李俊玲

摘要：沈陽(yáng)市要緊跟國(guó)家政策發(fā)展，響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記振興東北老工業(yè)基地的精神，大力創(chuàng)新發(fā)展制造業(yè)。新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與中國(guó)制造2025中的五大工程和十大領(lǐng)域密切相關(guān)。本文通過(guò)對(duì)沈陽(yáng)市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)調(diào)查研究，提出促進(jìn)沈陽(yáng)市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞：中國(guó)制造2025;沈陽(yáng)市;新能源汽車(chē);智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē);發(fā)展措施

中圖分類號(hào)：F407.471? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-957X（2021）06-0183-02

1? 課題研究的目的和意義

由于能源日漸枯竭所產(chǎn)生的能源危機(jī)和環(huán)境污染產(chǎn)生的溫室效應(yīng)，發(fā)展可再生能源是全世界都面臨的一個(gè)問(wèn)題。沈陽(yáng)因?yàn)槎練鉁氐偷纫蛩兀壳靶履茉雌?chē)的生產(chǎn)及應(yīng)用率都比較低，因此研究促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的對(duì)策首當(dāng)其沖。擁有745萬(wàn)多人口的新一線城市——沈陽(yáng)，與深圳、杭州、上海、北京、重慶等城市的大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)相比，沈陽(yáng)處于起步階段，因此非常有必要大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，從而提供更安全、節(jié)能、環(huán)保、便捷、高效的出行方式和綜合解決交通問(wèn)題方案。

2? 新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與《中國(guó)制造2025》的關(guān)系分析

結(jié)合《中國(guó)制造2025》的總體構(gòu)造“一二三四五五十”來(lái)說(shuō)，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與五條方針中的創(chuàng)新方針和綠色發(fā)展，五大工程中的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、綠色制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程都有著密切的關(guān)系。因此沈陽(yáng)市大力發(fā)展新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)勢(shì)在必行。

3? 沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)發(fā)展研究

沈陽(yáng)市由于地理位置等因素的影響，目前沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)不多，新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷量較低。

3.1 沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)情況

目前沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)主要有華晨寶馬、沈陽(yáng)五洲龍、沈陽(yáng)金杯車(chē)輛、沈陽(yáng)華龍新能源汽車(chē)有限公司、沈陽(yáng)宇龍新能源汽車(chē)有限公司、恒大集團(tuán)在沈陽(yáng)建設(shè)新能源汽車(chē)整車(chē)、電池、電機(jī)三大生產(chǎn)研發(fā)基地。沈陽(yáng)久久星新能源汽車(chē)制造有限公司，主要經(jīng)營(yíng)蓄電池觀光車(chē)、內(nèi)燃觀光車(chē)、物流電動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)、銷售、技術(shù)研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目。零部件領(lǐng)域主要有華晨寶馬與寧德時(shí)代合作動(dòng)力電池PACK生產(chǎn)線在鐵西工廠竣工投產(chǎn)。這些企業(yè)中只有華晨寶馬投入新能源的研發(fā)是在2013年，相對(duì)比較早，其他的多數(shù)是在2016年之后的，研發(fā)的比較晚，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，形成了包括整車(chē)研發(fā)制造、關(guān)鍵零部件、新能源汽車(chē)示范運(yùn)營(yíng)等在內(nèi)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.2 沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)生產(chǎn)應(yīng)用情況

從2017年的年產(chǎn)2103臺(tái)到2018年的21647臺(tái)，產(chǎn)量在激增。產(chǎn)品包括乘用車(chē)和商用車(chē)，主要是由華晨寶馬和金杯車(chē)輛公司生產(chǎn)。2019年剛剛啟動(dòng)新能源交易中心項(xiàng)目建設(shè)。但是在產(chǎn)銷量及應(yīng)用方面與重慶、上海、廣州、北京等一線城市相比，還有一段距離，所以沈陽(yáng)市要加速生產(chǎn)及應(yīng)用新能源汽車(chē)。

