成都市

全鏈條發(fā)力? 選準(zhǔn)管好聘任制公務(wù)員

為有效發(fā)揮聘任制公務(wù)員作用，今年以來，成都市全鏈條發(fā)力，打出一套招聘、培養(yǎng)、管理、使用的“組合拳”。聚焦“高精尖缺”精準(zhǔn)識人引才。立足現(xiàn)有干部隊伍結(jié)構(gòu)，結(jié)合工作任務(wù)、技術(shù)要求等因素，精準(zhǔn)提出職位需求;合理制定崗位職責(zé)和評價體系，全面了解應(yīng)聘人員;制定招聘錄用標(biāo)準(zhǔn)化手冊，建立“履歷分析+專業(yè)測試+專家面談”綜合評價模式，確保選出適合事業(yè)發(fā)展需要、上任就能上手的“實(shí)干家”。聚焦“從嚴(yán)從實(shí)”強(qiáng)化管理考核。建立談心談話、實(shí)績備案等6項(xiàng)管理制度，明確用人單位可解除合同的“5+X”情形，并寫入聘任合同，通過逗硬管理推動“能進(jìn)能出”;采取“個人述、單位測、組織評、考核小組核”的考核評價制度，對聘任制公務(wù)員工作做出綜合評價;推行“基礎(chǔ)工資（約45%）+平時考核績效（約15%）+年度績效（約40%）+聘期績效”的結(jié)構(gòu)工資制，合理確定薪酬待遇。聚焦“提能競進(jìn)”激勵擔(dān)當(dāng)作為。推行“主要領(lǐng)導(dǎo)定期指導(dǎo)+業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系”的“雙導(dǎo)師”幫帶模式，為聘任制公務(wù)員搭建導(dǎo)師幫帶平臺;通過“認(rèn)領(lǐng)一個課題、分管一塊業(yè)務(wù)、負(fù)責(zé)一個項(xiàng)目”的方式，為聘任制公務(wù)員搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺;定期舉辦聘任制公務(wù)員“思享會”，推動取長補(bǔ)短、互助共進(jìn)，營造出“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。（中共成都市委組織部）

綿陽市

“四制四化”解決平時考核虛化問題

今年以來，綿陽市堅持問題導(dǎo)向，通過健全調(diào)查研究、差異考評、聯(lián)系督導(dǎo)、動態(tài)提示四項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)解決平時考核虛化問題，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。以調(diào)查研究機(jī)制促“專業(yè)化”考核。開展公務(wù)員平時考核大調(diào)研，梳理掌握各地各部門、各行業(yè)的中心工作、考核需求，形成以市委中心工作和重大項(xiàng)目推進(jìn)為核心、各行業(yè)系統(tǒng)特色鮮明的平時考核體系。以差異考評機(jī)制促“個性化”考核。聚焦不同類別、層級和職位公務(wù)員特點(diǎn)，設(shè)置平時考核共性指標(biāo)和個性指標(biāo)，其中共性指標(biāo)以“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”為主線，細(xì)化為64項(xiàng)正反雙向指標(biāo)，個性指標(biāo)按考核對象職位類型分為綜合管理、窗口服務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、行政執(zhí)法4類，形成共性要求與崗位個性要求相結(jié)合的考核指標(biāo)體系。以聯(lián)系督導(dǎo)機(jī)制促“示范化”考核。建立部領(lǐng)導(dǎo)平時考核聯(lián)系點(diǎn)制度，市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動按單位類別遴選培樹20個示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面提升工作整體水平。每半年組織開展一次督導(dǎo)，形成平時考核與目標(biāo)績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子日常綜合分析研判、黨建考核相結(jié)合的考核體系。以動態(tài)提示機(jī)制促“實(shí)戰(zhàn)化”考核。對連續(xù)性強(qiáng)的工作按月或考核周期細(xì)化分解，實(shí)行階段性考核;對突發(fā)情況、突擊性強(qiáng)、臨時工作實(shí)行處置情況和完成質(zhì)效專項(xiàng)考核;對常規(guī)職能工作進(jìn)行項(xiàng)目化銷號管理，適時修訂“作戰(zhàn)圖”，形成工作職責(zé)層層壓實(shí)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)層層緊盯的考核體系。（中共綿陽市委組織部）

