陸家嘴社區(qū)公益基金會(huì)是一家做社區(qū)實(shí)踐的社會(huì)組織，我將圍繞4個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)討論我們的工作：社會(huì)組織、社區(qū)實(shí)踐、資源整合、社區(qū)動(dòng)員。在中國(guó)的體系中，社會(huì)組織或者說(shuō)NGO指的是三大類：社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)?；饡?huì)又分為公募基金會(huì)和非公募基金會(huì)兩大類。陸家嘴社區(qū)公益基金會(huì)屬于非公募基金會(huì)，非公募基金會(huì)不能面向不確定的公眾籌資。比如，我現(xiàn)在正在做講座，因?yàn)槲液痛蠹叶疾徽J(rèn)識(shí)，就不能用捐贈(zèng)二維碼或募捐箱的方式向大家募集資金。但如果我和所有人都認(rèn)識(shí)，我可以在這里拿一個(gè)捐贈(zèng)二維碼甚至募捐箱向大家募集資金。公募基金會(huì)是可以公開(kāi)籌資的，所以我們有時(shí)也會(huì)和公募基金會(huì)合作開(kāi)展籌資。雖然陸家嘴在大家印象中是個(gè)比較現(xiàn)代的、比較“高大上”的區(qū)域，但我在這里討論的主要是關(guān)于老舊社區(qū)的一些發(fā)展。陸家嘴因?yàn)槭瞧謻|開(kāi)發(fā)、開(kāi)放的前沿區(qū)域，它沿著黃浦江這一端建廠，然后建設(shè)了一批又一批的工人新村。從20世紀(jì)50—80年代開(kāi)始建設(shè)，到現(xiàn)在其實(shí)形成了比較破敗的，或者說(shuō)亟待改善的一種社區(qū)形態(tài)。雖然我們的實(shí)踐是在城市社區(qū)開(kāi)展，但在一些社區(qū)的介入、社區(qū)動(dòng)員、資源整合的思路方面，可能對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)而言也有一些共性可以參考。

陸家嘴由以金融行業(yè)為主的寫(xiě)字樓、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)組成，其中共有31個(gè)居民區(qū)，大約有8萬(wàn)常住人口。我們以藝術(shù)的方式介入，目的是提升老舊小區(qū)的視覺(jué)面貌、改善居民生活的品質(zhì)?？傮w上，作為一家社區(qū)性的基金會(huì)，我們?cè)隗w量和能量上還是非常薄弱的，而且成立的時(shí)間也非常短。到目前為止，前前后后累積了共有30多個(gè)實(shí)施項(xiàng)目，資金體量并不大，大概在300多萬(wàn)元左右。從建設(shè)類項(xiàng)目的角度來(lái)說(shuō)其實(shí)是很小的。這些項(xiàng)目有的位于街道馬路，就像我們驅(qū)車進(jìn)橫渡的時(shí)候看到村口的標(biāo)語(yǔ)“農(nóng)民富不富，關(guān)鍵看道路”，橫渡的村道修得非常好。我們也在參與些城市街區(qū)的街面工作，社區(qū)基金會(huì)實(shí)踐最大的特征就是這些項(xiàng)目都是由自下而上的方式發(fā)起的，社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)一些專業(yè)機(jī)構(gòu)，聯(lián)動(dòng)各方群體，共同提出設(shè)想，然后進(jìn)入社區(qū)實(shí)踐。在這一步上我們就會(huì)面臨問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)資助這件事情？以往都是財(cái)政支持。我們以號(hào)召或者發(fā)起一些募捐項(xiàng)目的形式來(lái)推動(dòng)工作，這個(gè)過(guò)程是相當(dāng)困難的，需要長(zhǎng)期去扎根一個(gè)社區(qū)才可能實(shí)現(xiàn)。還有些項(xiàng)目是位于小區(qū)內(nèi)部，在居民的生活空間里面，在小的地塊或者空間去植入些生活場(chǎng)景，還有社區(qū)圖書(shū)館的屋頂花園，就是跟當(dāng)?shù)孛佬g(shù)館進(jìn)行一些合作。

必須得承認(rèn)，我們?cè)谏鐓^(qū)的很多實(shí)踐其實(shí)是失敗的。這里講的關(guān)于藝術(shù)社區(qū)的實(shí)踐跨度是2017—2020年，30多個(gè)項(xiàng)目，可能有三分之一是失敗的。失敗最主要的原因不是技術(shù)問(wèn)題和資金問(wèn)題，而是在項(xiàng)目落地的時(shí)候沒(méi)有跟當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)做很好的聯(lián)結(jié)，或者說(shuō)社區(qū)的發(fā)動(dòng)是缺失的。舉個(gè)例子，有兩個(gè)居民區(qū)，我們資助了它們兩塊空地的更新和建設(shè)，是純粹由基金會(huì)支持的。我們募集了大概3萬(wàn)元至5萬(wàn)元的資金資助，但是在大概半年之后，它就變回了原來(lái)的狀態(tài)。因?yàn)闆](méi)有當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)去接手運(yùn)營(yíng)或者去管理這塊區(qū)域，這是我們講藝術(shù)社區(qū)動(dòng)員里面可能會(huì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題。

