王勇

摘 要：COVID-19的爆發(fā)及其全球傳播，對(duì)國際航運(yùn)業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，給船舶運(yùn)營管理帶來了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如何有效應(yīng)對(duì)船舶運(yùn)行中的疫情，做好船舶疫情管理工作采取預(yù)防和控制措施，避免船員感染新型冠狀病毒已成為船舶管理的首要任務(wù)。結(jié)合船舶管理工作，根據(jù)港口國、海事局、航運(yùn)公司和協(xié)會(huì)頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章，并對(duì)船舶防疫工作及具體對(duì)策進(jìn)行了總結(jié)和探討。

關(guān)鍵詞：新冠狀病毒肺炎;船舶管理;船舶疫情防控

引航安全是港口安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。自2019年底以來，COVID-19一直是公眾的噩夢(mèng)。伴隨國內(nèi)外航運(yùn)業(yè)的發(fā)展和國際貿(mào)易進(jìn)出口額的不斷增加，我國各港口試驗(yàn)站的引航量越來越大。在此期間，防疫工作尤為重要。此外，由于引航工作環(huán)境和條件復(fù)雜以及難度和強(qiáng)度不斷加大，從而增大了引航的安全風(fēng)險(xiǎn)性。

1案例

2020年2月3日，出現(xiàn)COVID-19感染者，于5日正式隔離封閉鉆石公主號(hào)環(huán)島的郵輪，時(shí)長為14天。郵輪搭載著2000多名乘客與1000多名船員的浪漫的旅行，本是一次開心、愉悅的經(jīng)歷，不想?yún)s變成了突如其來的病魔擾亂了所有的計(jì)劃，旅行變成了被病毒圍繞的苦難。截至同月19日，共發(fā)現(xiàn)691例新冠狀病毒感染確診病例，感染率高達(dá)18%，此事件瞬時(shí)變?yōu)槿澜绲臒狳c(diǎn)話題。

新冠肺炎病毒COVID-19在世界范圍內(nèi)的肆虐，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被迫終止，人們的生活節(jié)奏被中斷以及生存的空間被封閉，甚至于直接奪去了許多人的生命。通過“鉆石公主”號(hào)郵輪此次集聚性事件，要對(duì)船舶引航安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行新的思考，提前做好防疫工作準(zhǔn)備，制定相關(guān)措施，確保船員和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2新冠疫情對(duì)全球航運(yùn)業(yè)和船舶運(yùn)營管理的影響

由于突如其來的影響，使得國際貿(mào)易運(yùn)輸工作無法正常運(yùn)作，整體的貿(mào)易額也呈現(xiàn)急速下滑的趨勢(shì)走向，全球貿(mào)易急劇下降，原材料和產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易減少，發(fā)貨人減少。并且對(duì)于國際貿(mào)易的人員往來也受到限制，大部分貿(mào)易無法及時(shí)有效地簽訂及履行相關(guān)合同，整個(gè)制造業(yè)的供應(yīng)鏈被嚴(yán)重干預(yù)，阻礙了貿(mào)易的進(jìn)程及發(fā)展，并限制了貿(mào)易的運(yùn)輸和航運(yùn)的發(fā)展。

工人被迫停工，碼頭與港口工作量銳減，對(duì)于船舶的裝卸過程有著十分嚴(yán)重的影響，而且港口貨物不能及時(shí)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)運(yùn)，港口被施以了很大的壓力[2]。由于疫情的嚴(yán)重影響，巴西、南美等地對(duì)數(shù)國的港口出現(xiàn)擁堵、堵塞，七十多艘船以此排序等待出口，同時(shí)，也存在會(huì)有部分的進(jìn)口商有退貨的現(xiàn)象與風(fēng)險(xiǎn)。在這工作的階段，整個(gè)港口的工作人員以及岸上的船員，在間歇的船舶停泊過程之中會(huì)出現(xiàn)交叉感染的現(xiàn)象，這往往就是船舶航行期間的防疫工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

