放管服
- “放管服”視域下事業(yè)單位科研經(jīng)費管理的探討
于此，在實施“放管服”改革策略的進程中，事業(yè)單位要制定科研經(jīng)費管理的新條例，提出新舉措，合理管理科研經(jīng)費的使用問題。一、“放管服”政策深化改革的原因與目的（一）實施“放管服”政策改革的內(nèi)在因素長期以來，在事業(yè)單位的科研經(jīng)費管理中存在許多的問題，經(jīng)費難以滿足科研活動的具體需求?，F(xiàn)階段，我國財政性科研經(jīng)費的管理需要遵循行政管理的各項要求，運用預(yù)算制的方式，管理過程中過分嚴(yán)格，各項細則煩瑣，甚至具有一定的剛性，打擊了科研人員創(chuàng)新的積極性，限制了科研工作的正常開展
財會學(xué)習(xí) 2023年35期2024-01-24
- 科研經(jīng)費“放管服”和科研單位內(nèi)部控制的有機結(jié)合路徑
財政科技領(lǐng)域“放管服”改革的重要舉措,對于構(gòu)建充滿活力的科研管理機制和激發(fā)廣大科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力具有非常重要的意義,在大力破除不符合科研規(guī)律的經(jīng)費管理規(guī)定的同時,更好地激勵科研人員潛心鉆研,釋放科研創(chuàng)新活力,促進創(chuàng)新發(fā)展,給予科研人員更大的經(jīng)費管理自主權(quán),在完善科技創(chuàng)新體系方面邁出了堅實的一步。1 科研經(jīng)費“放管服”改革取得的成效“放管服”指的是“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”[1-2]。具體到科研經(jīng)費管理,“放”是釋放活力,采取簡政放權(quán)的方式,將原來
技術(shù)與市場 2023年10期2023-12-18
- “放管服”背景下農(nóng)業(yè)科研院所科研經(jīng)費管理研究
科學(xué)研究所）“放管服”是我國一項經(jīng)濟改革政策，旨在優(yōu)化政府職能，減輕行政審批負擔(dān)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新，為社會提供更便捷、高效的公共服務(wù)。農(nóng)業(yè)科研院所科研經(jīng)費管理是指農(nóng)業(yè)科研院所在開展科學(xué)研究和創(chuàng)新活動的過程中，對科研項目所需的經(jīng)費進行籌措、分配、使用和監(jiān)管的一系列活動，包括從經(jīng)費申請、項目立項、經(jīng)費發(fā)放、支出審批到資金結(jié)算等全過程。研究“放管服”背景下農(nóng)業(yè)科研院所科研經(jīng)費管理，不僅有助于優(yōu)化其科研環(huán)境、提升科研創(chuàng)新水平，而且能促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
中國農(nóng)業(yè)會計 2023年22期2023-12-11
- “放管服”背景下加強高校科研經(jīng)費支出核算人員管理探析
政策文件推動“放管服”政策的落實，要求科研項目承擔(dān)單位在提高服務(wù)意識的同時對科研經(jīng)費使用全過程實行監(jiān)管。高?？蒲许椖炕玖鞒贪椖可暾?、預(yù)算編制、經(jīng)費支出、項目結(jié)題、成果發(fā)布全部過程，經(jīng)費支出是全過程中關(guān)鍵的一環(huán)，在科研經(jīng)費管理各環(huán)節(jié)中起到承上啟下的作用?？蒲薪?jīng)費支出核算是財務(wù)部門基礎(chǔ)又關(guān)鍵的工作內(nèi)容，此環(huán)節(jié)是財務(wù)人員接觸科研人員最多的一環(huán)，審核科研經(jīng)費報銷單據(jù)以及服務(wù)科研人員是核算人員工作的重要內(nèi)容，在對科研經(jīng)費的使用監(jiān)督和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用
商業(yè)會計 2023年18期2023-11-11
- “放管服”背景下做好化工項目環(huán)評技術(shù)評估工作措施
評工作。1 “放管服”的含義簡單來說，“放管服”就是開展簡政放權(quán)，同時將服務(wù)優(yōu)化，實行放管結(jié)合?！胺拧敝饕傅氖墙档蜏?zhǔn)入門檻，使行政權(quán)下放，減少沒有法律依據(jù)授權(quán)的行政權(quán)，將重復(fù)的管理部門進行清理，達到簡政放權(quán)的形式；“管”指的是對于監(jiān)管職能進行創(chuàng)新加強，同時應(yīng)用新科技和體制來加強管理創(chuàng)新，提升公平公正原則；“服”指的是高效服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府所擁有的職能，減少市場的干預(yù)，讓市場決定市場，減少對于市場主體的干預(yù)，減少行政審批等行為，達到高效服務(wù)，同時降低市場運行行
化工設(shè)計通訊 2023年9期2023-11-10
- “放管服”背景下科研經(jīng)費聘請助理支出內(nèi)部控制改進研究與實踐
，在大力推進“放管服”改革背景下，國家相繼出臺了一系列科研政策改革文件，不斷賦予科研人員更大的自主權(quán)。2016 年7 月，《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50 號）提出，項目承擔(dān)單位要建立健全科研財務(wù)助理制度。2021 年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32 號）進一步強調(diào)要全面落實科研財務(wù)助理制度，所需人力成本費用可以通過科研項目經(jīng)費等渠道統(tǒng)籌解決。為科研人員和
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計 2023年10期2023-10-30
- 基于財務(wù)核算的科研院所科研經(jīng)費“放管服”實施路徑
言科研經(jīng)費的“放管服”改革旨在財務(wù)核算的視角實現(xiàn)項目管理工作由剛性到柔性、經(jīng)費管理活動由預(yù)算到包干、監(jiān)督管理形式由過程到信用、財務(wù)服務(wù)方式由分散到集中的全新轉(zhuǎn)變，是提升科研績效，推動實現(xiàn)科研高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。雖然我國“放管服”改革已脫離原始經(jīng)驗積累階段，逐步向發(fā)展深水區(qū)邁進；但因技術(shù)因素、環(huán)境條件、政策建設(shè)等層面的影響，“放管服”改革在實際應(yīng)用中仍面臨著不同程度的困境，因此基于其具體內(nèi)容進行解構(gòu)分析就成了相關(guān)研究者關(guān)注的重要課題。一、科研院所科研經(jīng)費“
財會學(xué)習(xí) 2023年30期2023-10-25
- 多源流理論視角下地方高等教育“放管服”改革政策注意力研究*
放權(quán)為導(dǎo)向的“放管服”改革成為高等教育治理的新動向。 2017 年4 月，教育部等五部門共同發(fā)布《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》（以下簡稱《意見》），圍繞學(xué)科、人、事、財、物等諸多方面指明了高等教育“放管服”改革方向。 《意見》出臺后，各省級政府先后制定了高等教育“放管服”改革的具體舉措。 從央地并行的改革舉措來看，這是一項涵蓋多領(lǐng)域、關(guān)聯(lián)多部門的改革行動，改革范圍遠超以往教育行政改革。 高等教育“放管服”改革以“簡政放權(quán)、放
