程連貴 王志峰

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2107-5640-3082

摘? 要：為建立科學合理的企業(yè)內部評價體系，完善職工績效工資能升能降機制，進一步調動職工的積極性，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展，通過推行績效評價管理辦法，進一步完善考核制度體系。本文就績效評價管理在鋼鐵企業(yè)實際應用加以論述，從單元績效、崗位績效兩方面論述了建立績效評價體系的具體原則、方法、步驟，有利于應對人力資源優(yōu)化后人員減少、工作節(jié)奏加快的實際需要，對全面提高工作效率具有重要指導意義，期待能為大型國企員工績效評價提供借鑒和指導。

關鍵詞：績效管理? 評價? 鋼鐵企業(yè)? 應用

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2021）06（b）-0116-04

Application of the performance evaluation management method in the internal management of iron and steel enterprises

CHENG Liangui? WANG Zhifeng

（Angang Steel Quality Inspection and Measurement Center， Anshan，Liaoning Province， 114021? China）

Abstract： In order to establish a scientific and reasonable enterprise internal evaluation system for employees， improve the mechanism that performance salary can rise and reduce， further mobilize the enthusiasm of employees， and promote the harmonious， stable and healthy development of enterprises， the evaluation system system is further improved through the implementation of performance evaluation management methods. This paper discusses the practical application of performance evaluation management in steel enterprises， discusses the specific principles， methods and steps of establishing performance evaluation system from unit performance and post performance， conducive to cope with the actual needs of personnel reduction and accelerated work pace after human resource optimization， has great guiding significance to comprehensively improve work efficiency， and hope to provide reference and guidance for the performance evaluation of large state-owned enterprise employees.

Key Words： Performance management; Evaluation; Iron and steel enterprises; Application

為進一步明確崗位責任，細化崗位工作標準，培養(yǎng)職工以滿足企業(yè)需求為目標，牢固樹立責任意識、服務意識、成本意識。以“職責界定清晰化、規(guī)章制度規(guī)范化、執(zhí)行規(guī)程標準化、績效考評嚴格化”為專項管理評價標準，構建市場化運營模式，制定績效考評機制。

1? 績效管理范圍

績效管理是指各級管理者和員工為了達到組織目標，共同參與的績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結果應用、績效目標提升的持續(xù)循環(huán)過程，績效管理的目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效[1]?？冃гu價管理包括單元績效管理和崗位績效管理。

（1）單元績效管理是對機關部門和基層實驗室的績效考評，包括財務、客戶、內部流程、學習成長和專項管理指標等內容。對實驗室的績效考評由機關部門進行，考評結果作為年終總結評比依據(jù)之一。

（2）崗位績效管理包括崗位績效計劃、崗位績效考核評價、崗位績效考評結果及應用、崗位績效反饋與輔導等內容。

（3）全體員工在崗位績效管理工作中，按崗位管理層次分別或同時擔任被考評人、考評人、審批人。被考評人是指接受考評的人員;考評人是指對被考評人績效進行直接考評的人，一般為被考評人的直接上級;審批人是指對被考評人崗位績效考評結果進行審核、批準的人，一般為考評人的直接上級[2]。

2? 績效管理職責分工

綜合管理室是中心績效管理的主管部門，其主要職責：承接公司績效管理體系，制定中心績效管理辦法、細則并組織實施;組織中心績效管理培訓，受理員工對績效考評結果的申訴，提出員工績效考評結果的應用方案;評估中心績效管理運行情況，持續(xù)改進績效管理工作;負責員工績效檔案管理。

機關部門、實驗室，按各自職能配合綜合管理室做好績效評價工作，其主要職責：負責本部門指標制定、分解，確保指標的科學性、合理性、有效性，對實驗室計劃執(zhí)行情況進行評價;實驗室對承擔的指標進行確認、分解、落實，并組織實施，確保按進度完成;機關部門、實驗室負責本單位員工《崗位績效管理合同》的簽訂。

3? 單元績效考評

3.1 單元績效考評原則

激勵與約束相結合，多勞多得、干好多得、創(chuàng)新多得;完不成工作任務、發(fā)生各類事故的，少得甚至不得;強化關鍵性指標（KPI）的持續(xù)改進。

3.2 單元績效考評方法

依據(jù)單元績效考評細則進行評價，同時違反多個考核條款，按就重原則，但不重復考評。凡被公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題，視管理責任分別對機關部門和實驗室進行考核。完全屬于機關部門管理不到位或未履行職責出現(xiàn)問題，機關部門承擔100%責任。3個及以上實驗室出現(xiàn)相同問題的，機關部門和實驗室各承擔50%;實驗室未按機關部門要求完成工作的，實驗室承擔100%責任。

