馬玉玲 戴曉慧 閆志利

摘 要 鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才振興。依據(jù)布迪厄的“場域理論”，構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系具有顯著的社會價值、經(jīng)濟(jì)價值、文化價值和人本價值，參與主體涉及到黨委和政府相關(guān)部門、各類教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和農(nóng)村社會組織?；诼殬I(yè)教育的跨“場域”特征，在構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系過程中，職業(yè)院校應(yīng)充分彰顯自身實施多元合作的協(xié)調(diào)性、推進(jìn)“場域”融合的主體性、履行育人職責(zé)的賦能性、實施技術(shù)服務(wù)的增值性以及傳承歷史文化的先進(jìn)性，實現(xiàn)與農(nóng)村社會各類組織的相融互促、多元合作、協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村技能形成體系;農(nóng)村職業(yè)教育;場域理論

中圖分類號 G725 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2021）13-0052-07

作者簡介

馬玉玲（1970- ），女，河北科技師范學(xué)院動物科技學(xué)院副院長，副教授，研究方向：農(nóng)村職業(yè)教育（秦皇島，066004）;戴曉慧（1997- ），女，河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究院碩士研究生，研究方向：職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)與管理

通訊作者

閆志利（1963- ），男，河北科技師范學(xué)院職業(yè)教育研究院研究員，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向：職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)與管理（秦皇島，066004）

基金項目

2020年河北省人力資源和社會保障研究重點資助課題（科研合作項目）“新時期鄉(xiāng)村技能形成體系建設(shè)研究”（JRSHZ-2020- 01046），主持人：閆志利

在全面完成脫貧攻堅任務(wù)之際，中共中央公布了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“加大人力資本投入，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的適應(yīng)性”。2021年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，要求“加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育”“加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)院?；A(chǔ)能力建設(shè)”?；仡櫭撠毠缘臍v程，職業(yè)教育在技能扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧以及阻斷“代際貧困”等方面發(fā)揮了巨大作用。隨著鄉(xiāng)村振興行動的全面實施，鄉(xiāng)村技術(shù)技能人才需求數(shù)量越來越大，技術(shù)技能種類越來越多，技術(shù)技能形成環(huán)境發(fā)生了一系列變化，構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系已成為農(nóng)村（含涉農(nóng)，下同）職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育適應(yīng)性的一項重要任務(wù)。20世紀(jì)90年代，法國社會學(xué)家布迪厄（Pierre Bourdieu）的“場域理論（Field Theory）”提出，“場域（Field）”內(nèi)類似功能主體具有相互依存的特征[1]。以此可推斷，若將鄉(xiāng)村空間視為一個“場域”，農(nóng)村職業(yè)教育需要與鄉(xiāng)村“場域”內(nèi)的類似功能主體相互配合，共同發(fā)揮作用，構(gòu)建獨具中國特色的鄉(xiāng)村技能形成體系。

一、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村技能形成體系的內(nèi)涵

“場域理論”認(rèn)為，社會由若干獨立的“小社會”構(gòu)成，這些“小社會”稱為“場域”?！皥鲇颉钡纳删哂歇毺氐淖陨磉壿嫼捅厝坏闹骺陀^關(guān)系，某一“場域”內(nèi)的主體雖然不可以支配其他“場域”的運行，但可對整個社會產(chǎn)生影響。“場域”可以是一個實在的自然空間，也可以是一個想象的空間[2]。由于歷史原因，在“場域”上我國城市與鄉(xiāng)村的差異較為明顯，城市與鄉(xiāng)村技能形成體系的內(nèi)涵也不盡相同。新時代鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村技能形成體系賦予了新的內(nèi)涵，并開始吸收城市技能形成體系要素，與其形成互促互進(jìn)、共生共存之勢。