高等理科教育 2023年5期2023-10-18
- “放管服”視閾下高?？蒲薪?jīng)費管理存在的問題及策略探析
推進科技領(lǐng)域“放管服”改革的步伐，提出以誠信機制為前提，對科研管理機制建立進行重塑的要求，并給予科研項目中人、財、物最大限度的支配權(quán)，從人員配給、平臺建設(shè)、流程簡化、制度轉(zhuǎn)變等多方面著力減輕科研人員的負擔(dān)，以調(diào)動科研人員的研究熱情與創(chuàng)新活力，將科研成果作為最終目標(biāo)進行改革以挖掘經(jīng)濟發(fā)展新動能。高校要以全面深化“放管服”改革為契機，實現(xiàn)對科研經(jīng)費既簡政放權(quán)又科學(xué)規(guī)范管理的目標(biāo)，致力加快科研經(jīng)費的流動變現(xiàn)速度以提高科研項目的產(chǎn)出時效［1］。一、高?？蒲薪?jīng)費管理
山西青年 2023年9期2023-10-02
- 我國高等教育“放管服”改革政策的典型特征與演進趨勢
——基于制度文本框架的分析
高等教育領(lǐng)域“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變政府職能的重大舉措，主要是圍繞處理好政府與高校的關(guān)系，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下推動政府職能轉(zhuǎn)變[2]。自2015年開始，中央政府出臺了一系列政策持續(xù)推進高等教育“放管服”改革，這一領(lǐng)域的政策體系不斷豐富和完善。2015年5月12日，國務(wù)院出臺了《2015年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》（以下簡稱《工作方案》），正式拉開了我國高等教育“放管服”改革的序幕。2017年4月6日，教育部等五部門出臺了《關(guān)于
大學(xué)教育科學(xué) 2023年5期2023-09-27
- “放管服”視角下幼兒園管理體制的改革探究
岸幼兒園深化“放管服”，體現(xiàn)了幼兒園教育的重要意義，是進一步健全幼兒園教育制度建設(shè)的有效途徑。目前，幼兒園教育中還面臨著許多問題，需要從“放管服”的角度出發(fā)，探討出一套可行的幼兒園管理體制。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，如今在幼兒園教育體系的運作過程中，應(yīng)加強對早期幼兒園教育制度的改革，健全幼兒園教育管理體系，并且要進一步推進“放管服”視角下幼兒園管理體制的創(chuàng)新，實現(xiàn)教育體制的優(yōu)化。近幾年，各地紛紛按照國家“放管服”相關(guān)要求，加快了對教育管理體制的設(shè)計改革。在“
家教世界 2023年15期2023-09-14
- “放管服”背景下高?？蒲薪?jīng)費報銷管理問題及對策分析
作報告中提出“放管服”改革,要求政府事業(yè)單位在工作中要“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”。在“放管服”改革背景下,國務(wù)院及各部委也在“放管服”理念的引導(dǎo)下,相繼印發(fā)了一系列關(guān)于高?！?span id="syggg00" class="hl">放管服”改革、“強化科研、提升績效、優(yōu)化資金管理”等相關(guān)政策文件,這標(biāo)志著高?？蒲薪?jīng)費報銷管理工作也需隨著“放管服”改革而不斷優(yōu)化。1 高校科研經(jīng)費報銷管理現(xiàn)狀分析在“放管服”改革背景下,高?？蒲薪?jīng)費管理制度日趨優(yōu)化,而且在各級政策思想的指導(dǎo)下,要求高?？蒲薪?jīng)費報銷管理制度不斷完
牡丹江醫(yī)學(xué)院學(xué)報 2023年3期2023-09-04
- “放管服”背景下科研單位科研經(jīng)費管理實踐研究
——以Z 研究所為例
如何貫徹落實“放管服”改革精神，將科研人員從預(yù)算編制、財務(wù)報銷等大量非科研活動中解放出來，提升科研資金使用效益，是目前科研單位科研經(jīng)費管理的重中之重[1]。2016 年以來，Z 研究所科研經(jīng)費管理“放管服”的改革工作取得了一定的成績，但同時也存在一些急需改進的地方[2]。一、Z 研究所科研經(jīng)費管理“放管服”改革工作主要亮點（一）自主采購與集中結(jié)算相結(jié)合，進一步強化經(jīng)費保障Z 研究所2016 年入駐線上商城采購平臺，采用科研部門自主線上采購科研耗材與財務(wù)部門
中國農(nóng)業(yè)會計 2023年9期2023-09-03
- 科學(xué)事業(yè)單位科研經(jīng)費管理中推進落實“放管服”的難點與建議分析
續(xù)出臺了系列“放管服”改革政策，旨在提高科研人員獲得感、提升科研經(jīng)費的使用效益。2016 年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，為科研人員松綁解套，提高間接費用比重、下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，讓買醬油的錢可以用來打醋了。2018 年7 月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》，提出建立完善以信任為前提的科研管理機制。2021 年8 月，國務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（以下簡
中國農(nóng)業(yè)會計 2023年5期2023-09-03
- “放管服”背景下高?？蒲薪?jīng)費優(yōu)化路徑研究
——以某省屬農(nóng)業(yè)院校G 高校為例
管理角度落實“放管服”政策，如何利用好下放的權(quán)力，減少繁瑣的、約束正常科研活動的管理流程，優(yōu)化有效的科研經(jīng)費管理活動，對實現(xiàn)充滿活力和創(chuàng)新力的科技管理與運行機制具有重要的意義[1]。一、G 高?；厩闆r和科研經(jīng)費管理體制G 高校是西部一所省部共建的農(nóng)業(yè)類院校，學(xué)校扎根西部，服務(wù)西部，致力于西部農(nóng)業(yè)科學(xué)研究，開展科技服務(wù)、助力鄉(xiāng)村振興，科研能力逐年提升。近年來，隨著科研經(jīng)費逐年增長，在當(dāng)前國家“放管服”的背景下，G 高校也面臨著如何更好地為科研人員服務(wù)，如何
中國農(nóng)業(yè)會計 2023年11期2023-09-03
- “放管服”背景下科研項目支出績效評價研究
——以A 研究所為例
由于科技領(lǐng)域“放管服”的深入，科研項目管理辦法的變化，如2022 年廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費使用管理的實施意見》、省基金項目中全面開展經(jīng)費使用“負面清單+包干制”改革試點等，使得上述績效評價辦法也有待更新與優(yōu)化。本文通過查閱檢索相關(guān)文件和政策、開展問卷調(diào)研等方法，以A研究所開展科研項目支出績效評價為例，分析開展過程中出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)改進建議，以使績效評價結(jié)果更好地得到利用，希望能夠以此強化科研項目資金使用績效評價的過程管理