3.3 沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)需求研究

新能源汽車(chē)是中國(guó)制造2025十大領(lǐng)域之一，從節(jié)能環(huán)保的角度燃油汽車(chē)陸續(xù)會(huì)被淘汰，而擁有475萬(wàn)多人口的新一線城市沈陽(yáng)，對(duì)新能源汽車(chē)的需求量是巨大的。

3.4 新能源汽車(chē)在沈陽(yáng)發(fā)展的不利因素

推廣力度不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、政策不健全、新能源汽車(chē)價(jià)格較傳統(tǒng)燃油汽車(chē)高、新能源汽車(chē)技術(shù)不成熟、新能源汽車(chē)市場(chǎng)流通服務(wù)體系不完善。

3.5 促進(jìn)沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)發(fā)展的措施

3.5.1 加大新能源汽車(chē)推廣力度

加大力度宣傳新能源汽車(chē)的性能和特點(diǎn)，讓更多人了解并且認(rèn)可新能源汽車(chē)。通過(guò)各種媒體廣告等方式宣傳新能源汽車(chē)。通過(guò)建立新能源汽車(chē)體驗(yàn)場(chǎng)等辦法，讓市民了解并體驗(yàn)新能源汽車(chē)的性能。新能源汽車(chē)企業(yè)、擁有新能源汽車(chē)專業(yè)的大中專院校、汽車(chē)協(xié)會(huì)等部門(mén)通力協(xié)作，做好宣傳工作。

3.5.2 政府扶持

①政府扶持鼓勵(lì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一要擴(kuò)展充電設(shè)施的覆蓋面。二要政府政策鼓勵(lì)各大樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商、車(chē)輛銷售企業(yè)、物業(yè)服務(wù)、電力、互聯(lián)網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)服務(wù)、運(yùn)輸公司等車(chē)輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)建設(shè)充電設(shè)施或者幫助落實(shí)充電條件，充電服務(wù)。②地方政府能夠繼續(xù)補(bǔ)貼車(chē)企和購(gòu)買(mǎi)者，提高購(gòu)買(mǎi)力同時(shí)建立行業(yè)管理規(guī)范。③政府鼓勵(lì)各大中專院校開(kāi)設(shè)新能源汽車(chē)專業(yè)，以服務(wù)于新能源人才需求。④加大公共交通新能源汽車(chē)使用。提高出行乘坐補(bǔ)貼，推行共享新能源汽車(chē)，加強(qiáng)共享新能源汽車(chē)使用規(guī)范，推行使用新能源系列優(yōu)化政策，在國(guó)企、事業(yè)單位推行新能源公用車(chē)。政府鼓勵(lì)或者強(qiáng)制公交公司、出租車(chē)公司、物流公司、旅游公司、環(huán)衛(wèi)、企事業(yè)單位的通勤、汽車(chē)租賃等公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用新能源汽車(chē)。鼓勵(lì)擁有即將淘汰的黃標(biāo)車(chē)的企業(yè)更換為新能源汽車(chē)，給予相關(guān)企業(yè)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

3.5.3 生產(chǎn)研發(fā)方面

①企業(yè)加強(qiáng)新能源隊(duì)伍建設(shè)。可以通過(guò)人才引進(jìn)，吸引高層次的人才，也可以通過(guò)校企合作研發(fā)，或者與知名權(quán)威企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

②研發(fā)適合在沈陽(yáng)市等低溫地區(qū)應(yīng)用的新能源汽車(chē)。一是研發(fā)適應(yīng)沈陽(yáng)等有低溫氣候的地域特點(diǎn)的新能源汽車(chē)，解決低溫時(shí)蓄電池性能下降的問(wèn)題。二是研發(fā)出適應(yīng)各地公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的新能源汽車(chē)。三是要研發(fā)符合汽車(chē)長(zhǎng)期發(fā)展的智能化新能源汽車(chē)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.5.4 建立新的銷售模式

