近年來,廣西機動車和駕駛?cè)吮3指咚僭鲩L態(tài)勢。目前,廣西機動車保有量達1483.6萬輛,駕駛?cè)诉_1593.3萬人,2021年一季度新注冊登記機動車51.1萬輛,創(chuàng)同期歷史新高。2018年以來,根據(jù)公安部的統(tǒng)一部署,廣西公安廳陸續(xù)推出了7批次65項改革措施,扎實推進“一次辦、就近辦、網(wǎng)上辦”,現(xiàn)有285個小型機動車登記服務(wù)站,124家郵政網(wǎng)點代辦車駕管業(yè)務(wù),共設(shè)置自助業(yè)務(wù)辦理點68個。廣西所有縣份可以辦理小型汽車登記業(yè)務(wù),實現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾就近能辦、多點可辦。
為了進一步為人民群眾辦實事、辦好事,廣西公安交警部門不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)線上服務(wù)、掌上可辦,推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一的“交管12123”APP,全面開通網(wǎng)上約考、補換牌證等31項網(wǎng)上業(yè)務(wù),實現(xiàn)交管服務(wù)“零距離”。2021年以來,廣西汽車駕駛?cè)俗灾鲌罂季W(wǎng)約率達到100%,群眾使用“交管12123”APP處理輕微事故5萬余起,同比上升47%。目前,廣西已有280多萬人次參加學(xué)法減分網(wǎng)上學(xué)習(xí),102萬人次完成了學(xué)習(xí)考試減免記分。在深入推進摩托車登記檢驗和摩托車駕駛?cè)丝荚囅锣l(xiāng)服務(wù)方面,廣西公安民警累計下鄉(xiāng)服務(wù)2772次,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記摩托車15.7萬輛、檢車11.8萬輛、考試10.5萬人,深入踐行交管服務(wù)“零距離”。
2021年以來,公安部聚焦為群眾辦實事、解難題,廣泛聽取意見,了解民生需求,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一推出“我為群眾辦實事”公安交管12項便利措施,其中機動車駕駛證電子化、通過“交管12123”APP申領(lǐng)城市配送貨車電子通行碼、交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱等3項便利措施,在其他省區(qū)部分地方先行先試,2022年全面推行。機動車交強險信息在線核查便利措施,廣西作為全國試點,已于2020年11月起全面推行。截至2021年5月,廣西已在線核查機動車交強險信息170萬條。便利出國(境)人員延期換領(lǐng)駕駛證、二手車交易登記信息網(wǎng)上轉(zhuǎn)遞“跨省通辦”、機動車抵押信息在線核查、小型自動擋汽車考試內(nèi)容取消科目二考試“坡道定點停車和起步”項目等8項便利措施已于2021年6月1日起在廣西范圍內(nèi)實施。
柳州:解決隊伍管理漏洞和困擾群眾的“老大難”問題
在公安隊伍教育整頓中,柳州市公安局交警支隊針對群眾反映強烈的熱點問題,深入剖析,制定對策,較真碰硬,解決隊伍管理的漏洞和困擾群眾的“老大難”問題,推動教育整頓走深走實、見行見效。
依托科技 解決“曠課”問題
4月22日10時,柳州交警支隊城中大隊民警在執(zhí)勤間隙休息時,拿出手機進入“龍城警務(wù)”APP,見縫插針地學(xué)習(xí)。
據(jù)柳州交警支隊支隊長介紹,交警的工作特性使得集中學(xué)習(xí)難,在黨史學(xué)習(xí)教育和公安隊伍教育整頓中,他們依托科技,使政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)同步共進,保證了學(xué)習(xí)的時間和效果。
柳州交警支隊針對基層交警工作時間主要在路面執(zhí)勤執(zhí)法的特點,開發(fā)了“龍城警務(wù)”APP,將隊伍教育整頓應(yīng)知應(yīng)會知識及政治輪訓(xùn)等學(xué)習(xí)內(nèi)容錄入APP “學(xué)習(xí)強警”版塊,開設(shè)培訓(xùn)、資料、答題、考試功能,引導(dǎo)民警充分利用碎片化時間學(xué)習(xí),做到經(jīng)常學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)。今年以來,共組織全支隊民警輔警利用“學(xué)習(xí)強警”開展統(tǒng)一學(xué)習(xí)25次、自主學(xué)習(xí)6575次。