中國農(nóng)業(yè)會計 2023年10期2023-09-03
- “放管服”背景下科研事業(yè)單位內(nèi)部審計研究
。[關(guān)鍵詞]“放管服”；科研事業(yè)單位；內(nèi)部審計中圖分類號：F239 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1722（2023）16-0070-03近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和科技體制改革的不斷深入，對于科研機構(gòu)而言，加強內(nèi)審工作、提高管理水平已經(jīng)成為十分重要的任務(wù)。在我國，雖然有關(guān)部門陸續(xù)出臺了多項政策文件以規(guī)范科研機構(gòu)的內(nèi)部審計行為，但在實踐中仍存在諸多困難和挑戰(zhàn)。因此，從國際視野出發(fā)，借鑒先進理念及成功案例，完善我國科研機構(gòu)內(nèi)部審計機制具有十分重要的
管理學(xué)家 2023年16期2023-09-01
- “放管服”背景下高?？蒲薪?jīng)費采購管理研究
費采購管理在“放管服”背景下出現(xiàn)的問題進行分析，提出相關(guān)改進意見。關(guān)鍵詞：高校 科研 采購 “放管服”中圖分類號：F233? 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1004-4914（2023）08-074-03一、引言科技是第一生產(chǎn)力，一直以來黨中央和國務(wù)院高度重視科研創(chuàng)新活動，為激活科研工作人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力，進一步激勵科研人員多出高質(zhì)量科技成果、優(yōu)化科研資金使用效率，提高科研水平，在科研經(jīng)費管理方面推行相關(guān)“放管服”政策，如2021年發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改
經(jīng)濟師 2023年8期2023-08-29
- “放管服”改革背景下做好高校資產(chǎn)處置工作
部分，如何在“放管服”背景下做好對資產(chǎn)的處置工作，是一項非常重要的議題。高校資產(chǎn)管理的水平關(guān)系到高校能否將資源進行有效的配置，體現(xiàn)了高校財務(wù)管理的水平和能力?；诖耍Y(jié)合高校資產(chǎn)管理實際，對“放管服”改革與高校資產(chǎn)處置工作的聯(lián)系進行梳理，總結(jié)當(dāng)前高校在資產(chǎn)管理和處置方面的問題，構(gòu)建相關(guān)的資產(chǎn)處置模式，并提出具體的處置對策，以期高校能夠在“放管服”改革中做好資產(chǎn)處置工作。關(guān)鍵詞：放管服；高校資產(chǎn)；處置問題；處置模式；處置對策中圖分類號：G647? ? ? ?
經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2023年13期2023-08-26
- 《民法典》實施對“放管服”改革的意義研究
莫镕榕摘?要：放管服”改革政策極大程度上調(diào)動了市場經(jīng)濟的積極性，推動了我國營商環(huán)境的良性發(fā)展?！睹穹ǖ洹返念C布和實施也推進了我國法治化的市場經(jīng)濟建設(shè)。結(jié)合“放管服”改革強調(diào)的簡政放權(quán)的背景，基于《民法典》第502條第2款的規(guī)定，著眼于《民法典》合同行為中須經(jīng)批準(zhǔn)的合同效力形態(tài)之認定，分析合同無效與合同未生效產(chǎn)生的不同法律后果，進而論證合同未生效制度設(shè)計對于私法自治與行政管制的衡平作用。以小見大，搭建起《民法典》實施與“放管服”改革之深入二者的理論聯(lián)系，并總
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2023年17期2023-08-21
- “放管服”背景下中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略
零風(fēng)險。二、“放管服”背景下中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險類型及成因（一）主要類型1.生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險中小企業(yè)實際生產(chǎn)運營階段的稅務(wù)風(fēng)險屬于常規(guī)風(fēng)險種類，從投融資、生產(chǎn)、合同簽訂等全部環(huán)節(jié)決策制定都會直接影響稅負，更容易加劇生產(chǎn)運營階段潛在風(fēng)險點。以采購環(huán)節(jié)為例，采購環(huán)節(jié)主要涉及增值稅專用發(fā)票的取得，發(fā)票的合規(guī)性直接關(guān)系到增值稅進項抵扣能否順利進行，尤其是對于制造企業(yè)這類材料、設(shè)備采購需求較大的企業(yè)而言，其采購量大，進項發(fā)票也多，容易因為疏忽或人員道德問題而產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險；以
品牌研究 2023年24期2023-08-19
- “放管服”背景下高?？蒲薪?jīng)費報銷制度優(yōu)化研究
何更好地領(lǐng)會“放管服”改革的內(nèi)在要求，通過優(yōu)化制度建設(shè)，切實減輕科研人員的事務(wù)性負擔(dān)，從而達到提升經(jīng)費的使用效益、激發(fā)創(chuàng)新活力、促進社會發(fā)展的目的，是擺在高校財務(wù)工作者面前的重要課題?？蒲薪?jīng)費“放管服”改革的內(nèi)涵傳統(tǒng)的科研經(jīng)費管理注重過程控制，追求流程的嚴(yán)格和精細。為了防止舞弊，建立層層核查、步步審批的制度，以做工程的思路管理科研項目。這種模式在特定時期適應(yīng)了社會發(fā)展需求，保證了經(jīng)費的安全，促進了科研的發(fā)展。但隨著我國進入創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略機遇期，傳統(tǒng)的經(jīng)
理財·市場版 2023年8期2023-08-19
- “放管服”背景下基于數(shù)字賦能的物流營商環(huán)境優(yōu)化研究
——以遼寧省為例
國家持續(xù)推進“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，我國的營商環(huán)境得到了明顯改善。隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和持續(xù)滲透，現(xiàn)代社會已經(jīng)逐步進入數(shù)字技術(shù)時代。當(dāng)前，建設(shè)數(shù)字營商環(huán)境不僅僅是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容，更是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢及數(shù)字社會治理的內(nèi)在要求。城市物流作為遼寧營商環(huán)境構(gòu)建的重要一環(huán)，已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級的深水區(qū)，是商品經(jīng)濟和城市社會生產(chǎn)力的產(chǎn)物，其滲透在經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)，能夠反映城市發(fā)展的趨勢和效率。在當(dāng)前物流業(yè)亟須降本增效的
