[摘 要] 目前，我國(guó)的高職院校在科技成果轉(zhuǎn)化方面，普遍存在科研成果實(shí)用價(jià)值一般，成果轉(zhuǎn)化意識(shí)不足;轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)力不足，信息渠道不暢通;中試環(huán)節(jié)力量不足，科研資金投入較少;產(chǎn)學(xué)研合作不深入以及機(jī)制不健全等問(wèn)題，大部分科研成果沒(méi)有應(yīng)用到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中去。這些問(wèn)題已經(jīng)成為制約高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的一大障礙。重點(diǎn)分析一系列放權(quán)政策下高職院校在科技成果轉(zhuǎn)化方面遇到的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

[關(guān)鍵詞] 高職院校;科技成果轉(zhuǎn)化;放權(quán)政策;中試環(huán)節(jié)

[基金項(xiàng)目] 2018年度上海市“晨光計(jì)劃”人才項(xiàng)目“環(huán)保型水溶性碳材料在微乳切削液中的應(yīng)用研究”（18CGB12）

[作者簡(jiǎn)介] 劉金寶（1989—），男，江蘇淮安人，碩士，上海城建職業(yè)學(xué)院科技處講師，主要從事科研管理研究。

[中圖分類(lèi)號(hào)] G311? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ?[文章編號(hào)] 1674-9324（2021）38-0030-04? ? [收稿日期] 2020-12-30

高等職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)型、應(yīng)用型與服務(wù)型人才的教育，著重于學(xué)生實(shí)踐技能的培養(yǎng)，其意義在于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在國(guó)家政策的鼓勵(lì)下，高等職業(yè)教育發(fā)展較為迅速。尤其在一系列促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、為科研人員減負(fù)賦能的情況下，科研人員得到“松綁”，獲得更多的自主權(quán)，隨著“放管服”改革的深入，高職院校開(kāi)始發(fā)揮其職業(yè)教育的特色，在產(chǎn)學(xué)研過(guò)程中，能夠以企業(yè)和市場(chǎng)的實(shí)際需求為切入點(diǎn)，并結(jié)合自身的職業(yè)特色提供技術(shù)服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新的主體地位。近年來(lái)，高職院校科研成果數(shù)量和質(zhì)量都得到一定的提升，但大部分科技成果并沒(méi)有應(yīng)用到地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中去，不能夠轉(zhuǎn)化為有效的生產(chǎn)力，這就造成資源的擱淺，對(duì)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)都產(chǎn)生了影響。所以，清除科技成果轉(zhuǎn)化中的障礙，是高職院校亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

一、“三權(quán)”改革下高職院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀與阻礙

（一）科技實(shí)用價(jià)值一般，成果轉(zhuǎn)化意識(shí)不足

為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列利好政策。通過(guò)“三權(quán)”管理改革逐步下放科技成果使用權(quán)、處置權(quán)以及收益權(quán)，并出臺(tái)技術(shù)入股等激勵(lì)政策，進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化投入力度，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，充分賦予高校、科研院所科技成果自主管理權(quán)限。高職院校作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，在這些利好政策的作用下，在科研工作上取得了較大的進(jìn)步，包括課題項(xiàng)目申報(bào)、論文、專(zhuān)著、專(zhuān)利和軟件著作等科研成果在數(shù)量上有了一定的提高。但是大部分高職院校的科研成果偏理論性，在成果轉(zhuǎn)化率上依舊為零，大部分教師僅僅滿足于搞課題研究、寫(xiě)論文專(zhuān)著等，以達(dá)到職稱(chēng)評(píng)定要求，缺乏足夠的科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí)[1]?？萍汲晒D(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)是科技成果具有實(shí)用價(jià)值，而不僅僅只是為了應(yīng)付職稱(chēng)晉升或是完成學(xué)校分配的科研工作任務(wù)。目前，大部分高職院校的科研成果數(shù)量雖多，但含金量和創(chuàng)造性不高，且大多數(shù)研究成果與市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫軌，無(wú)法吸引企業(yè)和市場(chǎng)的關(guān)注，造成大量科研成果堆積、無(wú)法轉(zhuǎn)化，部分轉(zhuǎn)化成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也很低。所以，如何提升高職院校的科研成果質(zhì)量和實(shí)用價(jià)值尤為重要。

