王麗娟 賈美琪 信麗媛

摘 要：做好蔬菜保供穩(wěn)價是重要的民生工程。2020年天津市蔬菜批發(fā)價格為5年來最高，價格變動總體上符合季節(jié)性規(guī)律，個別品種價格漲幅較高。新冠肺炎疫情、夏季高溫強降雨、冬季強寒潮對天津市蔬菜市場價格造成了影響。從天氣情況、供需和流通角度分析，預(yù)計2021冬春季蔬菜價格將呈上漲走勢。為了確保蔬菜價格平穩(wěn)波動，保障市民蔬菜供應(yīng)，建議發(fā)展外埠基地，擴寬銷售渠道，強化技術(shù)服務(wù)支撐，發(fā)揮信息平臺作用，完善應(yīng)急監(jiān)測管理機制。

關(guān)鍵詞：天津市;蔬菜;價格;保供穩(wěn)價

蔬菜是“菜籃子”工程中的重要農(nóng)產(chǎn)品，蔬菜價格穩(wěn)定不僅關(guān)系著市民的生活消費，還關(guān)系著農(nóng)民收入水平。受疫情影響，2020年天津市蔬菜批發(fā)價格經(jīng)歷了2個波峰2個波谷，價格變動總體上符合季節(jié)性規(guī)律，蔬菜批發(fā)均價為5年來最高，也是價格波動較為劇烈的一年。

1 蔬菜批發(fā)市場行情特點

1.1蔬菜批發(fā)價格為5年同期最高

2020年重點監(jiān)測7家大型批發(fā)市場的14種蔬菜批發(fā)均價為3.54元/kg，同比上漲4.12%，為5年來同期最高值，比價格最低年份2017年上漲26.43%。全年蔬菜批發(fā)均價最高為5.67元/kg（2月份），最低為2.57元/kg（5月份），相差3.1元/kg，為2017年以來最大價差（圖1）。

1.2 蔬菜批發(fā)價格符合季節(jié)性變動規(guī)律

從走勢上看，蔬菜批發(fā)價格基本按照季節(jié)性變動規(guī)律，經(jīng)歷了“2個波峰、2個波谷”。第1個波峰：2月份為全年蔬菜批發(fā)價格最高點。受春節(jié)影響，蔬菜批發(fā)價格達到5.67元/kg，環(huán)比上漲15.23%，1月底出現(xiàn)的疫情造成蔬菜批發(fā)價格漲幅更明顯，同比上漲11.28%。第1個波谷：5月份為全年蔬菜批發(fā)價格最低點。進入3月份，隨著疫情防控措施更加合理，外地菜進津更加順暢，地產(chǎn)蔬菜上市量增加，蔬菜批發(fā)價格連續(xù)3個月下降。5月份蔬菜均價為2.57元/kg，比2月份最高值5.67元/kg下降了54.67%。6月份受新發(fā)地市場疫情影響，蔬菜批發(fā)價格逆勢上漲，比5月份上漲4.67%。第2個波峰：9月份夏秋季蔬菜茬口轉(zhuǎn)換，價格上漲。7—8月，受天氣及南方暴雨洪澇災(zāi)害影響，菜價呈季節(jié)性上漲，環(huán)比漲幅分別為6.32%和13.64%。9月份達到全年蔬菜批發(fā)價格第2個波峰點，14種蔬菜批發(fā)均價為3.43元/kg，比5月份最低點上漲33.46%。第2個波谷：11月份秋茬蔬菜上市，價格下降明顯。10—11月中上旬，天津本地、山東等地的冷棚、露地蔬菜集中上市，蔬菜批發(fā)價格季節(jié)性下降較為明顯。11月份，重點監(jiān)測的14種蔬菜批發(fā)均價為2.73元/kg，環(huán)比下降7.77%，同比持平。11月下旬開始，天津市蔬菜供應(yīng)進入冬季模式，來源地以山東和南方產(chǎn)區(qū)為主，隨著氣溫逐步下降，蔬菜價格呈季節(jié)性上漲。12月份蔬菜批發(fā)均價為3.20元/kg，環(huán)比上漲6.66%，同比下降16.34%。