物流科技 2023年14期2023-08-16
- “放管服”背景下公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理問題探析
國有資產(chǎn)管理“放管服”改革的通知》的文件要求，標(biāo)志著對國有資產(chǎn)監(jiān)管越來越嚴(yán)格，公立醫(yī)院承擔(dān)的資產(chǎn)管理壓力不斷加大，迫切需要公立醫(yī)院加快現(xiàn)代化管理體系建設(shè)，更好地實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有效管理。目前，公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在較多問題且有待解決，因此，如何在“放管服”背景下，不斷提升公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理效率和水平，實現(xiàn)價值管理、實物管理和信息管理的一體化綜合管理，更好地服務(wù)于公立醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研等各項事業(yè)高質(zhì)量的加快發(fā)展，最終實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增效是值得探析的問
現(xiàn)代營銷(創(chuàng)富信息版) 2023年7期2023-08-14
- “放管服”改革促進企業(yè)投資的內(nèi)在機制與實證檢驗
宋華盛摘要：“放管服”改革是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，其對市場主體活力的影響機理尚無定論。本文以2015年我國各地深化“放管服”改革實施為準(zhǔn)自然實驗，以優(yōu)化營商環(huán)境為切入點，采用雙重差分法分析“放管服”改革對企業(yè)投資的影響。研究證明：“放管服”改革政策顯著促進了企業(yè)投資、有助于激發(fā)市場活力，促進了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；相比國有企業(yè)和大型企業(yè)，“放管服”改革對非國有企業(yè)和中小企業(yè)的投資活動促進程度更大，這種效應(yīng)主要通過提高企業(yè)投資回報率和緩解企業(yè)外部融資約束發(fā)揮作用
商業(yè)研究 2023年3期2023-07-06
- 深化“放管服”改革推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變
摘 要：推進“放管服”改革是黨中央、國務(wù)院做出的重塑政府、市場和社會關(guān)系的重大決策部署，是推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變的“先手棋”和突破口，是推進國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要確立責(zé)任、透明、回應(yīng)等現(xiàn)代政府治理的鮮明價值取向，體現(xiàn)現(xiàn)代政府及時回應(yīng)社會關(guān)切和訴求的鮮明特征，始終堅持“放管服”改革的初心使命、人民主體地位和職能轉(zhuǎn)變導(dǎo)向。關(guān)鍵詞：“放管服”改革；服務(wù)型政府；職能轉(zhuǎn)變中圖分類號：D63? ?文獻標(biāo)志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2023）03-0
學(xué)理論·下 2023年3期2023-07-05
- “放管服”改革背景下無證經(jīng)營成品油行為的刑法規(guī)制
呂行摘要：“放管服”改革使成品油市場由行政壟斷向放寬市場準(zhǔn)入轉(zhuǎn)變。無證經(jīng)營成品油行為作為司法實務(wù)中第二大無證經(jīng)營行為，一般按照未取得“三類批準(zhǔn)證書”或者危險化學(xué)品經(jīng)營許可證被認定為非法經(jīng)營罪；但在2020年商務(wù)部廢止《成品油市場管理辦法》后，司法機關(guān)對無證經(jīng)營成品油行為依照這兩種路徑入罪都存在問題?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬沸略鑫ｋU作業(yè)罪，為司法實務(wù)中規(guī)制無證經(jīng)營成品油行為提供了新的路徑，不僅與規(guī)范保護目的相符合，也能達到罪責(zé)刑相適應(yīng)。辦案機關(guān)應(yīng)時刻關(guān)注前置行
中國石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2023年3期2023-07-04
- 全周期治理視角下我國“放管服”改革研究
俊杰摘要：在“放管服”改革的整體圖景中引入全周期治理，旨在破除傳統(tǒng)靜態(tài)、孤立和僵化的思維方式，打通層級障礙、部門壁壘和條塊分割，強化改革的整體效能，有效提升企業(yè)的獲得感和滿意度。本文從全周期治理視角考察浦東新區(qū)圍繞盒馬的企業(yè)生命周期，在不同階段開展“兩證合一”、事中事后監(jiān)管、“一業(yè)一證”、海關(guān)監(jiān)管流程再造等改革創(chuàng)新，形成系統(tǒng)集成“放管服”方案的全過程，并認為“放管服”改革是全周期的系統(tǒng)治理鏈條，是“需求識別—有效回應(yīng)”的動態(tài)治理過程，地方政府要為“放管服”
上海行政學(xué)院學(xué)報 2023年3期2023-07-04
- “放管服”改革背景下不動產(chǎn)登記檔案利用失信約束機制存在問題與應(yīng)對策略
李守山在當(dāng)前“放管服”改革不斷深化的背景下，不動產(chǎn)登記機構(gòu)采取了告知承諾、容缺受理等多項便民舉措，提升了不動產(chǎn)登記檔案的利用效能，但也存在“假人”“假材料”等騙取檔案的不誠信行為，給利用工作帶來困擾，影響了正常交易登記秩序。本文以西安等七地不動產(chǎn)登記檔案利用失信約束機制的規(guī)定為樣本，針對存在的缺乏界定標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)不明確、懲戒措施尺度不一、信用修復(fù)機制規(guī)定不詳、銜接不暢等問題，提出了厘清界定標(biāo)準(zhǔn)、完善法律法規(guī)、健全信用修復(fù)機制等應(yīng)對策略不動產(chǎn)登記檔案關(guān)系企
陜西檔案 2023年3期2023-06-30
- “放管服”改革背景下的營商環(huán)境優(yōu)化
