龔經(jīng)緯

摘要：在城市化交通建設(shè)過程中，由于受到諸多因素的影響導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，為了保證城市軌道交通的安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全出行的宗旨，需要不斷提升城市軌道交通安全管理工作的水平。本文闡述了地下軌道交通工程的特點(diǎn)、內(nèi)容及安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并結(jié)合實(shí)際工程，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了具體的管控策略，從而保證施工過程的安全性。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;運(yùn)營安全;風(fēng)險(xiǎn)管理

1城市軌道交通地鐵施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1外部情況復(fù)雜

在地鐵施工的初級(jí)階段，往往會(huì)因?yàn)橥獠凯h(huán)境的問題受到較多的影響。地鐵在選址的時(shí)候應(yīng)該充分考慮到周圍商圈的布局和影響，尤其是人流量大小的影響，必須進(jìn)行全面的施工考慮才能開始啟動(dòng)施工。在現(xiàn)在施工的時(shí)候較為困難的因素便是選址拆遷，因?yàn)椴疬w工作在進(jìn)行的時(shí)候會(huì)遇到較大的阻力，往往會(huì)影響到地鐵的施工計(jì)劃，在施工的時(shí)候還應(yīng)該充分考慮到施工地區(qū)地質(zhì)和地形條件的影響，在南方，施工地帶往往會(huì)存在一些地質(zhì)斷裂帶這就給施工帶來了較大的難度。在地鐵施工中往往需要多個(gè)施工部門相互配合，施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，如果各個(gè)部門之間的溝通不到位，那就會(huì)造成問題處理困難，施工延期等問題。除此之外，在現(xiàn)在的施工中，在技術(shù)和安全施工方面沒有對(duì)施工人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，這樣施工人員在施工的時(shí)候就會(huì)缺少自我保護(hù)意識(shí)，很容易出現(xiàn)安全事故。

1.2內(nèi)部安全管理缺陷

在目前的城市地鐵施工中，一般的施工方式是承包給包工頭，然后再由包工頭組織施工人員去參與施工，在這個(gè)過程中，包工頭往往負(fù)責(zé)整個(gè)施工的安全管理工作，但是現(xiàn)實(shí)情況是包工頭往往過于追求項(xiàng)目利益，會(huì)加快施工速度，而對(duì)于安全施工以及整個(gè)地鐵施工的質(zhì)量問題放在后面，這就給地鐵安全施工埋下了隱患，除此之外，地鐵施工中的工作人員流動(dòng)性非常大，無法組織有效的培訓(xùn)，這就造成了施工人員對(duì)地鐵項(xiàng)目周圍的施工情況沒有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，尤其是四周的環(huán)境沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，在具體的施工環(huán)節(jié)中必然會(huì)存在較多的安全問題，與此同時(shí)，由于包工頭對(duì)于安全問題也沒有引起足夠的重視，沒有制定完整可行的安全制度，這就導(dǎo)致了施工人員在開展工作的時(shí)候忽視安全問題，造成施工事故。

1.3設(shè)備對(duì)軌道交通運(yùn)營安全產(chǎn)生的影響

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛和深入。城市軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)營過程中，必須要采用合適的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通系統(tǒng)的自動(dòng)化管理控制。因而，目前的軌道系統(tǒng)運(yùn)行的復(fù)雜性和安全性問題日益突出。另外，在軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行中所使用的內(nèi)部操作設(shè)備非常多，如通信設(shè)備、信號(hào)設(shè)備、軌道設(shè)備、控制設(shè)備、消防設(shè)備以及牽引供電設(shè)備等，一旦其中一個(gè)部門的設(shè)備甚至是設(shè)備的元件出現(xiàn)了故障問題，就會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定的運(yùn)行和工作，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故。舉例來說，在軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)行期間，與軌道控制設(shè)備有關(guān)的問題出現(xiàn)很容易造成了軌道脫軌的問題，這會(huì)極大的引發(fā)乘客的混亂和恐慌，而這種恐慌可能導(dǎo)致人員流動(dòng)的不安全性進(jìn)而出現(xiàn)踩踏事故。所以，有關(guān)設(shè)備的運(yùn)行狀況很大程度上決定了軌道交通系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

2如何對(duì)城市軌道交通地鐵施工進(jìn)行安全管理

2.1引入安全隱患動(dòng)態(tài)管理

安全管理的實(shí)質(zhì)是安全隱患的管理，安全隱患管理的內(nèi)容包括隱患排查和隱患整改。安全隱患的外在表現(xiàn)是人的危險(xiǎn)行為、管理的缺失和物的不穩(wěn)定狀態(tài)。從上述三種表現(xiàn)形式上看，安全隱患具有長期存在的屬性，因此，隱患的排查和整改是安全管理的核心工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行評(píng)估，以評(píng)估結(jié)果作為依據(jù)判斷其危險(xiǎn)性，從而采取針對(duì)性的措施。安全評(píng)估具有較強(qiáng)的專業(yè)性，同時(shí)也是對(duì)隱患轉(zhuǎn)換為事故的可能性評(píng)估。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的第三方監(jiān)測(cè)和施工監(jiān)測(cè)都屬于安全評(píng)估工作的范疇。因此，做好上述工作需要充分調(diào)動(dòng)人力資源，將城市軌道交通建設(shè)安全隱患整改工作做細(xì)做實(shí)。