1.3 個別蔬菜批發(fā)價格居高不下

大白菜一躍成為“網(wǎng)紅”蔬菜。2020年大白菜批發(fā)價格偏高，批發(fā)均價為1.93元/kg，而去年價格僅為1.02元/kg，同比漲幅89.22%。前3年（2017—2019年）大白菜批發(fā)均價為1.19元/kg，與之相比，2020年上漲62.18%。2017—2019年，大白菜批發(fā)價格最高時為1.93元/kg，而2020年有5個月大白菜批發(fā)價格均在2元/kg以上。受疫情影響，大白菜批發(fā)價格最高出現(xiàn)在2月份，達到3.28元/kg;11月份立冬節(jié)氣到來，本地及河北玉田露地白菜批量上市，批發(fā)價格降至全年最低，價格為1.02元/kg（圖2）。

1.4 蔬菜批發(fā)價格波動幅度比去年提高

變異系數(shù)是反映價格穩(wěn)定程度的一個指標。計算方法為式（1）：

C·V =（SD÷ MN ）× 100%（1）

式（1）中，C·V為變異系數(shù)、SD為標準偏差、MN為平均值。

2011—2020年蔬菜價格變異系數(shù)計算結(jié)果見圖3。分析變異系數(shù)走勢，分成兩個階段：第一階段為2011—2016年，蔬菜批發(fā)價格波動幅度為2年1個周期，1年波動幅度大，1年波動幅度小，變異系數(shù)低值區(qū)間在23%～25%之間，高值區(qū)間在31%～35%之間。第二階段為2017—2020年，蔬菜批發(fā)價格波動幅度變?yōu)?年1個周期，2年波動幅度連續(xù)下降，2年波動幅度連續(xù)上升。其中，2018年蔬菜批發(fā)價格走勢最為平穩(wěn)，波動幅度為10年來最小。2020年蔬菜批發(fā)價格變異系數(shù)為28.30%，同比上升1個百分點，但未超過2016年最高值34.1%，屬于正常波動區(qū)間。

分品種看，土豆、胡蘿卜和洋蔥3種耐儲菜批發(fā)價格變異系數(shù)較小，價格穩(wěn)定性好。西紅柿、黃瓜、茄子、青椒等果類菜批發(fā)價格變異系數(shù)較高，價格波動幅度大。與前兩年相比，2020年重點監(jiān)測的14種蔬菜中有5種蔬菜批發(fā)價格變異系數(shù)超過40%，而2018年只有菠菜1種，2019年有西紅柿、黃瓜、茄子和洋白菜4種（附表）。

2 蔬菜田頭市場行情特點

2020年地產(chǎn)蔬菜田頭均價為3年最高值。重點監(jiān)測10個生產(chǎn)基地的30種蔬菜田頭均價為3.80元/kg，同比上漲4.84%。從走勢看，蔬菜田頭價格走勢基本符合季節(jié)性變化規(guī)律。但與以往不同，每年地產(chǎn)蔬菜價格最高值出現(xiàn)在春節(jié)期間，最低值出現(xiàn)在夏季露地菜批量上市時期即6月份。而2020年，地產(chǎn)蔬菜田頭價格最低值出現(xiàn)在5月份，最高值出現(xiàn)在1月份。1—5月，蔬菜田頭價格呈持續(xù)下降走勢，到5月份價格降至全年最低點2.90元/kg，比1月份下降47.58%。6—9月，地產(chǎn)蔬菜田頭價格穩(wěn)步上漲，9月份達到3.89元/kg，比5月份上漲33.82%。10月份秋茬地產(chǎn)蔬菜集中上市，價格下降明顯，環(huán)比降幅達到16.40%。11月份開始，隨著氣溫下降，地產(chǎn)蔬菜上市量減少，價格呈季節(jié)性上漲。冬季以來，地產(chǎn)蔬菜田頭價格明顯低于2019年同期，12月份田頭均價為3.94元/kg，同比下降20.56%（圖4）。

