于言濤 李廣富
摘要:東北林區(qū)是我國最大的林區(qū)和全國最大的木材基地,由于多年的大量采伐,導致可采林木資源銳減。林業(yè)資源是中國重要的自然資源。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,許多行業(yè)對林業(yè)資源的需求不斷增長。但是,面對我國林業(yè)資源的浪費,濫砍濫伐,林業(yè)資源的保護面臨著巨大的危機。為了保證我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,必須保護森林資源。在保護森林資源的過程中,減少火災的發(fā)生和提高防火技術非常重要。本文將討論林業(yè)保護和防火措施的現(xiàn)狀。
關鍵詞:林業(yè)資源保護;森林防火管理;措施
1 林業(yè)資源保護的現(xiàn)狀及重要性
我國不同地區(qū)的林業(yè)資源狀況不同,植被狀況不同,經(jīng)濟發(fā)展狀況不同,如經(jīng)營方式也不一樣,因此,需要結合各地的不同森林資源開發(fā)現(xiàn)狀,解決當前問題。目前東北地區(qū)森林資源管理尚不完善,特別是近年來,科學技術和信息技術的不斷發(fā)展為森林資源管理帶來了新的技術條件。但是,在新技術條件發(fā)展的背景下,現(xiàn)代信息技術的利用程度相對較低,影響了管理的效率和水平。
1.1 我國林業(yè)資源保護現(xiàn)狀
在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,如果對資源保護不足,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展就無從談起。但從實際來看,當前林業(yè)資源的保護還存在一些問題。首先,缺乏完善的管理規(guī)章制度,導致林業(yè)資源的保護工作缺乏科學的指導,工作開展比較盲目,而且效率低下,甚至還存在形式化的現(xiàn)象。其次,缺乏健全的管理責任體系。良好的責任體系可以確保林業(yè)資源保護工作穩(wěn)步開展,將資源保護工作具體化,責任落實到個人,讓工作人員都明確自己的職責,避免職責劃分不明確,出現(xiàn)問題時相互推諉的現(xiàn)象。當前存在資源保護責任體系不健全的情況,無法落實責任追究,導致林業(yè)資源保護工作進展緩慢。最后,林業(yè)資源的利用率不高。長期以來,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展只注重眼前利益,而且科技投入不足,造成資源浪費嚴重,不能很好地提高林業(yè)資源的生態(tài)效益以及經(jīng)濟效益。
1.2 林業(yè)資源的保護與開發(fā)策略
1.2.1 加大宣傳力度
林業(yè)資源保護面臨很多問題,加強資源保護首先要改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念,讓人們認識到資源是有限的,不是取之不盡的。因此,在資源保護和利用過程中,應加大宣傳力度,提高人們的保護意識,讓人們知道資源保護的意義,轉變傳統(tǒng)的思想觀念,充分認識到林業(yè)資源保護的重要性。在從事林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的過程中貫穿資源保護理念,做到有節(jié)制、有計劃地對林業(yè)資源進行合理的開發(fā),避免對森林資源的破壞以及浪費,逐步提高人們對林業(yè)資源的保護意識。
為推動森林資源保護工作目標的順利實現(xiàn),要結合地區(qū)實際情況,將專業(yè)化的護林團隊、保護部門等組建起來,以便促使森林資源的保護運營機制得到健全。就現(xiàn)階段而言,森林資源保護方面的專業(yè)人才較為缺乏,一般由農(nóng)村居民開展護林工作,導致護林成效得不到保證。針對這種情況,相關部門要積極開展森林資源保護人才建設工作,將一大批具有較高素質和專業(yè)技能的優(yōu)秀人才吸納進來,充實護林隊伍,促使護林隊伍的素質、專業(yè)水平等得到提高,更加順利的完成各項護林任務。同時,為調動護林團隊的積極性,管理部門要對森林資源保護目標科學制定,分階段開展評比考核工作,從物質、精神等多角度著手,獎勵那些護林工作成效顯著的人員