在此基礎(chǔ)上,柳州交警支隊依托“智慧政工”系統(tǒng),創(chuàng)新“智慧黨建”平臺,開展黨建隊建學(xué)習(xí)。支隊把《中國共產(chǎn)黨章程》《習(xí)近平談治國理政》、習(xí)近平同志《論堅持全面依法治國》和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史及人民公安史等課件和視頻放入其中,把民警自學(xué)情況記錄進“智慧政工”系統(tǒng)的警務(wù)全息工作空間、警員數(shù)字化智能檔案中,確保學(xué)習(xí)留痕、學(xué)有所獲。目前,全支隊民警輔警共組織統(tǒng)一學(xué)習(xí)320多個課時、自主學(xué)習(xí)5000多個課時。
柳州交警支隊在隊伍教育整頓中強化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新研發(fā)“柳州交警AI教官智能實訓(xùn)平臺”,將交通指揮、規(guī)范處警等內(nèi)容,通過模擬執(zhí)法場景真人視頻教學(xué),使民警隨時隨地訓(xùn)練。今年以來,支隊將實訓(xùn)平臺系統(tǒng)裝配到9個基層大隊,分36個批次組織民警輔警利用碎片化時間集中練、個人練、反復(fù)練,確保人人熟悉,人人過關(guān),以打造高素質(zhì)過硬警隊作為教育整頓的成效體現(xiàn)。
強化監(jiān)督 解決“失管”問題
在交警執(zhí)法過程中,由于點多、線長、事多,存在著監(jiān)督管理不及時的問題。為此,柳州交警支隊借助公安全息監(jiān)督管控平臺,發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)上督察”的作用,提前研判預(yù)警隱患,防患于未然。
以完善警務(wù)公開制度落實、創(chuàng)新社會管理模式、接受群眾監(jiān)督為手段,柳州交警支隊將大數(shù)據(jù)思維引入執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域,充分運用“柳州交警數(shù)據(jù)督查平臺”,與各項警情、警務(wù)、執(zhí)法數(shù)據(jù)與監(jiān)督功能實現(xiàn)對接,對執(zhí)法風(fēng)險指數(shù)較高的如查處酒駕、涉案車輛保管等業(yè)務(wù),多角度、早預(yù)防式地開展分析研判,及時為督查執(zhí)法行為提供數(shù)據(jù)支撐,實現(xiàn)從源頭減少執(zhí)法失誤,確保交警的一切執(zhí)法、管理和服務(wù)在陽光下運行,群眾監(jiān)督渠道更加多樣、暢通。目前,群眾滿意率超過90%。
柳州交警支隊著力從辦理熱線類、信訪類案件中查找自身不足,查究執(zhí)法、隊伍、紀(jì)律中存在的問題,及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。從城市管理規(guī)劃、城市打造升級、群眾滿意度幸福指標(biāo)等方面著手,有針對性地強化交通管理和為民服務(wù),全面提升隊伍素質(zhì),塑造柳州交警良好形象。今年以來,共受理政府熱線5043件,反饋率100%,及時率100%,辦結(jié)率100%;共受理支隊長熱線2354起,反饋率100%,辦結(jié)率100%,滿意率96.49%。
深化改革 解決“久等”問題
辦理違法處理、檢車、上牌、換證等業(yè)務(wù)要等,通過路口要等,找車位停車要等……針對這些困擾群眾的“久等”問題,柳州交警支隊以公安隊伍教育整頓要求的“更好回應(yīng)人民群眾新期盼、樹立公安隊伍新形象”為總目標(biāo),以智慧交通為手段,深化改革,著力提升道路交通保暢能力和服務(wù)人民群眾能力。他們借助數(shù)字化手段,全力構(gòu)建“智慧交通”,近年來,建設(shè)完善柳州交通指揮體系,建設(shè)高空高清視頻監(jiān)控攝像頭355個,實現(xiàn)了主城區(qū)主次干道視頻覆蓋率100%,全天候收集全市道路交通通行信息,掌握城市交通宏觀情況,使指揮調(diào)度決策更加科學(xué)合理,有效地緩解了城市交通擁堵、停車難等問題。