樂山市市中區(qū)

“四個三”工作法

推動為民服務(wù)“零距離”

近年來，樂山市市中區(qū)依托市區(qū)兩級機(jī)關(guān)黨組織、黨員“雙報到”工作機(jī)制，探索“四個三”工作法，推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動走深走實(shí)。“三定模式”解決人員如何下沉。常態(tài)化定點(diǎn)結(jié)對，將城市社區(qū)與區(qū)級部門、市級部門、黨員干部精準(zhǔn)匹配，推動定點(diǎn)結(jié)對常態(tài)化;專業(yè)化定向組隊，有效整合轄區(qū)內(nèi)各類志愿服務(wù)力量，開展志愿服務(wù)活動;規(guī)范化定量管理，建立志愿服務(wù)信息臺賬，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理?！叭c(diǎn)聯(lián)動”解決供需如何匹配。社區(qū)問需找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，深入社區(qū)收集群眾訴求，形成需求清單;部門作為明確切入點(diǎn)，各部門挖掘資源，形成服務(wù)清單;雙向?qū)哟蜷_突破點(diǎn)，線上建立“雙報到”黨建聯(lián)盟群，線下定期開展碰頭會，及時響應(yīng)群眾訴求?！叭夗憫?yīng)”解決作用如何發(fā)揮。定期響應(yīng)，結(jié)對部門每月至少參加社區(qū)服務(wù)一次;預(yù)警響應(yīng)，各部門成立防災(zāi)救災(zāi)沖鋒隊，建立三級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制;呼叫響應(yīng)，建立“點(diǎn)單式”服務(wù)機(jī)制，以黨員干部專業(yè)化服務(wù)高質(zhì)量響應(yīng)社區(qū)“緊急哨”。“三個機(jī)制”解決共建如何長效。促進(jìn)融合發(fā)展，推動“社區(qū)+區(qū)級部門+市級部門”三方黨建共建引領(lǐng)實(shí)事共辦，促進(jìn)深度融合;激發(fā)內(nèi)生動力，建立“積分兌換站”，志愿者可以定期兌換物品;強(qiáng)化考核運(yùn)用，將考核結(jié)果作為黨員個人和單位評先獎優(yōu)、文明單位創(chuàng)建的重要依據(jù)。（中共樂山市市中區(qū)委組織部 胡競文）

南充市

抓實(shí)沉底治理? 構(gòu)建小區(qū)黨建“共同體”

近年來，南充市高坪區(qū)大力實(shí)施小區(qū)沉底治理攻堅行動，構(gòu)建小區(qū)黨建“共同體”，推動治理力量下沉、服務(wù)端口前移，有效提升居民獲得感和幸福感。建強(qiáng)“主心骨”，暢通“梗阻”順人心。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)“兩個覆蓋”集中攻堅行動，實(shí)現(xiàn)全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。圍繞消防通道占用、安全防盜等問題，黨支部主動梳理匯總問題建議，逐條研判、逐一解決。建優(yōu)“主陣地”，筑牢平臺聚民心。整合多方資源，在中大型小區(qū)建設(shè)“黨群服務(wù)站”和“紅色議事廳”。制定居民小區(qū)議事規(guī)則和居民小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)黨組織、業(yè)主委員會三方聯(lián)動實(shí)施細(xì)則，每月召開聯(lián)席會議，邀請居民代表參加，協(xié)商解決小區(qū)管理服務(wù)中的重大事項(xiàng)。建好“主力軍”，凝聚合力筑同心。集中居民黨員、物業(yè)黨員、居民代表等力量，組建便民維修、糾紛調(diào)解等隊伍，共同參與小區(qū)管理服務(wù)。全覆蓋建立“你點(diǎn)我辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開通24小時服務(wù)電話，小區(qū)居民可以隨時隨地“點(diǎn)單”，緊急需求2小時內(nèi)辦結(jié)、普通需求1天內(nèi)辦結(jié)，在提升服務(wù)品質(zhì)中讓小區(qū)居民得實(shí)惠、受實(shí)益。（中共南充市高坪區(qū)委組織部）