1.2.2 加大資源保護中的執(zhí)法力度
林業(yè)資源的保護工作不是一蹴而就的,是長期堅持的工作,除了加大宣傳力度,提高人們的保護意識外,為了保證資源保護工作切實落到實處,還要對違法、違規(guī)行為加大執(zhí)法力度。積極發(fā)揮執(zhí)法部門職能,重視林業(yè)資源的管理工作,解決各種林業(yè)資源破壞以及浪費的問題;在資源管理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時整治,對林業(yè)資源破壞嚴重的要按照相關的法律法規(guī)對責任人進行嚴厲處罰,從根本上杜絕各種違法行為,讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)能健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
1.2.3 完善林業(yè)資源管理體系
林業(yè)資源得到有效的保護和開發(fā)需要完善的林業(yè)資源管理體系作基礎,完善的管理體系可以讓保護工作有序開展。在具體的管理過程中,可以有效地監(jiān)督保護區(qū)的建設與管理,統(tǒng)一規(guī)范資源保護工作,按照規(guī)定的標準,將保護工作細化為不同的環(huán)節(jié),落實到相應部門,明確工作人員的職責范圍。定期考核資源保護工作的開展情況,設定考核指標,超額完成的單位或者個人要進行獎勵;未達標的單位或個人要責其查找原因,完成考核任務;多次未達標的單位或個人要進行一定的處罰,督促相關責任單位或個人重視資源保護工作,認真開展資源保護與開發(fā)工作。
1.2.4 提高林業(yè)資源的開發(fā)利用率
在林業(yè)資源的保護和開發(fā)過程中,要加強對林業(yè)資源的優(yōu)化配置,因為我國的林業(yè)資源分布不均,要真正發(fā)揮林業(yè)資源的優(yōu)勢就要形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化模式。逐步提高第三產(chǎn)業(yè)的占比,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加強林業(yè)經(jīng)濟開發(fā),提高林業(yè)產(chǎn)品的附加值。依據(jù)不同區(qū)域的資源優(yōu)勢,因地制宜,科學地規(guī)劃開發(fā)路徑,擺脫傳統(tǒng)的高能耗發(fā)展模式,實現(xiàn)對林業(yè)資源的合理開發(fā)。加快林業(yè)建設,協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與林業(yè)資源開發(fā)的關系,加大科技投入,利用先進技術提高林業(yè)資源開發(fā)利用率,提高林產(chǎn)品的科技含量,提升市場競爭力。
2 林業(yè)資源保護中加強防火的措施
盡管中國的林業(yè)發(fā)展更加重視森林火災的預防,但每年發(fā)生的森林大火也給我國林業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟損失。在中國西北的干旱和半干旱地區(qū),一年四季氣候相對干燥,因此發(fā)生火災的可能性更大,森林面積幾乎是廣闊的,一旦發(fā)生火災,損失就很大。因此,除了森林管理和保護專業(yè)人員外,還必須認識到森林防火工作的重要性,加大森林防火宣傳力度,提高防火意識,做好森林火災預警工作。需要在公眾和游客中進行防火知識的宣傳,完善森林防火的機制和應急預案,減少發(fā)生火災事故的發(fā)生,以確保森林資源的安全。
2.1 建立健全的森林防火制度
首先,要做好防救火的應急預案,從源頭上避免發(fā)生火災,從源頭上控制火情,要通過完善的管理制度,加強對人們的宣教和引導。杜絕在森林周邊用火的行為,比如野餐、放煙花、祭奠等。
