王建

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，高速公路車流量不斷增加，如何保障在大流量環(huán)境下從事道路改擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施、應(yīng)急救援等管理工作，成為擺在高速公路管理單位面前的時(shí)代難題。本文擬從交通信息化工程建設(shè)與新一代信息技術(shù)和交通運(yùn)輸深度融合發(fā)展方面簡要探索，以期實(shí)現(xiàn)人、車、路、環(huán)境等主要要素協(xié)同管理，不斷推動(dòng)智慧高速公路建設(shè)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化交通強(qiáng)國建設(shè)注入科技力量，全力保障人民享有美好交通出行服務(wù)。

關(guān)鍵詞：交通信息化工程;新一代信息技術(shù);智慧高速

截至2019年末，全國高速公路總里程14.96萬公里，排名位居世界第一，我國高速公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對(duì)高速公路出行環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求，智慧高速公路建設(shè)是中國高速公路發(fā)展的必然趨勢(shì)，應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握交通“先行官”定位，通過交通信息化工程建設(shè)、管理、運(yùn)營和維護(hù)，能夠有力推動(dòng)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)，便于建立“全要素感知、全方位服務(wù)、全過程管控、全數(shù)字運(yùn)營、車路協(xié)同”智慧高速框架，切實(shí)增進(jìn)交通安全、提升道路通行服務(wù)能力。

1 高速公路交通信息化工程和智慧建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 頂層規(guī)劃有所欠缺

當(dāng)前，各省份之間交通信息化工程建設(shè)和智慧高速公路建設(shè)缺少協(xié)同管理理念思維，工程建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)方面缺少匹配度，在行業(yè)協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面發(fā)展合力尚未充分發(fā)揮。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)交通信息化工程和智慧高速公路建設(shè)缺少技術(shù)指導(dǎo)，高速公路建設(shè)單位、經(jīng)營單位在推動(dòng)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)方面還不夠重視，進(jìn)展比較緩慢。

1.2 功能作用尚未發(fā)揮

目前，有的理念先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市已經(jīng)在智慧高速公路建設(shè)領(lǐng)域先行先試，在先進(jìn)信息技術(shù)深度賦能交通基礎(chǔ)設(shè)施方面有所突破。但是，目前交通信息化工程建設(shè)項(xiàng)目主要以信息監(jiān)控設(shè)備為主，便于高速公路營運(yùn)管理單位準(zhǔn)確全面掌握遠(yuǎn)程信息，在大數(shù)據(jù)的智慧化匯總、分析和決策方面有所欠缺。高速公路營運(yùn)單位、交警部門、路政部門、氣象部門、環(huán)保、衛(wèi)生醫(yī)療等建設(shè)的信息化工程存在各自為政、數(shù)據(jù)專用的現(xiàn)象，尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享，造成投資重復(fù)，資源浪費(fèi)，交通信息化工程賦能智慧高速建設(shè)的功能作用尚未有效發(fā)揮。

1.3 人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不足

取消省界站后，ETC車輛在出入口收費(fèi)站實(shí)現(xiàn)了不停車，這有利于提高全網(wǎng)高速公路的通行效率，節(jié)能減排、降低車輛運(yùn)營成本、減少尾氣排放。同時(shí)，有利于降低高速公路的運(yùn)營、管理成本，也有利于提升高速公路的用戶體驗(yàn)。但是，隨著沿線交通信息化工程建設(shè)的不斷推進(jìn)，交通運(yùn)輸正在朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向持續(xù)演變，信息網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備一旦出現(xiàn)故障，將嚴(yán)重影響道路安全暢通。在當(dāng)前形勢(shì)下，受發(fā)展空間、工作環(huán)境、個(gè)人收入等多種因素共同影響，高速公路營運(yùn)單位在招聘高精尖專業(yè)技術(shù)人才方面難度重重。同時(shí)，作為高速公路管理機(jī)構(gòu)，目前依然存在著重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象，導(dǎo)致高速公路道路養(yǎng)護(hù)特別是從事交通信息化工程方面的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員在學(xué)歷、技術(shù)等方面嚴(yán)重不足，缺少專業(yè)型人才支撐和復(fù)合型人才隊(duì)伍，一定程度上制約智慧高速公路建設(shè)進(jìn)程。

