曾 麗

重慶市交通規(guī)劃研究院 重慶 401147

1 概述

重慶處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的聯(lián)結(jié)點上，在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨特而重要的作用。其中水運港口又是支撐重慶發(fā)揮聯(lián)結(jié)點作用的重要途徑之一。而集疏運系統(tǒng)又是支撐港口生存和發(fā)展的基礎(chǔ)系統(tǒng)。本文總結(jié)借鑒國內(nèi)外重要港口集疏運系統(tǒng)的相關(guān)經(jīng)驗，立足國家賦予重慶的使命與區(qū)域責任，明確渭沱港的功能定位，分析其優(yōu)勢與不足，提出其集疏運系統(tǒng)優(yōu)化措施和方案。

2 國內(nèi)外重要港口集疏運系統(tǒng)經(jīng)驗及借鑒

2.1 國外重要港口集疏運系統(tǒng)分析

2.1.1 芝加哥港

芝加哥港是美國大湖區(qū)的重要港口。該港口鐵水聯(lián)運便捷，碼頭幾乎均有鐵路線連接，通過32條鐵路干線連接美國各大城市，形成國際多式聯(lián)運的中轉(zhuǎn)站。港口對外集散道路形成“三橫三縱”主干路系統(tǒng)，并與高速公路銜接。

2.1.2 德國漢堡港

德國漢堡港是海河連接港，海陸空交通運輸網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達，其發(fā)展重點是水鐵聯(lián)運，幾乎每一個泊位均有鐵路線直達，集裝箱碼頭布設(shè)多條鐵路股道，港口對外集散道路與高速公路銜接通達腹地，規(guī)劃形成8條射線高速公路連接腹地。

2.2 國內(nèi)重要港口集疏運系統(tǒng)分析

2.2.1 上海外高橋港

上海外高橋港是海河連接港。港區(qū)內(nèi)縱向道路均能直接與外環(huán)高速相接，設(shè)置4處立交，通過外環(huán)高速轉(zhuǎn)換至滬陜高速、上海繞城高速等各高速公路上，實現(xiàn)與長三角地區(qū)的便捷聯(lián)系。規(guī)劃1條港口專用鐵路線，實現(xiàn)鐵水聯(lián)運。

2.2.2 南京龍?zhí)陡?/p>

南京港是亞洲最大的內(nèi)河港口之一。港區(qū)內(nèi)規(guī)劃“兩橫兩縱”集疏運網(wǎng)絡(luò)，港區(qū)與周邊市政道路平面相交，與繞城高速、繞越高速形成3個立交。同時規(guī)劃了5.4公里入港專用鐵路，實現(xiàn)鐵水聯(lián)運。

2.3 國內(nèi)外重要港口集疏運系統(tǒng)經(jīng)驗及借鑒

上述案例表明，發(fā)展較好的現(xiàn)代化港口都具有完善、暢通的集疏運通道，是連接港口與廣大腹地、實現(xiàn)貨物一體化運輸組織的關(guān)鍵。這些案例對重慶渭沱港集疏運系統(tǒng)優(yōu)化有如下啟示：

2.3.1 構(gòu)建不同功能的集疏運通道

發(fā)達、高效的港口集疏運系統(tǒng)需同時具備不同層次和功能的集疏運通道，包括對外集疏運通道和銜接集疏運線路。其中，前者是港口聯(lián)系內(nèi)陸經(jīng)濟腹地的貨物運輸通道，提升港口輻射能力，拓展經(jīng)濟腹地。通常由一條或者多條高速公路、國省干線、鐵路干線等交通干線共同組成。后者是連接港區(qū)和港口城市、交通干線的貨物運輸線路，是與港口聯(lián)系最為緊密和直接的交通基礎(chǔ)設(shè)施，通常為疏港公路、城市道路、疏港鐵路、鐵路專用線等。

2.3.2 充分發(fā)揮鐵水聯(lián)運優(yōu)勢

國外發(fā)達的現(xiàn)代化港口，具有發(fā)達的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)，且鐵路線路幾乎都能直入作業(yè)區(qū)，實現(xiàn)鐵水無縫銜接，可以充分發(fā)揮鐵水聯(lián)運優(yōu)勢。

3 渭沱港集疏運系統(tǒng)綜合分析

3.1 渭沱港情況簡介

渭沱港位于重慶合川，是嘉陵江流域重要中轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)港區(qū)，也是重慶連通四川省沿江各地的重要運輸通道。遠期規(guī)劃碼頭年吞吐量約450萬噸。設(shè)1000噸級泊位10座，另設(shè)戰(zhàn)備碼頭1個。保留未來發(fā)展1500噸級或以上泊位的可能。設(shè)計代表船型為1000噸級船舶，規(guī)劃控制岸線約685米。

3.2 渭沱港集疏運系統(tǒng)分析及評估

3.2.1 鐵路情況

港區(qū)周邊現(xiàn)狀有渝遂鐵路、蘭渝鐵路和襄渝鐵路；在建有市域鐵路渝合線；規(guī)劃有渝西高鐵和合銅線。通過鐵路網(wǎng)絡(luò)可以銜接主城區(qū)各重要物流節(jié)點、渝新歐大通道以及渝西地區(qū)。隨著高速鐵路的完善，普速鐵路將釋放更多貨物運輸能力，其外部貨運鐵路條件較好。