（二）轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)力不足，信息渠道不暢通

技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)作為一個(gè)新興行業(yè)，本身就是一門(mén)復(fù)合型的實(shí)踐學(xué)科，在科技資源與生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)之間起到紐帶的作用，但是對(duì)于從業(yè)人員的培養(yǎng)周期相對(duì)較長(zhǎng)，培養(yǎng)難度相對(duì)較大，培養(yǎng)模式相對(duì)較復(fù)雜。我國(guó)的技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，模式較為單一，從“十三五”技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)的提出以及培養(yǎng)和壯大專(zhuān)業(yè)化技術(shù)服務(wù)人才隊(duì)伍的具體部署到現(xiàn)在僅有短短幾年的時(shí)間。當(dāng)前的技術(shù)服務(wù)行業(yè)還存在高層次人才匱乏、基礎(chǔ)行業(yè)魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象。高職院校科研成果轉(zhuǎn)化工作起步較晚，在一系列促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策的扶持下，仍然有部分高職院校對(duì)科研成果推廣應(yīng)用不夠重視。從各院校制定的相關(guān)科研政策來(lái)看，依舊存在“重科研，輕轉(zhuǎn)化”的傾向，并沒(méi)有將科技成果的轉(zhuǎn)化當(dāng)作科研工作的重點(diǎn)內(nèi)容，科研成果轉(zhuǎn)化在科研評(píng)價(jià)指標(biāo)中的權(quán)重非常小，這就嚴(yán)重影響了高職教師成果推廣、應(yīng)用的積極性?？蒲谐晒谵D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中流程復(fù)雜，要求過(guò)高，耗時(shí)耗力;而目前高職院校與多數(shù)本科院校相比，缺少專(zhuān)業(yè)化的機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)。多數(shù)本科院校設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，也招聘或培養(yǎng)了一些技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的人才，由專(zhuān)人來(lái)負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化，以更好地了解企業(yè)和市場(chǎng)的需求。這些技術(shù)經(jīng)紀(jì)人具備足夠的時(shí)間投入和較強(qiáng)的科研能力，對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化鏈上的每一個(gè)環(huán)節(jié)和渠道都更加了解，能夠提供更有針對(duì)性的配套服務(wù)，幫助科研人員解決成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中遇到的種種困難，讓復(fù)雜的流程簡(jiǎn)單化。然而，高職院?？蒲腥藛T的科研成果主要是依靠科研人員自己來(lái)轉(zhuǎn)化，校企雙方互相不了解，供需雙方信息不暢通，成果和需求之間不能及時(shí)匹配，造成科研成果被埋沒(méi)，增加了科研成果轉(zhuǎn)化的難度。所以，如何應(yīng)用新一代信息技術(shù)搭建企業(yè)技術(shù)需求與科技人才精準(zhǔn)對(duì)接的平臺(tái)，組織高職院?？蒲腥藛T現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接企業(yè)，讓堆放在實(shí)驗(yàn)室里的科研成果走出高職院校的大門(mén)，轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝和新材料，形成新崗位、新產(chǎn)業(yè)，是值得思考和探索的問(wèn)題[2]。

（三）中試環(huán)節(jié)力量不足，科研資金投入較少

中試是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既是對(duì)實(shí)驗(yàn)室的研究成果進(jìn)行驗(yàn)證和完善，也是對(duì)規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的可行性進(jìn)行探索、檢驗(yàn)。中試環(huán)節(jié)有助于檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室成果是否具備規(guī)?；a(chǎn)的技術(shù)條件，能否被市場(chǎng)所接受以及是否有助于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。對(duì)這一環(huán)節(jié)的把控，是對(duì)構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和加快科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的保證，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。當(dāng)前，大部分高職院校在成果轉(zhuǎn)化的中試環(huán)節(jié)力量較為薄弱，經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一，主要依靠國(guó)家財(cái)政撥款，科研投入相對(duì)較低。其中，用于科研成果中間試驗(yàn)和轉(zhuǎn)化的資金嚴(yán)重不足，缺乏行業(yè)所必需的通用計(jì)量檢測(cè)儀器、常規(guī)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，在設(shè)備元件、基地建設(shè)及配套設(shè)施方面也略顯不足。加之校企合作不夠深入[3]，企業(yè)方面普遍認(rèn)為中試環(huán)節(jié)投入大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)低，所以企業(yè)不太信任高職院校的科研轉(zhuǎn)化實(shí)力，不大愿意將資金投入風(fēng)險(xiǎn)較大的高職院?？蒲谐晒闹性嚟h(huán)節(jié)，而更傾向于將資金投入風(fēng)險(xiǎn)較小的高水平本科院校。缺乏科研經(jīng)費(fèi)和成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)的支持，很多高職院校教師就不會(huì)注重科技成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化與應(yīng)用[4]。這就造成科研成果與實(shí)際應(yīng)用之間出現(xiàn)斷層，中試無(wú)法實(shí)現(xiàn)，從而導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率低下。