對規(guī)定以外的一般性違章違紀行為，參照相關條款，由績效評價領導小組考核。對規(guī)定以外的嚴重違章違紀行為，由黨政聯(lián)席會議討論決定;對涉及2個以上單位出現(xiàn)問題的，如責任落實不清，2個單位同時考核。對兩人以上出現(xiàn)的問題，責任落實不清，對相關責任人同時考核。

對協(xié)力人員、施工相關方管理實行區(qū)域負責制，按公司相關管理辦法執(zhí)行。

根據(jù)公司對單位的績效評價結果，核算在崗員工崗薪工資總額。機關部門、實驗室工資總額兌現(xiàn)按120%封頂，80%保底，停產單位按70%保底。

4? 崗位績效考評

崗位績效計劃是考評人與被考評人溝通被考評人應該實現(xiàn)的崗位績效，并確定崗位績效考評指標和考評標準，簽訂《崗位績效管理合同》的過程[3]。

4.1 崗位績效制定原則

4.1.1 逐級承接原則

圍繞企業(yè)年度生產經營目標，將單元績效指標自上而下逐層分解、設計到各層級崗位。

4.1.2 全員覆蓋原則

所有崗位都應制定崗位績效計劃，上崗人員都應簽訂《崗位績效管理合同》。

4.1.3 突出重點原則

每個崗位指標數(shù)量原則上控制在3～5個，重點選擇與企業(yè)發(fā)展關聯(lián)度較大、與崗位職責結合緊密的指標。

4.1.4 合理可行性原則

崗位績效計劃要貼近崗位實際、科學合理，既要保證員工通過努力能夠完成，又要便于考評。

4.1.5 嚴肅性原則

崗位績效計劃確定后，原則上不得隨意調整[4]。

4.2 崗位績效主要內容

本考核周期的工作計劃;衡量工作計劃的崗位績效指標，包括崗位績效指標的來源、類型、權重、目標、指標定義、考評標準及考評周期;完成崗位績效指標所需條件

崗位績效指標按來源分為關鍵績效指標（KPI）和崗位職責指標（PRI）兩類。一是各層級崗位的關鍵績效指標，來源于本崗位承接上級主要指標的逐級分解;二是各層級崗位的崗位職責指標，來源于本崗位職責的要求。

崗位績效指標按考評方式分為定量指標和里程碑事件兩類。定量指標是可通過量化方式衡量的崗位績效指標?？荚u標準分為門檻值、目標值和最高值三類，定量指標值按照單元績效指標值設定;里程碑事件是可以用有明顯關鍵事件和階段性成果為標志衡量崗位績效的指標?？荚u標準分為A、B、C三類，具體分級按承接的單元績效指標等級確定。里程碑事件需明確不同考評周期的標志成果、完成時間以及具體考評依據(jù)，包括工作計劃、過程記錄（請示、報告、會議紀要、領導批示、書面材料等）、工作總結、制度、標準、圖紙等。

崗位績效指標權重根據(jù)指標的重要性、可測性及崗位對指標的影響力等因素來確定，權重之和為100%。每個指標權重最小值為5%，最大值為30%，一般取5%的倍數(shù)。

《崗位績效管理合同》簽訂應在年初完成。崗位績效指標考評周期分月、季、年，可根據(jù)崗位實際和績效指標要求確定。當上級調整與本崗位績效指標相關的工作計劃或外部環(huán)境發(fā)生較大變化時，可以修訂崗位績效計劃，調整崗位績效指標目標值。修訂崗位績效計劃時，由被考評人提出申請，說明調整理由、調整后的建議目標值。經考評人同意、審批人批準，報中心綜合管理室備案后實施。

