張學(xué)奇

摘 要：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策，目的是帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必經(jīng)之路。作為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要任務(wù)之一，鄉(xiāng)村振興不僅可以解決鄉(xiāng)村發(fā)展困境，還可以對(duì)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾產(chǎn)生積極影響。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要將黨的初心與使命牢記心中，時(shí)刻謹(jǐn)記實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。本文主要分析黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，并根據(jù)分析結(jié)果給出相應(yīng)建議和策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;黨建工作;引領(lǐng)作用;現(xiàn)狀分析;應(yīng)用策略

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村地區(qū)一直都處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱位置，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到不同程度的制約。要想真正推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，一定要明確提出與振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相符的策略部署，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)此，在工作開(kāi)展過(guò)程中，一定要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，根據(jù)鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況有針對(duì)性地制訂發(fā)展計(jì)劃，科學(xué)制訂規(guī)劃方案，有效落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮黨組織核心作用，將黨建工作作為引領(lǐng)工作積極落實(shí)到鄉(xiāng)村振興整個(gè)過(guò)程中，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

一、鄉(xiāng)村振興的發(fā)展方向

（一）將黨的領(lǐng)導(dǎo)作為核心

我們要將幫助人民群眾共同致富作為主要的政治任務(wù)，成為黨建工作的努力方向。積極開(kāi)展鄉(xiāng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)和教育性工作，讓黨員干部具備帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的工作目標(biāo)和思想覺(jué)悟，始終堅(jiān)持黨的執(zhí)政理念，形成強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力，帶領(lǐng)群眾共同實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，在工作中做到全心全意為人民服務(wù)，踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)與發(fā)展。將帶領(lǐng)群眾共同致富作為主要工作方向，將工作重點(diǎn)放到提升農(nóng)民收入上。在鄉(xiāng)村振興工作中充分利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)工作，提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重視程度，提高建設(shè)檔次，讓生態(tài)旅游和生態(tài)養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得以高質(zhì)量發(fā)展。合理利用生態(tài)資源，保障資產(chǎn)可持續(xù)使用，推動(dòng)鄉(xiāng)村長(zhǎng)久發(fā)展，讓資源使用效率更加高效，造福鄉(xiāng)村人民。

（二）做好規(guī)劃引導(dǎo)實(shí)踐

要想讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以順利實(shí)施，就要協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展和相關(guān)治理工作。農(nóng)村在資源方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，土地相較城市更加廣闊，土地建設(shè)使用資金也比較少。要利用好農(nóng)村空間和資源優(yōu)勢(shì)，在充分了解國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，明確市場(chǎng)需求，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而提高農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)水平。

要改變陳舊的思想和工作態(tài)度，將振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為黨建工作的指導(dǎo)思想。不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效融合，讓農(nóng)產(chǎn)品擁有更大的附加值，可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)更有成效。大力發(fā)展和擴(kuò)大鄉(xiāng)村富強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。還可以將旅游和鄉(xiāng)村進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，讓與鄉(xiāng)村相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)成為社會(huì)教育的一項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)意保障特色產(chǎn)業(yè)順利成長(zhǎng)。目前，電子商務(wù)物流渠道比較成熟，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開(kāi)電子商務(wù)?？梢酝ㄟ^(guò)電子商務(wù)平臺(tái)，有效提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額，在保障鄉(xiāng)村居民集體利益不受損害的前提下，加大資本在電子商務(wù)方面的投資力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和國(guó)家進(jìn)行雙重投資的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行戰(zhàn)略計(jì)劃的制訂，制定有利于鄉(xiāng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展的方針政策，分析研究監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而提高建設(shè)工作的效率。合理的政策和建設(shè)機(jī)制可以有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利落實(shí)，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展?？梢猿闪ｉT(mén)的工作小組，負(fù)責(zé)政策實(shí)施的協(xié)調(diào)和資金的管理。還要激勵(lì)基層黨員，讓他們?cè)谒枷肷鲜冀K保持積極向上的工作態(tài)度，并通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)使他們擁有高漲的工作熱情，增進(jìn)創(chuàng)新意識(shí)，能夠更好地帶領(lǐng)村民參與鄉(xiāng)村振興工作。

