左鵬飛 陳靜

摘 要：在后疫情時代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在充分發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力方面具有天然的技術(shù)優(yōu)勢，同時，在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的助力下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過重塑中國國際合作和競爭新優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)增長增添新動能，是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的有力助推器。本文首先在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上概括出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理論實(shí)質(zhì)，并提煉總結(jié)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的四個基本內(nèi)涵：通用技術(shù)性、范圍經(jīng)濟(jì)性、平臺生態(tài)性、融合創(chuàng)新性;其次，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力等三個維度分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)增長的沖擊;再次，從超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、消費(fèi)升級、新基建等四個方面分析了中國經(jīng)濟(jì)增長對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;最后，總結(jié)本文的研究結(jié)論并提出推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為中國經(jīng)濟(jì)增長新引擎的相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展;數(shù)字經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)增長;雙循環(huán)新發(fā)展格局;數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施;數(shù)字貿(mào)易

中圖分類號：F490.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1000-176X（2021）09-0019-09

近些年來，面對世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大趨勢、大命題，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)要“做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。作為中國國民經(jīng)濟(jì)的核心增長極之一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模不斷加深、深度不斷拓展，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位持續(xù)上升。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)不斷從研發(fā)走向應(yīng)用，技術(shù)創(chuàng)新步伐與迭代更新速度持續(xù)加快;共享經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)逐步從探索走向正軌，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)不斷被重塑和優(yōu)化;網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、大規(guī)模個性化定制、云辦公、無人零售等新模式逐漸從萌芽走向成熟，社會生產(chǎn)方式、生活方式以及人們的溝通交流方式正在發(fā)生翻天覆地的變化。然而，在中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼、取得重大實(shí)踐成效的形勢下，關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論問題的研究也日漸增多，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)與中國構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局（下文簡稱“雙循環(huán)新發(fā)展格局”）是什么樣的關(guān)系？數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長存在什么樣的內(nèi)在聯(lián)系？數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生什么樣的沖擊？經(jīng)濟(jì)增長又給數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來何種影響？本文將從經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的視角對這些問題進(jìn)行一一論述和分析。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與雙循環(huán)新發(fā)展格局

新冠肺炎疫情的突然暴發(fā)，對世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了劇烈沖擊，擾亂了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致國內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動受阻、短期社會總需求受到抑制;加上逆全球化浪潮和新興貿(mào)易保護(hù)主義的兇猛來襲，經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程遭受重創(chuàng)，外部出口需求大幅銳減，中國的外貿(mào)發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜的環(huán)境形勢，由此，雙循環(huán)新發(fā)展格局的破局方案應(yīng)運(yùn)而生。雙循環(huán)新發(fā)展格局的工作要求從2020年全國兩會企業(yè)家座談會的“逐步形成”，到7月30日中央政治局會議上變成“加快形成”，這一動態(tài)變化表明中央已經(jīng)認(rèn)識到推動雙循環(huán)新發(fā)展格局建設(shè)的必要性、緊迫性和長期性。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到35.8萬億元，占GDP比重達(dá)到36.2%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)67.7%。毫無疑問，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步成為中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵力量，從其所表現(xiàn)出的技術(shù)優(yōu)勢和應(yīng)用能效來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將會成為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的有力助推器。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有發(fā)揮中國超大規(guī)模市場和內(nèi)需潛力的天然技術(shù)優(yōu)勢

發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力是推動中國形成雙循環(huán)新發(fā)展格局的必由之路，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力方面具有天然的技術(shù)優(yōu)勢。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是建立在人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等新一代數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，突破了固有的時空限制和傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)邊界，大幅減少了中間環(huán)節(jié)、降低了交易成本，實(shí)現(xiàn)了各類市場主體的廣泛連接與密切協(xié)作，構(gòu)建了以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，既能助推超大規(guī)模市場優(yōu)勢的發(fā)揮，也能促進(jìn)內(nèi)需潛力的釋放。具體來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在助推中國發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力的天然技術(shù)優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下四個方面：

第一，助推國內(nèi)超大規(guī)模市場建設(shè)。超大規(guī)模市場是中國近些年在規(guī)模體量、產(chǎn)業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)韌性等方面新形成的比較優(yōu)勢，是一種與其他資源要素同等重要的稀缺資源。但是，現(xiàn)階段超大規(guī)模市場優(yōu)勢尚未得到有效挖掘，主要原因在于地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展水平存在結(jié)構(gòu)性不平衡，如部分產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題，此外，市場分割、市場扭曲和市場壁壘等問題長期存在。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠有力地打破地區(qū)、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)之間的物理壁壘，促進(jìn)數(shù)據(jù)、信息、技術(shù)、資金、人才等資源要素的循環(huán)流轉(zhuǎn)，推動各類生產(chǎn)要素高效集聚和精準(zhǔn)對接，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動和產(chǎn)業(yè)跨界融合，引導(dǎo)市場主體廣泛參與市場競爭，推動統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系建設(shè)，進(jìn)一步培育和提升超大規(guī)模市場優(yōu)勢的整體效應(yīng)。

