企業(yè)廣泛接觸第三世界國家和發(fā)展中國家、發(fā)達國家等各類主體，積極尋求國際合作和貿(mào)易。我國企業(yè)的投資規(guī)模正從單一的制造、能源領(lǐng)域擴展到第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其資金規(guī)模不斷擴大。

（三）投資區(qū)域不斷拓展

隨著我國國家實力增強，中國企業(yè)的境外投資有了更多保障和政策支持，其開展國際貿(mào)易投資的信心不斷增強，投資的區(qū)域也不斷拓展。在“一帶一路”背景下，截止2019年12月，中國已經(jīng)與全球167個國家和國際組織簽訂了199份合作文件，同時還和44個國家建立了雙邊投資合作工作組，大量的工業(yè)園區(qū)、貿(mào)易合作區(qū)的建設(shè)有序開展，中國企業(yè)走出國門，中國制造和中國技術(shù)的名聲遠揚。在全球投資產(chǎn)業(yè)鏈中，中國的境外投資是重要的一環(huán)，其正在努力創(chuàng)造屬于中國企業(yè)的價值。

（四）投資缺乏規(guī)范

雖然中國已經(jīng)成為世界多極化格局中的一級，國際影響力不斷擴大，但是中國尚處于發(fā)展之中，作為發(fā)展中國家中國在境外投資的制度和規(guī)范建設(shè)方面還存在明顯不足。在國際市場上，我國企業(yè)面臨著風(fēng)俗文化的差異，在國家間的制度和法律規(guī)范接軌方面也存在不足，語言、技術(shù)標(biāo)準、市場規(guī)范的差異使我國企業(yè)的境外投資面臨著大量的不確定因素。

三、當(dāng)前企業(yè)境外投資面臨的法律風(fēng)險

（一）違反東道國法律規(guī)定

我國企業(yè)在對外投資時應(yīng)當(dāng)遵循投資地國家的相關(guān)法律規(guī)范、制度和市場條例，由于國內(nèi)法律環(huán)境與投資地法律環(huán)境存在明顯差異，企業(yè)常常會出現(xiàn)違反投資國家法律規(guī)定的情況。如在勞工法方面，曾經(jīng)我國的一大投資優(yōu)勢就是勞動力優(yōu)勢，但近年來東南亞、南亞地區(qū)正以低廉的勞動力成為世界制造業(yè)的新工廠，其為了保證本國或本地區(qū)居民的就業(yè)率常常會對聘請勞動人員作出規(guī)定，要求限制外來務(wù)工人員，其完善的勞動保護制度使得中國企業(yè)在投資時極易違反當(dāng)?shù)氐膭趧臃ㄒ?guī)定。此外，常見的違法問題還涉及反壟斷法、公司法、合同法和商法等領(lǐng)域。

（二）法律問題處理不當(dāng)

此外，有關(guān)法律問題的處理也是我國企業(yè)在開展對外投資時所面臨的主要問題。由于國際法律環(huán)境的差異，中國企業(yè)在開展投資活動時往往會遇到各種法律問題，有時甚至?xí)羞`法現(xiàn)象。當(dāng)法律問題產(chǎn)生之后，中國企業(yè)需要迅速采取合適的處置措施以規(guī)避法律風(fēng)險。如在實踐中，曾有中國企業(yè)在收購國外企業(yè)時未能處理好并購問題，導(dǎo)致收購項目失敗。在對外投資時，中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)時刻關(guān)注投資地國家的法律條款和處理標(biāo)準，做好對法律問題的調(diào)研工作，以規(guī)避法律風(fēng)險，防止因法律問題處理不規(guī)范而蒙受巨額損失。