（一）我國傳統(tǒng)技能形成體系內(nèi)涵的社會認(rèn)知

相對于發(fā)達(dá)國家而言，我國技能形成體系的研究起步較晚，特別是鄉(xiāng)村技能體系研究尚處于探索階段。2017年，中共中央、國務(wù)院出臺的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》首次做出了“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系”的部署，技能形成體系的概念進(jìn)入了人們的視野。隨之，有關(guān)技能形成體系的研究逐步增多。劉曉認(rèn)為，技能形成體系與職業(yè)培訓(xùn)密切關(guān)聯(lián)，但更強(qiáng)調(diào)集體、產(chǎn)業(yè)部門與教育部門的合作[3]。2018年，中共中央、國務(wù)院制定了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，就加快培養(yǎng)“三農(nóng)”人才作出了系列部署。學(xué)界有關(guān)農(nóng)村人才培養(yǎng)的研究逐步增多，但關(guān)于鄉(xiāng)村技能形成體系內(nèi)涵的研究較少。楊子舟認(rèn)為，我國技能形成體系存在培訓(xùn)政策工具化、雇主參與意愿低、勞動者學(xué)習(xí)風(fēng)險高、認(rèn)證機(jī)制失靈等問題，需要構(gòu)建多元化的成本分擔(dān)體系、持續(xù)的生涯教育體系、開放的勞動用工體系、產(chǎn)出導(dǎo)向的質(zhì)量評估體系[4]。吳剛等認(rèn)為，我國應(yīng)推進(jìn)技能投資體系、技能供給體系、技能認(rèn)證體系、技能使用體系及社會合作體系建設(shè)[5]。楊釙認(rèn)為，地方政府和區(qū)域稟賦提高了集體主義技能形成體系的價值，利益相關(guān)者之間的互動與合作促進(jìn)了技能形成領(lǐng)域規(guī)則、信念和組織的形成以及彼此間的相互聯(lián)系[6]。由此可確定，技能形成體系可解釋為職業(yè)教育（含培訓(xùn)，下同）及其相關(guān)要素的合作體系和相應(yīng)的政策法規(guī)保障體系。

（二）鄉(xiāng)村振興賦予鄉(xiāng)村技能形成體系新內(nèi)涵

技能形成體系建設(shè)具有“就業(yè)觀”與“區(qū)域觀”兩個維度，“就業(yè)觀”聚焦于建立產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系（可將“農(nóng)民”理解為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員），能夠有效促進(jìn)民眾就業(yè)和改善民生;“區(qū)域觀”則聚焦于不同的“區(qū)域”，特別是行政區(qū)域和自然區(qū)域，包括國家層面的宏觀技能形成體系、鄉(xiāng)村與城市的技能形成體系等。鄉(xiāng)村振興“場域”與鄉(xiāng)村技能形成體系生存“場域”存在高度的一致性，可用“場域理論”的“場域要素”解析鄉(xiāng)村振興賦予鄉(xiāng)村技能形成體系的新內(nèi)涵。2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》提出，鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存?？梢姡l(xiāng)村技能形成體系不僅面向生產(chǎn)，而且要面向生活、生態(tài)和文化，且不斷吸收城市技能形成體系的相關(guān)要素，與之互促互進(jìn)、共生共存。2021年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》提出，“到2025年，鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系基本形成”，強(qiáng)調(diào)“堅持多元主體、分工配合”。顯然，鄉(xiāng)村技能形成體系應(yīng)該是“鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系”的具體化，需要政府部門、職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村各類人才的培養(yǎng)。鄉(xiāng)村技能形成體系不僅面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，而且面向鄉(xiāng)村各類人才的培養(yǎng);不僅是鄉(xiāng)村技能培訓(xùn)體系，而且是多主體參與的職業(yè)教育合作體系。鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村技能形成體系是“適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需求的職業(yè)教育及其相關(guān)主體、要素參與的合作育人體系和相應(yīng)的政策法規(guī)保障體系”。

二、鄉(xiāng)村技能形成體系構(gòu)建的價值意蘊(yùn)

布迪厄認(rèn)為，場域、資本和慣習(xí)是“場域”的三大要素?！皥鲇颉庇筛街谀撤N權(quán)力（或資本）的各種位置之間的客觀關(guān)系構(gòu)成，不同“場域”主體持有不同的價值觀?！百Y本”在既定的“場域”內(nèi)靈驗有效，“慣習(xí)”則是積淀在人身體上的知覺、評判和行動等各種身心圖式[7]。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)在于推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，需要集聚各方面人力資本。鄉(xiāng)村技能形成體系具有積累“場域”人力資本效能，實踐主體為鄉(xiāng)村技能形成體系的參與主體和農(nóng)村居民，并受“慣習(xí)”影響。按照“場域+[（資本）（慣習(xí)）]=實踐”的公式，資本與慣習(xí)的乘數(shù)決定了實踐的效果，凸顯了鄉(xiāng)村技能形成體系的價值意蘊(yùn)。