4.3 崗位績效考評原則

4.3.1 逐級考評隔級審批原則

一般由被考評人的直接上級作為考評人對被考評人進行考評，由考評人的直接上級作為審批人對績效考評結果進行審核、批準。

4.3.2 客觀公正原則

依據(jù)考評標準及考評資料進行評價，避免主觀性和隨意性[5]。

4.3.3 公開透明原則

公開崗位績效指標、考評標準和考評程序。

4.3.4 嚴格考評原則

嚴格執(zhí)行考評標準、考評制度和考評程序，避免流于形式。

4.4 崗位績效考評程序

4.4.1 被考評人自評

由被考評人收集崗位績效指標實際數(shù)據(jù)和相關信息，根據(jù)崗位績效計劃確定的考評標準進行自評，并提交考評人。

4.4.2 考評人評價

審核被考評人提供的崗位績效指標實際數(shù)據(jù)和相關信息，根據(jù)崗位績效計劃確定的考評標準進行考評，計算被考評人崗位績效指標得分，并提交審批人。

4.4.3 審批人批準

審批人對考評人考評結果進行審核、批準。

對于崗位變動的員工，由調出單位、部門在崗位變動同時將本年度前期考評材料移交調入單位、部門，由調入單位、部門進行后續(xù)考評。

綜合管理室對崗位績效考評工作進行隨時跟蹤和分析，并不斷進行完善。崗位績效考評工作應在考評周期次月10日前完成。對考評周期較長的崗位績效指標，在考評周期內要跟蹤進展情況，強化指標的過程控制，以保證目標的最終實現(xiàn)。

4.4.4 崗位績效考評得分計算

崗位績效考評得分=∑（各項指標得分×各項指標權重）±專項管理指標得分。其中各項指標得分=崗位自評得分×30%+考評得分×70%。

崗位績效考評結果作為人力資源管理決策的重要依據(jù)。一是依據(jù)崗位績效考評結果，直接確定被考評人下個考評周期的崗位績效工資;二是依據(jù)崗位績效考評結果，確定員工崗位調整方案和培訓計劃[6]。

5? 考評工作程序

（1）績效評價領導小組由主管領導和機關部門負責人組成。

（2）實驗室每月5日前將《實驗室自評表》報綜合管理室，機關部門8日前將《月績效評價匯總表》報綜合管理室。

（3）綜合管理室匯總分析，提出中心月績效評價結果，每月15日前提交績效評價領導小組審定，形成績效評價報告報中心主任批準執(zhí)行。

6? 注意問題

崗位績效反饋與輔導是通過考評人與被考評人之間的信息交流，使被考評人了解本崗位績效考評周期內崗位績效指標完成情況，雙方對考評結果達成一致，共同探討崗位績效指標未完成的原因，并制定崗位績效改進計劃的過程。

崗位績效反饋與輔導分為正式和非正式兩種方式。（1）正式反饋與輔導：通過考評人和被考評人之間的正式會議或談話方式進行，考評人要廣泛收集信息并分析，保證全面、客觀、準確。（2）非正式反饋與輔導：在日常工作中，以靈活、及時的方式進行。（3）在崗位績效考評周期內，考評人對被考評

人至少進行一次正式反饋與輔導，幫助被考評人改進工作，提高崗位績效;崗位績效反饋與輔導要貫穿崗位績效管理全過程。

6.2.4 正式崗位績效反饋與輔導可由考評人或被考評人任何一方提出。以下情況需要進行正式崗位績效反饋與輔導：崗位的工作內容發(fā)生變化時;有必要對被考評人崗位績效計劃調整時;當被考評人的績效情況良好或較差，需要給予激勵或幫助改進時。

6.2.5 被考評人如對崗位績效考評結果表示異議，可向考評人及審批人提出自己的意見，申請解釋或調整，如仍有異議，可向綜合管理室提出申訴。

結論

通過推行績效評價管理辦法，進一步完善考核制度體系，提高管理水平，強化執(zhí)行力，提升化檢驗能力，將全員納入考核對象，充分調動員工積極性、主動性，適應人力資源優(yōu)化后人員減少、工作節(jié)奏加快的實際需要，對全面提高工作效率具有重要指導意義。

參考文獻

[1] 曾敏軍，綜合績效評價在大型國有勘察設計企業(yè)內部管理中的應用和實踐[J]，西北水電，2020（3）：106-108，120.

[2] 段國強，績效評價在企業(yè)人力資源管理中的應用[J]，現(xiàn)代經濟信息2020（14）：28-29.

[3] 陳芳，績效評價在企業(yè)人力資源管理中的應用[J]，環(huán)球市場，2021（15）：53.

[4] 康維，績效考核評價體系在企業(yè)人事管理中的應用探微[J]，大眾投資指南，2020（18）：84.

[5] 李軍，績效考核評價體系在企業(yè)人事管理中的應用探析[J]時代經貿，2020（20）：90-91.

[6] 葉晶，淺談績效評價管理在國有企業(yè)內部審計中的設計與應用[J]，全國流通經濟2020（14）：171-172