新能源汽車(chē)與傳統(tǒng)汽車(chē)大不相同，在銷售模式上更應(yīng)變通，提出符合國(guó)人真正出行需求的汽車(chē)，拓寬4S店、網(wǎng)購(gòu)、分時(shí)租賃、共享汽車(chē)市場(chǎng)等新能源汽車(chē)的銷售模式，正確的引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。更應(yīng)該促進(jìn)新能源汽車(chē)企業(yè)之間的資源整合、信息溝通與聯(lián)動(dòng)合作，加強(qiáng)華晨寶馬等整車(chē)制造企業(yè)和汽車(chē)零部件企業(yè)的相互合作，共同研發(fā)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和技術(shù)變化的需求，加快與國(guó)際企業(yè)合作，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

3.5.5 完善新能源汽車(chē)市場(chǎng)流通服務(wù)體系

增加充電站的服務(wù)人員，可以通過(guò)與維修企業(yè)或者是大中專院校合作，讓維修人員或者是大中專院校的學(xué)生參與到使用及管理過(guò)程中。大力興建充電設(shè)施服務(wù)平臺(tái)。為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)。要有充足的新能源汽車(chē)保養(yǎng)維修企業(yè)及維修人員，保證車(chē)主正常使用汽車(chē)。

嚴(yán)格管理動(dòng)力電池的回收及再利用問(wèn)題。制定合理的電池以舊換新的標(biāo)準(zhǔn)。廢舊電池安全合理的進(jìn)行處理。通過(guò)政策引導(dǎo)，新能源汽車(chē)相關(guān)法律法規(guī)的不斷改進(jìn)和完善，政府及所有新能源相關(guān)企事業(yè)單位及高校的大力推廣和積極參與或者是深度合作，促進(jìn)沈陽(yáng)市及全國(guó)新能源汽車(chē)的大力發(fā)展，從而解決石油能源危機(jī)問(wèn)題，環(huán)保問(wèn)題。

4? 沈陽(yáng)市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用分析

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)是搭載先進(jìn)的車(chē)載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)車(chē)與人、車(chē)、路、后臺(tái)等智能信息交換共享，具備復(fù)雜的環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制和執(zhí)行等功能，實(shí)現(xiàn)安全、舒適、節(jié)能、高效行駛，并最終可替代人來(lái)操作的新一代汽車(chē)。從全球范圍來(lái)看，美國(guó)、歐洲、日本、德國(guó)等國(guó)家和地區(qū)起步較早，各國(guó)政府出臺(tái)了相應(yīng)的政策和計(jì)劃來(lái)規(guī)劃智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)及智能交通的發(fā)展。隨著國(guó)家政策扶持力度的不斷加大，相關(guān)技術(shù)的日趨成熟，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)進(jìn)入快速發(fā)展通道。而沈陽(yáng)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)方面目前應(yīng)該是處于初級(jí)階段，亟待積極發(fā)展。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)、電子、信息通信、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。當(dāng)前，我國(guó)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快車(chē)道，技術(shù)創(chuàng)新日益活躍，新型應(yīng)用蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但也存在關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)生態(tài)亟待完善以及政策法規(guī)需要健全等問(wèn)題。

