張熙如

摘要：為了能夠促進城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，本文對城鎮(zhèn)污水處理水資源循環(huán)利用方案進行研究，首先從闡述了城鎮(zhèn)污水處理水資源循環(huán)利用現(xiàn)狀，然后提出了創(chuàng)建完善的協(xié)調(diào)管理機制、完善法規(guī)制度，強化監(jiān)督、對激勵措施進行有效優(yōu)化、優(yōu)化城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結構布局、注重工程項目和配套設施建設、利用多樣化的污水處理技術這幾個策略，希望能夠提供給相關人員一些參考。

關鍵詞：城鎮(zhèn)污水處理;水資源;循環(huán)利用

引言：最近幾年，隨著我國工業(yè)化不斷發(fā)展，加之城鎮(zhèn)化進程加快，城市用水需求量在不斷增加。水危機越來越嚴重和衍生出一些生態(tài)問題，若無法及時得到解決，會對我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)造成影響。因此，在城鎮(zhèn)發(fā)展過程中，我們需要高度關注污水處理工作，結合城鎮(zhèn)實際情況，學習和借鑒國外成功經(jīng)驗，吸收和引進先進的污水處理技術，通過污水處理，實現(xiàn)水資源循環(huán)利用，進而保障城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。

1.城鎮(zhèn)污水處理水資源循環(huán)利用現(xiàn)狀

1.1利用水平相對較低

現(xiàn)階段，大部分城鎮(zhèn)污水處理時都是利用簡單處理為主，且大多用于綠化、生態(tài)景觀用水、降塵用水等方面，利用水平相對較低[1]。例如，某城鎮(zhèn)礦井水，通過混凝沉淀后，用在廠區(qū)綠化、降塵中，深加工處理能力相對較差，大部分都是低水平一次性利用，循環(huán)利用率、重復利用率較低;再生水利用主要是以景觀用水為主，其余用作污水處理廠附近企業(yè)。

1.2資金技術支撐不足

根據(jù)相關調(diào)查顯示，在城鎮(zhèn)污水處理水資源循環(huán)利用中，普遍存在資金技術支撐不足的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個層面：第一，投融資機制有待完善?，F(xiàn)階段，在我國大部分城鎮(zhèn)污水處理水資源循環(huán)利用工程建設都是依靠國家、政府投資，很少有企業(yè)投資和個人投資，融資途徑較為單一，常常因為資金不足而推遲建設優(yōu)化[2]。第二，技術支撐不足。目前，水資源開發(fā)利用關鍵技術，特別是深度處理還沒有實現(xiàn)突破，污水處理成本相對較高，非常不利于水資源規(guī)模化開發(fā)和利用。例如，某城鎮(zhèn)產(chǎn)生的礦井水是酸性礦井水，高礦化度，具有較大水色度，硬度較高，且是弱酸性，還會受到季節(jié)性影響，處理難度較大，處理成本較大，嚴重影響到了企業(yè)對該類水的利用。

1.3利用意識較為薄弱

第一，公眾對于處理后的水資源具有偏見?，F(xiàn)如今，盡管公眾節(jié)水意識已經(jīng)有所提升，但是對于污水處理水資源循環(huán)利用還存在一些偏見，尤其是在非常水利用安全性方面，污水處理水資源循環(huán)利用的理念還沒有深入人心。第二，還沒有把非常規(guī)水納入到水資源統(tǒng)一配置中。從城鎮(zhèn)污水處理水資源循環(huán)利用方面來講，相關部門還存在把解決城鎮(zhèn)缺水問題的希望放在外部調(diào)水上，沒有把利用非常規(guī)資源作為緩解水資源短缺的途徑，過于注重其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，忽略了其對優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、解決缺水問題的作用。

2.城鎮(zhèn)污水處理水資源循環(huán)利用策略

2.1創(chuàng)建完善的協(xié)調(diào)管理機制

第一，注重水資源統(tǒng)一管理。在實際工作中，相關部門需要結合相關法律法規(guī)要求，加強非常規(guī)水資源管理，由水行政主管部門進行牽頭，其他部門協(xié)調(diào)配合，其中包括建設、規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保、園林等部門，進而實現(xiàn)統(tǒng)一管理非常規(guī)水資源循環(huán)利用，聯(lián)合調(diào)度常規(guī)水源與非常規(guī)水源，有效緩解城鎮(zhèn)水資源短缺問題[3]。第二，制定污水處理水資源循環(huán)利用管理辦法?？茖W合理界定非常規(guī)水資源，尤其是明確設計要求、利用方式、建設管理、水質要求、竣工驗收等。