因?yàn)橐咔榈氖澜缧员l(fā)，蔓延也一直持續(xù)，基于此中西方國家對(duì)于船運(yùn)的港口增加了在港階段的管理，對(duì)于船舶的?？颗c船員值班、輪班有了十分嚴(yán)格的規(guī)矩。盡管世界各級(jí)國際組織的擁護(hù)之下，部分港口著手準(zhǔn)備輪班作業(yè)的相關(guān)策略，但由于班次輪換的局限性大且產(chǎn)生的費(fèi)用較高，以及全球范圍內(nèi)的海上運(yùn)輸?shù)姆忾]與旅行禁止條例，導(dǎo)致班次的問題一直未妥善解決。各船舶公司均已經(jīng)落實(shí)相關(guān)的政策，并針對(duì)港口進(jìn)行適當(dāng)船員調(diào)整，還要做好相應(yīng)的船員安撫工作，但效果卻不是很 明顯。伴隨疫情范圍持續(xù)擴(kuò)大，船員的調(diào)動(dòng)與變更一直不斷，其中的問題也尤為突出，船員的值班與調(diào)度工作受到了嚴(yán)重的阻礙，一大批船員出現(xiàn)無法結(jié)束工作及服務(wù)的情況。船員想回家的愿望無法滿足，船員健康也無法獲得保障，船員長期辛苦工作，身心勞累、疲憊，這不僅僅會(huì)對(duì)船舶的安全航運(yùn)帶來很大程度的風(fēng)險(xiǎn)及安全隱患，并極可能發(fā)生嚴(yán)重的海上危險(xiǎn)事故[3]。

此次世界級(jí)的疫情暴發(fā)對(duì)航運(yùn)業(yè)的不同層面都產(chǎn)生了極大影響，一旦在船上出現(xiàn)疫情，結(jié)局將無法想象，所產(chǎn)生的直接性后果是造成船舶停航，危及船員的生命安全。因此，船舶疫情防治工作已變成船舶航運(yùn)過程之中關(guān)鍵性工作。

2 船舶疫情防控措施及要求

為確保船舶防疫工作的有效開展，相關(guān)的船舶運(yùn)營公司要依據(jù)有關(guān)規(guī)定與要求和實(shí)際的船舶情況，嚴(yán)格地?cái)M定并加緊落實(shí)船舶的防疫策略。針對(duì)新的冠狀病毒防疫進(jìn)行有效而細(xì)致額戰(zhàn)略部署，依據(jù)章程規(guī)定以及防疫程序按部就班的開展，保證相關(guān)疫情管控的實(shí)現(xiàn)，保證船舶在出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)能及時(shí)應(yīng)對(duì)并實(shí)施科學(xué)的處理，同時(shí)還要明確船員、船舶的航運(yùn)安全[4]。

2.1 加強(qiáng)船舶疫情防控知識(shí)培訓(xùn)

在每次傳播?？繒r(shí)，要進(jìn)行有關(guān)的疫情近況收集工作，需實(shí)時(shí)地開展收集、總結(jié)和防疫政策的相關(guān)會(huì)議，利用分管、航運(yùn)、船員、部門安全、預(yù)調(diào)會(huì)議等各種機(jī)會(huì)，向所有相關(guān)船員實(shí)施防疫預(yù)案的知識(shí)普及與疫病危害的宣傳，要引起高度重視，做好相應(yīng)的思想假設(shè)，不懈怠防控工作，領(lǐng)導(dǎo)船組科學(xué)正確落實(shí)、開展防疫工作。

2.2 防疫物資、防疫設(shè)施及隔離點(diǎn)落實(shí)到位

做好口罩、一次性手套、防護(hù)服、洗手液、消毒劑等防疫物資的供應(yīng)，將防疫物資的管理工作盡快全部落實(shí)，在物資緊缺的期間一定要將相關(guān)物進(jìn)行科學(xué)、合理應(yīng)用。還需在船上設(shè)立后背隔離艙，隔離艙用于聚集疑似疫情感染者，以防出現(xiàn)傳播或疑似感染的情況。

2.3 做好日常疫情防控措施

（1）保持日常健康監(jiān)測(cè)，要對(duì)船上所有成員進(jìn)行每日三次的體溫監(jiān)控并務(wù)必做好記錄實(shí)時(shí)上報(bào)減少無關(guān)的問題出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)體溫過低或過高的船員要立即進(jìn)行隔離觀測(cè)，將縮短體溫檢測(cè)間隔，持續(xù)注意溫度與各項(xiàng)體征的變化，隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施提前準(zhǔn)備好的疫情防治預(yù)案。此外，在平時(shí)閑暇時(shí)還要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)船員身體素質(zhì)的管控，確保船員身體健康與堅(jiān)實(shí)。

（2）科學(xué)采購日常飲食。在船期間務(wù)必謹(jǐn)慎對(duì)所吃食物進(jìn)行購置與采買，科學(xué)的選擇采購地點(diǎn)，最好與所?？康母劭谙嘟谫徺I時(shí)務(wù)必看好是否是安全生產(chǎn)地域的食品，一定不要在三無攤位進(jìn)行購買，減少在航行中的安全隱患。還需注重吃食的營養(yǎng)搭配，嚴(yán)格按照原有的船員飲食標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常的管理，對(duì)于食品在食用前要清洗徹底，注重食物及個(gè)人的衛(wèi)生，以免在疫情防控期間出現(xiàn)不必要的麻煩與問題。

