張帥 王俊杰

摘要：2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)成立80年。本文以歷史為經(jīng)，梳理了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)的傳播實(shí)踐歷程。在內(nèi)容生產(chǎn)上，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)節(jié)目主題日益擴(kuò)展，節(jié)目形式日趨多元，業(yè)務(wù)范圍日臻擴(kuò)大；在運(yùn)營(yíng)模式上，體制改革走向縱深，品牌培育漸獲成功，技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)質(zhì)變；在用戶覆蓋上，頻率建設(shè)多維深化，用戶覆蓋精準(zhǔn)觸達(dá)，人才培養(yǎng)科學(xué)規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái) 國(guó)際傳播 節(jié)目實(shí)踐

1941年12月3日，延安新華廣播電臺(tái)日語(yǔ)廣播正式開(kāi)播，這天由此被確定為中國(guó)人民對(duì)外廣播事業(yè)誕生日。筆者以中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)（下文簡(jiǎn)稱“國(guó)際臺(tái)”）80年的傳播實(shí)踐為研究對(duì)象，展現(xiàn)建黨以來(lái)國(guó)際臺(tái)在節(jié)目、運(yùn)營(yíng)、用戶等多個(gè)維度的時(shí)代流變。

一、全面化革新內(nèi)容形式

發(fā)展初期的國(guó)際臺(tái)節(jié)目有限，內(nèi)容以宣傳中國(guó)人民英勇抗敵精神為主。伴隨著傳媒理念與科技變革，國(guó)際臺(tái)如今的節(jié)目種類豐富多樣，成為我國(guó)全球新聞傳播事業(yè)中的關(guān)鍵一極。

1.節(jié)目主題日益擴(kuò)展。國(guó)際臺(tái)作為中國(guó)對(duì)外廣播的傳播渠道，承擔(dān)著引導(dǎo)輿論的職責(zé)。新聞作為廣播宣傳的重心和主干，成為國(guó)際臺(tái)最初的基礎(chǔ)欄目?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)際臺(tái)每晚都有短時(shí)固定的新聞時(shí)間，這對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨贏得國(guó)際援助、取得僑民僑胞的支持起到了至關(guān)重要的作用。在此階段，國(guó)際臺(tái)還常與外國(guó)電臺(tái)取得合作，進(jìn)行文化輸出與輸入。當(dāng)時(shí)，國(guó)際臺(tái)舉辦的廣播音樂(lè)會(huì)、“音樂(lè)節(jié)”等活動(dòng)均受到了異域聽(tīng)眾的贊賞。50年代初，國(guó)際臺(tái)開(kāi)始出現(xiàn)農(nóng)村、體育、兒童、故事、戲曲、地理等不同主題的節(jié)目。50年代后期，音樂(lè)節(jié)目如雨后春筍蓬勃發(fā)展，涉及種類有東北民歌、陜北民歌、大合唱、電影插曲、音樂(lè)會(huì)等，在特殊歷史時(shí)期則受到重創(chuàng)，所有文藝節(jié)目被按下暫停鍵。改革開(kāi)放后，財(cái)經(jīng)節(jié)目一時(shí)成為與新聞并駕齊驅(qū)的主流，報(bào)道了工、農(nóng)、商、科等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)成就。在人民群眾生活水平日漸提升的新時(shí)代，高質(zhì)量的文化主題節(jié)目被送入大眾耳畔。