2.2對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源重點(diǎn)管控

由于在城市軌道施工過程中，細(xì)致地管理和控制各個(gè)分項(xiàng)分部工程施工操作難度較大，對(duì)此可以重點(diǎn)管控重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)源，引入精細(xì)化管理模式，提高對(duì)施工方案的專項(xiàng)審核力度。在整體化管理中，施工單位需要對(duì)指定的施工方案進(jìn)行仔細(xì)論證和慎重審核。參評(píng)人員需要從軌道資料庫中抽取資料并且上報(bào)給參與施工設(shè)計(jì)的工程師，審核結(jié)束后方可實(shí)施。隨著BIM技術(shù)的不斷發(fā)展，在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)必須重視電子方案、設(shè)計(jì)圖紙的應(yīng)用。在具體實(shí)施的過程中，需要對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行多維描述，使設(shè)計(jì)人員加深對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的了解，尤其是在專項(xiàng)的施工方案中，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況來制作圖表，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源充分研究和深入分析的前提下，最終制定出科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施和合理的施工參數(shù)。在利用盾構(gòu)機(jī)施工時(shí)，要明確各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高盾構(gòu)機(jī)施工的風(fēng)險(xiǎn)管控工作質(zhì)量。

2.3安全監(jiān)督方面

確定了城市軌道交通安全管理框架下的管理模式，并且有針對(duì)性的制定了相關(guān)法規(guī)、規(guī)范，并對(duì)城市軌道交通安全管理進(jìn)行了深入細(xì)致的研究，進(jìn)一步的強(qiáng)化安全管理制度。在軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)行過程中，安全控制和管理系統(tǒng)是保障安全管理模式和規(guī)則有效落實(shí)的關(guān)鍵，確保員工嚴(yán)格遵守各類規(guī)章制度。為此，應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際完善安全監(jiān)督管理體系，明確監(jiān)督管理的職能與專業(yè)職責(zé)的劃分。其次是培訓(xùn)相關(guān)管理人員，確保其在工作當(dāng)中可以嚴(yán)格的遵守各項(xiàng)規(guī)定及規(guī)范和要求。公司的內(nèi)部管理人員也要嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)公司的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全覆蓋的監(jiān)督。同時(shí)，建立全國軌道交通運(yùn)輸系統(tǒng)的管理論壇，不定期交流安全管理信息，總結(jié)管理成果，推動(dòng)城市軌道安全管理的持續(xù)改進(jìn)，防止安全事故發(fā)生。

2.4其他安全控制要點(diǎn)

因?yàn)榈罔F的施工現(xiàn)場(chǎng)較為狹窄，所以在這個(gè)環(huán)境中進(jìn)行施工的時(shí)候，應(yīng)該還應(yīng)該充分做好其他環(huán)境的控制：（1）充分加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)管道的管理，促進(jìn)空氣流動(dòng)的暢通。在施工現(xiàn)場(chǎng)施工的時(shí)候需要對(duì)存在有毒氣體的施工內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和把握，這其中就包括施工裝修，電氣電焊，在使用這些電氣設(shè)備的時(shí)候很容易造成工作人員一氧化碳中毒，所以在施工之前首先要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有毒氣體的檢測(cè)，在空氣質(zhì)量達(dá)到相關(guān)要求的時(shí)候才能開展施工，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的毒氣在有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之下，而對(duì)于可能會(huì)產(chǎn)生毒氣的設(shè)備也應(yīng)該進(jìn)行合理的放置，施工人員在施工的時(shí)候一定要戴好防毒面具等措施。（2）做好個(gè)人噪音和粉塵等方面的防護(hù)，在地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)中，會(huì)產(chǎn)生較大的噪音和粉塵，如果工人長時(shí)間在這種環(huán)境之中，就會(huì)造成砂眼等疾病，所以在施工環(huán)境中，工作人員要充分戴好防毒面罩等保護(hù)措施。（3）做好施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工設(shè)備的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保證在地鐵施工過程中每一個(gè)施工環(huán)節(jié)在使用大型設(shè)備的時(shí)候減少事故發(fā)生，充分加強(qiáng)各個(gè)單位之間的有效協(xié)調(diào)和溝通。

結(jié)束語

簡而言之，地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)空間狹小，施工內(nèi)容繁多，施工難度較大，存在著較多的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，所以要充分加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)控和管理，組織相關(guān)人員進(jìn)行定期的檢查，充分做好安全防范措施，并充分的做好落實(shí)，才能有效的保障鐵路施工的安全和可靠。

參考文獻(xiàn)

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