姚彥靜
2020年初,普陀區(qū)人民檢察院支持起訴全市首例追索“失職”父母撫養(yǎng)費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)案件。
未檢組在走訪兒童醫(yī)院時(shí)獲悉,本市戶籍非婚生女?huà)搿靶〖t豆”在符合出院條件后被遺棄在醫(yī)院長(zhǎng)達(dá)一年有余。其母親袁某在未婚的情況下于家中廁所生下了她,她因早產(chǎn)被父親路某送往醫(yī)院救治。符合出院條件后,醫(yī)院多次要求路某、袁某來(lái)院辦理出院手續(xù),二人均以各種理由拒絕,后直接失聯(lián)。
承辦檢察官經(jīng)多方協(xié)調(diào),委托區(qū)民政部門將“小紅豆”從兒童醫(yī)院接出來(lái),送往區(qū)社會(huì)福利院予以臨時(shí)照料。2019年8月,經(jīng)普陀區(qū)人民檢察院提起公訴,法院以遺棄罪依法分別判處路某、袁某有期徒刑八個(gè)月和六個(gè)月。
判決后,檢察官通過(guò)支持起訴撤銷監(jiān)護(hù)人資格、支持起訴追索因監(jiān)護(hù)侵害產(chǎn)生的撫養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi),有效懲戒失職父母,保障了困境兒童的法定權(quán)益。
路某具有多次吸毒和盜竊的前科,袁某則沒(méi)有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)來(lái)源,二人都不具備合格的監(jiān)護(hù)能力。同時(shí),作為第一順位的“小紅豆”祖父母、外祖父母均明確拒絕擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。未檢組通過(guò)聯(lián)合青少年社工站開(kāi)展全面調(diào)查,認(rèn)定雙方在身體狀況和家庭環(huán)境方面均存在困難,確實(shí)不具備適格的監(jiān)護(hù)能力。
2019年9月,普陀區(qū)人民檢察院向普陀區(qū)社會(huì)福利院送達(dá)檢察建議,建議該院向法院提起撤銷路某、袁某監(jiān)護(hù)人資格的訴訟。11月2日,經(jīng)普陀區(qū)人民檢察院出庭支持起訴,法院依法撤銷路某、袁某的監(jiān)護(hù)人資格,指定某兒童福利院為其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。
根據(jù)規(guī)定,父母雖然被撤銷了監(jiān)護(hù)權(quán),但仍應(yīng)依法承擔(dān)應(yīng)負(fù)的撫養(yǎng)義務(wù),兒童醫(yī)院和區(qū)福利院有權(quán)向路某、袁某追索之前欠下的醫(yī)藥費(fèi)和撫養(yǎng)費(fèi)。未檢組依法引導(dǎo)兒童醫(yī)院、區(qū)福利院維護(hù)自身權(quán)益。檢察官根據(jù)醫(yī)院提供的相關(guān)病例資料和費(fèi)用明細(xì),明確了二人所欠醫(yī)藥費(fèi)用為2萬(wàn)余元。另外,在合理計(jì)算照料“小紅豆”期間的日常開(kāi)銷及陪護(hù)人員工資等費(fèi)用的基礎(chǔ)上,依據(jù)上海市困境兒童每月1900元的基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),又進(jìn)一步確定了撫養(yǎng)費(fèi)用的具體金額。
2020年1月,普陀區(qū)人民檢察院支持區(qū)福利院和兒童醫(yī)院向路某、袁某提起追索撫養(yǎng)費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)的民事訴訟,獲法院支持。最終,經(jīng)督促,二人履行了上述義務(wù)。
在充分探討并形成追索撫養(yǎng)費(fèi)的相關(guān)操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,普陀區(qū)人民檢察院首次探索將民事支持起訴案件范圍從撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)擴(kuò)展到追索醫(yī)藥費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi),不僅有效懲戒了失職父母,更保障了為困境兒童提供幫助的醫(yī)院及福利場(chǎng)所的合法權(quán)益,守護(hù)了困境兒童的健康成長(zhǎng)。