2.節(jié)目形式日趨多元。國(guó)際臺(tái)創(chuàng)辦之初，除向國(guó)內(nèi)國(guó)際播送抗戰(zhàn)消息外，還常有名人演講、科學(xué)常識(shí)等?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)取得勝利后，國(guó)際臺(tái)主要針對(duì)內(nèi)戰(zhàn)形式對(duì)外宣傳，且誠(chéng)邀各界代表參與其中，攜手揭露國(guó)民黨反動(dòng)派的惡劣行徑。建國(guó)初期，百業(yè)待興，對(duì)外廣播事業(yè)開(kāi)始崛起。由于播出時(shí)間的限制，多數(shù)節(jié)目以消息為主，也嘗試播出了一系列人物通訊，整體形式更為靈活多樣。1952年起，對(duì)外廣播設(shè)置專題節(jié)目，針對(duì)不同主題進(jìn)行深入報(bào)道和訪談，《聽(tīng)眾信箱》是其中代表。此后不勝枚舉的新穎欄目接踵而至。1954年，我國(guó)對(duì)俄廣播實(shí)行寄送制，節(jié)目?jī)?nèi)容由中俄雙方的專家共同敲定，從每周1次逐步增加至每周3次，中俄的廣播事業(yè)實(shí)現(xiàn)珠聯(lián)璧合。

1957年，國(guó)際臺(tái)音樂(lè)廣播向類型化發(fā)展，出現(xiàn)了專題音樂(lè)節(jié)目、錄音報(bào)道等，如《長(zhǎng)征大合唱》、中國(guó)人民解放軍建軍30周年演出。進(jìn)入60年代，對(duì)外文藝廣播推陳出新，引入猜歌謎、音樂(lè)故事會(huì)等別致的互動(dòng)形式。1961年，華僑部興辦了《祖國(guó)常識(shí)問(wèn)答》節(jié)目。據(jù)《中國(guó)國(guó)際廣播發(fā)展史》一書統(tǒng)計(jì)，截至1965年，近半語(yǔ)種采用了常識(shí)問(wèn)答，聽(tīng)眾熱情高漲，參與性強(qiáng)，僅日語(yǔ)廣播每月就有3000人參與，占其來(lái)信總數(shù)的半數(shù)以上。60年代后期，對(duì)外廣播由于歷史原因停滯不前。1984年，時(shí)值中華人民共和國(guó)成立35周年，國(guó)際臺(tái)英語(yǔ)節(jié)目頻率首次向世界不同國(guó)家和地區(qū)直播閱兵儀式和群眾游行，這標(biāo)志著實(shí)況直播的全球化。在后來(lái)的全國(guó)兩會(huì)期間，《CRI會(huì)客廳》成為聯(lián)系政府與民眾的紐帶。以上案例表明國(guó)際臺(tái)的節(jié)目形式不再拘于一格。

3.業(yè)務(wù)范圍日臻擴(kuò)大。從聲音到影視，國(guó)際臺(tái)的業(yè)務(wù)范圍從電臺(tái)廣播擴(kuò)展至視聽(tīng)傳播。建臺(tái)初期，新聞節(jié)目占據(jù)半壁江山，戰(zhàn)時(shí)消息的傳播成為中流砥柱。改革開(kāi)放后，國(guó)際臺(tái)所涉業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，一個(gè)亮點(diǎn)便是其利用多語(yǔ)種優(yōu)勢(shì)參與到影視國(guó)際傳播的工作中。1992年，國(guó)際臺(tái)的首部電視系列紀(jì)錄片拍攝成功。新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際臺(tái)注重全媒體發(fā)展，建立融媒體品牌“China Plus”，通過(guò)微信、微博、Instagram、Facebook等平臺(tái)強(qiáng)化主體性。近些年，國(guó)際臺(tái)緊扣熱點(diǎn)，創(chuàng)作出眾多視聽(tīng)作品，如講述外國(guó)人故事的微視頻《南非人在中國(guó)》、香港回歸20周年的微視頻《雙城記——從北京到香港》。再如，斯瓦希里語(yǔ)版《媳婦的美好時(shí)代》等10余部電視劇的語(yǔ)言譯制均有國(guó)際臺(tái)工作者的貢獻(xiàn)。2020年2月18日，中俄雙方聯(lián)合推出了共同抗疫的主題歌曲《攜手同行》。同年7月，北京冬奧組委與中央廣播電視總臺(tái)共同創(chuàng)辦“冬奧之聲”，通過(guò)融媒體平臺(tái)向世界報(bào)道冬奧會(huì)的最新進(jìn)展。

