記者:此次紀(jì)念中國東盟建立對話關(guān)系30周年特別外長會“特”在哪里?
王毅:這次中國東盟特別外長會是當(dāng)前形勢下召開的一次特別會議?!疤亍痹谝韵聨讉€方面:
一是時機(jī)特殊。中國東盟1991年開啟對話進(jìn)程,到今年整整30年了。“三十而立”。中國和東盟國家30年來堅持講信修睦,謀求合作共贏,打造了地區(qū)和平繁榮的重要支柱,樹立了區(qū)域合作的成功典范,也為11國20億人民帶來了巨大福祉。雙方貿(mào)易額從不足80億美元躍升到6846億美元。雙向投資累計突破2000億美元大關(guān)。年度人員往來2019年度超過6500萬人次,每周往返于中國和東南亞之間的航班近4500架次。雙方互派留學(xué)生超過20萬,彼此結(jié)成了200多對友好城市。值此雙方關(guān)系承前啟后、繼往開來之際,雙方有必要總結(jié)既往成功經(jīng)驗,把握未來正確方向,深化團(tuán)結(jié)互信合作,推動雙方關(guān)系取得更大發(fā)展。
二是背景特殊。當(dāng)前新冠肺炎疫情在東亞地區(qū)出現(xiàn)反彈,沖擊各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,危及人民健康安全。地區(qū)國家亟需進(jìn)一步加強(qiáng)合作,共克時艱。這次會議是繼去年2月中國東盟在萬象舉行新冠肺炎問題特別外長會以來,各國外長首次來華齊聚一堂舉行面對面會晤。雙方集中謀劃了合作抗疫問題,達(dá)成擴(kuò)大疫苗合作、對接疫后發(fā)展規(guī)劃等諸多新共識,對外傳遞了共渡難關(guān)的積極信號,凝聚了戰(zhàn)勝疫情的合力,提升了復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的信心。
三是意義特殊。今年恰逢中國共產(chǎn)黨百年華誕。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,中國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,致力于打造雙循環(huán)新發(fā)展格局。這將為中國東盟關(guān)系提供更多機(jī)遇,注入更強(qiáng)動力。東盟外長們紛紛對中國共產(chǎn)黨建黨100周年表示祝賀,高度評價中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民取得的歷史性成就,表示愿與中方加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗交流,探討對接各自發(fā)展戰(zhàn)略,推動中國東盟關(guān)系在新的歷史起點上迸發(fā)出更大生機(jī)活力,開創(chuàng)出更加美好光明的未來。
記者:這次特別外長會取得哪些重要成果?各方達(dá)成了哪些重要共識?
王毅:各國外長回顧了中國東盟關(guān)系30年來的主要成果和寶貴經(jīng)驗,深入探討規(guī)劃未來友好合作,籌備今年下半年領(lǐng)導(dǎo)人紀(jì)念會議。會后發(fā)表了《紀(jì)念中國東盟建立對話關(guān)系30周年特別外長會共同主席聲明》。
我們確認(rèn),中國東盟關(guān)系30年來日趨成熟穩(wěn)定,給雙方帶來重大利益。雙方已經(jīng)成為相互信任、相互信賴的真誠朋友和戰(zhàn)略伙伴。要以建立對話關(guān)系30周年為契機(jī),進(jìn)一步夯實友好合作,不斷為中國東盟關(guān)系注入新的動力,邁向雙方關(guān)系更加成熟的下一個30年。
我們確認(rèn),中國和東盟同為東亞區(qū)域合作的堅定推進(jìn)者,擁有共同的利益追求和價值理念。面對國際地區(qū)形勢的復(fù)雜演變,中國將堅定支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位,堅定維護(hù)開放包容的區(qū)域架構(gòu),愿同東盟把握好區(qū)域合作的正確方向,為雙方共同發(fā)展及地區(qū)和平繁榮營造更為有利的環(huán)境。
我們認(rèn)為,中國東盟關(guān)系發(fā)展成果來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,值得弘揚(yáng)光大:一是始終堅持睦鄰優(yōu)先,奉行“友鄰之道”。我們都相信遠(yuǎn)親不如近鄰,把鄰國放在各自對外關(guān)系的首要位置。二是始終堅持伙伴精神,攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。我們共同戰(zhàn)勝了兩次金融危機(jī)、印度洋海嘯和非典疫情,把每次危機(jī)都轉(zhuǎn)化為深化互信合作的契機(jī)。三是始終堅持開放發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。我們共同推動區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)全球化,主動參與全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈,積極推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化。四是始終堅持大局為重,穩(wěn)妥處理分歧。我們承諾通過協(xié)商談判解決矛盾爭端,維護(hù)友好合作大局,致力地區(qū)和平穩(wěn)定。
我們強(qiáng)調(diào),要著眼下一個30年,共同確定未來關(guān)系發(fā)展路徑。我們同意進(jìn)一步加強(qiáng)政治引領(lǐng),積極探討將中國東盟關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。同意對接各自發(fā)展戰(zhàn)略,深化融合聯(lián)動發(fā)展。同意加強(qiáng)對話協(xié)商,不斷增進(jìn)互信,推動建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。同意恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨原則,共同維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益,倡導(dǎo)并踐行多邊主義,鞏固以東盟為中心的區(qū)域合作架構(gòu)。
記者:抗疫是各國當(dāng)務(wù)之急,中國和東盟有哪些抗疫合作新亮點?