（一）社會價值

社會價值指個人或社會組織通過自我實踐活動，發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造社會或他人物質(zhì)或精神發(fā)展規(guī)律及內(nèi)在矛盾的貢獻(xiàn)[8]。技術(shù)賦能社會發(fā)展已在學(xué)界形成廣泛共識。同樣，鄉(xiāng)村振興離不開技術(shù)賦能。鄉(xiāng)村技能形成體系作為一個特殊的社會組織系統(tǒng)，在推進(jìn)鄉(xiāng)村社會發(fā)展和技術(shù)賦能等方面具有獨特的功能。按照布迪厄的解釋，技術(shù)本身也是“資本”，是社會發(fā)展的內(nèi)生動力[9]。鄉(xiāng)村振興背景下構(gòu)建鄉(xiāng)村技術(shù)技能形成體系，能夠促進(jìn)人的發(fā)展、積累人力資本，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村社會由“外源式”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)源式”發(fā)展模式。職業(yè)教育橫跨“職業(yè)場域”“技術(shù)場域”“教育場域”和“社會場域”等多個“場域”，具有明確的技術(shù)技能形成效能。職業(yè)、技術(shù)與教育均依附某個具體的人，可改變?nèi)说摹皯T習(xí)”;效能則分別指向于個人與社會。顯然，構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系是實施鄉(xiāng)村振興行動毋庸置疑的抉擇。

鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村技能形成體系建設(shè)面臨著一些社會新情況，鄉(xiāng)村勞動者的“資本”“慣習(xí)”以及學(xué)習(xí)“場域”均發(fā)生了明顯變化，從業(yè)領(lǐng)域和生活方式也發(fā)生了較大改變。同時，鄉(xiāng)村勞動者文化素質(zhì)逐漸提高，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、工作場所學(xué)習(xí)以及終身學(xué)習(xí)等漸成常態(tài)，學(xué)習(xí)方式呈現(xiàn)出多樣化趨勢，“增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性”要求農(nóng)業(yè)職業(yè)教育必須與鄉(xiāng)村“場域”內(nèi)的其他主體合作，聚合鄉(xiāng)村“場域”所有職業(yè)教育要素，推進(jìn)鄉(xiāng)村社會的全面振興?？梢?，構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系，可使職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中彰顯更大的社會價值。

（二）經(jīng)濟(jì)價值

經(jīng)濟(jì)價值指某事物對于人或社會的經(jīng)濟(jì)意義，是經(jīng)濟(jì)行為體從產(chǎn)品和服務(wù)中獲得利益的衡量[10]。鄉(xiāng)村振興涉及鄉(xiāng)村“場域”的各個方面，產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的前提。構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系可有效促進(jìn)政策的集成和經(jīng)濟(jì)要素的集聚，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村“場域”環(huán)境，進(jìn)而形成多主體參與農(nóng)業(yè)、多要素聚集農(nóng)業(yè)、多業(yè)態(tài)發(fā)展農(nóng)業(yè)的新格局，通過提升勞動者的技術(shù)技能水平，有效提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值。

從微觀視角分析，鄉(xiāng)村技能形成體系的經(jīng)濟(jì)價值還體現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)民生活富裕方面。實踐證明，農(nóng)村職業(yè)教育具有促進(jìn)農(nóng)民“離農(nóng)”和“為農(nóng)”兩項職能。“離農(nóng)”指農(nóng)村職業(yè)教育使部分農(nóng)村剩余勞動力脫離農(nóng)業(yè)，離開農(nóng)村，實現(xiàn)向城鎮(zhèn)、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。表面上看，“離農(nóng)”勞動者似乎不再與鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)，但實際上他們?yōu)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了信息和資金，無形中壯大了農(nóng)戶“資本”，改變了鄉(xiāng)村居民“慣習(xí)”，對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生了一系列正外部效應(yīng)，包括促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營逐漸形成、農(nóng)業(yè)綜合效益逐步提升等各個方面。“為農(nóng)”指農(nóng)村職業(yè)教育使部分農(nóng)民技術(shù)技能水平得到了持續(xù)提升，促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生了直接經(jīng)濟(jì)效益。可見，構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系可有效壯大農(nóng)村職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)效益，推動鄉(xiāng)村振興實施進(jìn)程。

（三）文化價值

文化價值是指客觀事物所具有的能夠滿足一定文化需要的特殊性質(zhì)或者能夠反映一定文化形態(tài)的屬性[11]。布迪厄認(rèn)為，整體意義上的“社會”是一個空泛概念，一個分化的社會不可能共享一套文化[12]。鄉(xiāng)村具有“區(qū)域性”，鄉(xiāng)村文化不可能、也不應(yīng)該與城市文化完全一致。布迪厄強(qiáng)調(diào)，“教育場域”的資本就是“文化資本”，“教育場域”的權(quán)力也是“文化權(quán)力”。這種“權(quán)力”為不同主體之間的互動提供了基礎(chǔ)、背景、形式、途徑甚至是過程的反思;互動主體之間的影響和作用、過程和結(jié)果，如視野拓展、經(jīng)驗積累、知識增加等均建立在知識與文化的基礎(chǔ)之上[13]。鄉(xiāng)村技能形成體系可推進(jìn)多元主體的互動，持續(xù)提升鄉(xiāng)村“場域”的文化價值，也內(nèi)在地影響著其他價值。