2.2完善法規(guī)制度，強化監(jiān)督

在城鎮(zhèn)污水處理水資源循環(huán)利用中，需要結合當?shù)貙嶋H情況，不斷優(yōu)化和完善相關管理條例規(guī)章，促進節(jié)水型社會建設。相關部門需要注重依法治水，把污水處理、水資源循環(huán)利用行為納入到法制化軌道中，注重水行政執(zhí)法，針對涉稅違法案件需要嚴厲查處。具體來講，可以結合城鎮(zhèn)當下供水存在問題，對供水節(jié)水條例進行重新制定，增加再生水供水等內(nèi)容;并且針對城鎮(zhèn)工業(yè)商業(yè)耗水量較大、循環(huán)使用較低的問題，可以對工業(yè)生產(chǎn)用水進行規(guī)定，要求一水多用和重復使用，進而有效提升水重復使用率;用水單位設備空調(diào)等冷卻水，可以循環(huán)進行使用，利用立法的形式，對城鎮(zhèn)供水用水安全性、有效性進行保障。

2.3對激勵措施進行有效優(yōu)化

第一，制定水資源循環(huán)利用激勵政策。在該過程中，相關部門可以結合實際情況，適當加大對污水處理水資源循環(huán)利用工程的支持力度，尤其是對企業(yè)、個人，可以提供一些優(yōu)惠政策與技術指導，對利用成本進行控制，進而有效推廣與普及水資源循環(huán)利用。第二，利用水價杠桿作用[4]。在實際工作中，利用政府引導、監(jiān)督協(xié)調(diào)，對相關政策法規(guī)、水價形成機制進行優(yōu)化，對水價體系進行改革，在價格方面向污水資源化傾斜。在對各級水量技術進行科學核定的同時，適當?shù)膶Ω骷壦块g差價進行適當擴大，進而鼓勵使用處理后的水資源。

2.4優(yōu)化城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結構布局

在實際工作中，相關部門可以把污水處理水資源循環(huán)利用效率作為中心，對產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整和優(yōu)化，利用科技價值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，科學調(diào)整各個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，對高污染、高耗水的產(chǎn)業(yè)進行壓縮，對新技術和新產(chǎn)業(yè)進行大力推廣，推進污水處理水資源循環(huán)利用技改項目實施，進而構建良好的工業(yè)布局，為循環(huán)水利用打下良好基礎，最終實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與水資源可持續(xù)利用。例如，相關部門可以對城鎮(zhèn)地下水資源開采量進行控制，對鈉污染排放量進行減少的基礎上，利用經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整，對高效、實用的節(jié)水技術進行推廣，督促企業(yè)利用節(jié)水措施，對生產(chǎn)工藝進行改善，進而促進污水循環(huán)利用。

2.5注重工程項目和配套設施建設

第一，注重污水管網(wǎng)鋪設建設，注重更新改造老舊市政供水網(wǎng)絡和農(nóng)村供水管網(wǎng)，實現(xiàn)全面截污和雨污分流，保證截污后污水可以被收集與有效處理。第二，注重污水處理廠建設，利用先進水處理技術，如再生水熱能利用技術，提升改造當下的污水處理廠，進而有效提升水資源循環(huán)利用競爭力。第三，注重對污水處理廠、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村排污的監(jiān)督管理，保證達標排放。

2.6利用多樣化的污水處理技術

第一，污水人工濕地處理技術。該種方法主要是指把污水有效控制，投配給經(jīng)人工改造的濕地上，通過土壤、人工基層、微生物、植物，有機物經(jīng)過不同細菌分解代謝作用后，被進行生物降解。穩(wěn)定塘就是處理污水的一個自然設施，構造簡單，便于管理，具有穩(wěn)定的處理效果，其中包括好氧塘、厭氧氧化塘、高效氧化塘、曝氣化塘等。第二，堆肥技術。在城鎮(zhèn)污水中，有機污染物具有好氧-厭氧特點，針對城鎮(zhèn)污水實施高溫好氧處理，堆制合格的堆肥產(chǎn)品，利用多科學綜合運用，通過混合衛(wèi)生群落，在特定環(huán)境中，分解多相的有機物，把有機固體廢物改良成為穩(wěn)定的腐殖質。該種方法對土壤化學、物理、生物形狀具有改良效果，可以實現(xiàn)減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化污泥，能耗相對較低，可以回收利用資源。

結束語：

總而言之，在新時代背景下，在城鎮(zhèn)發(fā)展過程中，污水處理水資源循環(huán)利用是非常重要的，不僅可以有效應對水資源緊缺的危機，還可以促進城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。目前，由于受到多種因素影響，城鎮(zhèn)污水處理還存在一些問題，嚴重影響到了水資源的循環(huán)利用?；诖?，在實際工作，相關部門需要注重污水處理工作，結合城鎮(zhèn)實際情況，制定科學合理的污水處理方案，利用先進的污水處理技術，促使水資源循環(huán)利用。

參考文獻：

[1]李娜，楊紅娟.城市水資源循環(huán)利用模式探討[J].山西農(nóng)經(jīng)，2019（18）：85-86.

[2]方新萌.城市環(huán)境保護中的污水治理問題與對策[J].化工管理，2019（26）：60-61.

[3]肖麗華.城市環(huán)境保護中的污水治理問題與對策[J].綠色環(huán)保建材，2018（11）：39-40.

[4]譚博寅.生活污水循環(huán)利用及處理工藝分析[J].綠色環(huán)保建材，2018（05）：27.