馬婧瀟

[摘? ? ? ? ? ?要]? 2019年1月24日，國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，其中1+X證書制度是重點建設(shè)內(nèi)容，方案的具體指標中明確提出要從2019年開始，在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動1+X證書試點工作。從1+X證書制度的含義解析、職業(yè)技能等級證書和職業(yè)資格證書的區(qū)別、職業(yè)技能等級證書的機制、1+X證書制度將破解的職教難題、落實1+X證書制度存在的問題等五個方面探討職業(yè)教育的1+X證書制度。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 1+X證書制度;職業(yè)教育;職教改革

[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）38-0162-02

《國家職業(yè)教育改革實施方案》中指出：“我國職業(yè)教育還存在著體系建設(shè)不夠完善、職業(yè)技能實訓基地建設(shè)有待加強、制度標準不夠健全、企業(yè)參與辦學的動力不足、有利于技術(shù)技能人才成長的配套政策尚待完善、辦學和人才培養(yǎng)質(zhì)量水平參差不齊等問題，到了必須下大力氣抓好的時候。沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化?！敝苯又赋隽宋覈殬I(yè)教育的滯后性，強調(diào)了強化職業(yè)教育的重要性和緊迫性，職教改革刻不容緩，在這樣的社會背景下，1+X證書制度應運而生。

一、何謂1+X證書制度

“1”是指學歷證書，“X”是指若干職業(yè)技能等級證書（即X證書），分為初級、中級、高級三個等級，主要考查學生的職業(yè)知識、技能和素養(yǎng)?？梢哉f“X”是“1”里面沒有的、作為補充強化的內(nèi)容。X證書就像英語四六級，社會對英語四六級的認可度非常高，在應屆生招聘會上我們能看到不少企業(yè)把英語四六級作為一個篩選人才的門檻，X證書的建設(shè)目標是成為一個被學校、學生、企業(yè)三方都認可的、能夠體現(xiàn)學生職業(yè)水平的證書。

以電子商務專業(yè)為例，電子商務專業(yè)相關(guān)的X證書包括網(wǎng)店運營推廣、商務數(shù)據(jù)分析、跨境電子商務等證書。是否只有電商專業(yè)的學生才能考取這些證書呢？“職教20條”明確告訴了我們，不是。學生可根據(jù)不同專業(yè)不同課程，選擇考取不同的X證書，而由于一個X證書適合于多個行業(yè)領(lǐng)域，對于學生來說，考取X證書能夠使他們擁有更廣闊的就業(yè)前景。

那么X證書都適合哪些專業(yè)的學生考取呢？舉個例子，網(wǎng)店運營推廣職業(yè)技能等級證書適合什么專業(yè)的學生考取呢？按照商品售賣渠道的劃分，電子商務、移動商務、市場營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等專業(yè)的學生都適合考取;按照售賣產(chǎn)品不同的劃分，汽車營銷、旅游管理、醫(yī)藥營銷等專業(yè)的學生都適合考取;按照售賣對象不同的劃分，跨境電子商務、國際貿(mào)易等專業(yè)的學生都適合考取。這是一個非常靈活的形式，學生可以根據(jù)不同專業(yè)、不同課程，選擇考取不同的職業(yè)技能等級證書。而由于一個職業(yè)技能等級證書適合于多個行業(yè)領(lǐng)域，對于學生來說，考取職業(yè)技能等級證書能夠提高自身的知識技能儲備和就業(yè)競爭力，進而擁有更廣闊的就業(yè)前景。

二、職業(yè)技能等級證書和職業(yè)資格證書的區(qū)別

職業(yè)技能等級證書是上崗前在院校內(nèi)獲得的，是學習結(jié)果的憑證，也是學生職業(yè)能力水平的憑證。而職業(yè)資格證書是上崗后在院校外獲得的，是某個行業(yè)的準入證書。職業(yè)資格證書上蓋的是行政主管部門的章，是由各個行政主管部門負責的，如：注冊會計師（實施部門為財政部）、教師資格證書（實施部門為教育部）等。近幾年不斷取消了多個職業(yè)資格證書，未來將只有39個左右。而職業(yè)技能等級證書上蓋的是企業(yè)（X證書對應的培訓評價組織）的章，隨著國家政策的傾斜將受到更多的重視，是未來的發(fā)展趨勢。

三、職業(yè)技能等級證書的機制

職業(yè)技能等級證書的運行機制主要有三大主體：政府、培訓評價組織、院校。政府負責篩選符合要求的、質(zhì)量好的企業(yè)作為培訓評價組織，同時要切實做到“放管服”。培訓評價組織的性質(zhì)是行業(yè)組織、教育機構(gòu)、評價機構(gòu)，負責制定標準、與校企合作開發(fā)教材、組織師資培訓、組織考試、頒發(fā)證書等，要注意的是培訓評價組織不能直接培訓學生，只能進行師資培訓。院校要落實主體責任，在培訓學生的同時也要優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，促進書證融通，進行評價模式改革、學分制改革、彈性學制改革。

職業(yè)技能等級證書的考評主要包括通過理論考試和技能考試兩門考試，60分及以上視為合格（百分制），兩門考試都合格方能獲得證書。初級和中級證書可直接考取，高級證書則需要獲得中級證書之后方能考取。

四、1+X證書制度將破解的職教難題

（一）落實三教改革

三教改革是1+X證書制度的最終目標，通過1+X證書制度的貫徹和落實，在教材上將理論性強的教材科普化，將行業(yè)內(nèi)的一線工作流程、職業(yè)標準、新技術(shù)新知識、碎片化的和未成體系的知識等進行整合打造成工作手冊式活頁教材。在教法上實現(xiàn)教師示范和師生互動答疑，這對教師在專業(yè)水平上的要求更為嚴格。在教師團隊上打造出自身能夠通過職業(yè)技能等級證書考試，同時能在對口企業(yè)上崗的雙師團隊。

（二）全日制向彈性學制的轉(zhuǎn)變

所謂彈性學制，可以通俗地理解為學校給出一個最遲畢業(yè)年限，學生只要根據(jù)自己的實際情況和學習安排在規(guī)定年限內(nèi)修夠?qū)W分即可，如果學生提前修完則可提前畢業(yè)。目前境外許多高校都采取了彈性學制。彈性學制這樣的模式更符合大學生的個性化發(fā)展。雖然目前國內(nèi)依然是全日制為主的學制模式，但1+X證書制度必將帶來教育教學管理模式的變革，模塊化教學、彈性學制等靈活的學習制度和人才培養(yǎng)模式及教學管理制度必將在試點工作中涌現(xiàn)出來。