鄉(xiāng)村“場域”形成的農(nóng)耕文化是中華文明的重要組成部分，是農(nóng)民在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中逐步形成的具有中國特色的禮俗制度、治理體系、技術(shù)文化、教育制度等的集合，是世界文明史延續(xù)時間最久、影響最為廣泛的文化集成，本身就鑲嵌著可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村技能形成體系。鄉(xiāng)村振興背景下，推動鄉(xiāng)村相關(guān)主體融入鄉(xiāng)村技能形成體系，可使其在豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵、維護(hù)社會穩(wěn)定以及增強(qiáng)農(nóng)村社會的包容性等方面發(fā)揮更大作用。

（四）人本價值

“人本價值”的核心要義在于不僅是一切“圍繞人”，更要讓一切“依靠人”[14]?！皥鲇蚶碚摗蔽粗苯咏忉屇骋弧皥鲇颉眱?nèi)人的具體作用，但卻解釋了“場域”內(nèi)人的意識與行為?！皥鲇颉辈⒎鞘亲陨模侨藶榱四骋荒繕?biāo)、目的有意策劃、營造的，每個人在一定的“場域”內(nèi)都具有一定的位置，扮演著一定角色，“場域”支撐了基于每個位置形成的某個角色的具體行為。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興行動的具體目標(biāo)之一，也需要不斷優(yōu)化人的發(fā)展“場域”。農(nóng)村職業(yè)教育“場域”也是鄉(xiāng)村振興的具體“場域”，理應(yīng)也是鄉(xiāng)村振興行動效能的具體指向。

鄉(xiāng)村振興多個方面交叉點的支撐就是其人力資本的開發(fā)，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育對提升鄉(xiāng)村人力資本總量具有重要作用，也是幫助農(nóng)民擺脫貧困、走向富裕的有效途徑。構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系能夠促進(jìn)職業(yè)教育與終身教育、社區(qū)教育、成人教育等的融合，使鄉(xiāng)村“場域”內(nèi)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育要素凝聚在一起，面向農(nóng)民提供更為優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育服務(wù)，進(jìn)而使廣大農(nóng)民的技術(shù)能力不斷提升，實踐“場域”不斷擴(kuò)大，“場域”交往持續(xù)拓展，真正體會到自身的“人本價值”，并使其價值逐步“增值”。

三、鄉(xiāng)村技能形成體系的參與主體分析

按照“場域理論”解釋，可將鄉(xiāng)村“場域”繼續(xù)劃分為若干個小“場域”，不同“場域”內(nèi)存在不同的實踐主體，具有類似的功能?；谖覈r(nóng)村社會發(fā)展現(xiàn)狀，解析2021年2月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，可確認(rèn)鄉(xiāng)村技能形成體系建設(shè)應(yīng)由黨委和政府相關(guān)部門、各類教育機(jī)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)營組織和農(nóng)村社會組織等4類主體共同參與。各類參與主體及具體任務(wù)如表1所示。

（一）黨委和政府相關(guān)部門

“場域理論”認(rèn)為，權(quán)力作為“場域”中的特殊資本，確定了“場域”運行和變化的規(guī)則，是支配體現(xiàn)在物質(zhì)或身體上的生產(chǎn)或再生產(chǎn)的工具[15]。鄉(xiāng)村“場域”運行和變化的原動力來自于黨委和政府相關(guān)部門，各級黨委和政府應(yīng)按照黨中央、國務(wù)院的要求，加快建立“鄉(xiāng)村人才振興工作聯(lián)席會議制度”，構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系的政策保障和制度支撐體系，具體包括農(nóng)村工作干部培養(yǎng)鍛煉制度、鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)制度、各類人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度、鼓勵人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動激勵制度、縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度、高技能人才職業(yè)技能等級制度等6項制度，以及鄉(xiāng)村人才分級分類評價體系，不斷提高鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障的能力。同時，建立政府引導(dǎo)、多元參與的投入機(jī)制，動員證券、保險、擔(dān)保、基金等機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)工商資本投資鄉(xiāng)村事業(yè)。積極改善農(nóng)村發(fā)展條件，提高農(nóng)村生活便利化水平，吸引各類人才流向農(nóng)村、留在農(nóng)村[16]。搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等建設(shè)，支持入園企業(yè)、科研院所等建設(shè)科研創(chuàng)新平臺。完善科技成果轉(zhuǎn)化、人才獎勵補(bǔ)助等各項政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才驛站、服務(wù)站等服務(wù)平臺建設(shè)，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村引才聚才的“場域”環(huán)境[17]。