為核心要義的“放管服”改革是實現(xiàn)營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵之舉。兩者在改革邏輯、改革重點以及改革方向等方面存在耦合關(guān)系。“放管服”改革以簡政放權(quán)激發(fā)市場活力，促進營商環(huán)境的市場化；以放管結(jié)合規(guī)范市場秩序，促進營商環(huán)境的法治化；以優(yōu)化服務(wù)滿足市場需求，促進營商環(huán)境的便利化。“放管服”改革助力營商環(huán)境優(yōu)化的有效路徑具體表現(xiàn)為：以職能瘦身激發(fā)市場活力，以依法行政維持市場秩序，以制度創(chuàng)新積蓄發(fā)展動能，以技術(shù)賦能促進環(huán)境優(yōu)化，以全周期服務(wù)滿足市場需求，以可持續(xù)治理穩(wěn)定市場預(yù)
中共山西省委黨校學(xué)報 2023年3期2023-06-19
- “放管服”改革效能評價的理論構(gòu)建與邏輯理路
效能評價成為“放管服”改革研究的新方向?；趯Α?span id="syggg00" class="hl">放管服”改革效能評價的概念解讀和SPO模型的理論論證，逐步厘清“放管服”改革效能評價的邏輯起點、基本要素、內(nèi)在機理和結(jié)果詮釋。通過對“放管服”改革以及效能評價的剖析與解讀，明晰了“放管服”改革效能評價具備的屬性特征和價值取向，并進一步提煉出“放管服”改革效能的評價要素及基本形態(tài)，即內(nèi)在潛能模塊中主要包含價值要素、能力要素、環(huán)境要素，存在努力區(qū)、成熟區(qū)、空想?yún)^(qū)、風(fēng)險區(qū)、迷霧區(qū)、打折區(qū)、落后區(qū)、舒適區(qū)八種基本形態(tài)
黨政干部學(xué)刊 2023年5期2023-06-18
- 淺談機動車登記服務(wù)站建設(shè)實踐與探索
管業(yè)務(wù)的交管“放管服”改革措施，方便群眾就近辦理機動車登記業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了“辦事群眾歡心、代辦企業(yè)開心、公安交管部門省心”的三贏效果。本文基于登記服務(wù)站的發(fā)展，介紹了推廣登記服務(wù)站實踐過程中的經(jīng)驗措施、取得成效，查找問題不足，并對登記服務(wù)站的長遠發(fā)展提出了具體建議。關(guān)鍵詞：登記服務(wù)站；機動車；“放管服”改革1北京市機動車登記服務(wù)站發(fā)展概況1.1發(fā)展情況隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，國民機動化生活水平大幅提高，國內(nèi)汽車行業(yè)產(chǎn)銷需求旺盛，連續(xù) 13 年全球汽車產(chǎn)銷量第
汽車與安全 2023年2期2023-06-16
- 交管“放管服”應(yīng)圍繞內(nèi)需
綱要》），對“放管服”提出了新要求，對汽車消費提出了新目標(biāo)。因此，筆者認為2023年，交管部門應(yīng)以擴大內(nèi)需為圓心，以群眾期盼為動力，繼續(xù)深度釋放“放管服”紅利，讓中國汽車社會真正成為管理智能、運轉(zhuǎn)高效、平安順暢的典范。實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略是滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需要。中國已經(jīng)連續(xù)14年成為全球最大新車市場，這充分體現(xiàn)了消費基礎(chǔ)性作用持續(xù)強化。據(jù)公安部統(tǒng)計，2022年全國機動車保有量達4.17億輛，其中汽車3.19億輛；機動車駕駛?cè)诉_5.02億人，其中汽車
汽車與安全 2023年2期2023-06-16
- 廣西：深化公安交管“放管服”服務(wù)民生激發(fā)新發(fā)展活力
合疫情防控和“放管服”改革需要，從細節(jié)著手，主動順應(yīng)群眾需求，創(chuàng)新服務(wù)理念，按需設(shè)置口罩售賣機、母嬰室、輪椅、飲水機、手機充電樁等一系列便民服務(wù)設(shè)施，為群眾營造溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。三、著眼完善窗口服務(wù)體系 打造“省心”品牌結(jié)合柳州本地實際先后開展形式多樣的“我為群眾辦實事”實踐活動——聯(lián)合全市10家機動車登記服務(wù)站以及全市37家機動車安檢機構(gòu)增加周末服務(wù)，解決上班族及部分特殊車主在工作日無法請假辦理車駕管業(yè)務(wù)的難題；設(shè)立老年人辦理業(yè)務(wù)綠色通道，體現(xiàn)對老年
汽車與安全 2023年2期2023-06-16
- 公安部深化交管“放管服”改革措施回顧
務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境部署要求，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，公安部在推出55項公安交管“放管服”改革措施的基礎(chǔ)上，推出深化公安交管“放管服”改革“我為群眾辦實事”12項便利措施，進一步提升交管服務(wù)便利化，不斷增強人民群眾獲得感。一、試點機動車駕駛證電子化2021年6月1日，在天津、成都、蘇州3個城市試點發(fā)放機動車電子駕駛證，駕駛?cè)丝赏ㄟ^全國統(tǒng)一的“交管12123”手機APP申領(lǐng)，在辦理交管業(yè)務(wù)、接受執(zhí)法檢查時使用，并拓
汽車與安全 2023年2期2023-06-16
- “放管服”視角下幼兒園管理體制的改革探究
家利 深化“放管服”，體現(xiàn)了幼兒園教育的重要意義，是進一步健全幼兒園教育制度建設(shè)的有效途徑。目前，幼兒園教育中還面臨著許多問題，需要從“放管服”的角度出發(fā)，探討出一套可行的幼兒園管理體制。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，如今在幼兒園教育體系的運作過程中，應(yīng)加強對早期幼兒園教育制度的改革，健全幼兒園教育管理體系，并且要進一步推進“放管服”視角下幼兒園管理體制的創(chuàng)新，實現(xiàn)教育體制的優(yōu)化。近幾年，各地紛紛按照國家“放管服”相關(guān)要求，加快了對教育管理體制的設(shè)計改革。在“
家教世界·現(xiàn)代幼教 2023年5期2023-06-15
- 試論放管服下如何運用信息技術(shù)提高政府采購管理效能
文立足于深化“放管服”改革，我國政府采購迎來新時期，政府采購得以不斷發(fā)展。不過就當(dāng)前而言，政府采購仍存在一些問題，對政府采購工作開展產(chǎn)生一定影響。本文結(jié)合政府采購活動的特點，分析目前政府采購面臨的問題，立足于“互聯(lián)網(wǎng)+”，探討如何運用信息化提高政府采購管理的效能。關(guān)鍵詞：放管服；政府采購；信息化政府采購是政府管理和調(diào)控經(jīng)濟、社會、生活的一種有效手段?！吨腥A人民共和國政府采購法》于2002年6月29日通過，自2003年1月1日起正式施行的，2023年1月1日
時代商家 2023年23期2023-06-11
- “放管服”：“雙高計劃”背景下高職院校二級管理機制研究
?詞］? “放管服”；“雙高計劃”；高職院校；二級管理［中圖分類號］? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文獻標(biāo)志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?［文章編號］? 2096-0603（2023）14-0０87-04習(xí)近平總書記在向世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會致賀信中指出，“職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義”[1]。在“雙高計劃”建設(shè)背景下，深入推進高職院校二級管理機制改革是
