江瑋璠,魏元紅
(南昌工程學(xué)院 工商管理學(xué)院,江西 南昌 330099)
近十年來,我國企業(yè)污水偷排頻繁發(fā)生,每年約有160億t工業(yè)污水沒有經(jīng)過處理就偷排掉了,這些污水不僅污染了環(huán)境,對地下水也造成了嚴(yán)重破壞,更直接威脅百姓的健康和生命。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從興國安邦的高度多次強調(diào),要堅持綠水青山就是金山銀山,因此,政府如何監(jiān)督涉水企業(yè)的行為就顯得非常必要了。
為了提高環(huán)境治理效果,國內(nèi)外眾多學(xué)者用博弈論分析了政府與排污企業(yè)的行為互動。Macho-Stadler[1]在監(jiān)管部門抽查概率既定的條件下比較分析了各種執(zhí)法手段對企業(yè)策略的影響。張倩[2]等研究了政府實施排污稅環(huán)境規(guī)制下企業(yè)與政府之間的博弈關(guān)系,指出完善環(huán)境規(guī)制才能提高環(huán)境保護的效率。但上述文獻僅僅考慮了政府和企業(yè)之間的兩方博弈,但在環(huán)境治理決策中,可能受多方利益主體決策的影響。原毅軍[3]等基于政府、排污企業(yè)、環(huán)保企業(yè)3個利益主體進行博弈分析,得出政府環(huán)境政策是影響環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要因素。王樂[4]等從中央政府、地方政府、污染企業(yè)、社會公眾4個利益主體出發(fā)揭示了環(huán)境污染問題的根源。姜博[5]等進行政府、企業(yè)和公眾三方博弈模型分析,探究了我國環(huán)境污染事故頻發(fā)的內(nèi)在根源。以上文獻雖然都構(gòu)建了多方利益主體的博弈模型,但是并沒有考慮排污企業(yè)之間的相互影響。Yeung[6]及List[7]等提出了跨界治理的最優(yōu)制度安排,構(gòu)建了多國家、多地區(qū)的跨界污染合作博弈模型,來解決跨區(qū)域污染問題,考慮了排污企業(yè)之間的相互影響。另外,陳繼生[8]提出環(huán)境污染問題的解決需要依靠相關(guān)法律手段。熊敏瑞[9]、董戰(zhàn)峰[10]等強調(diào)了立法在保護流域水資源的重要性,促進流域水資源治理的法治化,流域內(nèi)水資源的治理是復(fù)雜的,有可能涉及多個主體,所以要考慮流域水資源保護的系統(tǒng)性和完整性。
上述文獻都是基于完全理性的假設(shè),但越來越多的學(xué)者在有限理性下分析污染治理問題。張偉[11]等采用演化博弈理論建立企業(yè)與政府間博弈復(fù)制動態(tài)方程,分析了監(jiān)管成功率、第三方舉報概率對策略的影響,得出政府分階段實施不同措施可以遏制企業(yè)違規(guī)行為。潘峰[12]等進一步通過建立中央政府、地方政府和排污企業(yè)的環(huán)境治理演化博弈模型,得出降低政府監(jiān)管成本能夠促使企業(yè)選擇治污。Tevapitak[13]等利用演化博弈這一分析工具,對企業(yè)污染治理過程中各相關(guān)主體進行了研究。聶利[14]等構(gòu)建了政府和排污企業(yè)演化博弈模型,研究了兩者在綠色創(chuàng)新中的策略選擇,得出政府的監(jiān)管力度和監(jiān)管成本是影響兩者演化博弈行為的關(guān)鍵因素。高旭闊[15]研究了不同組合措施下政府與企業(yè)排污行為的演化博弈模型,得出動態(tài)的懲罰和補貼措施對推動企業(yè)治污更為有效。
綜上所述,目前國內(nèi)外對水資源污染問題的研究,主要是政府與單個排污企業(yè)構(gòu)成的兩方博弈研究,并未考慮多家企業(yè)排污時企業(yè)之間的相互影響,也沒有考慮企業(yè)公平關(guān)切下的決策情況。因此本文引入公平關(guān)切心理行為,構(gòu)建了上游企業(yè)、下游企業(yè)和地方政府之間的博弈模型,考慮上游企業(yè)存在公平關(guān)切心理行為的情形下,分析政府、上游企業(yè)和下游企業(yè)三方的策略選擇,從而為政府提出涉水企業(yè)管理的對策。