（二）各類教育機(jī)構(gòu)

《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》明確了各類教育機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)，要求加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)，優(yōu)先支持高水平農(nóng)業(yè)高職院校開展本科層次職業(yè)教育，采取校企合作、政府劃撥、整合資源等方式建設(shè)一批實習(xí)實訓(xùn)基地[18]?？梢?，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校也是“鄉(xiāng)村振興”的對象。隨著鄉(xiāng)村振興行動的逐步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的“資本”實力將更為“雄厚”。依據(jù)布迪厄的“場域理論”分析，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育必然成為推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的主要力量。

表面上看，《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》將職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的任務(wù)確定為“培養(yǎng)農(nóng)村基層急需的專業(yè)技術(shù)人才”。實際上，該文件確定的鄉(xiāng)村急需的人才類型多達(dá)20種，絕大部分人才的培育屬于職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的職能范圍，見表2。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校應(yīng)充分發(fā)揮“育訓(xùn)結(jié)合”的法定職能，持續(xù)強(qiáng)化與鄉(xiāng)村“場域”類似功能主體的合作，不斷壯大育人實力。要采取“學(xué)制教育”和“專業(yè)培訓(xùn)”相結(jié)合的方式，對農(nóng)村“兩后生”進(jìn)行技能培訓(xùn)[19]。在加大高素質(zhì)農(nóng)民、能工巧匠、農(nóng)村社會管理人才等培育力度的同時，鼓勵退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、留守婦女等報考職業(yè)院校，為每一位村民提供“人生出彩的機(jī)會”。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織

廣泛存在于鄉(xiāng)村“場域”的各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織也是鄉(xiāng)村技能形成體系的重要參與主體。工作場所學(xué)習(xí)（Work-place Learning）理論表明，員工工作“場域”對其技能形成具有較大影響。雇主為了追求更大的利潤，會加大員工技能形成投入并督促員工技能形成[20]。各類農(nóng)村經(jīng)營組織均含有職業(yè)教育要素，理應(yīng)使其在鄉(xiāng)村技能形成體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。其中，家庭農(nóng)場是鄉(xiāng)村“場域”內(nèi)最為普遍的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃到2022年全國家庭農(nóng)場數(shù)量達(dá)到100萬家[21]。由于家庭農(nóng)場為培育高素質(zhì)農(nóng)民提供了實踐“情景”，因此具有“身邊人教育身邊人”的效果[22];農(nóng)民合作社是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃到2022年全國農(nóng)民合作社實現(xiàn)全面覆蓋，服務(wù)能力和帶動效應(yīng)顯著增強(qiáng)。傳統(tǒng)農(nóng)民加入合作社后會在綜合素質(zhì)方面發(fā)生較大變化，逐漸成為高素質(zhì)農(nóng)民[23]。此外，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興及促進(jìn)“國際國內(nèi)大循環(huán)”的需要，我國正在推行農(nóng)村供銷社村級布點工作。從“場域”視角分析，農(nóng)村供銷社具有從上到下完整的組織體系，理應(yīng)作為鄉(xiāng)村供銷人員培養(yǎng)的平臺和實踐基地，進(jìn)而有效緩解當(dāng)下農(nóng)村電商人才緊缺，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢等問題。農(nóng)業(yè)企業(yè)具有與工業(yè)企業(yè)同樣的培訓(xùn)員工的職能，能夠促進(jìn)農(nóng)民實現(xiàn)職業(yè)化、新型化和學(xué)習(xí)終身化，并對基地農(nóng)民發(fā)揮示范帶動作用[24]，也應(yīng)該是鄉(xiāng)村技能形成體系的重要參與主體。

（四）農(nóng)村社會組織

我國農(nóng)村社會除農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織之外，還存在眾多的社會服務(wù)組織，主要有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所、其他服務(wù)組織等。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)具有自上（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）而下（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）的組織體系，擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)技術(shù)（包括新品種、新肥料、新技術(shù)等）的引進(jìn)、試驗、示范、推廣以及植物病蟲害、動物疫病和農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防等重要工作，在貫徹黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村方針政策、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展等方面具有重要作用。農(nóng)業(yè)科研院所不僅為鄉(xiāng)村技術(shù)人員提供知識更新服務(wù)，還可通過建立科研示范基地、加強(qiáng)成果推廣等措施，直接培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。其他服務(wù)組織能夠提供農(nóng)民急需的技術(shù)服務(wù)、物資服務(wù)和設(shè)備設(shè)施服務(wù)等，相對于農(nóng)戶自身而言更具規(guī)模效益，也能夠有效促進(jìn)被服務(wù)者技術(shù)技能的形成。

