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京津冀綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀研究

2021-09-10 07:22許純馨
客聯(lián) 2021年4期
關(guān)鍵詞:綠色金融京津冀

許純馨

【摘 要】近些年,國家對可持續(xù)發(fā)展問題高度重視,經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,被納入了國家的綱領(lǐng)規(guī)劃范圍內(nèi)。十八屆五中全會確定了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,“協(xié)調(diào)、綠色”成為實(shí)現(xiàn)全面小康社會的必由之路。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不斷發(fā)展的大背景下,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展,成為我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的必然選擇,這是因?yàn)槟壳拔覈?jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多制約因素,如人口紅利的消失、不可再生資源的日趨緊張、傳統(tǒng)發(fā)展方式造成的環(huán)境污染生態(tài)破壞等問題。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的諸多制約因素,我國加緊了綠色金融的開發(fā)腳步,把綠色金融開發(fā)的地位提升到國家的發(fā)展要務(wù)。

【關(guān)鍵詞】綠色金融;京津冀;綠色投資

一、引言

伴隨著最近一些年工業(yè)的高速發(fā)展,隨之惹來的是京津冀區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量遠(yuǎn)不如從前,所以,當(dāng)前改變京津冀的環(huán)境現(xiàn)狀,達(dá)成京津冀三區(qū)低碳了持續(xù)發(fā)展的計劃,早已是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中尤為突出的一個非階段性的艱巨任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo),黨中央和國務(wù)院表明目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)邁進(jìn)了快速發(fā)展的新臺階,即便是發(fā)展也要注重發(fā)展質(zhì)量,且一定要有明確的發(fā)展規(guī)劃,京津冀的合作開發(fā)目前已將是國家戰(zhàn)略級別的目標(biāo)了,這個目標(biāo)也變成了京津冀供給側(cè)發(fā)展的前導(dǎo)。綠色發(fā)展注定會是京津冀攜手共建美好藍(lán)圖的必然選擇。

就目前京津冀地區(qū)綠色金融現(xiàn)在的表現(xiàn)可以分析出,綠色金融的現(xiàn)在正是發(fā)展的初期,要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展仍需加大綠色金融發(fā)展力度,針對存在問題實(shí)施解決方案。當(dāng)下,中國針對綠色金融的開發(fā)狀態(tài)以及開發(fā)之間涉及到的困難和發(fā)展對策建議的研究很多,本文以京津冀地區(qū)為研究對象,針對綠色金融的發(fā)展方向進(jìn)行探究是對京津冀認(rèn)真落實(shí)綠色金融戰(zhàn)略的具體表現(xiàn),對京津冀快速實(shí)現(xiàn)綠色金融發(fā)展起著重大的帶頭作用。本文集中于討論京津冀三地綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題,同時有針對性地提出相關(guān)發(fā)展建議。

二、京津冀地區(qū)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

選擇兩個指標(biāo),一個是把節(jié)能減排方面的開銷比重作為總的生產(chǎn)花銷的比重,另一個是將保護(hù)環(huán)境的治理支出當(dāng)作該區(qū)域的GDP總比,反映除銀行信貸、資本市場以外,我國京津冀地區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)通過其他渠道的融資水平。數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局。

(一)北京地區(qū)綠色投資水平

近五年北京市節(jié)能環(huán)保財政支出占全部財政支出的比重逐年上漲,由2013年的3.31%上漲到2017年的6.72%,增幅超過100%,說明北京市政府愈發(fā)重視環(huán)境保護(hù)的作用,并付諸以實(shí)際行動,加大政府投入于北京市的節(jié)能環(huán)保工作。與此同時,生態(tài)保護(hù)投資與都企業(yè)生產(chǎn)價值的所占百分比近幾年來相對平穩(wěn),一般處于2.44%的水平,說明就目前階段而言,北京市付諸的環(huán)境污染治理工作所帶來的收益在所有投資項(xiàng)目帶來的收益所占的比重依然較小,還有很大的提升空間,綠色投資帶來的未來效益,需要時間來證明。

(二)天津地區(qū)綠色投資水平

近五年來天津市節(jié)能環(huán)保財政支出占全部財政支出的比重逐年上漲,由2013年的1.90%上漲到2017年的3.36%。其中2016年天津市節(jié)能環(huán)保財政支出占全部財政支出的比重略有回落,但2017年相比于2016年的漲幅為89.8%。也說明天津市政府對節(jié)能環(huán)保工作的重視。同樣,環(huán)境污染治理投資占天津地區(qū)生產(chǎn)總值的比重在近些年平均處于8.27%的水平,并于2015年達(dá)到10.10%的峰值。說明在當(dāng)前時期,天津市付諸的環(huán)境污染治理工作所帶來的回報略為豐厚,但依然很大的上漲空間,天津市若提升在環(huán)境污染治理方面的投資,則會得到更為可觀的未來效益。