王毅:新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,中國和東盟國家互施援手、共克時艱,共同引領(lǐng)地區(qū)抗疫合作,樹立了全球抗疫合作的典范。當(dāng)前形勢下,我們都認(rèn)為團(tuán)結(jié)抗疫是良方,科學(xué)防控是核心,疫苗合作是關(guān)鍵。
我們確認(rèn)將立足當(dāng)前急需,擴(kuò)大疫苗共享,及時阻遏地區(qū)疫情蔓延。中方迄已向東盟各國提供了1億多劑疫苗,將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,把東盟各國作為疫苗合作的優(yōu)先方向,盡力滿足各國需求。中方還愿依托“中國東盟疫苗之友”建立專家小組,加強(qiáng)疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、采購、接種、監(jiān)管等領(lǐng)域合作,共同打造區(qū)域疫苗生產(chǎn)和分配中心。中方愿為東盟國家在華公民接種疫苗創(chuàng)造條件,各方表示繼續(xù)支持中方在東盟國家開展“春苗行動”。
我們還決定,著眼未來需要,共同提升地區(qū)公共衛(wèi)生水平。中方將重點落實好中國—東盟公共衛(wèi)生合作倡議,早日建立中國—東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)實施“健康絲綢之路”人才培養(yǎng)計劃,支持東盟國家加強(qiáng)公共衛(wèi)生能力建設(shè)。中國還將支持東盟建立應(yīng)急醫(yī)療物資儲備庫,協(xié)同推進(jìn)10+3儲備中心建設(shè),共同為未來可能發(fā)生的公共衛(wèi)生危機(jī)作好準(zhǔn)備。
記者:中國和東盟有何推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“良方”?
王毅:危中尋機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)一直是東亞合作的重要特點。這次面對新冠肺炎疫情沖擊,中國和東盟同樣沒有消極等待,而是科學(xué)應(yīng)變、主動求變,推動貿(mào)易和投資合作實現(xiàn)逆勢增長,相互成為最大貿(mào)易伙伴。我們還共同推動簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,確立了全球最大的自貿(mào)安排。事實證明,疫情不能阻擋中國東盟合作的步伐,中國東盟關(guān)系在應(yīng)對疫情中得到進(jìn)一步升華。
下一步,我們將同東盟共同努力,在加強(qiáng)團(tuán)結(jié)抗疫的同時,及時采取有力措施,實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和韌性增長。我們將扎實推進(jìn)“一帶一路”倡議同《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對接落實,盡早實施更多早期收獲項目。我們將大力支持《東盟全面復(fù)蘇框架》,在重點戰(zhàn)略領(lǐng)域和優(yōu)先方向加大合作步伐。我們將堅持貿(mào)易自由化方向,努力消除各種貿(mào)易壁壘,深入落實中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級《議定書》。我們將推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》盡早生效實施,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)一步融合。我們還將推動創(chuàng)新合作,抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇,建設(shè)中國東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)、5G、人工智能、智慧城市等領(lǐng)域大力開展合作。我們將辦好今年可持續(xù)發(fā)展合作年,推進(jìn)應(yīng)對氣候變化、環(huán)境保護(hù)、脫貧減貧、防災(zāi)減災(zāi)、新能源技術(shù)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作,著力促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,共同走出一條綠色復(fù)蘇之路。
記者:緬甸問題是當(dāng)前國際社會關(guān)注的焦點,此次會議上中國和東盟國家就此形成了哪些共識?