自開展公安隊伍教育整頓以來,柳州交警支隊推出6項車駕管“放管服”便民服務(wù)措施,切實推動解決人民群眾“急難愁盼”問題。全面推行小型汽車檢驗“先核發(fā)后審核”,與社會機構(gòu)合作研發(fā)“機動車檢驗智能審核系統(tǒng)”,最大限度提高檢車工作效率,減少群眾檢車等待時間;全面推行簡單業(yè)務(wù)一證辦、普通業(yè)務(wù)一窗辦、個性服務(wù)自助辦,使服務(wù)窗口由“單項服務(wù)”向“全項服務(wù)”轉(zhuǎn)變,提高群眾辦事效率;在車管所大廳新增互聯(lián)網(wǎng)體驗區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、便民服務(wù)區(qū),有力提升業(yè)務(wù)辦理效率,解決群眾辦理業(yè)務(wù)多次排隊、往返跑等問題。
貴港:以教育促進步 用整頓把方向
自公安隊伍教育整頓開展以來,貴港市公安局交警支隊立足交通安全管理主業(yè),積極推動交警隊伍建設(shè),以教育促進步,以整頓把方向,致力打造一支政治可靠、戰(zhàn)斗力強的服務(wù)型交警隊伍,取得了顯著成效。
提升戰(zhàn)斗能力
教育整頓期間,貴港交警支隊加大對民警執(zhí)法、服務(wù)等工作的監(jiān)督力度,支隊黨委、各黨支部密切與民警的聯(lián)系,開展隊伍談心談話共計346人次,向社會開展兩輪“開門納諫”,對隊伍中存在的問題做到及時發(fā)現(xiàn)及時整改,確保打造一支政治思想純潔,對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的交警隊伍。
與此同時,支隊圍繞“保暢通促平安”主業(yè),加強隊伍練兵,進一步強化隊伍的戰(zhàn)斗力,提升隊伍管事率及處事能力,加強路面交通違法整治,取得良好效果。據(jù)統(tǒng)計,3月以來,貴港交管部門共查處各類交通違法行為近11萬起。4月,貴港交通事故數(shù)同比下降15.42%。
為了讓交通事故傷者得到及時治療,支隊依托貴港市道路交通事故社會救助基金管理中心,將落實群眾救助作為“我為群眾辦實事”重要內(nèi)容,對困難事故當(dāng)事人采取高效救助措施。
4月19日,交通事故當(dāng)事人鄧某的家屬在領(lǐng)到向社會救助基金管理中心申請墊付的醫(yī)療搶救費43875元后,對交管部門感激不盡。4月12日,鄧某騎自行車與李某駕駛的重型貨車發(fā)生碰撞,造成鄧某嚴(yán)重受傷,搶救過程產(chǎn)生大額醫(yī)療費用,李某雖以貨車交強險為鄧某墊付18000元,但遠不足以繳納醫(yī)療搶救費。辦案民警發(fā)現(xiàn)鄧某家是農(nóng)村低保救助對象,就指導(dǎo)其家屬申請社會救助基金,很快,鄧某的救助金落實到位。
據(jù)統(tǒng)計,3月以來,支隊已經(jīng)為交通事故涉案困難群眾申請救助基金15筆,累計金額344243元。
提升服務(wù)水平
貴港交警支隊以隊伍教育整頓為契機,進一步強化服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,讓群眾得到實實在在的利益。3月以來,支隊不斷深化公安交管“放管服”改革,積極推進便民利民舉措落實。在農(nóng)村地區(qū),實現(xiàn)80%以上的摩托車注冊登記業(yè)務(wù)落實“帶牌銷售”,尚未落實的,車管所定期派民警上門辦理摩托車登記及駕駛證業(yè)務(wù)。
支隊在教育整頓期間,深入推行“一次不用跑”“網(wǎng)上車管”“24小時車管”等服務(wù)措施,大大節(jié)約了群眾的辦事成本。在向科技要警力的同時,面對許多服務(wù)仍然需要人工才能完成的現(xiàn)實,支隊倡導(dǎo)“我服務(wù)我快樂”工作理念,服務(wù)窗口推出“延時服務(wù)”“上門服務(wù)”“一次辦結(jié)”等系列改革,自我加壓降低群眾辦理業(yè)務(wù)的時間成本,受到群眾好評。
桂林:教育整頓見行動 精準(zhǔn)發(fā)力辦實事
政法隊伍教育整頓開展以來,桂林市公安局交警支隊緊緊圍繞“我為群眾辦實事”實踐活動,采取一系列便民利民措施,深化“放管服”改革,解決群眾切實出行需求,開展保障學(xué)校周邊安全的“護航行動”等,讓廣大群眾體會到更多的獲得感、幸福感。
推進摩托車“考試下鄉(xiāng)”