4.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施提供優(yōu)質(zhì)功能配套? ①提升基礎(chǔ)配套。建好面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的道路交通設(shè)施、信息通訊設(shè)施、能源設(shè)施、汽車(chē)賽道公園娛樂(lè)設(shè)施、商貿(mào)物流設(shè)施，創(chuàng)建先進(jìn)的智能網(wǎng)聯(lián)測(cè)試場(chǎng)景。要盡快修繕沈陽(yáng)市在建道路及基礎(chǔ)設(shè)施。目前沈陽(yáng)市的交通是在大力的修建中，輕軌、南北高架橋、4、10號(hào)等地鐵線在修建中，路面環(huán)境比較差，甚至是有的路段交通信號(hào)都沒(méi)在監(jiān)控中，部分車(chē)輛違章調(diào)頭等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣的環(huán)境基本通行都有困難，何談智能信號(hào)燈或者是自動(dòng)駕駛。在基本道路設(shè)施提升后其他的設(shè)施積極創(chuàng)建，吸引鼓勵(lì)更多類似華為之類的企業(yè)來(lái)發(fā)展沈陽(yáng)市的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)。②對(duì)沈陽(yáng)市的道路規(guī)劃及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要從智能交通的角度出發(fā)。例如剛建的道路就又挖開(kāi)修建水管之類的公共設(shè)施。又如剛建的健身廣場(chǎng)因?yàn)閿U(kuò)道又拆毀導(dǎo)致剛建就拆等重復(fù)工程或者是破壞性的工程，造成了人力、物力、財(cái)力的巨大損失。③完善城市功能建設(shè)。要打造基于云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的汽車(chē)生產(chǎn)生活的智慧管理城市，圍繞人力資源需求，完善人才公寓、職工之家、高端生活功能配套。

4.2 市民要提高個(gè)人素質(zhì)遵守交通規(guī)則愛(ài)護(hù)公共設(shè)施? 公交車(chē)有必要限員保證安全。對(duì)于擾亂司機(jī)駕駛等惡意影響交通的市民應(yīng)該進(jìn)行罰款或者是信用扣分，有單位的通報(bào)單位，無(wú)單位的可以通過(guò)限時(shí)限制乘坐公交車(chē)、地鐵、輕軌等公共交通工具，讓他們寸步難行才能意識(shí)到影響交通運(yùn)行，破壞交通工具的嚴(yán)重性，才能為智能交通提供最基本的交通環(huán)境。

4.3 優(yōu)化政策環(huán)境? 積極研究支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工商、融資、研發(fā)、股權(quán)激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別的專項(xiàng)政策，營(yíng)造開(kāi)放、穩(wěn)定、可持續(xù)的政策環(huán)境。建立信息平臺(tái)為企業(yè)合作與競(jìng)爭(zhēng)提供良好的信息服務(wù)，整合有關(guān)資源，促進(jìn)信息、知識(shí)、技術(shù)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，強(qiáng)化企業(yè)合作意識(shí)，協(xié)調(diào)推動(dòng)發(fā)展。

4.4 加大政策支持力度? 協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展資金、用地、能源等要素的保障問(wèn)題，大力提升政務(wù)質(zhì)量和效率。

4.5 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系? 加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極發(fā)揮世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺(tái)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及與相關(guān)行業(yè)之間的融合，促進(jìn)形成新業(yè)務(wù)、新市場(chǎng)和新生態(tài)。

4.6 健全人才培養(yǎng)體系? 沈陽(yáng)市內(nèi)的理工類的院校要陸續(xù)增設(shè)智能交通專業(yè)，并與華晨寶馬等車(chē)企進(jìn)行深度的校企合作，培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、多渠道引進(jìn)高端人才和青年人才，培育高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)布局，推動(dòng)建設(shè)跨學(xué)科的培訓(xùn)體系。

4.7 利用國(guó)內(nèi)外有關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)話機(jī)制或活動(dòng)平臺(tái)? 加強(qiáng)合作和交流，積極參與車(chē)聯(lián)網(wǎng)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，支持優(yōu)秀企業(yè)積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)，推動(dòng)與世界先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)與可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)對(duì)沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)的調(diào)查及研究，提出促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的措施，實(shí)現(xiàn)沈陽(yáng)市新能源汽車(chē)蓬勃發(fā)展，從而達(dá)到節(jié)能環(huán)保的效果。通過(guò)對(duì)沈陽(yáng)市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的調(diào)查和研究，提出促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的策略，從而促進(jìn)沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，提高沈陽(yáng)市民生活的幸福指數(shù)。

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