青神縣

學(xué)史踐行? 紀(jì)檢監(jiān)察干部為民辦實(shí)事

自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，青神縣紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動力和實(shí)際舉措，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，推動解決群眾“急難愁盼”問題。圍繞社會民生需求，解民憂。結(jié)合當(dāng)前新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、群眾身邊微腐敗和不正之風(fēng)等工作，深入一線，走到群眾身邊訪查和收集問題，開展相關(guān)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題，切實(shí)保障民生利益。圍繞便民利企服務(wù)，扶民困。開展村（社區(qū)）證明事項(xiàng)專項(xiàng)清理，全面整飭困擾企業(yè)和群眾的各類“無謂”證明，簡化公共服務(wù)辦事流程，讓企業(yè)、群眾少跑路，切實(shí)解決群眾的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。圍繞關(guān)心關(guān)愛群眾，暖民心。開展基層站所評議，每半年邀請群眾對基層站所為民服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)、履職盡責(zé)等內(nèi)容進(jìn)行評議和打分，縣紀(jì)委監(jiān)委對排名末三位的站所負(fù)責(zé)人及其主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。同時，幫助群眾協(xié)調(diào)解決路燈不亮、飲水難、農(nóng)副產(chǎn)品銷售難等問題，在節(jié)假日到幫扶村開展“紀(jì)檢媽媽”活動，幫助留守兒童完成心愿。（青神縣紀(jì)委監(jiān)委 唐東海）

蒲江縣

堅持“三位一體”訓(xùn)強(qiáng)“頭雁”隊伍

今年以來，蒲江縣緊扣實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，持續(xù)加大培訓(xùn)陣地、課程開發(fā)、師資建設(shè)等“三位一體”要素供給，著力鍛造新時代鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書。以“黨校+基地”建好培訓(xùn)矩陣。深化縣級黨校分類改革，建好用好鎮(zhèn)村微黨校，分類建設(shè)25個黨史教育、鄉(xiāng)村振興、基層治理等實(shí)踐基地，培育“紅色銅鼓—田園鐵?！钡?條黨性教育精品線路，著力構(gòu)建“黨校+黨性實(shí)踐教育基地+教學(xué)精品線路”的立體式培訓(xùn)陣地。以“理論+實(shí)戰(zhàn)”提升培訓(xùn)實(shí)效。結(jié)合村黨組織書記在實(shí)操中的關(guān)鍵點(diǎn)，創(chuàng)新開展“你點(diǎn)題我培訓(xùn)”課堂，構(gòu)建“中央方針政策+省市縣決策部署+鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展+基層治理工作法+干部作風(fēng)建設(shè)”5個板塊，分類開發(fā)基層黨建、集體經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)旅游等35節(jié)精品課程，切實(shí)增強(qiáng)帶頭人實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。以“開放師資+多元教學(xué)”激發(fā)培訓(xùn)活力。邀請省市優(yōu)秀村黨組織書記擔(dān)任“紅領(lǐng)導(dǎo)師”講授工作實(shí)務(wù)，聘請黨建、農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)等領(lǐng)域先進(jìn)工作者為“金牌講師”進(jìn)行政策解讀，靈活增加案例分析、沙龍互動等培訓(xùn)方式，不斷提升參訓(xùn)人員的參與感、獲得感。（中共蒲江縣委組織部 黃純）

彭州市

高舉紅色旗幟? 鍛造“綠色鐵軍”