（3）維持船舶的辦公區(qū)域公共區(qū)域的通風(fēng)。在船舶上要每天開窗進(jìn)行通風(fēng)，加強(qiáng)相應(yīng)的空氣流動(dòng)，并要有專門工作人員對(duì)船員生活區(qū)消毒情況實(shí)施明確的管理與監(jiān)測(cè)，按時(shí)對(duì)氣體濾網(wǎng)進(jìn)行清潔與處理，以有效保障船只艙內(nèi)空氣新鮮，始終維持空氣暢通。

2.4 重點(diǎn)落實(shí)好船舶靠港期間疫情防控工作

（1）在船舶途徑別區(qū)港口時(shí)候，進(jìn)港出港引航員從生活區(qū)以外都需要進(jìn)入船舶，測(cè)量引航員體溫，出現(xiàn)非正常的狀況需馬上向船長報(bào)告。在登船前要配備好一切的防治用品，登船后提醒相關(guān)的工作人員，如駕駛員、領(lǐng)航員以及生活區(qū)的船員進(jìn)行溫度測(cè)量并穿戴完畢后再上崗開始工作。醫(yī)用口罩、防護(hù)手套、護(hù)目鏡以及防護(hù)服不可隨意穿脫，在工作結(jié)束后要及時(shí)處理用過的物品或是嚴(yán)封保存，或是消毒，同時(shí)也要對(duì)使用、操作過相關(guān)儀器與生活區(qū)域也進(jìn)行殺毒處理。

（2）船艙樓梯口的相關(guān)值班船員一定要注重個(gè)人的防護(hù)，佩戴醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用手套、防護(hù)頭盔及防護(hù)衣，務(wù)必嚴(yán)格對(duì)有關(guān)登船人員的進(jìn)行體溫測(cè)量與記錄，做好相關(guān)的人員登船的監(jiān)管工作。且無關(guān)人員一律不可陪同、不準(zhǔn)登船，一旦進(jìn)入船艙則不可隨意出入，也不能亂竄、亂走、閑逛人員生活區(qū)。

（3）一旦在航運(yùn)期間船舶?？吭诔霈F(xiàn)嚴(yán)重疫情的區(qū)域，務(wù)必展開相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，嚴(yán)禁船舶中的船員離開船艙，除需要進(jìn)行相關(guān)的交涉工作的人員，其余人員不能登上船舶并要維持最為安全的距離。在開展工作前與接待結(jié)束后，五部對(duì)會(huì)中人員，貨品以及用品進(jìn)行殺毒、消毒，并要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)的處理[5]。

（4）在船舶上的甲板裝載貨物時(shí)，相關(guān)值班人員需要佩戴防護(hù)口罩、手套、防護(hù)鏡以及穿防護(hù)衣，且要縮減與作業(yè)工人的直接性接觸，要從始至終地維持疫情預(yù)防距離。工作結(jié)束后，還要到專門的消毒點(diǎn)展開消殺工作，并換好工作服和工作鞋后再返回生活區(qū)。

3 結(jié)論

在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，出動(dòng)救助船對(duì)船員進(jìn)行防控，確保船員引航安全。通過長時(shí)間對(duì)疫情防控經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，將一些預(yù)防措施的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，將預(yù)防措施和防疫物資準(zhǔn)備放入疫情緊急預(yù)案，做好包括有效控制新型冠狀病毒在內(nèi)的各類疫情防控工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]譚洪衛(wèi).從日本鉆石公主號(hào)郵輪新冠病毒抗疫思考建筑設(shè)施的公共衛(wèi)生緊急應(yīng)對(duì)[J]. 建設(shè)科技，2020（06）：161-162.

[2]歐陽芬，吳荷玉，楊英，談維，張靜，辜潔. 新型冠狀病毒肺炎快速傳播的應(yīng)對(duì)措施[J]. 全科護(hù)理，2020（03）：157.

[3]李尚富，丁振國，趙雨辰.船員心理對(duì)船舶安全影響的研究[J]. 現(xiàn)代交際，2019（08）：111.

[4]李尚富，丁振國， 趙雨辰.船員心理對(duì)船舶安全影響的研究 [J]. 現(xiàn)代交際，2019（08）：254+253.

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[6]中國船東互保協(xié)會(huì).我國港口應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情防控措施匯總[J].中國船東互保協(xié)會(huì)資訊，2020，（02）：88-89.