張玉梅

摘 要：港口發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力，也是全球主要的能源消耗和污染排放國(guó)。在全球能源危機(jī)和環(huán)境惡化的背景下，國(guó)際港界提出了綠色港口的概念。在港口企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，面臨著如何有效開(kāi)展環(huán)境污染治理和綠色發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題，本研究首先對(duì)港口企業(yè)提出了綠色港口指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法，然后運(yùn)用分析方法確定港口企業(yè)在綠色港口指標(biāo)中的表現(xiàn)，并提出治理策略。

關(guān)鍵詞：港口企業(yè);綠色港口;節(jié)能減排;治理

0 引言

港口是運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分，在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[1]。然而，日益增長(zhǎng)的港口生產(chǎn)和貿(mào)易量所帶來(lái)的高能耗和高污染，使其對(duì)海洋和陸地的環(huán)境影響日益突出。港口作業(yè)帶來(lái)的污染不僅會(huì)破壞自然和城市生態(tài)平衡，而且會(huì)對(duì)氣候變化產(chǎn)生不利影響。SO2、NOx以及PM10和PM2.5（空氣中當(dāng)量直徑為10和2.5 mm的顆粒）的排放也將威脅人類健康[2]。為了解決這些問(wèn)題，2009年聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)正式提出了綠色港口倡議[3]。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和制造業(yè)國(guó)家，其港口產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了前所未有的增長(zhǎng)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）的國(guó)際海運(yùn)貿(mào)易數(shù)據(jù)，中國(guó)海運(yùn)貿(mào)易額和近年來(lái)的增長(zhǎng)均居集裝箱進(jìn)出口第一[4]。然而，由于資源約束、生產(chǎn)效率低下、貿(mào)易增速放緩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等因素的影響，我國(guó)綠色港口建設(shè)進(jìn)展緩慢。在綠色發(fā)展方面，對(duì)港口企業(yè)在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方面加強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)清潔能源的利用、港口的污染物排放等提出了更高、更具體的要求。

目前，我國(guó)綠色港口企業(yè)發(fā)展還處于探索階段，特別是在各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)上，評(píng)價(jià)結(jié)果往往存在偏差，不利于我國(guó)綠色港口企業(yè)發(fā)展政策的制定。本文旨在通過(guò)有效的評(píng)價(jià)方法確定港口企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的管理方法。研究成果將在新能源應(yīng)用、資源集約利用、船舶港口污染控制、綠色交通組織推廣等領(lǐng)域發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)全球綠色港口發(fā)展。并介紹了綠色港口企業(yè)的背景和指標(biāo)評(píng)價(jià)方法的差異，給出了港口企業(yè)的指標(biāo)體系，在結(jié)語(yǔ)部分，指出了本文的貢獻(xiàn)和未來(lái)研究的方向。

1 港口企業(yè)節(jié)能減排綠色港口建設(shè)理念

針對(duì)能源危機(jī)和環(huán)境惡化帶來(lái)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，港口行業(yè)提出了綠色港口建設(shè)理念。綠色港口是指在環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益之間取得平衡的可持續(xù)發(fā)展的港口。綠色港口發(fā)展戰(zhàn)略涉及許多方面，包括減少港口和船舶有害氣體的排放，這也是最突出的因素。歐洲港口組織（ESPO）于上世紀(jì)末發(fā)布了《ESPO環(huán)境實(shí)踐守則》第一版，隨后的版本被更新為ESPO綠色指南;追求卓越的港口環(huán)境管理和可持續(xù)發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生[5]。綠色港口實(shí)踐首先在美國(guó)長(zhǎng)灘港實(shí)施，從七個(gè)方面實(shí)施了《圣佩德羅灣港口清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》。先前的綠色或可持續(xù)港口企業(yè)研究集中在環(huán)境影響、政策、績(jī)效衡量、行動(dòng)者、利益相關(guān)者和戰(zhàn)略。在綠色港口開(kāi)發(fā)過(guò)程中，缺乏適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)標(biāo)準(zhǔn)總是會(huì)使港口企業(yè)發(fā)展受到現(xiàn)在，因?yàn)樗恢缽哪睦镩_(kāi)始。而不正確的指標(biāo)將產(chǎn)生無(wú)關(guān)緊要的結(jié)果。由ESPO發(fā)起的歐盟生態(tài)港口計(jì)劃是國(guó)際上通行的生態(tài)港口評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在中國(guó)港口進(jìn)行了研究，并制定了一份措施清單，分為六個(gè)主題：液體污染管理、空氣污染管理、噪聲控制、低碳與節(jié)能、海洋生物保護(hù)、組織和管理。政府將通過(guò)港口當(dāng)局或相關(guān)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行積極的干預(yù)。為了將評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)化，構(gòu)建了港口企業(yè)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境管理指標(biāo)體系。提出了綠色港口企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并建立了環(huán)境績(jī)效指標(biāo)。然而，指標(biāo)的選擇標(biāo)準(zhǔn)還不完善。定性方法比較主觀，如專家調(diào)查。定量方法過(guò)于依賴數(shù)據(jù)，導(dǎo)致結(jié)果不準(zhǔn)確。