二、多元化增值運(yùn)營(yíng)模式

現(xiàn)今，國(guó)際臺(tái)利用平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打破固有運(yùn)營(yíng)模式，形成總站、海外記者站、節(jié)目公司等于一體的國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

1.體制改革走向縱深。21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際臺(tái)尋求平臺(tái)擴(kuò)展并獲得網(wǎng)絡(luò)資質(zhì)許可，其中包含數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)音視頻、手機(jī)客戶端業(yè)務(wù)；創(chuàng)辦中國(guó)國(guó)際廣播電視網(wǎng)絡(luò)臺(tái)（CIBN），配合傳統(tǒng)廣播，形成傳播矩陣。2011年，國(guó)際臺(tái)環(huán)球傳媒控股有限公司成立，資本融入使對(duì)外傳播舞臺(tái)更加寬廣。多媒體融合、全媒體發(fā)展是國(guó)際臺(tái)擁抱新媒的大趨勢(shì)。2014年，新聞中心和英語(yǔ)中心作為改革試點(diǎn)，下設(shè)了新媒體平臺(tái)和制作工作室，通過(guò)競(jìng)聘制選拔優(yōu)秀人才。國(guó)際臺(tái)還設(shè)置了媒體融合管委會(huì)負(fù)責(zé)新媒體平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)和實(shí)施。2017年，國(guó)際臺(tái)與俄羅斯SPB TV簽署了《國(guó)際臺(tái)與俄羅斯網(wǎng)絡(luò)視頻運(yùn)營(yíng)商SPB TV公司合作協(xié)議》，雙方將以O(shè)TT和VOD平臺(tái)為基礎(chǔ)，打造融媒體專區(qū)。2018年3月21日，中央廣播電視總臺(tái)成立，國(guó)際臺(tái)并入其中，對(duì)外廣播資源得以進(jìn)一步融合發(fā)展。

2.品牌培育漸獲成功。國(guó)際臺(tái)致力于打造有實(shí)力的音視頻節(jié)目，打造品牌集群化發(fā)展。作為擁有較高國(guó)際影響力的媒體，國(guó)際臺(tái)品牌定位符合全球視野，彰顯外宣媒體特點(diǎn)。此外，VI（視覺(jué)識(shí)別）系統(tǒng)輔助國(guó)際臺(tái)設(shè)計(jì)品牌標(biāo)識(shí)、宣傳口號(hào)、活動(dòng)LOGO等，使用戶記憶猶新，擴(kuò)大了品牌影響力。2015年，國(guó)際臺(tái)首屆環(huán)球公益廣告大賽拉開(kāi)序幕，以競(jìng)賽之名向世界推廣中國(guó)文化。全球視野下，國(guó)際臺(tái)圍繞“環(huán)球”和“中華”兩個(gè)標(biāo)簽，孵化出中華網(wǎng)、中華排行榜、美洲環(huán)球東方等同向品牌鏈，域名唯一、定位清晰。英語(yǔ)環(huán)球廣播微博用戶超200萬(wàn)，環(huán)球資訊則近5800萬(wàn)。國(guó)際臺(tái)的垂直品牌產(chǎn)業(yè)鏈亦不容忽視，勁曲調(diào)頻（Hit FM）躋身于國(guó)內(nèi)頂尖音樂(lè)頻率。國(guó)際網(wǎng)絡(luò)臺(tái)也憑借智能產(chǎn)品CAN打造出數(shù)款新興產(chǎn)品，如網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)游戲等，步入“互聯(lián)網(wǎng)+”新時(shí)代。