第二，助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，中國總體上已進(jìn)入工業(yè)化后期階段，擁有世界上規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。然而，中國制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的問題始終未得到有效解決，資源消耗較高但科技含量不高，產(chǎn)業(yè)利潤的增加主要來自規(guī)模性擴(kuò)張而非創(chuàng)新性升值，這一系列問題導(dǎo)致中國在全球價值鏈上陷入“高端薄弱，低端禁錮”的不利局面。2018年，中國制造業(yè)增加值約占全球總額的30%，然而利潤率占比卻僅有2.59%。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展將推動中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、高端化的改造步伐不斷加速，促進(jìn)形成更加專業(yè)化、縱深化、多元化的分工與協(xié)作，推動潛在生產(chǎn)可能性邊界持續(xù)拓展，以新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式變遷為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級開辟新路徑，從研發(fā)端和服務(wù)端提升中國制造業(yè)的核心競爭力。

第三，助推內(nèi)需潛力釋放。2019年，中國人均GDP正式突破1萬美元，不僅標(biāo)志著中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段，而且意味著中國的消費(fèi)水平邁上新臺階。然而長期以來，中國最終消費(fèi)率尤其是居民消費(fèi)率一直處于較低水平，成為制約中國經(jīng)濟(jì)增長的主要瓶頸之一。據(jù)世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國居民消費(fèi)率約為39%，比美國（69%）、英國（63%）、南非（60%）、日本（56%）、歐元區(qū)（54%）等國家和地區(qū)都要低。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域從渠道到場景的深刻變革，并將消費(fèi)者納入了消費(fèi)創(chuàng)新體系，引致一系列高效率、高品質(zhì)和高頻率的商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷形成以數(shù)字化技術(shù)為驅(qū)動、以解決消費(fèi)痛點(diǎn)為導(dǎo)向的新消費(fèi)業(yè)態(tài)，促進(jìn)商品和服務(wù)在更大的空間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)循環(huán)，推動形成更大范圍內(nèi)的市場競爭效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)超大規(guī)模市場消費(fèi)潛力的多層次、多渠道釋放。

第四，助推數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是構(gòu)建中國雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要抓手。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程表明，新興產(chǎn)業(yè)革命必然伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施的迭代升級。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)底座，呈現(xiàn)數(shù)字技術(shù)和運(yùn)營技術(shù)高度融合的特征，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代商業(yè)生態(tài)的基本架構(gòu)。近些年，全球各主要國家都加大了對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投入，中國更是在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得突出成績。當(dāng)前，中國已建成全球最大的固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)，更是在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面獲得了世界范圍內(nèi)的領(lǐng)先地位。加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以直接拉動雙循環(huán)新發(fā)展格局相關(guān)建設(shè)的需求，有效推進(jìn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素全面融入經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域，成為鞏固和拓展內(nèi)外循環(huán)的多元紐帶。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于重塑中國國際合作和競爭新優(yōu)勢

需要強(qiáng)調(diào)的是，加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局不是以消極態(tài)度參與國際分工和協(xié)作，更不是“閉關(guān)鎖國”，而是通過積極參與重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，使國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)緊密嵌套，實(shí)現(xiàn)兩個循環(huán)的互相促進(jìn)、互相成就。通過構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，重塑中國國際合作和競爭新優(yōu)勢，在拓寬中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的同時，也為世界提供巨大的中國發(fā)展機(jī)遇。伴隨數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新突破和融合應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，在全球貿(mào)易體系和科技創(chuàng)新方面發(fā)揮日益重要的作用，對重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系產(chǎn)生深刻影響。從全球發(fā)展現(xiàn)狀來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球各主要國家競爭的戰(zhàn)略高地，而中國目前在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)擁有顯著的大國優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢?；诩扔袃?yōu)勢，在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的助力下，中國應(yīng)加速推動全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度重構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)重塑中國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略目標(biāo)。具體來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對中國重塑國際合作和競爭新優(yōu)勢的路徑主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，推動全球數(shù)字貿(mào)易體系建設(shè)。數(shù)字貿(mào)易是傳統(tǒng)貿(mào)易在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的拓展升級，是中國形成雙循環(huán)新發(fā)展格局的“加速器”。隨著數(shù)字技術(shù)廣泛滲透到各行各業(yè)，以數(shù)字技術(shù)為驅(qū)動、數(shù)字化平臺為支撐的數(shù)字貿(mào)易逐漸成為全球貿(mào)易的主要形式。數(shù)字貿(mào)易通過信息通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用以實(shí)現(xiàn)服務(wù)、實(shí)體商品、數(shù)字產(chǎn)品的高效交換，使得貿(mào)易活動更加自由化、便利化，幫助全球范圍內(nèi)的中小微企業(yè)深入?yún)⑴c國際貿(mào)易，使其有機(jī)會融入全球價值鏈體系。數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展，促進(jìn)了供給能力、需求潛力和數(shù)字化紅利在全球范圍內(nèi)的進(jìn)一步釋放，推動全球化產(chǎn)業(yè)分工格局發(fā)生深刻變革，給全球生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、貿(mào)易鏈帶來全新發(fā)展契機(jī)。得益于在數(shù)字貿(mào)易上的率先實(shí)踐，以及中國獨(dú)特的市場環(huán)境，當(dāng)前中國的數(shù)字貿(mào)易呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢且潛在空間巨大。以跨界電商為例，據(jù)估計，2019年，中國跨境電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過5.5萬億元。加快推動全球數(shù)字貿(mào)易體系建設(shè)，依托數(shù)字貿(mào)易連接和暢通內(nèi)外循環(huán)，將有助于提升中國在全球貿(mào)易體系中的引領(lǐng)地位，加快實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