2 港口企業(yè)節(jié)能減排發(fā)展評(píng)價(jià)方法

不同的評(píng)價(jià)方法也會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。將能源和環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)用于港口地區(qū)。認(rèn)為港口和建筑物在環(huán)境問(wèn)題上有一些共同之處，并考慮了港口的特點(diǎn)來(lái)評(píng)價(jià)綠色度。但該方法只考慮了港口資源和港口環(huán)境的約束。采用基于slack的數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（SBM-DEA）模型評(píng)估港口城市的環(huán)境效率。將經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)因素聯(lián)系起來(lái)，運(yùn)用層次分析法（AHP）對(duì)其可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià)和排序。但無(wú)論是AHP還是改進(jìn)的分析網(wǎng)絡(luò)過(guò)程（ANP），最終的結(jié)果都忽略了評(píng)價(jià)過(guò)程中各個(gè)因素的影響。提出了綠色港口因素與績(jī)效的模糊層次分析法（FAHP），指出了綠色港口企業(yè)運(yùn)營(yíng)的五個(gè)優(yōu)先屬性。進(jìn)一步完善了基于環(huán)境-影響-響應(yīng)框架的驅(qū)動(dòng)因素-壓力-狀態(tài)的綠色港口企業(yè)評(píng)價(jià)模型（DPSIR）。進(jìn)行結(jié)構(gòu)方程建模（SEM）來(lái)檢驗(yàn)組織綠色氣候維度對(duì)員工綠色行為的影響。如果采用上述評(píng)價(jià)方法，很容易造成指標(biāo)權(quán)重的嚴(yán)重偏差。這種隨機(jī)性和模糊性帶來(lái)的問(wèn)題無(wú)法支持關(guān)鍵指標(biāo)的判斷。以往的研究無(wú)論是在定性還是定量上都忽視了主觀偏好對(duì)結(jié)果的影響。主體性是人類選擇中固有的，在定性方法中主體性比定量方法中主體性更明顯，但兩者都存在主體性。在某些情況下，基于人們主觀感知的指標(biāo)可能無(wú)法產(chǎn)生明確的判斷，傳統(tǒng)的方法往往導(dǎo)致結(jié)果的不確定性。目前的研究正在不斷完善綠色港口企業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使用合適的綠色港口企業(yè)評(píng)價(jià)模型來(lái)彌補(bǔ)這方面的空白。

3 港口企業(yè)節(jié)能減排發(fā)展治理策略

在全球綠色港口快速發(fā)展的背景下，港口企業(yè)面臨著越來(lái)越大的綠色發(fā)展需求，但對(duì)綠色港口發(fā)展指標(biāo)的評(píng)價(jià)研究尚不完善，阻礙了港口管理者確定合適的綠色港口發(fā)展戰(zhàn)略。鑒于此，本研究以港口企業(yè)為例，對(duì)其指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，識(shí)別關(guān)鍵因素，提出治理策略。利用模糊集理論，將收集到的定性語(yǔ)言信息轉(zhuǎn)換為定量值，以減少不確定性因素的影響，并加入專家權(quán)重，以提高結(jié)論的可靠性。通過(guò)評(píng)價(jià)分析技術(shù)的應(yīng)用，我們發(fā)現(xiàn)綠色發(fā)展理念下的綠色港口企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口企業(yè)節(jié)能環(huán)保能力下的能源消耗和污染排放監(jiān)測(cè)及科研技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵因素。同時(shí)，創(chuàng)新的綠色組織，特別是加強(qiáng)港口物流信息系統(tǒng)建設(shè)，可以使港口企業(yè)繼續(xù)保持良好的業(yè)績(jī)。相比之下，港口企業(yè)更應(yīng)該注重綠色港口理念的實(shí)踐層面，如開(kāi)展宣傳活動(dòng)和培訓(xùn)研討會(huì)等，使綠色發(fā)展理念能夠深入推廣，而不是流于形式。

本文是綠色港口企業(yè)評(píng)價(jià)與治理的發(fā)展模式創(chuàng)新嘗試。研究還存在一定的局限性，進(jìn)一步的研究可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行。首先，通過(guò)選擇一些指標(biāo)，細(xì)化綠色指標(biāo)，進(jìn)一步完善綠色港口企業(yè)評(píng)價(jià)體系。其次，調(diào)查可以覆蓋更廣泛的人群，包括其他港口利益相關(guān)者和專家，從擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的角度獲得更準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。最后，結(jié)合不同國(guó)家和地區(qū)的特點(diǎn)，利用本文的研究方法克服潛在的普遍性問(wèn)題，建立更加實(shí)用、更加因地制宜的港口企業(yè)發(fā)展模式評(píng)價(jià)方法。

4 結(jié)論

研究表明，港口企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)能源消耗和污染物排放監(jiān)測(cè)，制定綠色港口方案，深化綠色發(fā)展理念，提高港口節(jié)能環(huán)保能力。本研究的建議將有助于提高港口企業(yè)資源利用效率，減少港口污染物排放，改善港口環(huán)境，增強(qiáng)港口可持續(xù)發(fā)展能力。研究結(jié)果可為綠色港口政策的制定和有效方法論體系的建立提供理論依據(jù)。

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