3.2.2 高速公路情況

港區(qū)周邊現(xiàn)狀有渝武高速和渝廣高速；在建重慶三環(huán)高速、渝武高速擴能改造工程和合潼安高速；規(guī)劃有合璧津高速、渝廣高速支線以及錢雙高速。高速公路修建完成后，港區(qū)與渝西以及四川等銜接較為便捷。

3.2.3 港區(qū)周邊道路情況

港區(qū)可通過兩條通道實現(xiàn)與外圍區(qū)域較便捷的聯(lián)系：

（1）通道一：通過雙向4車道的疏港大道和縱一路主干路銜接合璧津高速，距離高速公路下道口約4.5公里，距離較近，但是有5個平面交叉口，影響效率。

（2）通道二：疏港大道與規(guī)劃快速路可以銜接渝武高速和合川城區(qū)，距離約6公里。

相較通道二，通道一與高速公路銜接距離更短、更便捷，但是平面交叉口多，影響效率。因此需重點提升通道一運行效率，實現(xiàn)港區(qū)與區(qū)域大通道的快速銜接。

3.2.4 港區(qū)鐵路情況

緊鄰港區(qū)北側(cè)有在建渝合線接入黃泥壩站，規(guī)劃蘭渝鐵路、鐵路二環(huán)線接入黃泥壩站，該站距離渭沱港區(qū)約500米。故港區(qū)未規(guī)劃進港鐵路，未真正實現(xiàn)鐵水無縫銜接，降低了鐵水聯(lián)運效率。

3.2.5 優(yōu)勢與不足

總體來講，渭沱港區(qū)外部集疏運條件較為優(yōu)越，系統(tǒng)性良好。但港區(qū)內(nèi)部和周邊的銜接方面還需進一步提升：

（1）港區(qū)沒有真正實現(xiàn)鐵水無縫銜接，鐵水聯(lián)運有待進一步提高。

（2）港口與高速公路的銜接有待加強，需進一步提升通道一的通行效率。

4 渭沱港集疏運系統(tǒng)優(yōu)化對策和方案

4.1 優(yōu)化思路

1.合川渭沱港是渝新歐大通道上重要鐵水聯(lián)運節(jié)點，也是重慶面向西北方向鐵水聯(lián)運的門戶，因此應(yīng)強化鐵水聯(lián)運功能，發(fā)揮好橋頭堡作用。

2.須構(gòu)建快進快出的港區(qū)貨運交通系統(tǒng)。強化與高速公路銜接，實現(xiàn)港區(qū)貨運交通與外圍大通道的快速轉(zhuǎn)換，提高通行效能，并降低對城市交通的影響。

4.2 優(yōu)化對策

新增進港鐵路。在黃泥壩站引出兩條到發(fā)線至港區(qū)，并通過黃泥壩站銜接各方向鐵路，與蘭州、重慶主城主要物流園區(qū)等形成便捷聯(lián)系，真正實現(xiàn)鐵水無縫銜接，直接提升鐵水聯(lián)運能力與效率。

新增進港鐵路示意圖

進一步強化通道一通行能力和運行效率，并減少港區(qū)交通對城市交通的影響。通過優(yōu)化港區(qū)至合璧津高速通道沿線共計5處交叉口進，將整條通道的通行能力提高約35%，實現(xiàn)港區(qū)與外部通道的快速銜接。

（1）節(jié)點1：縱一路與疏港大道交叉口規(guī)劃為平面交叉口，現(xiàn)規(guī)劃新增縱一路下穿疏港大道的下穿道，提高進出港區(qū)貨運交通效率，同時分離城市交通與港區(qū)貨運交通。

（2）節(jié)點2：縱一路與橫二路交叉口規(guī)劃為平面交叉口，現(xiàn)調(diào)整為南北向上跨+地面平面交叉口形，保障主線交通的暢通。

（3）節(jié)點3：橫一路與縱一路規(guī)劃為平面交叉口，增加一條由南往西的左轉(zhuǎn)下穿匝道，以及橫一路上跨縱一路的上跨橋，加快港區(qū)與高速公路之間的聯(lián)系，同時保證橫一路南北向主線交通的順暢。

（4）節(jié)點4：橫一路與縱二路規(guī)劃為平面交叉口，調(diào)整為橫一路下穿+平面交叉的形式，同時保證橫一路南北向主線交通的順暢。

（5）節(jié)點5：縱三路與橫一路規(guī)劃為平面交叉口，調(diào)整為南北向上跨+平面右進右出的形式，保證港區(qū)與高速公路之間的快速聯(lián)系。

5 結(jié)束語

港口集疏運系統(tǒng)是整個港口體系的核心所在。集疏運體系務(wù)必遵循高效、低成本發(fā)展宗旨，鐵路發(fā)揮重要作用，鐵水聯(lián)運實現(xiàn)無縫銜接，港口內(nèi)部道路與高速公路銜接順暢高效，節(jié)點布局合理，進而形成鐵公水高質(zhì)量的接駁轉(zhuǎn)載能力。