(三)河北省綠色投資水平

近五年來河北省節(jié)能環(huán)保財政支出占全部財政支出的比重逐年增加,由2013年的4.39%上漲到2017年的6.53%,累計漲幅為48.7%。說明河北省政府對節(jié)能環(huán)保工作的支持。與首都相比,生態(tài)保護(hù)的發(fā)展與河北地區(qū)生產(chǎn)總額的百分比于近些年也是穩(wěn)步上升,由2013年的5.26%漲至2017年的10.45%。說明目前時期,河北省的環(huán)境污染治理工作帶來了穩(wěn)定回報,在未來時期的環(huán)境污染治理還會給河北省帶來更好的結(jié)果。

(四)綜合分析

由以上2013-2017年京津冀地區(qū)節(jié)能環(huán)保財政支出與所有的經(jīng)濟(jì)消耗的對比圖展示的是,2013-2016年的時期,河北省的節(jié)能環(huán)保財政支出占全部財政支出的比例基本處于北京市之上,這是因?yàn)楫?dāng)時河北省的環(huán)境污染問題十分嚴(yán)重,政府十分重視節(jié)能環(huán)保問題,也采取了很多的實(shí)際行動來落實(shí)國家的節(jié)能減排政策。但在2017年北京市的生態(tài)環(huán)境保護(hù)消耗的資金與全部的發(fā)展消耗資金的百分比超過了河北地區(qū),說明北京市政府也在加大節(jié)能環(huán)保的力度。而天津市的節(jié)能環(huán)保財政支出占全部財政支出的比例相比北京市與河北省的數(shù)據(jù)來說略小,這和京津冀三地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡有關(guān)。

從北京-天津-河北地區(qū)的環(huán)境污染保護(hù)和防治投資比重圖表中可以看出上述5年的地區(qū)GDP比重,在2013-2016年的時期,天津地區(qū)環(huán)境污染保護(hù)和防治投資占整個地區(qū)GDP的比重,初步的超過了河北省。而在2017年冀地區(qū)環(huán)境污染保護(hù)和防治投資占整個地區(qū)GDP的百分比又一次的超過了天津市,說明河北省的環(huán)境污染治理對經(jīng)濟(jì)帶來的回報也在逐漸增加。但是首都環(huán)境污染改善的投入資金達(dá)到了本地GDP的百分比相比天津市與河北省的數(shù)據(jù)來說略小,這是由于北京地區(qū)GDP基數(shù)相比天津市與河北省很大。

三、京津冀地區(qū)綠色金融發(fā)展過程中存在的問題

目前,中國的綠色金融開發(fā)項(xiàng)目大部分都是具有初期投入多、返還本金周期大、投資風(fēng)險大等缺點(diǎn),且正規(guī)的金融企業(yè)的參與興趣并不大。盡管北京-天津-河北地區(qū)的金融市場的活躍的發(fā)展,但是綠色金融的不穩(wěn)定的收益和有關(guān)部門的行政措施,是致使綠色金融行業(yè)的開發(fā)比較困難的主要原因。

G20和有關(guān)政府的機(jī)構(gòu)提供了一個相對完整的、集體性的、比較清晰的一個綠色財務(wù)的結(jié)構(gòu)理念,但是對概念的理解和概念的擴(kuò)展,以及參與者和金融機(jī)構(gòu)的擴(kuò)展,各方都存在著或多或少理解上的差異。并且,為了實(shí)施綠色融資項(xiàng)目的最高水平的設(shè)計,因此綠色融資的具體行動指南,統(tǒng)計口徑以及相關(guān)機(jī)構(gòu)配合情況不是很全面,地方自治團(tuán)體、金融機(jī)構(gòu)綠色開發(fā)戰(zhàn)略有效實(shí)施是很困難。

四、促進(jìn)京津冀地區(qū)綠色金融發(fā)展的建議

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)品變革的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)生產(chǎn)能力,抓住機(jī)會做好綠色產(chǎn)業(yè)的改善計劃,嚴(yán)加監(jiān)管,一定不要等到不可控制的結(jié)果發(fā)生了在出來整治。有關(guān)部門要嚴(yán)格的對實(shí)施方案和企業(yè)的數(shù)據(jù)管理的監(jiān)管,建設(shè)透明公開的交易環(huán)境,為了確保綠色金融行業(yè)的穩(wěn)定前進(jìn)一定要構(gòu)建晚上的方針以及良好的交易環(huán)境。積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、證券公司等來共同開發(fā)綠色金融行業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)綠色金融服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

全面研究開發(fā)綠色金融統(tǒng)計,健全綠色誠信貸信息以及信用企業(yè)數(shù)據(jù)整理,健全完善綠色信用貸款內(nèi)部識別以及信息報告程序,完善綠色證券,綠色金融,綠色貸款等相關(guān)的數(shù)據(jù)書記以及數(shù)據(jù)披露等。流程改進(jìn)為綠色貨幣形式預(yù)估、有關(guān)部門的商業(yè)水平預(yù)計以及未來形式變更予以信息消息上的援助。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬玉秀.甘肅綠色金融發(fā)展研究[D],蘭州財經(jīng)大學(xué),2019.

[2]李若愚.我國綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議[J],宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2016(1),58-60.

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