第二，推動全球科技創(chuàng)新版圖重構(gòu)。科技創(chuàng)新能力日益成為決定世界各國在全球政治經(jīng)濟(jì)舞臺地位和尊嚴(yán)的關(guān)鍵性因素，也是支撐和引領(lǐng)中國雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵著力點(diǎn)。伴隨全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化連接、可視化呈現(xiàn)、數(shù)據(jù)化運(yùn)營在各領(lǐng)域不斷發(fā)生、復(fù)雜互動，在數(shù)字化平臺媒介下，不同技術(shù)的應(yīng)用潛能和融合效應(yīng)得到極大釋放，給全球的創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新動力、創(chuàng)新要素及創(chuàng)新模式帶來深刻變革。面對全球新一輪科技革命的重大機(jī)遇，以及新冠肺炎疫情下急劇變化的國際市場環(huán)境，中國把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，尤其重視數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，把數(shù)字技術(shù)視為不同產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合發(fā)展的基礎(chǔ)條件;不斷強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵和支持華為、阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動等國內(nèi)數(shù)字科技企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，依托科技創(chuàng)新賦能雙循環(huán)發(fā)展，推動解決經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的“卡脖子”難題，推動中國成為全球科技創(chuàng)新的引領(lǐng)者，加快實(shí)現(xiàn)從科技大國向科技強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理論實(shí)質(zhì)與基本內(nèi)涵

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理論實(shí)質(zhì)

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”這一概念自1995年由美國學(xué)者塔普斯科特提出以來，一直受到各國政府部門和學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。1998年，美國商務(wù)部 [1]在全球發(fā)布首份數(shù)字經(jīng)濟(jì)報告《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》，之后世界各主要國家紛紛出臺與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政策文件，尤其是在2008年全球金融危機(jī)之后，這一趨勢得到進(jìn)一步強(qiáng)化。中國是全球最重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家之一，早在美國商務(wù)部報告《浮現(xiàn)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)》發(fā)布當(dāng)年，國內(nèi)學(xué)者姜奇平就對這一報告進(jìn)行譯著，引起了政府部門、學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)：2015年，《政府工作報告》首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”;2016年，習(xí)近平總書記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間”;2017年，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”首次出現(xiàn)在黨的十九大報告中;2020年，在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更是逆勢發(fā)揮了宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器的作用。這些都充分體現(xiàn)了中國將推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在了一個突出的重要位置，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也為中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

為深入分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，首先需要廓清數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義。伴隨大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)日益加速滲透融合，試圖對數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出一個公認(rèn)和統(tǒng)一的定義已經(jīng)變得較為困難。本文基于對已有文獻(xiàn)的梳理和比較，歸納了關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的五種定義。第一，從經(jīng)濟(jì)活動本身出發(fā)，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為與“數(shù)字”相關(guān)的一系列經(jīng)濟(jì)活動的總稱。2016年，G20杭州峰會提出一個目前被廣泛接受的定義，“以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動”。該定義強(qiáng)調(diào)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的要素、載體及重要作用，但并未涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長之間的作用機(jī)制，實(shí)操性相對有限。

第二，從技術(shù)維度出發(fā)，突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)是建立在信息技術(shù)之上的經(jīng)濟(jì)活動。2009年，澳大利亞寬帶通信和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部發(fā)布的《澳大利亞的數(shù)字經(jīng)濟(jì)：未來發(fā)展方向》對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義為，“通過互聯(lián)網(wǎng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)、蜂窩網(wǎng)絡(luò)等信息通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全球性和網(wǎng)絡(luò)化”。該定義強(qiáng)調(diào)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)屬性，但缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)含義。

第三，從投入產(chǎn)出的視角出發(fā)認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字化要素投入所帶來的全部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出過程[2]。其中，數(shù)字化要素投入包括數(shù)字技術(shù)、數(shù)字設(shè)備以及其他數(shù)字化中間品和服務(wù)。這種觀點(diǎn)很好地概括了數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中間過程，但未能反映出數(shù)字經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的顯著融合效應(yīng)。