王毅:緬甸是東盟大家庭的成員,也是中國山水相連的近鄰。中方同東盟在當(dāng)前緬甸局勢問題上的立場和看法基本一致。我們都認(rèn)為目前緬甸發(fā)生的事情本質(zhì)上是緬甸內(nèi)政,緬主權(quán)獨立和民族尊嚴(yán)應(yīng)該得到充分尊重。我們都希望緬國內(nèi)各方保持冷靜克制,消除各類暴力,防止發(fā)生新的流血事件。我們都呼吁緬各派政治力量以人民利益為重,適時開展對話協(xié)商,尋求解決矛盾分歧,重啟民主轉(zhuǎn)型進(jìn)程。我們都同意支援緬甸抗擊疫情,維護(hù)民眾生命健康,愿向緬方提供人道主義援助,努力確保民眾基本權(quán)益和正常生活。我們都鼓勵緬方積極落實東盟領(lǐng)導(dǎo)人特別會議達(dá)成的“五點共識”,強(qiáng)調(diào)在東盟框架下,以東盟方式妥善處理緬甸問題的重要性。中方愿積極配合東盟,并繼續(xù)為此發(fā)揮建設(shè)性作用。
記者:關(guān)于維護(hù)南海和平穩(wěn)定,這次會議取得了哪些新的進(jìn)展?
王毅:南海是中國和東盟國家的共同家園,維護(hù)南海和平穩(wěn)定符合雙方共同利益。這次會議上,各方再次強(qiáng)調(diào)《南海各方行為宣言》對維護(hù)南海和平穩(wěn)定的重要作用,重申將繼續(xù)致力于全面有效落實《宣言》,排除干擾,深化合作,增進(jìn)互信。同時克服疫情帶來的困難,在《宣言》基礎(chǔ)上,加快制定出“南海行為準(zhǔn)則”。為此,南海問題當(dāng)事國都認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)把分歧置于適當(dāng)位置,堅持對話協(xié)商,保持自我克制,避免采取新的單方面行動。會議期間,中國和東盟成功舉行了落實《宣言》第19次高官會,各方同意盡快通過線上磋商重啟“準(zhǔn)則”案文第二輪審讀,早日舉行面對面的具體案文磋商,以靈活務(wù)實的方式加快推進(jìn)談判進(jìn)程。在新冠肺炎疫情的特殊背景下,上述進(jìn)展充分體現(xiàn)了中國和東盟國家致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定的共同意志和堅定決心。同《宣言》相比,未來的“準(zhǔn)則”將更富實質(zhì)內(nèi)容、更有效力、更具操作性?!皽?zhǔn)則”的規(guī)定將符合包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法,也將更好地保障各國依據(jù)國際法在南海享有的合法權(quán)益。
記者:今年是瀾湄合作5周年,有哪些成功經(jīng)驗值得借鑒?
王毅:瀾湄合作成立5年來,經(jīng)受住國際地區(qū)風(fēng)云變幻和新冠肺炎疫情考驗,保持了高水平發(fā)展態(tài)勢。“同飲一江水,命運(yùn)緊相連”。瀾滄江湄公河流域六國攜手合作,為增進(jìn)各國民眾福祉、促進(jìn)區(qū)域繁榮振興作出了重要貢獻(xiàn)。其成功之道在于:
我們堅持平等相待,合作中有商有量,交往時有情有義,充分照顧彼此舒適度,支持彼此走符合國情的發(fā)展道路。我們聚焦發(fā)展合作,形成了“發(fā)展為先、務(wù)實高效、項目為本”的瀾湄模式,創(chuàng)造了“天天有進(jìn)展、年年上臺階”的瀾湄速度,打造了協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局。我們秉持民生為本,堅持面向基層,加大最急需的教育、衛(wèi)生、婦女、減貧等領(lǐng)域投入,努力讓合作成果直接惠及更多民眾。我們倡導(dǎo)開放包容,推動瀾湄合作與東盟、三河流域等機(jī)制相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,為東盟共同體建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程注入了新的動力。
記者:湄公河次區(qū)域各種合作機(jī)制眾多,為什么瀾湄合作能夠脫穎而出?