第二,要構建防火運轉機制,除了要構建和完善森林防火管理制度,還要加強體制內(nèi)的統(tǒng)一指揮,提升保護效率,根據(jù)氣候、植被覆蓋等情況,制定出符合本地區(qū)的森林防火、減災措施,從管理制度上出發(fā),最大程度的發(fā)揮出森林防火功能,一旦發(fā)生火災,能迅速控制火勢蔓延的范圍,盡可能地保護人民生命、財產(chǎn)安全,維護生態(tài)效益。
第三,需要資金上的支持,加大林業(yè)資源保護投入。以更專業(yè)的防火、救火基本設施,為管理人員提供專業(yè)設備,確保防火、滅火的效果,保護人員救火過程中的生命安全。遏制森林火災的發(fā)生,將因為火災導致的森林資源的損失降到最低。
2.2 加強地區(qū)森林防火宣傳工作
宣傳工作的加強是為了提升人們的思想意識,提高對于防火工作的警惕性。這不僅僅是林業(yè)保護人員的責任,更是每一位百姓需參與、配合的。加強森林防火宣傳,需要通過社會各界的努力,提升對于森林火災危害性以及如何避免發(fā)生火災的認識,在思想上重視,多方聯(lián)動,有利于實現(xiàn)最佳的林業(yè)保護結果。為了讓更多人掌握防火知識,可以通過媒體電視、廣告宣傳等多種途徑,擴大防火宣傳力度,提升民眾配合度。對于不能配合火災防控的人員,要給予警告等出分。從意識上重視,是實際防火工作做好的前提。
2.3 打造地區(qū)專業(yè)防火隊伍
專業(yè)的森林防火隊伍是地區(qū)林業(yè)資源保護的堅強后盾。通過相關部門的支持和林業(yè)機構的輔助,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的防火管理人才,完善林業(yè)保護隊伍,能有效地降低火災發(fā)生概率。吉林地區(qū)林業(yè)面積大,林業(yè)資源相對分散,要想全面做好林業(yè)保護工作,是有一定難度的。只有在相關機構的幫助和努力下,聘請專業(yè)的防火人才,打造一支專業(yè)的防火隊伍,才能為林業(yè)保護工作帶來更多保障。建立好隊伍,就需要不斷學習和填充技術方面的內(nèi)容,定期為林業(yè)保護工作人員培訓,加強相關內(nèi)容的學習,在社會中選拔感興趣、有知識的人員加入到森林防護員隊伍中來,讓防火隊伍擴充、壯大。
3 林業(yè)資源保護中常用的防火技術
3.1 護林預防技術
護林預防技術是林業(yè)資源保護的重要工作。首先要知道預防森林火災要關注三個因素,分別是:火源、氧氣、可燃物。因此防火技術的第一層就是做好預防工作,加強日常巡查,及時清理可疑火源,根據(jù)天氣情況做好預估和評定。特別是在火災高發(fā)期,要加強火災預報,將火災可能扼殺在萌芽中。
3.2 防火阻隔技術
林業(yè)資源保護工作中,時常采用的是防火隔斷技術(火燒法),通過一定的防火隔離,降低火災發(fā)生時林業(yè)資源受損的情況。但是此項技術具有較高的難度,需要有專業(yè)的林業(yè)管理人員測定植物含水量、空氣濕度、風速、天氣等。如果測定數(shù)據(jù)不準確,也無法較好的實現(xiàn)防火阻斷,這對林業(yè)管理人員的素質和相關養(yǎng)護水平提出了較高要求。
3.3 護林通信技術
近年來,通過不斷提升的技術和完善的林業(yè)通信系統(tǒng),基本可以做好防火信息的更新,實現(xiàn)多部門聯(lián)動,確保林業(yè)保護人員及時掌握林業(yè)動態(tài)。林業(yè)保護工作中,管理人員配備了對講機等通信設備,能及時溝通、解決問題。對于隨時變化的氣象信息,林業(yè)部門可以提前做好防范工作。
4 結語
林業(yè)資源對人類生存發(fā)展的意義非常重大,預防森林火災是林業(yè)資源保護的重要課題,因此林業(yè)的保護和防火工作必須加強重視。林業(yè)管理部門應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況出發(fā),實事求是,從根本上保護好、發(fā)展好林業(yè)。
參考文獻
[1] 才奇美.林業(yè)資源保護和森林防火管理措施探討[J].科技創(chuàng)新與應用,2014(11):271.