自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，成都市彭州生態(tài)環(huán)境局將黨史學(xué)習(xí)教育貫穿于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，鍛造“綠色鐵軍”。埋頭鉆業(yè)務(wù)。制發(fā)《“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)實(shí)施方案》 《學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)施計劃》，結(jié)合固定主題黨日活動，建立“1+1+1”學(xué)習(xí)機(jī)制（每周一次業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)，每月一次專家輔導(dǎo)培訓(xùn)，每季度一次隨機(jī)測試檢驗(yàn)）。采取“線上+線下”“請進(jìn)來+走出去”方式重點(diǎn)開展“雙碳”行動、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、生態(tài)文明價值轉(zhuǎn)換等專題學(xué)習(xí)。競相比技能。制發(fā)《彭州生態(tài)環(huán)境局“十佳標(biāo)兵”評選方案》，從監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急等專業(yè)領(lǐng)域評選崗位標(biāo)兵能手10名。依托第二屆四川省、成都市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察大比武活動，組織開展新一輪監(jiān)測技術(shù)全員上崗培訓(xùn)，完成環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員采樣技術(shù)理論考試和現(xiàn)場操作考核，進(jìn)一步弘揚(yáng)生態(tài)環(huán)保工匠精神。創(chuàng)先樹標(biāo)桿。結(jié)合“黨員示范標(biāo)兵”“黨員先鋒崗”及建黨100周年“七一”表彰等黨員創(chuàng)先爭優(yōu)陣地，表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨支部，并將評選結(jié)果與干部選拔任用密切結(jié)合，用標(biāo)桿的力量激勵廣大黨員在新時代有新?lián)?dāng)、新作為。（成都市彭州生態(tài)環(huán)境局 楊斌 王福曉）

綿竹市

以“三實(shí)”強(qiáng)化組工干部隊伍建設(shè)

今年3月以來，綿竹市委組織部從打?qū)嵒A(chǔ)、做實(shí)提升、落實(shí)任務(wù)著手，以學(xué)促思、以學(xué)促干、以學(xué)促進(jìn)，多角度錘煉一支思想品質(zhì)好、政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的組工干部隊伍。強(qiáng)化培訓(xùn)，打?qū)嵏墒禄A(chǔ)。從“學(xué)”著手，通過“上掛+蹲點(diǎn)”實(shí)踐鍛煉，“線上+線下”同步學(xué)習(xí)，“送學(xué)+宣講”強(qiáng)化觀點(diǎn)，“專題培訓(xùn)+實(shí)地參觀”提升水平等方式，對標(biāo)對表上級要求，以發(fā)現(xiàn)解決問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)需求，不斷夯實(shí)理論功底，提升服務(wù)水平。今年以來，部機(jī)關(guān)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，共組織各類業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)6次，覆蓋全體組工干部。廣搭平臺，做實(shí)素質(zhì)提升。搭建“組工干部大講堂”，讓每位干部站上講臺大膽講出來，推動干部在落實(shí)工作時主動學(xué)習(xí)、善于思考，并逐步形成成熟的工作體系。精準(zhǔn)摸排基層需求，搭建送學(xué)下基層平臺，爭取多方支持推動組織工作、重點(diǎn)任務(wù)的落地開花。比學(xué)趕超，落實(shí)工作任務(wù)。在推進(jìn)“一表三審”工作中，基層治理促進(jìn)中心多次深入鎮(zhèn)（街道）調(diào)研基層需求，通過源頭分析、數(shù)據(jù)跑路、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口等方式有效減少基層報表;人才辦綜合全市人才政策，主動對接川師大派駐綿竹附屬中學(xué)教育人才，了解人才所思、所求、所盼，落實(shí)好住房、待遇等各項(xiàng)保障工作，切實(shí)解決人才在綿工作后顧之憂，確保川師大附中如期投入使用，推動綿竹教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;在做實(shí)市鎮(zhèn)村三級換屆中，全覆蓋做好班子隊伍分析研判，通過政治“體檢”、干部“比看”等方式全方位識別干部能力特質(zhì)，選優(yōu)配強(qiáng)各級班子，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。通過每周任務(wù)盤點(diǎn)、每月股室評優(yōu)、年末綜合考核，綿竹組織工作立足實(shí)際、找準(zhǔn)方法、遵循規(guī)律，持續(xù)從“做沒做”向“優(yōu)不優(yōu)”提升，以高素質(zhì)的干部隊伍建設(shè)推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。（中共綿竹市委組織部）