（三）將黨建服務(wù)作為基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村地域廣、不集中，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，一定要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，并結(jié)合實(shí)際情況改變、創(chuàng)新服務(wù)方式，積極搭建平臺(tái)， 想方設(shè)法增強(qiáng)鄉(xiāng)村創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興打下良好基礎(chǔ)?；鶎狱h員在工作中要體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，要牢記為人民服務(wù)的宗旨，做到?jīng)_鋒在前，用實(shí)際行動(dòng)展示工作作風(fēng)，進(jìn)而增強(qiáng)帶動(dòng)能力，提高在群眾中的聲望。黨支部要積極聽(tīng)取群眾聲音，定期進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)分享，邀請(qǐng)村民參加制度制訂，鼓勵(lì)他們積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)。

二、發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用

（一）增強(qiáng)黨建領(lǐng)導(dǎo)力量

要重點(diǎn)建設(shè)基層黨組織，讓他們具有帶領(lǐng)農(nóng)村開(kāi)展工作的能力。在工作的任何階段，都要強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力，強(qiáng)調(diào)只有在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，人民群眾才能實(shí)現(xiàn)全面小康，實(shí)現(xiàn)共同富裕。在發(fā)展和建設(shè)國(guó)家的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨一直都以實(shí)事求是的姿態(tài)面對(duì)群眾和世界。在政策上始終保持先進(jìn)性，并時(shí)刻根據(jù)時(shí)代發(fā)展調(diào)整方向，更好地為人民服務(wù)，增加人民收入，切實(shí)保障農(nóng)民過(guò)上幸福安定的生活。

（二）提升黨建號(hào)召力

保障組織具有先進(jìn)性的關(guān)鍵，在于讓組織中的黨員發(fā)揮帶頭沖鋒、迎難而上的表率作用。要做好基層黨員的教育和引導(dǎo)工作，讓他們充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，擁有建設(shè)鄉(xiāng)村的先進(jìn)理念。另外，還要引導(dǎo)與號(hào)召群眾積極參與，群策群力，保障相關(guān)工作的順利進(jìn)行。要將群眾的利益作為工作開(kāi)展的出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際情況，引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)保障農(nóng)民利益。還要做好農(nóng)村土地制度改革工作，將土地的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行有效分離，并積極對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行思想引導(dǎo)，讓政策落地。

（三）提高黨建創(chuàng)新水平

要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，找到合適的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，重點(diǎn)發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，例如休閑娛樂(lè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的潛力和多元化特點(diǎn)，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，帶領(lǐng)村民和集體經(jīng)濟(jì)組織尋找全新的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打破傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)突破。要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)建設(shè)“生態(tài)互聯(lián)網(wǎng)”，構(gòu)建更加現(xiàn)代化和健全的高效產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。對(duì)于發(fā)展較先進(jìn)的地區(qū)，可以率先落實(shí)電子商務(wù)建設(shè)工作，找到具有地方特色的產(chǎn)品進(jìn)行品牌建設(shè)。通過(guò)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)提供專業(yè)化服務(wù)，進(jìn)一步拓寬和激活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要想真正發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的強(qiáng)大引領(lǐng)作用，就要加強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，利用基層黨組織的影響力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)鮮活動(dòng)力。鄉(xiāng)村黨組織要明確職責(zé)，找準(zhǔn)定位，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的路上為農(nóng)民解決好利益糾紛和社會(huì)矛盾，維護(hù)農(nóng)民正當(dāng)權(quán)益。根據(jù)實(shí)際需求，科學(xué)調(diào)配政府、社會(huì)及個(gè)人力量，形成科學(xué)合理的資源配置，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作，構(gòu)建更加完善的組織與工作體系，加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

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[作者單位：中共臨夏市委黨校（行政學(xué)校）]