第四，從產(chǎn)品和服務(wù)的視角出發(fā)認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要是基于數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)品或服務(wù)所引起的產(chǎn)出部分 [3]。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是將商品和服務(wù)通過數(shù)字化方式進(jìn)行交易的一種特殊經(jīng)濟(jì)形態(tài)[4]。這類觀點(diǎn)有助于抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品和服務(wù)特點(diǎn)，實(shí)操性較強(qiáng)，但界定范圍較為狹窄。

第五，從平臺的視角出發(fā)認(rèn)為，信息技術(shù)發(fā)展過程中不斷涌現(xiàn)出交易平臺、數(shù)據(jù)平臺及智能平臺，平臺在提高資源優(yōu)化配置過程中重構(gòu)形成的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)[5]。這一觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中平臺載體的重要性，但未能深入挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性。

定義是對事物認(rèn)知的高度概括和科學(xué)總結(jié)，也是拓展和提升對新生事物認(rèn)知的一種方法。上述分析視角雖然各有側(cè)重，但都強(qiáng)調(diào)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)是基于數(shù)字科技的經(jīng)濟(jì)活動，對本文提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義具有一定啟發(fā)性。

筆者認(rèn)為，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”是一種以數(shù)據(jù)為核心生產(chǎn)要素的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)[6]，與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在新一代信息技術(shù)支撐下，數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)通互動、高度協(xié)同和虛實(shí)交融，以創(chuàng)新提質(zhì)替代規(guī)模擴(kuò)張，促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化、智能化的轉(zhuǎn)型升級，從總體上推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變。數(shù)字經(jīng)濟(jì)并非外在于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的獨(dú)立體系，而是深嵌于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展系統(tǒng)的新動能，并在與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的滲透融合中實(shí)現(xiàn)價值躍升。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)質(zhì)上是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化擴(kuò)張和演化過程。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵

1.通用技術(shù)性

當(dāng)前，越來越多的學(xué)者認(rèn)為，通用目的技術(shù)（GPT）是推動經(jīng)濟(jì)增長的長期動力?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)都是通用目的技術(shù)，這些信息技術(shù)是數(shù)字科技的有機(jī)組成部分，是推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本所在，也決定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的通用技術(shù)性，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是數(shù)字科技能夠被廣泛應(yīng)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域，并不斷加速拓展應(yīng)用的深度和廣度，具有顯著的通用性、適用性及親和性。二是經(jīng)濟(jì)是技術(shù)的一種表達(dá)，并隨技術(shù)的進(jìn)化而進(jìn)化[7]。數(shù)字科技具有顯著的技術(shù)演化特征，各項(xiàng)技術(shù)更新迭代速度非?？欤瑧?yīng)用成本持續(xù)降低、操作的便捷性不斷提升，在數(shù)字科技進(jìn)化過程中推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)化。三是數(shù)字科技具有顯著的創(chuàng)新誘導(dǎo)性，在與不同產(chǎn)業(yè)融合的過程中，一方面技術(shù)自身與其他技術(shù)充分協(xié)同配合，發(fā)揮技術(shù)溢出效應(yīng);另一方面，在推動不同領(lǐng)域的技術(shù)、業(yè)務(wù)、模式實(shí)現(xiàn)重組與融合的過程中，能夠催生各個領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

2.范圍經(jīng)濟(jì)性

“多樣化和專業(yè)化的發(fā)展是分工發(fā)展的兩個方面”[8]。根據(jù)斯密的分工理論，專業(yè)化導(dǎo)致市場規(guī)模的擴(kuò)大，多樣化導(dǎo)致市場范圍的增加，即規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是工業(yè)時代最主要特征之一，伴隨工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工業(yè)產(chǎn)品的平均成本呈現(xiàn)遞減趨勢，因而工業(yè)時代以規(guī)模報酬遞增的經(jīng)濟(jì)模式為典型。當(dāng)前，世界全面步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，范圍經(jīng)濟(jì)取代規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為產(chǎn)業(yè)組織的主導(dǎo)邏輯[9]。在數(shù)字科技的支撐下，多品種協(xié)調(diào)和企業(yè)之間的分工協(xié)作會提高多樣化效率、降低差異化成本，推動經(jīng)濟(jì)效益的提升。范圍經(jīng)濟(jì)將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代最顯著的特征之一，究其根本，范圍經(jīng)濟(jì)增長是信息增長[10]，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以通過信息的獲取和處理實(shí)現(xiàn)“多樣化”，因而呈現(xiàn)出典型的范圍報酬遞增模式。從發(fā)展趨勢來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模報酬遞增和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范圍報酬遞增將是兩種相互獨(dú)立且長期并存的模式。