政府作為水資源保護的具體監(jiān)管部門,承擔(dān)著相關(guān)法律和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的制定、監(jiān)管職能的履行及監(jiān)管對策的調(diào)整等多重任務(wù)。有效的政府監(jiān)管有利于保護水資源,有利于提高政府公信力;若監(jiān)管不利也會有損政府形象,導(dǎo)致環(huán)境遭到破壞。同時涉水企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任,接受政府的監(jiān)管,自覺地不去偷排污水,保護環(huán)境。一條河流通常涉及多個企業(yè),本文針對一條河流上游和下游兩家企業(yè)的排污問題進行博弈分析。博弈包含了3個行為主體,分別是地方政府、上游企業(yè)和下游企業(yè)。本文做出以下假設(shè):
假設(shè)1設(shè)地方政府的策略選擇空間為Sg={監(jiān)管,不監(jiān)管};上游企業(yè)的策略選擇空間為Ss={偷排,不偷排};下游企業(yè)的策略選擇空間為Sd={偷排,不偷排}。
假設(shè)2設(shè)地方政府對涉水企業(yè)進行監(jiān)管,監(jiān)管投入的成本為a,當(dāng)涉水企業(yè)都不偷排時,這時保護了生態(tài)環(huán)境,政府獲得的收益為A。政府監(jiān)管時,若涉水企業(yè)都不偷排,這時使政府公信力增加Pg。政府監(jiān)管時,若上游企業(yè)偷排而下游企業(yè)不偷排,會對水資源造成污染,破壞了環(huán)境,此時政府的治理成本為S1;若上游企業(yè)不偷排而下游企業(yè)偷排,也會對水資源造成污染,這時政府的治理費用為S2。
假設(shè)3設(shè)上游企業(yè)不偷排的成本為Csg,若政府監(jiān)管時上游企業(yè)不偷排,這時上游企業(yè)會獲得相應(yīng)的獎勵Rs;政府監(jiān)管時,上游企業(yè)偷排,政府會對其進行罰款和停業(yè)整頓,這時上游企業(yè)損失為Csf,且Csf>Csg。
假設(shè)4下游企業(yè)不偷排成本為Cdg。若政府監(jiān)管時下游企業(yè)不偷排,這時下游企業(yè)會獲得相應(yīng)的獎勵Rd。若上游企業(yè)不偷排,下游企業(yè)偷排時,政府會對其進行罰款和停業(yè)整頓,這時下游企業(yè)損失為Cdf1;若上游企業(yè)偷排,下游也偷排時,政府對其進行罰款和停業(yè)整頓,這時下游企業(yè)損失為Cdf2。因為水會從上游流向下游,所以上游企業(yè)偷排時,污水會隨著河流流到下游,因此會對下游企業(yè)水樣檢測造成影響,從而加重了下游企業(yè)的懲罰,即有Cdf2>Cdf1>Cdg。
假設(shè)5當(dāng)政府不監(jiān)管時,若上游企業(yè)偷排而下游企業(yè)不偷排對政府的公信力造成的損失為Lg1;若上游企業(yè)不偷排而下游企業(yè)偷排,對政府的公信力造成的損失為Lg2。若政府不監(jiān)管時,上游企業(yè)偷排,會對水資源造成污染,破壞了環(huán)境,此時政府的治理成本為S3;若上游企業(yè)不偷排而下游企業(yè)偷排,同樣會對水資源造成污染,這時政府的治理費用為S4。政府不監(jiān)管,隨時間推移,河流污染治理的難度加大,那么之后治理的費用要比政府監(jiān)管時的治理費用高,即有S3>S1和S4>S2。
假設(shè)6設(shè)政府監(jiān)管的概率為x,不監(jiān)管的概率為1-x;上游企業(yè)治理的概率為y,不治理的概率為1-y;下游企業(yè)治理的概率為z,不治理的概率為1-z。
政府、上游企業(yè)及下游企業(yè)為博弈的主體,博弈的策略組合共有8種,根據(jù)以上假設(shè)和參數(shù)設(shè)置,可得政府、上游企業(yè)和下游企業(yè)參與的策略組合及支付矩陣,如表1所示。
表1 政府、上游企業(yè)與下游企業(yè)的三方博弈模型支付矩陣
命題1當(dāng)Pg>a時,此博弈模型存在唯一的純策略Nash均衡,均衡結(jié)果為(政府監(jiān)管,上游不偷排,下游不偷排)。
證明當(dāng)Pg+A-a>A時,即Pg>a,政府所得的公信力大于政府監(jiān)管成本,地方政府會選擇“監(jiān)管”策略;因為Csf>Csg,所以Rs-Csg>-Csf。即當(dāng)政府選擇監(jiān)管策略,上游企業(yè)會選擇“不偷排”策略;同理,因為Cdf1>Cdg,所以Rd-Cdg>-Cdf1。即當(dāng)政府選擇監(jiān)管策略,下游企業(yè)會選擇“不偷排”策略。