3 原因分析

3.1 疫情對市場行情的影響

疫情初期，批發(fā)市場商戶未返崗，市場營業(yè)率不高，外地菜進津受阻，2月底隔離14天的商戶紛紛返崗經(jīng)營，蔬菜市場交易量開始增加，但由于很多企業(yè)、學(xué)校都沒有開工開課，消費需求不足，導(dǎo)致蔬菜市場交易量僅為去年同期的80%左右。具體影響的方面包括以下兩方面：（1）流通渠道受阻，交易量銳減，短時出現(xiàn)“滯銷賣難”：2月初疫情防控限制人流車流，蔬菜田頭交易幾乎停滯，農(nóng)戶只能就近到批發(fā)市場銷售。疫情嚴重的寶坻區(qū)曾實施“封村封路”措施，僅允許急于銷售的種植戶將蔬菜拉到區(qū)縣界點交易。蔬菜種植戶的旱蘿卜、紅心蘿卜、茼蒿、芹菜、辣椒等產(chǎn)品滯銷賣難。3月份后田頭市場交易開始復(fù)蘇，但交易頻率和交易量恢復(fù)緩慢。6月13日北京新發(fā)地市場發(fā)生疫情，受此影響，6月14日和16日天津市7家批發(fā)市場日均交易量降至7 500 t，比疫情前（12日）減少近2 000 t。6月下旬市場交易量恢復(fù)至北京新發(fā)地疫情爆發(fā)前水平。（2）疫情加劇蔬菜價格波動：疫情初期，蔬菜批發(fā)和零售價格快速上漲，部分品種價格居高不下。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2月份蔬菜批發(fā)價為6.19元/kg，同比上漲25.48%;零售價為10.11元/kg，同比上漲21.35%。其中，大白菜零售價同比上漲140.84%;西紅柿零售價上漲29.99%。6月中旬北京新發(fā)地疫情再一次導(dǎo)致天津市蔬菜價格沖高。與疫情前（12日）相比，6月28日大白菜、洋白菜、芹菜批發(fā)價格環(huán)比上漲分別為48.09%、79.28%、54.25%。

2020年上半年地產(chǎn)蔬菜上市量較大的品種同比價格“跌多漲少”，農(nóng)民種菜收益受損。由于2月份停工停學(xué)，市場有效需求不足，蔬菜需求量少，銷售緩慢。2—4月，菠菜、芹菜、洋白菜、油菜田頭均價同比降幅在20%～25%之間;5—6月上旬，豆角、茄子、西紅柿田頭均價同比降幅分別為3.29%、9.28%、12.55%。受新發(fā)地疫情影響，6月17日開始天津市供應(yīng)北京蔬菜量價齊漲，蔬菜田頭價格均在3元/kg以上，菜農(nóng)收入有所提高。

3.2 高溫和強降雨等極端天氣影響

7—8月，天津市蔬菜供應(yīng)地以北方冷涼地區(qū)為主，今年高溫天氣和強降雨頻繁出現(xiàn)，影響了蔬菜生產(chǎn)、運輸和銷售。一是7月份北方產(chǎn)區(qū)高溫和降雨交替出現(xiàn)，不利于蔬菜生長，爛果、爛根現(xiàn)象突出，蔬菜產(chǎn)量壓縮。二是7月份長江中下游頻頻降雨，當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)出受影響，對外地蔬菜需求強烈，“北菜南運”數(shù)量和品種均有明顯增加，蔬菜價格整體呈上漲走勢。三是8月上旬天津本地連續(xù)降雨、高溫天氣，鮮菜上市保鮮差，萎蔫變質(zhì)較快，快進快出成為主要銷售方式，菜價被迫下跌。四是8月中旬北方主汛期到來，由于蔬菜主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)大范圍的強降雨，蔬菜采收、收購難度增加，費用上漲，茄果類蔬菜和葉菜價格相對高位，部分蔬菜價格反彈，整體拉高了蔬菜價格;另外，進津蔬菜的主產(chǎn)區(qū)山東多地遭遇強降水，一些地塊甚至受淹，導(dǎo)致部分蔬菜提前退市。

3.3 冬季寒潮影響

據(jù)中國氣象局報道，2020年12月形成一次中等強度的拉尼娜事件且將持續(xù)整個冬季。受此影響，2020年冬季蔬菜價格呈季節(jié)性上漲。12月中旬，山東產(chǎn)區(qū)蔬菜受低溫寡照的影響，產(chǎn)量減少，價格走高;南方地區(qū)陰雨天氣較多，蔬菜生長速度減緩，收購價格攀升。12月底，我國大部分地區(qū)先后遭受強寒潮天氣的襲擊，對蔬菜生產(chǎn)、運輸造成了明顯影響，蔬菜價格從北到南先后出現(xiàn)比較明顯的上漲。

4 未來市場行情走勢預(yù)測

從生產(chǎn)供應(yīng)上看，據(jù)中國蔬菜協(xié)會監(jiān)測，全國蔬菜生產(chǎn)基地8—10月播種面積同比連續(xù)小幅增加1%，可見冬季蔬菜供應(yīng)整體充足。從消費需求上看，春節(jié)前是蔬菜消費需求旺季，市民有備菜過年的習(xí)慣。從流通環(huán)節(jié)看，我國疫情防控措施有利，不會出現(xiàn)2020年春節(jié)期間蔬菜流通障礙。