3.平臺生態(tài)性

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下，基于數(shù)字科技的平臺型組織已經(jīng)顯著區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)組織，不僅突破了物理時空限制，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模供需活動的實(shí)時開展，而且還可以通過營造交互渠道等方式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間和實(shí)體空間的聯(lián)通。平臺型組織還代表了一種突出匹配和連接的新型資源配置方式。具體來說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的平臺生態(tài)性主要體現(xiàn)在兩方面：一是平臺性。平臺型組織是由信息技術(shù)驅(qū)動、開放平臺支撐、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、集成運(yùn)作的新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，在移動互聯(lián)網(wǎng)顯著的輻射效應(yīng)、連接效應(yīng)和集聚效應(yīng)的助推下，形成具有柔性化、共享化、精準(zhǔn)化的平臺型生態(tài)體系，成為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源整合和價值創(chuàng)造的重要載體[11]，顛覆并重塑了原有的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會資源更高效的配置。二是生態(tài)性。作為新型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，平臺型組織是一種企業(yè)、社會組織、個人等不同主體在價值網(wǎng)絡(luò)上組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，主體之間同時兼容共生關(guān)系和競爭關(guān)系，各種生產(chǎn)要素在圍繞平臺形成的價值網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)有序流動和循環(huán)，使得各主體間互為主體、互為共生，不僅在提高生產(chǎn)要素配置效率和降低生產(chǎn)運(yùn)作成本等方面具有顯著優(yōu)勢，而且更有利于實(shí)現(xiàn)價值共創(chuàng)共享，促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)價值增值效應(yīng)的發(fā)生。

4.融合創(chuàng)新性

工業(yè)革命推動了科學(xué)技術(shù)的巨大發(fā)展，也促進(jìn)了現(xiàn)代學(xué)科分類體系的建立，但長期以來，學(xué)科和相關(guān)技術(shù)的細(xì)分也導(dǎo)致各學(xué)科之間的交流并不十分通暢。數(shù)字科技在各行各業(yè)的應(yīng)用程度不斷加深，促進(jìn)了不同學(xué)科領(lǐng)域間的相互啟發(fā)，以及產(chǎn)生跨學(xué)科跨領(lǐng)域的交叉研究成果，有力推動了經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的信息共享、學(xué)科聯(lián)系和成果橋接，推動了融合創(chuàng)新的發(fā)生。融合創(chuàng)新是一種通過系統(tǒng)集成化策略實(shí)現(xiàn)的非線性創(chuàng)新[12]，創(chuàng)新活動的范圍覆蓋經(jīng)濟(jì)社會的各領(lǐng)域。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合過程中產(chǎn)生顯著的融合創(chuàng)新效應(yīng)，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是技術(shù)融合創(chuàng)新。數(shù)字化的核心是將與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的組織運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)鏈條、制度管理等過程中的一系列數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)數(shù)碼化并加以分析[13]，這一過程隨著數(shù)字科技連通性和滲透性的提升，將打破與其他技術(shù)之間的壁壘，走向深度融合，發(fā)生開放式技術(shù)變革與創(chuàng)新。二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域滲透融合的過程中，會形成連接各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)流，這將令原有產(chǎn)業(yè)邊界越來越模糊，在市場化競爭中，催生出一系列的新業(yè)態(tài)、新平臺、新生態(tài)。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)重構(gòu)

當(dāng)今世界正處在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)交叉重疊的階段[14]，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展引發(fā)了一場生產(chǎn)函數(shù)的范式革命。伴隨數(shù)字科技的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將不斷改變社會經(jīng)濟(jì)生活的溝通方式、組織方式、生產(chǎn)方式、生活方式，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動力變革的“加速器”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)重構(gòu)主要體現(xiàn)在以下四個方面：

第一，重構(gòu)生產(chǎn)要素。傳統(tǒng)生產(chǎn)要素以資本、勞動力、土地等為主，而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的生產(chǎn)要素和要素結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)據(jù)具有可共享、可擴(kuò)充、可組合、可海量供給等特點(diǎn)，突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)增長推動作用的某些制約，具有顯著的倍增效應(yīng)。在信息技術(shù)的支撐下，萬物互聯(lián)逐步實(shí)現(xiàn)，各領(lǐng)域發(fā)生的活動和行為都將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化，數(shù)據(jù)以生產(chǎn)要素的形式實(shí)現(xiàn)價值創(chuàng)造和價值呈現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)“含數(shù)量”的提升帶來了新一輪的價值增值。

第二，重構(gòu)供需模式。新一代信息技術(shù)同步賦能供需兩側(cè)，促進(jìn)暢通供給側(cè)和需求側(cè)信息流通渠道，拓展了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈模式，逐步打破傳統(tǒng)的供需模式和供需公式，推動形成更具交互性、開放性、共享性的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。例如，2019年全面流行的直播電商模式是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)深度融合的典型產(chǎn)物，這種以即視化方式直接連接供需兩側(cè)的新業(yè)態(tài)，對于助推中國鄉(xiāng)村振興、倒逼制造業(yè)轉(zhuǎn)型和加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級具有重要意義。