現(xiàn)代職業(yè)教育·高職高專 2023年14期2023-06-03
- “放管服”改革背景下城建檔案開放利用面臨的問題、成因及其對策研究
：在持續(xù)深化“放管服”改革背景下，促進城建檔案利用服務(wù)便利化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化有其必要性。文章通過梳理“放管服”改革背景下城建檔案利用服務(wù)的發(fā)展趨勢和存在的問題，從服務(wù)意識、監(jiān)管機制、資源建設(shè)、法規(guī)制度等層面對其成因進行分析，在此基礎(chǔ)上，提升優(yōu)化服務(wù)意識、構(gòu)建內(nèi)外監(jiān)督機制、加強城建檔案數(shù)據(jù)治理和完善城建檔案法規(guī)制度等優(yōu)化建議。關(guān)鍵詞：城建檔案利用；“放管服”改革；政務(wù)服務(wù)一、研究背景2015年，國務(wù)院首次明確提出“協(xié)同推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”，即“
蘭臺內(nèi)外 2023年2期2023-06-01
- 縣域 “放管服”改革優(yōu)化路徑探討
[摘要]? “放管服”改革的實質(zhì)是行政管理體制改革，通過發(fā)揮市場的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，推動市場經(jīng)濟發(fā)展?？h域作為“放管服”改革的主陣地，近年在“放”“管”“服”三方面開展了實踐探索，一定程度上推動了政府職能的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了縣域營商環(huán)境，促進了縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，但是仍然存在一些問題，一定程度上制約了縣域“放管服”改革的進一步深化。要從問題導(dǎo)向出發(fā)，解決制約縣域政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化的現(xiàn)實問題，同時也要以群眾的需求作為“放管服”改革不斷優(yōu)化的
當(dāng)代縣域經(jīng)濟 2023年5期2023-05-31
- “放管服”改革背景下消防執(zhí)法工作探析與研究
要：消防領(lǐng)域“放管服”改革是國家以人民為中心的重要舉措，是消防領(lǐng)域執(zhí)法的重大改革。近年《中華人民共和國消防法》的修訂和《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》都對消防領(lǐng)域“放管服”改革作出了諸多規(guī)定。而消防救援機構(gòu)在執(zhí)行時，由于各類現(xiàn)實情況出現(xiàn)了不同的問題。通過探究“放管服”改革背景下消防執(zhí)法工作的開展?fàn)顩r，分析得出了強化執(zhí)法干部責(zé)任意識、加大消防監(jiān)管力度、規(guī)范消防執(zhí)法行為三項改進建議。關(guān)鍵詞：消防；放管服；監(jiān)督執(zhí)法中圖分類號：D631.6? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：
今日消防 2023年1期2023-05-30
- 肇慶：“放管服”三管齊下全市綠色發(fā)展正酣
益，又加強了“放管服”后對行政審批的管理，為簡政放權(quán)護航。為有序推進包容審慎監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，持續(xù)打造法治化營商環(huán)境，2022年7月肇慶市生態(tài)環(huán)境局制定了《肇慶市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰清單》，在省生態(tài)環(huán)境廳清單基礎(chǔ)上，新增明確了不予行政處罰的11種輕微違法違規(guī)行為情形和條件。同時，肇慶市生態(tài)環(huán)境局建立健全常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度，將全市910家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，嚴(yán)格按照《廣東省2020年生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法正面清單實施方案》、《廣
環(huán)境 2023年1期2023-05-30
- “放管服”背景下對高?？蒲薪?jīng)費管理探討與思考
隨著科技領(lǐng)域“放管服”改革的不斷深化，為貫徹落實國家對科研經(jīng)費管理改革精神，努力創(chuàng)建雙一流水平科技創(chuàng)新強校，文章結(jié)合科研財務(wù)管理工作實踐，對廣東省屬高?？蒲薪?jīng)費管理現(xiàn)狀進行了深入研究，分析“放管服”政策具體落實措施和管理中存在的幾個問題，并探索性提供一些解決思路和建議，為推動高?？蒲薪?jīng)費管理改革提供借鑒。 關(guān)鍵詞：放管服 省屬高校 科研經(jīng)費 預(yù)算管理 中圖分類號：F230 ?文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-4914（2023）04-085-04 一、科
經(jīng)濟師 2023年4期2023-05-30
- 新疆哈密交警深入開展“放管服”改革促進車管服務(wù)提質(zhì)增效
準(zhǔn)監(jiān)管?？偨Y(jié)“放管服”經(jīng)驗做法 構(gòu)建一體化服務(wù)格局加強重點車輛源頭監(jiān)管深入基層了解實情，通過開展進企業(yè)開展“兩客一危一貨”源頭監(jiān)管，對客運車輛和駕駛?cè)诵畔?、駕駛?cè)税踩逃_帳、車輛違法信息、車輛的安全性能情況等全方位進行細致檢查，組織機動車駕駛?cè)碎_展安全教育培訓(xùn)，切實提高駕駛?cè)朔ㄖ埔庾R、安全意識和責(zé)任意識，為群眾安全出行保駕護航。設(shè)置老年人服務(wù)窗口哈密市交警支隊車管所以及各區(qū)縣交警大隊車管所均在業(yè)務(wù)大廳窗口顯著位置設(shè)立了綠色窗口，老年人優(yōu)先辦理的標(biāo)識，優(yōu)先
汽車與安全 2023年1期2023-05-30
- “放管服”導(dǎo)向的高校科研經(jīng)費管理變革及啟示
——結(jié)合W學(xué)院的實踐考察
開始陸續(xù)推行“放管服”具體改革措施，全面落實有效配置公共資源和提升政府現(xiàn)代化治理水平的要求。從本質(zhì)上講，“放管服”的內(nèi)在邏輯與我國改革開放的路徑一致，也就是使政府從以微觀管理、直接管理為主，轉(zhuǎn)向以宏觀管理、監(jiān)督管理為主，實現(xiàn)各種政府職能越位、缺位和錯位的切實“歸位”。作為科技領(lǐng)域“放管服”改革的重要實踐，高等院校的科研經(jīng)費管理一直廣受關(guān)注，既要確保一線科研人員的科研工作得到足夠的項目經(jīng)費支持，又要充分發(fā)揮預(yù)算、檢查、評價等各種功能，加強對經(jīng)費投入和使用的合
商業(yè)會計 2023年9期2023-05-30
- 淺析“放管服”背景下事業(yè)單位科研項目管理體系建設(shè)