蔬菜價格走勢將主要受天氣影響，據(jù)氣象部門預(yù)報，2020年冬春季我國中東部地區(qū)氣溫較常年同期偏低，且南方地區(qū)容易發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣過程，但出現(xiàn)大范圍極端天氣的可能性比較小，因此預(yù)計春節(jié)前天津市蔬菜價格將保持穩(wěn)中上漲走勢。另外，2020年下半年蔬菜價格一直處于2019年同期的價位水平，有利于調(diào)動蔬菜生產(chǎn)的積極性，這種價格高于上年同期的狀態(tài)會一直延續(xù)到2021年春季。此后，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，天津本地蔬菜會批量上市，蔬菜價格會逐漸回歸到常年同期的水平。

5 保供穩(wěn)價的對策建議

5.1 挖掘生產(chǎn)潛力，發(fā)展外埠基地，確保供給

一是擴大蔬菜種植面積，在2020年2月份確定的30多家蔬菜保供基地的基礎(chǔ)上，再篩選出一批規(guī)模大、配套設(shè)施強、品種供應(yīng)豐富的蔬菜保供基地，引導(dǎo)菜農(nóng)合理安排種植茬口，擴大耐高溫高濕、抗性強的夏季蔬菜種植規(guī)模。二是盤活蔬菜閑置設(shè)施，優(yōu)先扶持整改后“大棚房”復(fù)耕復(fù)種，盤活閑置設(shè)施，擴大地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)面積，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加夏淡季和“伏缺期”蔬菜產(chǎn)量及供應(yīng)。三是發(fā)展外埠基地，鼓勵蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體將“走出去”與“引進來”相結(jié)合，拓展內(nèi)蒙、河北、遼寧和甘肅等冷涼地區(qū)的外埠定向生產(chǎn)供應(yīng)基地，以確保天津市蔬菜“夏淡季”及品種多元化的供給。

5.2 拓寬銷售渠道，健全現(xiàn)代流通體系，穩(wěn)價提質(zhì)

“穩(wěn)價保供提質(zhì)”需進一步健全流通體系[1]。一方面要開展直供直銷，拓寬和暢通蔬菜銷售渠道，推動批發(fā)商戶、大型超市、食堂、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺與蔬菜生產(chǎn)基地對接，通過直供直銷、連鎖配送和會員制銷售方式減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，延伸流通網(wǎng)絡(luò)。另一方面，要加大電子商務(wù)經(jīng)營的扶持力度[2]，鼓勵新型經(jīng)營主體利用微信小程序、電商直播平臺等開展電商經(jīng)營。發(fā)揮電商協(xié)會的作用，與金融機構(gòu)、電商平臺、物流企業(yè)等開展協(xié)作，切實解決新型電商經(jīng)營中面臨的“物流成本高、流量少、貸款難”等問題。同時，加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，建立蔬菜保險制度[3]，為蔬菜產(chǎn)業(yè)提供最大化的風(fēng)險保障。此外，電商銷售對蔬菜的品質(zhì)提出了更高要求，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的初加工、凈菜、精包裝，流通環(huán)節(jié)的運輸和配送，這將會增加蔬菜的附加值，提升產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。

5.3 強化技術(shù)服務(wù)支撐，推廣先進實用機械設(shè)備

技術(shù)服務(wù)和先進機械設(shè)備是都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。應(yīng)依托天津市農(nóng)科院、農(nóng)學(xué)院、農(nóng)業(yè)中心等單位的技術(shù)優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，加大新品種、新技術(shù)的示范推廣，引導(dǎo)菜農(nóng)合理安排種植茬口，增施有機肥、防蟲網(wǎng)、粘蟲板、昆蟲授粉等關(guān)鍵技術(shù)，提升夏淡季蔬菜產(chǎn)量。在銷售模式上為正在興起的蔬菜電商業(yè)務(wù)提供技術(shù)支持和服務(wù)，推廣電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、冷鏈配送等現(xiàn)代物流方式。同時，從園區(qū)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展需求出發(fā)，大力推廣先進實用機械設(shè)備，推廣耕整、施肥、覆膜、田間管理全程機械化生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵園區(qū)依托科技資源力量，創(chuàng)新研發(fā)與改進引進一批適用的小型、輕簡、省力高效機械設(shè)備，以形成配套生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范。要改造和提升田頭市場基礎(chǔ)設(shè)施，擴大田頭市場的輻射能力和吞吐能力，重點建設(shè)交易罩棚、冷藏保鮮和廢棄物處理等基礎(chǔ)設(shè)施，夯實蔬菜產(chǎn)銷鏈條。