四、鄉(xiāng)村技能形成體系構(gòu)建的行動邏輯

依據(jù)“場域理論”分析，職業(yè)教育屬于“教育場域”，鄉(xiāng)村振興作用于“鄉(xiāng)村場域”，故有“職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興”之說[25]。實際上，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育既是鄉(xiāng)村振興的行動主體，也是被“振興”的對象，二者本為一體。按照2020年11月聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）發(fā)表的《與世界同行：為了未來生存的教育》報告的核心觀點[26]，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)全面融入農(nóng)村社會。在政府逐步完善相關(guān)政策、強(qiáng)化保障措施的前提下，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校與農(nóng)村社會各類組織多元合作、協(xié)同發(fā)展，是構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系的行動邏輯。

（一）實施多元合作，彰顯協(xié)調(diào)性

“資本”是“場域”運行與變革的主導(dǎo)力量，鄉(xiāng)村技能形成體系建設(shè)可產(chǎn)生鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力已是不爭的事實。職業(yè)教育是技術(shù)傳承的社會活動，現(xiàn)代職業(yè)教育具有校企合作、產(chǎn)教融合、知行合一等特征。顯然，這與鄉(xiāng)村技能形成體系構(gòu)成主體的多元性存在高度的一致性。在鄉(xiāng)村技能形成體系構(gòu)建主體類型中，相對于其他社會組織而言，職業(yè)教育在鄉(xiāng)村“場域”擁有的育人“資本”以及技術(shù)研發(fā)、技術(shù)傳承、技術(shù)推廣“資本”數(shù)量最多，質(zhì)量也最好，理應(yīng)在鄉(xiāng)村技能形成體系構(gòu)建過程中發(fā)揮重要主體作用。

職業(yè)院校作為重要主體實施多元合作，首先要確定合作對象。然而，相對于二、三產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育而言，農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，農(nóng)村職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教融合的深度與廣度依然不夠。依據(jù)“場域理論”分析，農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的合作對象應(yīng)包括鄉(xiāng)村“場域”內(nèi)所有內(nèi)含職業(yè)教育要素的各類組織。因此，農(nóng)村職業(yè)院校的合作對象“數(shù)量少、規(guī)模小”僅是表面現(xiàn)象，實際上也存在“點多、面廣”等優(yōu)勢。在長期的辦學(xué)實踐中，農(nóng)村職業(yè)院校已經(jīng)積累了豐富的“校企合作、產(chǎn)教融合”經(jīng)驗，形成了協(xié)調(diào)優(yōu)勢，理應(yīng)在鄉(xiāng)村技能形成體系建設(shè)中再造新優(yōu)勢，積極推進(jìn)多元主體合作。

再造新優(yōu)勢需要彰顯職業(yè)院校的協(xié)調(diào)性，形成鄉(xiāng)村“場域”內(nèi)的育人共同體，實現(xiàn)社會育人、實踐育人、環(huán)境育人等的相互融通。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，人的成長環(huán)境和技能形成環(huán)境將發(fā)生一系列變化。反過來，這些變化也將帶來人的變化和技能的變化。農(nóng)村職業(yè)院校應(yīng)主動適應(yīng)這些變化，不斷拓展合作平臺，與合作對象建立平等的育人話語權(quán)，使合作對象由小變大、由少變多，進(jìn)而推動鄉(xiāng)村技能形成體系由弱變強(qiáng)。

（二）推進(jìn)場域融合，體現(xiàn)主體性

布迪厄提出，“場域”是一個開放的概念，是一個“進(jìn)行思考的技術(shù)”，也是“在各種位置之間存在的各種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”[27]。依據(jù)“場域理論”，廣博的鄉(xiāng)村地區(qū)內(nèi)含“教育場域”“文化場域”以及“技術(shù)場域”等多個“場域”，各個“場域”之間存在著“打斷骨頭連著筋”的關(guān)系。構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系，農(nóng)村職業(yè)院校應(yīng)發(fā)揮主體作用，積極推進(jìn)“職業(yè)教育場域”與鄉(xiāng)村各類“場域”的融合。按照國家推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育“場域”的融合，以此構(gòu)建城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展共同體[28]，實現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育的一體化發(fā)展。

事實上，職業(yè)教育不僅擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的重要職責(zé)，還具有文化傳承、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)社會等職能。鄉(xiāng)村振興涉及到產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興等各個方面，是鄉(xiāng)村社會的全面振興。顯然，職業(yè)院校應(yīng)按照推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求，積極開展多方合作，構(gòu)建跨“場域”的鄉(xiāng)村技能形成體系，進(jìn)而形成更為寬闊的“職業(yè)教育場域”，在鄉(xiāng)村振興行動中不斷發(fā)展自己、壯大自己。同時，也激發(fā)鄉(xiāng)村“場域”內(nèi)各類相關(guān)主體的活力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)育人、文化育人、環(huán)境育人，以人才振興推動鄉(xiāng)村振興。