2 推動(dòng)智慧高速公路建設(shè)建議

2.1 完善體制機(jī)制

物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、無人機(jī)、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)方面的工程建設(shè)和營運(yùn)投入，有效提升路網(wǎng)建管養(yǎng)智慧化水平，為高速公路智慧化體系建設(shè)與發(fā)展提供了重要技術(shù)支撐。但是，真正快速協(xié)同高效推動(dòng)智慧高速公路建設(shè)步伐，需要完善的頂層設(shè)計(jì)、規(guī)范的管理制度和先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo)。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)緊扣高質(zhì)量、協(xié)同化兩個(gè)關(guān)鍵詞，以管理者和出行者的需求為導(dǎo)向，遵循系統(tǒng)性、實(shí)用性、安全性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)型、可擴(kuò)展性的原則，制定智慧高速公路建設(shè)指導(dǎo)意見或者技術(shù)指南，為高速公路新建、改擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、管理各階段提供有效指導(dǎo)，確保交通信息化工程建設(shè)更好賦能智慧高速公路建設(shè)。應(yīng)明確各關(guān)聯(lián)單位職責(zé)，建立健全跨區(qū)域、跨部門的信息共享與交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部省間聯(lián)動(dòng)管理與服務(wù)，做好公路主體及附屬設(shè)施監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、公路氣象環(huán)境監(jiān)測(cè)，切實(shí)提升高速公路交通安全和通行質(zhì)量。

2.2 加大基礎(chǔ)投入

智慧高速公路建設(shè)直接關(guān)系到我國下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，也關(guān)系到人民群眾安全便捷出行。把握新一輪信息技術(shù)革命發(fā)展機(jī)遇，積極研究運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，推動(dòng)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)組織、運(yùn)輸服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急處置等實(shí)現(xiàn)可視化、智能化和精準(zhǔn)化，提升高速公路智慧化管理水平。

推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，重視交通信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素和核心驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)物理和虛擬空間的交通運(yùn)輸活力不斷融合、交互作用的現(xiàn)代運(yùn)輸體系，保障在大流量交通環(huán)境下，通過智慧高速公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全要素感知、全方位服務(wù)、全過程管控、全數(shù)字運(yùn)營、車路協(xié)同。利用先進(jìn)信息化、智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路信息的全面、快速、準(zhǔn)確的采集、匯總和分析，以“數(shù)據(jù)鏈”為主線，構(gòu)建數(shù)字化的采集體系、網(wǎng)絡(luò)化的傳輸體系和智能化的應(yīng)用體系，加快交通運(yùn)輸信息化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，為交通強(qiáng)國建設(shè)提供支撐，能夠極大降低交通事故發(fā)生率和提高道路通行效率，打造平安高速、智慧高速。

2.3 加大人力儲(chǔ)備

交通運(yùn)輸部《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出要加強(qiáng)人才支持，建立跨領(lǐng)域、多層次人才培養(yǎng)體系，提升行業(yè)數(shù)字化思維和應(yīng)用能力。建立多層次專家?guī)欤l(fā)揮高端智庫、院校等機(jī)構(gòu)的智力支持作用，鼓勵(lì)建立產(chǎn)學(xué)研金的對(duì)接平臺(tái)。

管理的關(guān)鍵在人，作為高速公路營運(yùn)管理單位，應(yīng)樹立新發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)智慧高速公路發(fā)展的必然趨勢(shì)，積極引進(jìn)交通信息化工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面的人才，并在制定切實(shí)可行的專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)提升方案，制定市場(chǎng)化的薪酬體系，重在培養(yǎng)集技術(shù)和管理于一身的復(fù)合型人才，強(qiáng)化人才支撐。同時(shí)，依托科研院所、高等學(xué)校、有關(guān)企業(yè)高精尖專業(yè)技術(shù)人員聚集優(yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)學(xué)研合作框架，在高速公路信息化建設(shè)、智慧化建設(shè)方面共同制定科學(xué)方案，建立全要素感知、全方位服務(wù)、全業(yè)務(wù)管理、車路協(xié)同與自動(dòng)駕駛、支撐及保障、新技術(shù)應(yīng)用等總體框架，達(dá)到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、決策精準(zhǔn)、實(shí)施精細(xì)的基本目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)高速公路全過程智慧管控。

3 結(jié)語

高速公路智慧化建設(shè)目前處在起步階段，但是智慧化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營管理是發(fā)展的必然趨勢(shì)，符合社會(huì)發(fā)展主流和人民群眾根本訴求。當(dāng)前，我國高速公路信息化和智慧化建設(shè)市場(chǎng)巨大，發(fā)展空間廣闊，從事高速公路管理的各單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)人力物力財(cái)力投入，樹立協(xié)同發(fā)展思維，讓我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好惠及人民群眾，通過智慧化高速公路建設(shè)，為“十四五”高速公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，保障人民群眾安全出行、放心出行。

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