5.4 發(fā)揮信息平臺的作用，為菜農(nóng)提供全方位服務(wù)

運用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)是蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效重要路徑。一要利用互聯(lián)網(wǎng)“隨時隨地”可提供的技術(shù)服務(wù)支持菜農(nóng)經(jīng)營。充分利用科技服務(wù)云平臺，集成“津科幫扶”小程序、“津科助農(nóng)”公開課等資源，對蔬菜生產(chǎn)中存在的病蟲害防治、栽培技術(shù)等問題進行專題科技培訓(xùn)和專家實時在線咨詢。二要借助融媒體手段開展農(nóng)業(yè)科技推廣，運用智能移動終端設(shè)備、多媒體成像技術(shù)制作蔬菜生產(chǎn)技術(shù)小視頻，通過APP、網(wǎng)站、微信公眾號等形式推送給菜農(nóng)。三要通過示范和展示際豐蔬菜會員宅配、金倉公社微信小程序、供銷e家勸寶線上商城等成熟、可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗，引導(dǎo)和輔導(dǎo)更多生產(chǎn)經(jīng)營主體開展線上銷售，促進蔬菜生產(chǎn)與消費的有效對接。

5.5 完善應(yīng)急監(jiān)測管理機制，保蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

確保蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈穩(wěn)定，一要完善以保民生為主旨的蔬菜應(yīng)急銷售協(xié)調(diào)機制。在“菜籃子”管理職能中強化應(yīng)急銷售協(xié)調(diào)，應(yīng)對疫情等緊急突發(fā)事件，統(tǒng)一指導(dǎo)、各司其職、及時溝通蔬菜產(chǎn)銷信息，協(xié)調(diào)供需關(guān)系，確保第一時間采取應(yīng)急措施[4]。二要健全蔬菜應(yīng)急運輸保障“綠色通道”。針對疫情期地產(chǎn)蔬菜流通受限，化肥、種子種苗運輸難等問題，將蔬菜及其農(nóng)資產(chǎn)品納入應(yīng)急運輸保障綠色通道政策范圍內(nèi)，提高運輸效率，降低運輸成本，保障運輸順暢。三要進一步完善全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警體系。加強農(nóng)業(yè)部門與商務(wù)部門間的溝通協(xié)調(diào)，整合數(shù)據(jù)采集渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、渠道共享、業(yè)務(wù)協(xié)作。擴大監(jiān)測范圍和品種，尤其是對外埠蔬菜進津的各環(huán)節(jié)監(jiān)測，完善監(jiān)測內(nèi)容和數(shù)據(jù)標準。加強大數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)的應(yīng)用，適時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)測預(yù)警，為政府科學(xué)決策和指導(dǎo)調(diào)控提供精準的數(shù)據(jù)支撐。

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Analysis on Vegetable Market Price in Tianjin City and Countermeasures to Ensure Supply and Price Stability

WANG Li-juan1，JIA Mei-qi2，XIN Li-yuan1

（1Institute of Information，Tianjin Academy of Agricultural Sciences，Tianjin 300192，China;

2School of Accounting，Capital University of Economics and Business，Beijing 100026，China）

Abstract：It is an important livelihood project to ensure the supply and price of vegetables.In 2020，the wholesale price of vegetables in Tianjin city was the highest in five years，and the price change was generally in line with the seasonal law，but individual varieties’ price rising.The novel coronavirus pneumonia epidemic，high temperature and heavy rainfall in summer and strong cold wave in winter had affected the market price of vegetables in Tianjin city.From the perspective of weather，supply and demand and circulation，it is expected that vegetable prices will rise in winter and spring of 2021.In order to ensure the stable fluctuation of vegetable prices and guarantee the supply of vegetables to the public，it is suggested to develop foreign bases，expand sales channels，strengthen technical service support，play the role of information platform，and improve the emergency monitoring and management mechanism.

Keywords：Tianjin city;vegetable;price;supply and price stability

基金項目：天津市社科規(guī)劃項目（項目編號：TJGL20-002）。

作者簡介：王麗娟（1983— ），女，碩士，助理研究員，專業(yè)方向：農(nóng)產(chǎn)品市場與流通。

通信作者：信麗媛（1980— ），女，副研究員，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品市場與流通。