誠然，形成更為寬闊的“職業(yè)教育場域”，需要農(nóng)村職業(yè)院校發(fā)揮主體作用，克服組織形式、所有制性質(zhì)等多方面的制約。要圍繞鄉(xiāng)村振興需求，動員社會力量，繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)院?；旌纤兄聘脑?。特別是公辦職業(yè)院校，要消除對社會資本的歧視，通過多主體合作建立“鄉(xiāng)村職業(yè)教育與培訓(xùn)點”“鄉(xiāng)村科技小院”等，進(jìn)而延展職業(yè)教育服務(wù)鏈條，拓展職業(yè)教育服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系。

（三）強(qiáng)化育人職責(zé)，增強(qiáng)賦能性

“資本”是“場域”的三大要素之一，“資本”越多“場域”就越進(jìn)步。人力資本是“場域”內(nèi)最重要的資本，是對人進(jìn)行投資而形成的資本存量，主要體現(xiàn)在知識和技能方面。依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長理論模型，人力資本可分為專業(yè)化的人力資本和社會一般的人力資本。對經(jīng)濟(jì)增長速度起直接作用的是專業(yè)化人力資本。在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，人們將學(xué)校教育視為獲取一般人力資本的途徑，而將“在實踐中學(xué)習(xí)”視為專業(yè)化人力資本形成的主要途徑[29]。職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)理論與實踐相結(jié)合，是專業(yè)化人力資本形成的重要途徑，是一類“賦能”教育，能夠使受教育者從“無能”變“有能”，人的“能量”由小變大，人力資本由少變多。

當(dāng)下，隨著我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的逐步實施，鄉(xiāng)村人口呈逐年減少趨勢。適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人力資本的需求，必須加快構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系，以提升個體人力資本存量和鄉(xiāng)村人力資本總量。農(nóng)村職業(yè)院校應(yīng)將繼續(xù)教育、電化教育、社區(qū)教育融為一體，“線上線下”相結(jié)合，加快建立服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的體制機(jī)制，面向農(nóng)村所有成員提供個性化、多元化、終身化的職業(yè)教育服務(wù)。通過“賦能”，使鄉(xiāng)村社會中每個人的技術(shù)技能“資本”均能得到持續(xù)提升，讓所有人都擁有“人生出彩的機(jī)會”，實現(xiàn)個人價值與社會價值、經(jīng)濟(jì)價值的有效統(tǒng)一。

鄉(xiāng)村振興背景下增強(qiáng)職業(yè)教育的賦能性，需要農(nóng)村職業(yè)院校關(guān)注“能力”與“能量”兩個維度。在“能力”維度，要按照《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)[2019]4號）的要求，使廣大農(nóng)村勞動者均有機(jī)會通過接受職業(yè)教育獲得“一技之長”，為“人人皆可成才，人人盡展其才”創(chuàng)造條件;在“能量”維度，要通過構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系，聚集各類社會職業(yè)教育要素，培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、創(chuàng)造型技術(shù)技能人才，滿足鄉(xiāng)村振興背景下的三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需要，更加有力地支撐各類鄉(xiāng)村振興行動。

（四）發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，展現(xiàn)增值性

若將“增值”的概念局限于“教育場域”，表達(dá)的是學(xué)生（學(xué)員）接受職業(yè)教育后在綜合素質(zhì)方面的改變量或增進(jìn)量，與賦能中的“能量”同義。若將“增值”的概念延伸至“技術(shù)場域”，外在表現(xiàn)為鄉(xiāng)村技能形成體系，則會展現(xiàn)出多種效能，甚至成為“看得見、摸得著”的事物。職業(yè)教育本身就是“教育場域”與“技術(shù)場域”的融合教育，具有增值性教育的特征。構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系，可將多方面的技術(shù)技能賦予眾多農(nóng)村勞動者，農(nóng)村勞動者再通過職業(yè)活動將技術(shù)技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，并以勞動價值、經(jīng)濟(jì)價值、社會價值等形式體現(xiàn)，可更加完美地表達(dá)農(nóng)村職業(yè)教育在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民眾生活富裕等方面的“增值性”。鄉(xiāng)村振興背景下的鄉(xiāng)村技能形成體系建設(shè)，將有效推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)院校持續(xù)增加自身的技術(shù)資本存量，提升其對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“增值量”。