3.技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。建臺(tái)初期，國(guó)際臺(tái)設(shè)備簡(jiǎn)陋，環(huán)境惡劣，用蠟盤和鋼絲錄音機(jī)錄音，用笨重的炭粒式傳聲器傳輸信號(hào)，發(fā)射功率最初為300瓦，直到1947年也僅有10千瓦。新中國(guó)成立后，國(guó)際臺(tái)搬入復(fù)興門外新址“粉樓”，設(shè)備隨即換代升級(jí)，先后引用8型錄音機(jī)、SJ100型錄音機(jī)和國(guó)產(chǎn)635型錄音機(jī)。70年代，半導(dǎo)體技術(shù)嶄露頭角，技術(shù)人員在此基礎(chǔ)上自主研發(fā)了晶體管式線路放大器，總輸出路數(shù)比原來(lái)增加4倍。20世紀(jì)80年代，立體聲出現(xiàn)導(dǎo)致舊式錄音機(jī)退出歷史舞臺(tái)，瑞士生產(chǎn)的A807型錄音機(jī)成為主流。這一時(shí)期，互聯(lián)網(wǎng)初露鋒芒，國(guó)際臺(tái)計(jì)算機(jī)應(yīng)用中心正式成立，并引進(jìn)2臺(tái)MICVAXII計(jì)算機(jī)和34臺(tái)終端機(jī)，它們最初只用于寫稿，但無(wú)形中為廣播互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。1998年，國(guó)際臺(tái)建網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了集文字、音頻、視頻于一體的多媒體傳播。進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)際臺(tái)打造采集、翻譯、播出等工作的數(shù)字化模式，調(diào)頻、調(diào)幅、網(wǎng)絡(luò)媒體形式匯聚于此。自2013年起，國(guó)際臺(tái)致力于打造“中華云”，即集生產(chǎn)、創(chuàng)作、儲(chǔ)存、傳播于一體的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以此實(shí)現(xiàn)用戶端的精準(zhǔn)分發(fā)與智能評(píng)估。國(guó)際臺(tái)作為國(guó)家級(jí)對(duì)外廣播，還有精密的安全系統(tǒng)來(lái)保障信息安全，如防火墻、病毒監(jiān)視與掃描、防黑客系統(tǒng)等。

三、精準(zhǔn)化覆蓋傳播人群

國(guó)際臺(tái)作為中國(guó)聯(lián)系世界的信息樞紐之一，始終秉持“向世界介紹中國(guó)、向中國(guó)介紹世界、向世界報(bào)道世界”的宗旨，以服務(wù)世界各地聽(tīng)眾為己任，打造全面又不失精準(zhǔn)的用戶傳播覆蓋。

1.頻率建設(shè)多維深化。截至2016年底，國(guó)際臺(tái)通過(guò)自主、委托、合作等方式，相繼在50多個(gè)國(guó)家成立了100多個(gè)分臺(tái)，使用65種語(yǔ)言，覆蓋約5億人口，打造出“日不落”的播音模式，全天候、高質(zhì)量、低延時(shí)地輸出本土文化，帶有鮮明的中國(guó)價(jià)值標(biāo)簽。2006年，國(guó)際臺(tái)在肯尼亞首都內(nèi)羅華創(chuàng)辦第一家海外調(diào)頻電臺(tái)，每日播出近19小時(shí)的節(jié)目，國(guó)際臺(tái)頻率建設(shè)實(shí)現(xiàn)逐步擴(kuò)張。國(guó)際臺(tái)對(duì)內(nèi)廣播頻率則有Hit FM、環(huán)球資訊、輕松調(diào)頻等，分別在國(guó)內(nèi)主要城市落地播出，如北京、上海、廣州、長(zhǎng)沙等地。對(duì)內(nèi)廣播節(jié)目?jī)?nèi)容豐富、質(zhì)量不減，擁有大批國(guó)內(nèi)外聽(tīng)眾，踐行了向中國(guó)介紹世界的宗旨。