王毅:短短5年時間里,瀾湄合作從無到有、從小到大,各國參與部門不斷增多,合作領(lǐng)域日益擴(kuò)大,內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng),確實已成為后來居上、最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ拇螀^(qū)域合作機(jī)制。瀾湄合作有以下幾個獨特優(yōu)勢。
一是互信深。瀾湄六國地緣相接、人緣相親、文緣相通。中國與五國均建有戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,正在致力于建設(shè)面向和平與繁榮的瀾湄國家命運(yùn)共同體。此次外長會在新冠肺炎疫情反彈背景下如期舉行,各位老朋友齊聚一堂,回顧合作初心,分享發(fā)展經(jīng)驗,展望未來方向。一位外長說,瀾湄合作讓我們成為相互信任、共迎挑戰(zhàn)的大家庭。
二是成果實。5年來,瀾湄合作機(jī)制在教育、衛(wèi)生、婦女、減貧等領(lǐng)域支持了500多個接地氣、惠民生的項目,六國開展了互聯(lián)互通、機(jī)場電站、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等40多項大型基建和產(chǎn)能合作。外長會前,六國外長共同參觀了瀾湄合作成果展,看到了飽含六國各部門、各地方、各行業(yè)心血和汗水的合作成果,大家都備受鼓舞??梢哉f,我們用實打?qū)嵉男袆?、心連心的舉措,匯聚民智民力,贏得民心民意,確保了這一機(jī)制始終煥發(fā)蓬勃旺盛的生命力。
三是動力足。5年來,中國近50個中央級單位、近20個省份、眾多智庫高校和企業(yè)媒體踴躍參與合作進(jìn)程。湄公河國家外長在會上紛紛對此給予高度評價。我們一致商定,要繼續(xù)同心抗疫,共促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,拓展水資源合作,推進(jìn)地方交流,促進(jìn)民心相親。會上審議通過了深化可持續(xù)發(fā)展、地方合作和傳統(tǒng)醫(yī)藥合作3份成果文件,散發(fā)了《瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶與“國際貿(mào)易陸海新通道”對接合作聯(lián)合研究報告》等6份資料,相信將為機(jī)制未來合作提供更大動能。
記者:您如何看待瀾湄合作的發(fā)展前景?對當(dāng)前加強(qiáng)瀾湄合作有何建議?
王毅:瀾湄合作是六國共商共建共享的合作機(jī)制,根本目標(biāo)是促進(jìn)六國共同發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域和平繁榮。當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整和科技革命正在加速,瀾湄流域各國同樣面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為互信水平高,互補(bǔ)優(yōu)勢強(qiáng)的合作伙伴,瀾湄國家完全有條件抓住機(jī)遇,妥處挑戰(zhàn),推進(jìn)合作不斷提質(zhì)升級。
中方將遵循習(xí)近平外交思想,踐行親誠惠容周邊外交理念,堅持義利相兼、以義為先的正確義利觀,同湄公河國家共同努力,開創(chuàng)瀾湄國家和平繁榮的新時代。
我們要重點攜手抗擊疫情,著力加強(qiáng)醫(yī)療物資和疫苗合作,早日奪取抗疫斗爭最終勝利。我們要持續(xù)開展水資源合作,充分尊重各國合理開發(fā)利用的正當(dāng)權(quán)益,提升流域綜合治理能力,使水資源合作真正成為聯(lián)系上下游國家的友好紐帶。我們要用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》即將生效、中老鐵路年底通車、中泰鐵路加快推進(jìn)等有利條件,拓展瀾湄流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶與“陸海新通道”的有機(jī)連接,不斷擴(kuò)大完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。我們要鼓勵六國地方政府發(fā)揮各自優(yōu)勢,加強(qiáng)邊境貿(mào)易、跨境電商合作,推動共建“一帶一路”向縱深發(fā)展。我們要深化農(nóng)業(yè)、環(huán)境、減貧、人力資源等領(lǐng)域合作,為各國民眾帶來更多實實在在的福祉。我們要加強(qiáng)文體旅游、媒體智庫、婦女青年等領(lǐng)域人文交流,增進(jìn)六國民眾的友好感情。
當(dāng)年啟動瀾湄合作機(jī)制時,我們說過一句話:瀾湄合作不做高大上的“清談館”,而要做接地氣的“推土機(jī)”。我們要秉持為流域人民謀幸福、為區(qū)域繁榮作貢獻(xiàn)的初心,堅持腳踏實地、不尚空談、務(wù)實為先、民生為要的瀾湄特色,動能不減、韌性更強(qiáng),在更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)合作,開啟瀾湄合作新的“金色5年”。
來源/外交部網(wǎng)站