彭州市

深入整治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題

今年以來，彭州市衛(wèi)健局聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，切實(shí)履行行業(yè)系統(tǒng)主體責(zé)任，在“大處方、泛耗材、欺詐騙?！比?xiàng)整治重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對不合理醫(yī)療檢查的專項(xiàng)治理力度，扎實(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理。暢通渠道，營造共治氛圍。加大行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治宣傳力度，在各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醒目位置張貼專項(xiàng)整治宣傳海報，公開舉報投訴電話、設(shè)置專項(xiàng)整治舉報箱，廣泛收集群眾意見建議，引導(dǎo)和鼓勵群眾參與共建共治。聯(lián)合市醫(yī)保局、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，明察暗訪，抽查專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況，堅持主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，形成高效共治力量，推動系統(tǒng)治理取得新突破新進(jìn)展。深入一線，嚴(yán)肅排查整治。全程跟進(jìn)摸排自查，依托醫(yī)療“三監(jiān)管”，充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢，重點(diǎn)排查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的高值醫(yī)用耗材使用量，及時分析研判，發(fā)現(xiàn)“不合理用藥”“不合理檢查”等方面的問題。截至目前，聯(lián)合市醫(yī)保局處罰醫(yī)保違規(guī)問題違約金26.48萬元，向行政處罰機(jī)關(guān)移交各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)線索及非法行醫(yī)案件共24件，給予24家醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政處罰。標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制。對聯(lián)合排查發(fā)現(xiàn)的問題深入分析，結(jié)合實(shí)際建章立制，堵塞漏洞。先后出臺《彭州市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理方案》 《彭州市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理工作方案》，將全市24家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和26家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入治理范圍，明確具體整治目標(biāo)，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、處方病例點(diǎn)評、規(guī)范采購及供應(yīng)商管理等行業(yè)規(guī)范運(yùn)行長效機(jī)制，以系統(tǒng)治理成效，實(shí)打?qū)嵦嵘嗣袢罕娊】但@得感。（彭州市衛(wèi)健局黨辦主任 羅忠雪）

成都高新區(qū)芳草街街道

構(gòu)建常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制

讓警示教育入腦入心

今年以來，成都高新區(qū)芳草街街道紀(jì)工委積極構(gòu)建常態(tài)長效警示教育學(xué)習(xí)機(jī)制，豐富警示教育形式，全方位、多角度抓實(shí)廉政教育工作，提高干部職工廉潔自律意識，讓廉政教育入腦入心，讓“不想腐”成為干部職工的思想自覺。結(jié)合周五中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會，開設(shè)廉政大講堂，堅持每周一課，播放警示教育片，通報典型案例，加強(qiáng)理想信念教育，提升黨性修養(yǎng)。截至目前，已舉辦21期廉政大講堂，覆蓋2100余人次。組織干部職工參加旁聽庭審，通過全程觀看庭審調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論、被告人自述等審理過程，以更直觀、更具沖擊力的現(xiàn)場庭審教育方式，讓干部職工切身感受黨紀(jì)國法的威嚴(yán)和違紀(jì)違法的慘痛教訓(xùn)，提升警示教育震懾效果。同時，分批次安排參加旁聽庭審人員在干部職工大會上為其他工作人員分享感受和體會，把警示教育震懾效果傳遞給每一位工作人員。加強(qiáng)針對性教育引導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞招商引資、財務(wù)、審計、工程、招投標(biāo)等高風(fēng)險崗位，開設(shè)針對性教育課程，多舉措做好精準(zhǔn)化警示教育工作，推動業(yè)務(wù)能力和拒腐防變能力“雙提升”。提升人員學(xué)習(xí)覆蓋面，要求全體干部職工積極參與學(xué)習(xí)，科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人對未參加學(xué)習(xí)人員落實(shí)補(bǔ)課制度，讓廉政教育學(xué)習(xí)成為政治自覺、思想自覺和行動自覺。街道紀(jì)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們始終把增強(qiáng)干部職工‘不想腐的自覺，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，堅持構(gòu)筑并持續(xù)完善常態(tài)化廉政教育模式，不斷強(qiáng)化干部職工防腐拒變意識，不斷提升思想覺悟和思想境界，引導(dǎo)大家做到知敬畏、存戒懼、守底線，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀(jì)?！保ǔ啥几咝聟^(qū)芳草街街道紀(jì)工委 游傳秀）