據(jù)報道，甘肅酒泉市第六中學(xué)一名班主任丁某規(guī)定，學(xué)生遲到、沒有完成作業(yè)、考試退步等都要罰款，金額從10元至500元不等，已經(jīng)持續(xù)了將近兩年。當(dāng)事班主任對此表示，這些罰款都會給好學(xué)生獎勵，但根據(jù)家長了解，給好學(xué)生的獎勵也就是幾塊錢的零食或是10塊錢的筆記本，和罰款的金額對不上。當(dāng)?shù)亟逃志珠L回應(yīng)稱，目前當(dāng)?shù)丶o(jì)委已經(jīng)介入此事，金額并沒有家長說的那么多，之后會對該教師通報批評，并責(zé)令其退回全款，不過并沒有透露具體的處理意見。

教師用罰款方式懲戒學(xué)生，是違反師德規(guī)范，且涉嫌違法的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)嚴(yán)肅調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)追究當(dāng)事教師的責(zé)任，處罰不能止于責(zé)令退回全款。教育部頒布的《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》規(guī)定，在確有必要的情況下，學(xué)校、教師可以在學(xué)生存在不服從、擾亂秩序、行為失范、具有危險性、侵犯權(quán)益等情形時實施教育懲戒。其中一般教育懲戒適用于違規(guī)違紀(jì)情節(jié)輕微的學(xué)生，包括點名批評、做口頭或者書面檢討、增加額外教學(xué)或者班級公益服務(wù)任務(wù)、一節(jié)課堂教學(xué)時間內(nèi)的教室內(nèi)站立、課后教導(dǎo)等。教育懲戒措施并不包括罰款。罰款是行政處罰方式之一，《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。校方和教師都沒有對學(xué)生進行罰款的權(quán)力。

家長之所以縱容教師罰款可能有兩方面原因，其一，家長自身可能也認(rèn)為此舉是對學(xué)生的督促，重罰之下孩子會有進步，久了才發(fā)現(xiàn)，罰款并沒有帶來孩子的改變與進步，于是質(zhì)疑罰款的效果和動機；其二，家長擔(dān)心質(zhì)疑教師，會讓教師對自己孩子另眼相看，于是不敢得罪。前者折射出少數(shù)家長自身不正確的家庭教育觀念，也信奉“以罰代教育”，后者則反映出家長委員會沒有切實發(fā)揮作用。家長委員會的重要功能是參與學(xué)校辦學(xué)監(jiān)督與評價，如教師有超出職權(quán)的違法、違規(guī)行為，家長可以通過家長委員會向校方反映，要求學(xué)校教師倫理委員會進行調(diào)查，做出處理。如果有這樣的家長委員會，家長就不會擔(dān)心學(xué)校班主任、科任教師對自己孩子另眼相看。

所以，如何構(gòu)建能監(jiān)督教師履行教師職責(zé)的家校共育機制，值得進一步思考。

（來源：《北京青年報》 熊丙奇/文）