充分發(fā)揮職業(yè)教育的技術(shù)優(yōu)勢，還需要農(nóng)村職業(yè)院校堅定“面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)”的辦學(xué)方針，在積極構(gòu)建鄉(xiāng)村技能形成體系的同時，不斷拓展參與主體容量，實現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，確保職業(yè)教育接受者實現(xiàn)“技術(shù)學(xué)習(xí)”與“技術(shù)應(yīng)用”的有效統(tǒng)一。要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的人才需求，推動農(nóng)村職業(yè)院校實現(xiàn)從“經(jīng)驗辦學(xué)”向“科學(xué)化辦學(xué)”的轉(zhuǎn)變，從“參照普通教育辦學(xué)”向“特色教育和類型教育”的轉(zhuǎn)變，立足技術(shù)技能的依賴性、多樣性和普及性等特征，讓農(nóng)村社會每位公民都能掌握一項或幾項技術(shù)技能，使其成為鄉(xiāng)村振興的重要推動力。

（五）傳承優(yōu)秀文化，保持先進(jìn)性

布迪厄在談及“教育場域”時多次運用了文化的概念，認(rèn)為“教育場域”內(nèi)的媒介資本就是文化資本，“教育場域”是生產(chǎn)、傳播、傳承文化資本的場地，“教育場域”的權(quán)力也是文化權(quán)力。知識和權(quán)力的“聯(lián)姻”促進(jìn)了文化的發(fā)展，使“知識力量成為人類生命改變的代理人”。同時，“教育場域”也展現(xiàn)了文化的支配性，甚至形成了文化霸權(quán)[30]。由此可見，“教育場域”本身也是一個“文化場域”。當(dāng)下，人們常用受教育年限表達(dá)某一個人的文化水平，也說明“慣習(xí)”中的“教育場域”始終與“文化場域”是連接在一起的。長期以來，我國農(nóng)耕文明孕育了鄉(xiāng)村文化，形成了中華文明，且始終充滿活力。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)認(rèn)定了5批118項重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，18項被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定為全球重要的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)[31]，足見鄉(xiāng)村文化傳承的重要性。

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村職業(yè)院校不僅要傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，也要與鄉(xiāng)村相關(guān)文化主體合作，構(gòu)建鄉(xiāng)村文化技能形成共同體，傳承和弘揚(yáng)我國優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化。要將鄉(xiāng)村文化的社會價值放在首位，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化人才，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化社會價值和經(jīng)濟(jì)價值的有效統(tǒng)一，以此凝聚人心，煥發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。要以繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化為目標(biāo)，充分挖掘鄉(xiāng)村各類文化資源，并融入現(xiàn)代元素，保持鄉(xiāng)村文化的先進(jìn)性和社會主義的方向性。特別是面向鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的現(xiàn)實需求，大力培育與文化和旅游等第三產(chǎn)業(yè)人才相融合的復(fù)合型人才，推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。大力弘揚(yáng)“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的鄉(xiāng)村社會文化，推動鄉(xiāng)村社會形成“尊重科學(xué)、崇尚技能”的技術(shù)技能形成環(huán)境。以講好中國故事為著力點，培育對外鄉(xiāng)村文化交流人才，促進(jìn)不同文明之間的多層次對話，不斷增強(qiáng)我國鄉(xiāng)村文化、職業(yè)教育文化的國際影響力。

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On the Construction of Rural Skills Formation System under the Background of Rural Revitalization

——An Interpretation Based on Field Theory of Bourdieu

Ma Yuling， Dai Xiaohui， Yan Zhili

Abstract? The key to rural revitalization is talent revitalization. According to Bourdieu's field theory， the construction of rural skills formation system has significant social value， economic value， cultural value and humanist value， and the participants involve relevant CPC local committees and government departments， various agricultural education institutions， agricultural management organizations and rural social organizations. Based on the cross-field characteristics of vocational education， the coordination of multiple cooperation， the subjectivity of field integration， the enablement of education responsibility， the value-added of technical services， and the advanced nature of cultural inheritance of vocational schools should be displayed or strengthened in the process of constructing rural skills formation system， and then realize the integration and mutual promotion with all kinds of organizations in rural society， multiple cooperation， synergetic development， and promote the overall revitalization of rural areas.

Key words? rural revitalization; rural skills formation system; rural vocational education; field theory

Author? Ma Yuling， associate professor of Hebei Normal University of Science & Technology （Qinhuangdao 066004）; Dai Xiaohui， postgraduate of Hebei Normal University of Science & Technology

Corresponding Author? Yan Zhili， researcher of Hebei Normal University of Science & Technology （Qinhuangdao? 066004）