近年來,隨著廣大農(nóng)村地區(qū)各類摩托車等機動車輛保有量的逐年增加,村民無證駕駛問題日益突出,為農(nóng)村交通安全埋下隱患,且到縣城考試周折往返、費時費力。對此,桂林市公安交警部門按照上級部門部署要求,貫徹落實摩托車車駕管業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)“就近辦”“一次辦”“便捷辦”便民措施,深入各縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)將摩托車登記、檢驗、考試等業(yè)務(wù)搬到群眾家門口,打通服務(wù)農(nóng)村地區(qū)群眾“最后一公里”。
據(jù)統(tǒng)計,今年4月以來,桂林市各縣(市)交警大隊開展了多次摩托車駕駛?cè)丝荚囅锣l(xiāng)服務(wù),共770余人參加摩托車下鄉(xiāng)考試,650余人取得摩托車駕駛證,有效解決了農(nóng)村摩托車駕駛?cè)丝荚囯y的問題。
護航學(xué)生安全
學(xué)生群體的交通安全問題一直是社會關(guān)注的熱點問題,在“我為群眾辦實事”實踐活動中,桂林公安交警部門按照市局統(tǒng)一部署,聯(lián)合市教育局組織開展集中整治學(xué)生違法駕駛車輛“護航行動”,形成學(xué)生安全管理工作合力,消除交通安全隱患。同時,桂林交警部門因地制宜,在學(xué)校門前設(shè)置護學(xué)通道,增派人員站好上下學(xué)護學(xué)崗,保障學(xué)校周邊道路暢通有序。桂林交警還定期深入轄區(qū)中小學(xué)校普及交通法規(guī),進一步強化大中小學(xué)生的交通安全意識,推動學(xué)生及家長自覺養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)、文明出行的良好習(xí)慣。據(jù)悉,今年以來,桂林公安交警部門組織進校園上課36次,受教育學(xué)生近萬人次。
打造農(nóng)村交通安全服務(wù)站
為進一步加強農(nóng)村道路交通管理工作,預(yù)防和減少道路交通事故,全面提升“我為群眾辦實事”便民利民服務(wù)水平,今年以來,桂林公安交警部門在開展“兩站兩員”工作的基礎(chǔ)上,積極探索在行政村設(shè)立道路交通安全服務(wù)站,有效為群眾解決出行需求,保障出行安全。
道路交通安全服務(wù)站以政府主導(dǎo)、部門配合、警務(wù)聯(lián)動、鄉(xiāng)賢治理為特色,由派出所駐村民警、駐村交警、村委交通安全員組成的農(nóng)村交通安全服務(wù)隊為農(nóng)村群眾服務(wù)。截至目前,江東村道路交通安全服務(wù)站已完成建設(shè),半塘尾村、竹橋村、福隆園等正在積極建設(shè)中。
博白:“放管服”持續(xù)發(fā)力 “零距離”服務(wù)群眾
為將便民、利民、惠民措施落實到實處,博白縣公安局交通管理大隊以“就近辦、便捷辦、一次辦、馬上辦”為工作目標(biāo),持續(xù)深化車管業(yè)務(wù)“放管服”改革便民利民措施。6月8日至9日,檢測站放管服持續(xù)下鄉(xiāng)年檢摩托車。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū),由于摩托車駕駛方便,能夠穿行狹窄的村道,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾多數(shù)使用摩托車代步,摩托車的使用率較高。但由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣城區(qū)較遠,車主進行摩托車年審不方便,部分群眾容易忽略摩托車年審工作,導(dǎo)致部分摩托車出現(xiàn)脫管現(xiàn)象,增大了道路交通安全隱患。
為進一步貫徹落實公安部“放管服”改革便民利民措施,提高摩托車年檢率,切實解決偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大群眾摩托車年檢難的問題,預(yù)防和減少因摩托車性能不全而引發(fā)的交通事故。近日,博白縣公安局交通管理大隊車管所積極聯(lián)合海上王檢測站、博順檢測站服務(wù)站推進“放管服”改革工作,在那林鎮(zhèn)、江寧鎮(zhèn)、英橋鎮(zhèn)設(shè)置摩托車移動檢測點,方便轄區(qū)群眾就近辦理摩托車年檢業(yè)務(wù)。
在開展檢測站放管服下鄉(xiāng)年檢摩托車工作以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢車的車主表示對這項政策非常滿意,紛紛感慨,這不僅縮短了時間和經(jīng)濟成本,更免除了到縣城年檢的勞頓之苦。