命題1表明,當(dāng)政府選擇監(jiān)管時涉水企業(yè)會選擇不偷排,這是相對理想的狀態(tài)。因此可以設(shè)立第三方監(jiān)管機構(gòu),來增加監(jiān)管的效率,減少監(jiān)管成本。另外要提高政府的公信力,政府也要建立和完善相關(guān)的考評機制,上級政府要對認(rèn)真監(jiān)管的地方政府進行表彰,提升地方政府的公信力。
命題2當(dāng)S4+S3-S2-S1 證明當(dāng)-Lg2-S2-Lg1-a-S1<-Lg2-S3-Lg1-S4時,即S4+S3-S2-S1 命題2表明,如果政府不監(jiān)管時所需要付出的治理成本小于政府監(jiān)管時所付出的治理成本加上政府的監(jiān)管成本時,政府這時會選擇“不監(jiān)管”策略。當(dāng)政府不監(jiān)管,涉水企業(yè)偷排,這是最糟糕的情況。為了避免這種情況發(fā)生,要降低政府的監(jiān)管成本,也要制定嚴(yán)厲的法規(guī)去督促涉水企業(yè)不偷排。 地方政府選擇“監(jiān)管”策略的期望收益為 Eg1=yzPg+yzA-Lg2-S2-Lg1-a-S1+zLg2+zS2+yLg1+yS1. (1) 地方政府選擇“不監(jiān)管”策略的期望收益為 Eg2=yzA-Lg2-S3-Lg1-S4+zS4+zLg2+yS3+yLg1. (2) 則地方政府策略選擇的期望收益為 Eg=xyzPg-xS2-xa-xS1+xzS2+xyS1+xS3+xS4-xzS4-xyS3. (3) 上游企業(yè)選擇“不偷排”策略的期望收益為 Es1=xRs-Csg. (4) 上游企業(yè)選擇“偷排”策略的期望收益為 Es2=xz(-Csf)+x(1-z)(-Csf)=-xCsf. (5) 則上游企業(yè)策略選擇的期望收益為 Es=y(xRs-Csg)+(1-y)(-xCsf). (6) 下游企業(yè)選擇“不偷排”策略的期望收益為 Ed1=xRd-Cdg. (7) 下游企業(yè)選擇“偷排”策略的期望收益為 Ed2=-xyCdf1-xCdf2+xyCdf2. (8) 則下游企業(yè)策略選擇的期望收益為 Ed=z(xRd-Cdg)+(1-z)(-xyCdf1-xCdf2+xyCdf2). (9) 分別將式(3)、式(6)、式(9)對x、y、z求導(dǎo),并令其等于0,可得: ?Eg/?x=yzPg-S2-a-S1+zS2+yS1+S3+S4-zS4-yS3=0. (10) ?Es/?y=xRs-Csg+xCsf=0. (11) ?Ed/?z=xRd-Cdg+xyCdf1+xCdf2-xyCdf2=0. (12) 由式(10)、式(11)、式(12)聯(lián)立可得: x*=Csg/(Rs+Csf). (13) (14) (15) 因此,此博弈模型的混合策略Nash均衡為{(x*,1-x*),(y*,1-y*),(z*,1-z*)}。 命題3在政府和涉水企業(yè)排污的監(jiān)管問題中,上游企業(yè)不偷排的成本越高,或上游企業(yè)不偷排時政府對其獎勵和上游企業(yè)偷排時所付出的偷排成本越低時,地方政府選擇“監(jiān)管”策略的概率越大。 命題3表明,政府可以對企業(yè)提供相關(guān)的污水處理技術(shù),提高企業(yè)治理污水的效率,減少其治理成本,也要加大對不偷排企業(yè)的獎勵,鼓勵企業(yè)不偷排。同時也要制定和完善相關(guān)的法律,對偷排的企業(yè)進行嚴(yán)厲的懲罰,增加企業(yè)的偷排成本。 命題4在政府和涉水企業(yè)排污的監(jiān)管問題中,對下游不偷排的獎勵越高,上游企業(yè)選擇“不偷排”策略概率越大;下游企業(yè)不偷排的成本越低,上游企業(yè)選擇“不偷排”策略概率越大;當(dāng)政府監(jiān)管時,上下游都偷排,下游的偷排成本越大時,上游企業(yè)選擇“不偷排”策略的概率越大。 證明將式(14)對Rd、Cdg、Cdf2求偏導(dǎo),可得: 即上游企業(yè)選擇“不偷排”策略的概率和下游不偷排時政府對下游企業(yè)的獎勵以及上下游都偷排時,下游企業(yè)偷排的成本是成正相關(guān)的,和下游企業(yè)不偷排時的成本成負(fù)相關(guān)。 命題4表明,政府要增加對下游不偷排的獎勵和企業(yè)偷排時的成本,政府可以向不偷排的企業(yè)提供相關(guān)的政策補貼,減少企業(yè)不偷排時的成本,鼓勵企業(yè)不偷排。 