靜摘要：隨著“放管服”改革的不斷深入，為激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為科研人員減負松綁，國家相繼出臺了一系列完善科研項目管理的政策文件，尤其是國辦發(fā)[2021）32號文件，以前所未有的力度將科研項目“放管服”改革推向高潮，取得了積極成效。文章從基層事業(yè)單位對于“放管服”政策落地實施中實際存在的困境入手，從科研項目管理制度建設(shè)、經(jīng)費使用及考核、科研財務(wù)助理機制、制度流程化建設(shè)等方面剖析問題根源，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)對策建議，通過有效的制度建設(shè)、完善科研財務(wù)助理機
經(jīng)濟師 2023年5期2023-05-26
- “放管服”背景下高?？蒲薪?jīng)費審計發(fā)展路徑探討①
本研究擬結(jié)合“放管服”政策背景,通過梳理高?？蒲薪?jīng)費審計的現(xiàn)狀及工作難點,探討高校內(nèi)部審計助力高質(zhì)量科學(xué)研究發(fā)展的新路徑,提出高校科研經(jīng)費使用和管理的新思路.1 科研經(jīng)費領(lǐng)域“放管服”政策“放管服”改革是黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院為深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能作出的重大部署之一.“放管服”改革以“簡政放權(quán)”“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”為抓手,著力推動行政監(jiān)管機制的優(yōu)化創(chuàng)新,激發(fā)市場活力和發(fā)展動力[7].簡而言之,改革要求各級政府將各類不必要的權(quán)力下放,精
西南師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版） 2023年5期2023-05-23
- “放管服”改革背景下高?？蒲薪?jīng)費管理優(yōu)化策略研究
高校科研經(jīng)費“放管服”改革的政策背景2019 年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于抓好賦予科研機構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕127 號），要求完善科研管理、提高科研績效、推進成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化分配機制、優(yōu)化內(nèi)控，營造良好的科研工作環(huán)境，努力加強科研單位及科研人員的自主權(quán)。2021 年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32 號），明確要求擴大科研項目經(jīng)費管理自主權(quán)，提出加大科研人員激勵
中國農(nóng)業(yè)會計 2023年5期2023-05-16
- 黨的十八大以來“放管服”改革效能的三重內(nèi)涵
十八大以來，“放管服”改革在黨中央、國務(wù)院的決策部署下持續(xù)開展并不斷深入，圍繞改革目標(biāo)產(chǎn)生了一系列有利作用和良好成效，改革效能日益顯現(xiàn)。具體來說，“放管服”改革效能包含政府、市場與社會三個層面的內(nèi)涵：一是以國家權(quán)力的結(jié)構(gòu)性調(diào)適為主線，推動政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變；二是以打造國際一流的營商環(huán)境為目標(biāo)，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；三是以滿足人民美好生活期盼為宗旨，推動民生福祉不斷增進?！碴P(guān)鍵詞〕 “放管服”改革；改革效能；政府職能轉(zhuǎn)變；營商環(huán)境；民生福祉〔中圖分類號〕D
中共山西省委黨校學(xué)報 2023年2期2023-05-08
- “放管服”背景下教師資格認定制度改革研究
務(wù)院提出進行“放管服”改革。 “放管服”改革即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進，這是深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的總的要求［1］。 從行政審批制度改革邁向“放管服”改革，體現(xiàn)了政府權(quán)力運行的整體思維和動態(tài)思維不斷強化［2］。 “放管服”改革對于包括教育在內(nèi)的行政許可制度提出了新的要求，行政許可的概念內(nèi)涵、行政機關(guān)的職能范圍和審查事項都相應(yīng)發(fā)生了變化。 行政許可權(quán)作為“權(quán)力束”，不僅包括行政機關(guān)是否準(zhǔn)予行政許可的決定權(quán)，還包括行政許可變更權(quán)、延續(xù)權(quán)、撤
河北師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版） 2023年1期2023-04-06
- “放管服”背景下農(nóng)業(yè)高?？蒲薪?jīng)費管理改革面臨的問題及對策
科技體制深化“放管服”改革的大背景下，農(nóng)業(yè)高校作為我國科研力量的重要組成部分，如何提高科研項目管理水平，提升資金使用效益，是當(dāng)前的重要課題。黨中央、國務(wù)院高度重視改革完善科研經(jīng)費管理工作，先后出臺了一系列優(yōu)化科研經(jīng)費管理使用的政策文件和配套措施，尤其2021年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》，從7個方面出臺了25條硬核措施，改革創(chuàng)新中央財政科研經(jīng)費的使用和管理，在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三個領(lǐng)域協(xié)同推進，著力激發(fā)科
中國農(nóng)業(yè)會計 2023年1期2023-04-06
- “放管服”視域下高?？蒲薪?jīng)費管理分析
尤為重要。在“放管服”政策的實施下，能夠大大提高科研人員的工作積極性，促進高科技產(chǎn)品的產(chǎn)出，從而推動了整個科研事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。對我國來說，國家的創(chuàng)新體系主要依靠高?？蒲薪M織，因此，國家對科研工作的下發(fā)的研究經(jīng)費大部分都由高?；蚩蒲袡C構(gòu)進行統(tǒng)一管理。但是，從實際工作來看，在“放管服”的新要求之下，部分高校的科研經(jīng)費管理工作存在支出資金與報銷資金不符、缺乏完善的監(jiān)管機制等等相關(guān)問題。所以，必須通過相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，從根本上發(fā)現(xiàn)高?？蒲薪?jīng)費管理工作中存在的一系列問
財會學(xué)習(xí) 2023年4期2023-04-06
- “放管服”改革背景下高?？蒲薪?jīng)費管理問題探討