2.用戶覆蓋精準(zhǔn)觸達(dá)。融合傳播時(shí)代，媒體間的競(jìng)爭(zhēng)與合作日趨激烈。國(guó)際臺(tái)緊跟時(shí)代步伐，力圖破除用戶圈層，涉足短視頻與移動(dòng)端，吸引更多垂直用戶。當(dāng)前用戶從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與，國(guó)際臺(tái)深諳此理，于2015年成立新媒體互動(dòng)傳播聯(lián)盟，集優(yōu)酷、國(guó)際臺(tái)星空等眾媒之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)跨界聯(lián)合，如“跨屏互動(dòng)、視角切換”的Live Show便以互動(dòng)為基點(diǎn)打造別致體驗(yàn)，用戶可自由選擇觀看位置，鏡頭成為人類“眼睛”，使其能置身現(xiàn)場(chǎng)捕捉畫面。此外，智能終端CAN主打家庭服務(wù)，通過(guò)云計(jì)算掌握用戶喜好，生成個(gè)性化內(nèi)容予以推送，使人們足不出戶便可享受“視+聽(tīng)+購(gòu)+玩”合一的體驗(yàn)。2017年，紀(jì)錄片《品·味》在非洲大陸播出，該片從美食角度切入，貼近日常生活，且本土化氣息濃厚，深受當(dāng)?shù)厝饲嗖A。同年，紀(jì)錄片《中國(guó)味兒》在保加利亞播出，該片以大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，傳播中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，彰顯大國(guó)風(fēng)范。

3.人才培養(yǎng)科學(xué)規(guī)劃。在對(duì)外廣播事業(yè)初期，國(guó)際臺(tái)員工主要是華僑、老新聞工作者、地方電臺(tái)借調(diào)人員、外籍人員等，部門間經(jīng)常要互相借人來(lái)完成工作。改革開(kāi)放后，人才培養(yǎng)迅速提上日程，國(guó)際臺(tái)開(kāi)辦了眾多培訓(xùn)班供職工進(jìn)修，表現(xiàn)突出者可到美國(guó)密蘇里大學(xué)新聞學(xué)院等境外高等院校出國(guó)進(jìn)修，并且大量招聘大學(xué)畢業(yè)生，以此注入“新鮮血液”。1983年，國(guó)際臺(tái)頒布專業(yè)技術(shù)評(píng)定制度，為優(yōu)秀人才評(píng)定技術(shù)等級(jí)，且不時(shí)開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)人才創(chuàng)造力?！笆濉币?guī)劃提出了人才興國(guó)戰(zhàn)略，國(guó)際臺(tái)乘著時(shí)代東風(fēng)，提出“人才興臺(tái)”戰(zhàn)略，“重塑人才結(jié)構(gòu)、整改人才引進(jìn)、研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制、完善領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍、激發(fā)人才創(chuàng)新重點(diǎn)”，重點(diǎn)挖掘外語(yǔ)人才和法律、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系等多專業(yè)人才，并設(shè)置博士后流動(dòng)站，吸引專家型學(xué)者加入。面對(duì)紛繁復(fù)雜的媒體融合背景，國(guó)際臺(tái)需要的是政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、掌握先進(jìn)技術(shù)、在不同媒介傳播間游刃有余的復(fù)合型知識(shí)隊(duì)伍。2020年5月10日，中央廣播電視總臺(tái)與復(fù)旦大學(xué)簽訂協(xié)議，聯(lián)合創(chuàng)辦復(fù)旦大學(xué)國(guó)際傳播研究院，共同培養(yǎng)高素質(zhì)的傳媒人才，承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的歷史重任。

四、結(jié)語(yǔ)

回顧往昔，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)之所以能夠屹立于時(shí)代潮頭，根本原因在于其發(fā)展觀念的守正創(chuàng)新性與發(fā)展戰(zhàn)略的本地全球化。作為中國(guó)對(duì)外傳播事業(yè)的先行者，國(guó)際臺(tái)始終秉承著“中國(guó)立場(chǎng)、世界眼光、人類胸懷”的傳播理念，客觀全面呈現(xiàn)中國(guó)樣貌，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，同時(shí)又堅(jiān)持新聞本位，使外宣配合外交，平視傳受雙方的主體關(guān)系，秉持為人民服務(wù)的基本原則，最終走出了一條本地化打造、全球化傳播的發(fā)展之路。

作者張帥系北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際新聞與傳播學(xué)院博士研究生

王俊杰系華東師范大學(xué)傳播學(xué)院碩士研究生

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【編輯：孫瑩】