第三，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)價值。近年來，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在步入快車道的同時，也成為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要引擎。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，平臺型企業(yè)主要通過創(chuàng)造鏈接來實(shí)現(xiàn)價值提升，而非依托企業(yè)內(nèi)部資源來創(chuàng)造價值[15]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在與各行各業(yè)的融合碰撞過程中，連接和協(xié)調(diào)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，逐步推動不同產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)范式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價值重構(gòu)、提高生產(chǎn)效率、帶動價值蛻變，有力推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。

第四，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)體系。伴隨5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的加速推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正從普通消費(fèi)領(lǐng)域向工業(yè)領(lǐng)域加速、加深滲透，為推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)化注入了強(qiáng)勁動力。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)個體之間的相互聯(lián)系，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系則主要是一種基于網(wǎng)絡(luò)化平臺的社群協(xié)作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)黏性和共同價值，為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行數(shù)字賦能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系帶來新內(nèi)容、新活力，推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生變革。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動經(jīng)濟(jì)效率提升

從世界范圍來看，新一代信息技術(shù)正在步入成熟期與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展階段，以信息技術(shù)為引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時期，日益成為引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、驅(qū)動新舊動能轉(zhuǎn)換、推動質(zhì)量變革的重要引擎。近幾年，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷提高、規(guī)模不斷擴(kuò)大，具有顯著的乘數(shù)效應(yīng)、倍增效應(yīng)和疊加效應(yīng)，對GDP增長的帶動作用明顯。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)增長注入新動能、推動經(jīng)濟(jì)效率提升的路徑具體體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率?；跀?shù)字化技術(shù)應(yīng)用場景的不斷拓展和豐富，從微觀生產(chǎn)經(jīng)營管理活動到宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)都可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)形式的實(shí)時采集傳輸和處理分析，推動信息流和管理流有機(jī)融合、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密配合、物流全鏈條運(yùn)行，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測與研判的科學(xué)性和前瞻性，提升經(jīng)濟(jì)決策能力和水平，從整體上提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

第二，提高市場資源配置效率。作為新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)深度融合的新近產(chǎn)物，數(shù)字經(jīng)濟(jì)以其高連通性、高融合性、高帶動性等顯著特征，深刻且持續(xù)改變著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式、組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營行為，推動減少政府對市場資源的直接配置，并有效克服市場配置存在的盲目性，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)降低成本，引導(dǎo)促進(jìn)要素自主有序流動，極大地提高了市場資源配置效率。

第三，提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前，在勞動力供給對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年降低的背景下，只有提高全要素生產(chǎn)率才能推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)則成為提高全要素生產(chǎn)率的重要途徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新興技術(shù)拓展與擴(kuò)散并重，促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，有效解決了一些產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入壁壘高、要素流動不暢、創(chuàng)新激勵不足等問題，推動高生產(chǎn)率企業(yè)的進(jìn)入和低生產(chǎn)率企業(yè)的退出，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提高。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力

科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的根本推動力，也是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力的內(nèi)核。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正處在大調(diào)整、大變局之中，各國對創(chuàng)新發(fā)展的重視與日俱增。創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)替代要素驅(qū)動成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力成為中國發(fā)展的必然選擇和應(yīng)有之義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和資源配置方式，深刻反映了創(chuàng)新的內(nèi)在要求，為提升經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力提供了重要動能，推動形成有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。具體來說，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

第一，原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新多。數(shù)字科技是當(dāng)今世界科技競爭的制高點(diǎn)，日益成為決定綜合國力和國際競爭力的關(guān)鍵因素，這一領(lǐng)域也成為當(dāng)前研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。相較于傳統(tǒng)的工業(yè)技術(shù)，數(shù)字科技在連貫性、承接性上已經(jīng)呈現(xiàn)出體系化的發(fā)展差異，技術(shù)的迭代和更新非常具有顛覆性，存在較多“從0—1”型原創(chuàng)性技術(shù)，并有望成為加速中國經(jīng)濟(jì)社會變革的技術(shù)奇點(diǎn)。

第二，應(yīng)用性創(chuàng)新強(qiáng)。目前廣泛應(yīng)用的數(shù)字科技底層技術(shù)多為開源共享和開發(fā)模式，允許其他產(chǎn)業(yè)從業(yè)者進(jìn)行再開發(fā)和傳播等活動，加上數(shù)字科技的快速普及和持續(xù)改進(jìn)，會不斷有新技術(shù)成熟并運(yùn)用到數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，多產(chǎn)業(yè)多場景的新技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步推動技術(shù)的完善，并在“干中學(xué)”的過程中，倒逼產(chǎn)業(yè)開發(fā)新技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新。目前數(shù)字科技已經(jīng)廣泛應(yīng)用于醫(yī)療、教育、政務(wù)、消費(fèi)等領(lǐng)域，在實(shí)踐中釋放出巨大創(chuàng)新紅利。