開始大力推行“放管服”改革，緊接著陸續(xù)出臺了“放管服”相關(guān)改革文件，此次改革的力度與廣度之大是前所未有的，足以看出國家對科研經(jīng)費管理的高度重視。政策要求深入履行“放管服”改革，以此來激發(fā)廣大科研人員的科研創(chuàng)新動力，提升我國的科技創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，促進我國科研事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。高校作為科研領(lǐng)域的主陣地，承擔(dān)著國家絕大部分的科研項目，應(yīng)積極落實國家“放管服”改革政策，探索更為科學(xué)新穎的科研經(jīng)費管理模式，優(yōu)化科研經(jīng)費管理，爭取產(chǎn)出更多的科研成果。隨著我國科研經(jīng)費資
財會學(xué)習(xí) 2023年6期2023-04-05
- 優(yōu)化營商環(huán)境 培育和激發(fā)市場主體活力
場主體活力；“放管服”改革中圖分類號：F426引言營商環(huán)境是國內(nèi)經(jīng)濟主體競爭、發(fā)展的大環(huán)境，包括與市場經(jīng)濟相關(guān)的法律、政策、制度以及人文環(huán)境，是培育和激發(fā)市場主體活力的主陣地。我國于2016年提出“放管服”改革工作任務(wù)，并在2021年6月2日全國深化“放管服”改革、著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議中，由李克強總理主持并總結(jié)過去一年“放管服”改革取得的成果，并部署以培育和激發(fā)市場主體活力為核心的工作任務(wù)，在全國各地全面推進優(yōu)化營商環(huán)境，培育和激發(fā)市場主
時代商家 2023年12期2023-03-31
- 數(shù)字法治政府下“放管服”改革的關(guān)聯(lián)邏輯與未來進路
探究的議題?！?span id="syggg00" class="hl">放管服”改革是健全政府機構(gòu)職能體系、推動更好發(fā)揮政府作用的關(guān)鍵著力點。從根本而言，“放管服”改革與數(shù)字法治政府建設(shè)之間是相輔相成的關(guān)系。數(shù)字法治政府建設(shè)的最終目的是指在法治體系型構(gòu)過程中運用數(shù)字技術(shù)更好促進政府職能轉(zhuǎn)變與依法行政，使“侵犯人民權(quán)利的政府權(quán)力得到制約，公民的權(quán)利和社會主體的社會權(quán)力得到發(fā)展”[2]?！?span id="syggg00" class="hl">放管服”改革的要義同樣旨在平衡公權(quán)力與私權(quán)利間的關(guān)系，可依托數(shù)字技術(shù)加快建成服務(wù)型政府。但目前我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的“放管服”改革多停
大連干部學(xué)刊 2023年1期2023-03-22
- “放管服”改革背景下電網(wǎng)企業(yè)制定權(quán)責(zé)清單的原則和邏輯方法
一、電網(wǎng)企業(yè)“放管服”改革的背景與意義“放管服”改革是我國為實現(xiàn)治理現(xiàn)代化目標(biāo)而進行的政府管理創(chuàng)新?！?span id="syggg00" class="hl">放管服”改革是釋放社會經(jīng)濟社會各領(lǐng)域改革的總抓手，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，是創(chuàng)造體制機制優(yōu)勢和釋放市場經(jīng)濟活力的重要路徑。在這一背景下，電網(wǎng)企業(yè)陸續(xù)提出了全面推進“放管服”改革的工作意見，旨在激發(fā)各級發(fā)展活力和動力，大幅提升公司整體管理效率和經(jīng)營效益，加快創(chuàng)建國際一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。與絕大多數(shù)大型國資集團型企業(yè)相同，電網(wǎng)企業(yè)的“放管服”改革始終與
智庫時代 2023年4期2023-03-22
- 基于“放管服”的高?？蒲薪?jīng)費內(nèi)部管理研究
——以X大學(xué)為例
踐中不斷深化“放管服”改革。但在一系列改革舉措下，如何按照高校財務(wù)管理及內(nèi)控制度要求對高?？蒲薪?jīng)費實施有效管理，成為高校財務(wù)管理的重點和難點。一、2018-2020年部分部屬高校科研經(jīng)費總體情況2022年4月教育部75所部屬高校均在其信息公開網(wǎng)公布了2022年部門預(yù)算。通過對排名靠前的15所高校2018-2020年部門決算數(shù)據(jù)的搜集和整理，可以了解到；（一）總體情況2018年15所高校事業(yè)收入為575.10億元（含科研事業(yè)收入376.94億元），2019年
大眾投資指南 2023年3期2023-03-22
- 黨的二十大后的“放管服”改革與宜商環(huán)境建設(shè)
中進一步深化“放管服”改革作出了戰(zhàn)略安排。我們要全面總結(jié)黨的十八大以來我國“放管服”改革的歷程、成就與經(jīng)驗，全面把握黨的二十大后“放管服”改革面臨的新形勢與新要求，采取切實有效的措施推進新時代“放管服”改革和宜商環(huán)境建設(shè)。一、黨的十八大以來“放管服”改革的歷程與成就黨的十八大以來，我國“放管服”改革持續(xù)穩(wěn)步推進，政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，市場準(zhǔn)入與競爭環(huán)境明顯改善，政府政務(wù)服務(wù)與公共服務(wù)水平不斷提升，發(fā)展環(huán)境對人才的吸引力持續(xù)提高，市場活力和社會創(chuàng)造力顯著增強
改革 2023年1期2023-03-22
- 基于“放管服”背景下高?？蒲胸攧?wù)管理能力提升研究
需要認真研究“放管服”政策，著眼于提升科研財務(wù)管理能力，將“管”與“服”進行深度融合，推動高?？蒲胸攧?wù)管理工作實現(xiàn)更大突破。一、“放管服”對高?？蒲胸攧?wù)管理的積極作用（一）有利于優(yōu)化科研財務(wù)管理體系健全和完善的科研財務(wù)管理體系，對于提升科研財務(wù)管理能力至關(guān)重要?！?span id="syggg00" class="hl">放管服”政策對科研財務(wù)管理提出了更高要求，需要財務(wù)部門正確按照政府下放權(quán)限，正確處理好“管”與“服”的關(guān)系，既要抓好科研經(jīng)費管理工作，也要在服務(wù)科研項目、科研人員等諸多方面加大力度。因而，從這個意
經(jīng)濟師 2023年2期2023-03-22
- 整體智治視閾下“放管服”改革的地方實踐、現(xiàn)實困境與優(yōu)化策略
理效能提升，“放管服”改革也應(yīng)乘勢而上，在整體智治的改革框架下高質(zhì)量推進。近年來，國家層面提出了深入推進“放管服”改革的戰(zhàn)略部署，各地不斷涌現(xiàn)出具有鮮明地域特色的“放管服”改革模式，提高了地方政府辦事效率，獲得了人民群眾的普遍好評?！?span id="syggg00" class="hl">放管服”改革的深入推進為公共管理學(xué)科的本土化進程提供了鮮活案例，吸引眾多學(xué)者競相研究。目前，相關(guān)研究主要聚焦于理論和實踐兩個層面，就理論層面而言，既有對“放管服”改革的內(nèi)涵和作用進行的闡釋，［2］也有從政府績效管理視角、［3］
行政與法 2023年2期2023-03-09