涉水企業(yè)在水資源的利用上存在公平關(guān)切。流域通常被不同的行政區(qū),甚至不同國家分割管轄,流域的整體性與行政區(qū)分割的矛盾,使得不同行政區(qū)之間常常因為利益沖突而引起流域水污染糾紛,嚴(yán)重影響了整個流域的污染防治和經(jīng)濟發(fā)展。水資源的流動性,使得上下游企業(yè)存在利益關(guān)聯(lián),企業(yè)經(jīng)常針對用水情況及排污情況進行比較,當(dāng)其覺得其他企業(yè)排污量比自身大或污水凈化率比自身低時,就會產(chǎn)生不公平的心理,從而加大了對水資源的污染。目前鮮有文獻在政府與涉水企業(yè)水資源利用監(jiān)督博弈中考慮公平關(guān)切行為。 鑒于此,將公平關(guān)切引入政府與涉水企業(yè)的博弈模型中。由式(13)可知,影響政府監(jiān)管概率的因素只和上游企業(yè)有關(guān),因此考慮上游企業(yè)具有公平關(guān)切的心理行為。借用效用函數(shù)U(∏i)=∏i-λ(∏i-∏j)來刻畫公平關(guān)切心理行為[16],設(shè)上游企業(yè)的公平關(guān)切系數(shù)為λs(λs≥0)。 表2 公平關(guān)切下的政府、上游企業(yè)與下游企業(yè)三方博弈模型支付矩陣 命題5當(dāng)Pg>a、0<λs<1時,此博弈模型存在唯一的純策略Nash均衡(政府監(jiān)管,上游不偷排,下游不偷排)。 證明當(dāng)Pg+A-a>A時,即Pg>a,政府所得的公信力大于政府監(jiān)管成本,地方政府會選擇“監(jiān)管”策略;當(dāng)Rs-Csg-λs(Rs-Csg-Rd+Cdg)>-Csf-λs(-Csf-Rd+Cdg)時,即0<λs<1時,所以當(dāng)上游企業(yè)的公平關(guān)切因子比較小時會選擇“不偷排”策略;又因為Cdf1>Cdg,所以Rd-Cdg>-Cdf1,即當(dāng)政府選擇監(jiān)管策略,下游企業(yè)會選擇“不偷排”策略。 命題5表明,與命題1相比,上游的公平關(guān)切程度較低,才能達到(政府監(jiān)管,上游不偷排,下游不偷排)這個純策略Nash均衡。這說明公平關(guān)切程度會對三方博弈的結(jié)果產(chǎn)生影響,當(dāng)政府監(jiān)管時,如果上游企業(yè)對公平關(guān)切不在意時,對原先的博弈結(jié)果不會產(chǎn)生影響。 命題6當(dāng)S3-S1>a、λs>1時,此博弈模型存在唯一的純策略Nash均衡(政府監(jiān)管,上游偷排,下游不偷排)。 證明當(dāng)-Lg1-a-S1>-Lg1-S3時,即S3-S1>a,當(dāng)上游企業(yè)偷排時,政府監(jiān)管時的治理成本與政府不監(jiān)管時的治理成本之間的差額比政府的監(jiān)管成本還要大時,政府會選擇“監(jiān)管”策略;當(dāng)Rs-Csg-λs(Rs-Csg-Rd+Cdg)<-Csf-λs(-Csf-Rd+Cdg)時,即λs>1時,上游企業(yè)會選擇“偷排”策略。又因為Cdf1>Cdg,所以Rd-Cdg>-Cdf1,即當(dāng)政府選擇監(jiān)管策略,下游企業(yè)會選擇“不偷排”策略。 命題7當(dāng)S4-S21時,此博弈模型存在唯一的純策略Nash均衡(政府不監(jiān)管,上游不偷排,下游偷排)。 證明當(dāng)-Lg2-a-S2<-Lg2-S4時,即S4-S2-λsCdg時,即λs>1時,上游企業(yè)會選擇“不偷排”策略;又因為-Cdg<0,即當(dāng)政府選擇“不監(jiān)管”策略,下游企業(yè)會選擇“偷排”策略。 命題6中,當(dāng)政府監(jiān)管時,上游企業(yè)的公平關(guān)切程度較高,這時上游會選擇“偷排”策略。命題7表明,當(dāng)上游企業(yè)比較在意公平關(guān)切時,當(dāng)政府不監(jiān)管時,上游企業(yè)會選擇“不偷排”策略。這說明上游企業(yè)的公平關(guān)切程度對上游企業(yè)策略選擇的影響是復(fù)雜的。 命題8當(dāng)S4+S3-S2-S1
2.2 混合策略Nash均衡分析
3 基于公平關(guān)切的水資源利用博弈模型分析
3.1 基于公平關(guān)切的純策略Nash均衡分析