第三，跨界融合催生創(chuàng)新?？缃缛诤弦呀?jīng)成為不同產(chǎn)業(yè)拓展市場空間、共創(chuàng)共享發(fā)展機(jī)遇、協(xié)同抵御風(fēng)險的一種常見經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤為明顯。由于信息技術(shù)的催化效應(yīng)和中介效應(yīng)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，容易發(fā)生多產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展、多技術(shù)的交織集成、多學(xué)科的密集交叉現(xiàn)象，形成一種相互啟發(fā)、相互提高的創(chuàng)新局面，因而更容易在不同領(lǐng)域的跨界融合中發(fā)生更多創(chuàng)新。

第四，可創(chuàng)新點(diǎn)密集。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速崛起的背后，不僅凸顯技術(shù)上的變革創(chuàng)新，更是折射出發(fā)展理念、運(yùn)營管理、商業(yè)模式等方面的創(chuàng)新。當(dāng)前，5G、人工智能、無人駕駛、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字科技領(lǐng)域的創(chuàng)新活動持續(xù)升溫，且在不同領(lǐng)域不同環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)廣泛應(yīng)用，形成技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的疊加效應(yīng)，引導(dǎo)產(chǎn)生新模式新業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)一種多點(diǎn)突破、亮點(diǎn)頻現(xiàn)的創(chuàng)新密集發(fā)展態(tài)勢。

四、經(jīng)濟(jì)增長對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

作為新興技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅實(shí)現(xiàn)了自身的加速提檔，而且成為推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速崛起并非偶然，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的發(fā)展速度和穩(wěn)中向好、長期向好的發(fā)展態(tài)勢為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要支撐和壯大機(jī)遇。

（一）超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體為數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長提供優(yōu)質(zhì)培育土壤

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億元人民幣，已經(jīng)成為一個產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)體系完整、內(nèi)需市場巨大、政策空間充足、制度優(yōu)勢顯著和貿(mào)易基礎(chǔ)厚實(shí)的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，在要素供給、市場容量、生產(chǎn)制造等方面有著突出的規(guī)模優(yōu)勢。在營商環(huán)境總體持續(xù)向好的趨勢下，中國經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢將得到進(jìn)一步鞏固和升級。尤為重要的是，中國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體對創(chuàng)新具有的開放性、包容性和接納性，充分滿足了數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新業(yè)態(tài)的各類場景需求，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)從萌芽到茁壯成長提供了適宜的土壤環(huán)境。同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也是把中國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要路徑。

（二）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合

當(dāng)前，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主線和抓手，也是實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的前提和條件。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于進(jìn)一步激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力和創(chuàng)造力，從生產(chǎn)端催生出更多新的市場機(jī)遇，促進(jìn)生產(chǎn)要素快速有序流向新興產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)向數(shù)字化、智能化、定制化方向演進(jìn)，從總體上提高中國供給體系的質(zhì)量和效率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與中國落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有緊密聯(lián)系，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力助推下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向有機(jī)、高效的融合，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素在實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域得到應(yīng)用，既為數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造了真正落地的實(shí)體支撐，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模和延伸數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈，又為實(shí)體經(jīng)濟(jì)開辟出新空間，有助于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)雙贏。

（三）消費(fèi)升級為數(shù)字經(jīng)濟(jì)壯大提供新動能

近年來，內(nèi)需驅(qū)動在中國經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用日漸強(qiáng)勁。中國有近14億人口，中等收入群體超過4億，總消費(fèi)市場規(guī)模居世界前列，2019年，全年最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率接近60%。伴隨“放管服”改革、減稅降費(fèi)、提振消費(fèi)等政策措施的不斷推進(jìn)，中國消費(fèi)升級的步伐將不斷加速，消費(fèi)規(guī)模將逐步擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將持續(xù)優(yōu)化。與此同時，在消費(fèi)環(huán)境加速變革、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)、消費(fèi)理念持續(xù)提升的背景下，中國消費(fèi)領(lǐng)域正在發(fā)生著全局性、結(jié)構(gòu)性、體系性的深刻變革，消費(fèi)形態(tài)正在由實(shí)物消費(fèi)向服務(wù)消費(fèi)加速轉(zhuǎn)變，信息消費(fèi)規(guī)模逐年提高，線上線下消費(fèi)融合態(tài)勢明顯，為發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了新動能。

（四）新基建為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇

當(dāng)前，新基建戰(zhàn)略成為中國逆周期調(diào)節(jié)的重要抓手，各地也紛紛加碼推進(jìn)新基建工作。未來幾年，中國將重點(diǎn)加強(qiáng)5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、充電樁等經(jīng)濟(jì)社會新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新一輪產(chǎn)業(yè)變革提供高可用性、高可靠性、高創(chuàng)新性的技術(shù)底座，也為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造重大機(jī)遇。相較于傳統(tǒng)基建，新基建統(tǒng)籌兼顧刺激短期有效需求和培育長期升級需求，不僅從功能層更是從基礎(chǔ)層實(shí)現(xiàn)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的整合與優(yōu)化，促進(jìn)完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更好地支撐和服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的方向延伸和拓展。

五、結(jié)論及政策建議

（一）結(jié)論

第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動中國構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要支撐。從全球來看，中國正面臨逆全球化浪潮帶來的復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn);從國內(nèi)來看，中國經(jīng)濟(jì)正面臨轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動能的艱巨繁重任務(wù)。面對當(dāng)前國內(nèi)外形勢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)，也是驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)增長的核心關(guān)鍵力量。在此背景下，鞏固提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步明確發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義、強(qiáng)化對數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識，將是加速構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的必然選擇。

第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量提升效應(yīng)將更加顯著?！笆奈濉睍r期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將從全面滲透階段走向深化應(yīng)用階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對高質(zhì)量發(fā)展的新動能作用將更加強(qiáng)勁，其對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度將進(jìn)一步提高。伴隨5G、人工智能、區(qū)塊鏈等一系列數(shù)字科技的成熟，技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用將呈現(xiàn)超常規(guī)、非線性、跨越式的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將加速在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開辟出新賽道，總量規(guī)模和覆蓋范圍將持續(xù)擴(kuò)大，為不同產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇和空間，促進(jìn)形成更高質(zhì)量更高效率的新實(shí)體經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

第三，中國經(jīng)濟(jì)的深層優(yōu)勢對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用將更加強(qiáng)化。中國經(jīng)濟(jì)的深層優(yōu)勢主要體現(xiàn)在具有全局發(fā)展的戰(zhàn)略定力和超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體。保持全局發(fā)展的戰(zhàn)略定力、不受短期波動的沖擊和干擾，能夠?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起與成長營造一個良好的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境;發(fā)揮超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的突出優(yōu)勢，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展提供所需的市場需求、制造能力、智力支撐、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等有利條件。伴隨數(shù)字經(jīng)濟(jì)在中國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中扮演日益重要的角色，中國經(jīng)濟(jì)的深層優(yōu)勢對其支撐和推動的作用將更加顯著。

第四，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)從模式創(chuàng)新加速向技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。從全球技術(shù)周期來看，以人工智能、量子信息、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息技術(shù)正在加速引發(fā)系統(tǒng)性、革命性、群體性的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)變革，中國也把加強(qiáng)數(shù)字科技領(lǐng)域的自主創(chuàng)新擺在了突出位置。未來，伴隨互聯(lián)網(wǎng)人口紅利的消退和底層技術(shù)創(chuàng)新紅利的興起，中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)必將從商業(yè)模式創(chuàng)新走向深度技術(shù)創(chuàng)新。

（二）政策建議

第一，全面把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇期，搶占國際技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭新高地。一方面，要發(fā)揮中國經(jīng)濟(jì)的深層優(yōu)勢，以彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)為導(dǎo)向，進(jìn)行數(shù)字前沿科技研發(fā)攻關(guān)，提高數(shù)字技術(shù)的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)以創(chuàng)新為內(nèi)核的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面，要主動參與、引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作，以更加開放、自信和主動的姿態(tài)融入全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和治理體系，為推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入信心和動力，加速形成中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全球新趨勢的局面。

第二，全速推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，厚植數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量地推動新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)部署進(jìn)程，穩(wěn)步推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)對傳統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的改造和替代，加快構(gòu)建服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級、融合化創(chuàng)新的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動新基建與塑造新型產(chǎn)業(yè)組織相結(jié)合，充分發(fā)揮新基建在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中的賦能效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，筑牢筑實(shí)中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)。

第三，全力培育多層次融合產(chǎn)業(yè)體系，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)。要加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等基礎(chǔ)性平臺建設(shè)，促進(jìn)形成以數(shù)據(jù)流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流的新型要素流轉(zhuǎn)機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新要素的高效配置和綜合集成;推動高校、科研院所、企業(yè)、政府部門等多主體共同參與，形成不同創(chuàng)新主體間密切聯(lián)系、資源互補(bǔ)、合力攻關(guān)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵和引導(dǎo)各類龍頭型企業(yè)積極建設(shè)應(yīng)用服務(wù)平臺，加速開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革，培育構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)多層次的融合產(chǎn)業(yè)體系，推動形成泛在互聯(lián)、要素融通、高度賦能的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

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（責(zé)任編輯：鄧 菁）

收稿日期：2021-07-15

基金項(xiàng)目：國家社會科學(xué)基金青年項(xiàng)目“人工智能、資本深化、技能溢價與區(qū)域不平衡研究”（18CJL033）;中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程項(xiàng)目“基于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”（IQTE2021-07）;中國社會科學(xué)院青年科研啟動項(xiàng)目“信息化推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的靶向路徑與政策供給”（IQTE2019QNXM）

作者簡介：

左鵬飛（1988-），男，安徽樅陽人，助理研究員，博士，主要從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究。E-mail：54zpf2011@163.com

陳 靜（通訊作者）（1990-），女，湖北武漢人，博士研究生，主要從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究。E-mail：daisychen2008@163.com