具體地來(lái)說(shuō)，我們的社區(qū)實(shí)踐有以下幾類形式：

第一類是街道空間，案例是福山路跑道花園。這是一條不到100米的跑道，這個(gè)跑道原來(lái)是一條比較破敗的水泥路，2017年由社區(qū)基金會(huì)聯(lián)合旁邊的一家健身房共同推動(dòng)，當(dāng)年正好上海開(kāi)始推行15分鐘生活圈，我們邀請(qǐng)專家走進(jìn)4個(gè)居民區(qū)，做了一輪參與式的社區(qū)規(guī)劃的宣講，同時(shí)提取了4個(gè)周邊居民區(qū)的一些共同訴求，最后聚焦出來(lái)是做成這樣一個(gè)跑道項(xiàng)目。資金由健身房、地方政府、基金會(huì)共同承擔(dān)。

第二類是墻面類，這類項(xiàng)目本質(zhì)上還是具有很強(qiáng)的公益營(yíng)銷屬性。但它所有的資源支撐是來(lái)自油漆涂料企業(yè)，因此，雖然是以公共藝術(shù)的形式并且以兒童關(guān)懷和動(dòng)物保護(hù)為主題，但依然有其商業(yè)屬性。過(guò)去3年，我們?cè)陉懠易爝x了7個(gè)老舊居民區(qū)的墻面，墻面原來(lái)很舊，但做完之后大家路過(guò)都會(huì)拍照打卡。這些墻面背后都可以拍到陸家嘴的3棟高樓，所以它是有地標(biāo)性的。我們?cè)谕七x社區(qū)內(nèi)部墻面目標(biāo)的時(shí)候，可能對(duì)居民或社區(qū)來(lái)說(shuō)是特別需要的，但如果不具備地標(biāo)屬性的話，它就不能入選，這是這個(gè)項(xiàng)目的弊端。還有一部分是因?yàn)榫用竦氖潞蠓答佊兴{(diào)整，前期我們當(dāng)然會(huì)每一戶地去做征詢，但藝術(shù)作品在這里的實(shí)現(xiàn)，并不代表它歸這棟居民樓所有，其他居民的審美意見(jiàn)也會(huì)匯集過(guò)來(lái)。

第三類是小區(qū)內(nèi)部的一些更新，一處50—200平方米的空間，如何去改善它？日常呈現(xiàn)的就是垃圾堆的一種形態(tài)。對(duì)于居民區(qū)來(lái)說(shuō)，要解決這個(gè)問(wèn)題一般是找地方政府尋求資金支持。但這個(gè)路徑并不普遍有效，或者財(cái)政不一定能確保每個(gè)訴求都能完成，所以這時(shí)候是由社會(huì)力量來(lái)支撐或者補(bǔ)充，這也是社會(huì)組織很重要的一個(gè)使命——參與治理的盲區(qū)。所以我們整合了一些設(shè)計(jì)資源，整合了資金，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)動(dòng)募款支撐這個(gè)項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上號(hào)召每個(gè)人為這個(gè)社區(qū)捐5元錢，來(lái)支持它一塊磚頭的建設(shè)費(fèi)用。有一個(gè)非常有特色的案例，我覺(jué)得是為數(shù)不多的，是在一個(gè)老舊小區(qū)中不到100平方米的空間里，在沒(méi)有財(cái)政資金的情況下，找不到單位支持的情況下，怎么去提升它？我們當(dāng)時(shí)做了一個(gè)很大膽的實(shí)踐。我們成立了一個(gè)由居民區(qū)黨總支負(fù)責(zé)的募款團(tuán)隊(duì)，所有的社區(qū)工作者成為塊長(zhǎng)，每位塊長(zhǎng)分管幾個(gè)樓棟的樓組長(zhǎng)，樓組長(zhǎng)下面有一些志愿者，依托這個(gè)體系，敲遍這個(gè)小區(qū)每一戶家庭的門(mén)面向居民募款，總共是3000多戶，3天共募集資金近3萬(wàn)元。

第四類案例是藝術(shù)公教，與美術(shù)館、博物館合作，即讓社區(qū)跟藝術(shù)機(jī)構(gòu)有聯(lián)系。我們最初是跟藝倉(cāng)美術(shù)館聯(lián)系，這是一家位于浦東濱江的民營(yíng)美術(shù)館，我們和他們建立了非常好的合作關(guān)系，美術(shù)館也出資在基金會(huì)設(shè)立了專項(xiàng)基金，專門(mén)來(lái)推動(dòng)社區(qū)公共藝術(shù)教育，激活社區(qū)的藝術(shù)素養(yǎng)。所以我們當(dāng)時(shí)就圍繞社區(qū)的一些公共藝術(shù)，比如公共雕塑，再搜集居民關(guān)心的話題，把這些內(nèi)容搜集起來(lái)做了一個(gè)課程，一次親子的公共藝術(shù)課堂。另外我們也不定時(shí)地帶領(lǐng)市民走進(jìn)這些美術(shù)館，像藝倉(cāng)美術(shù)館辦的天野喜孝動(dòng)漫展，當(dāng)時(shí)是組織社區(qū)里面困難家庭的孩子，資助他們讀書(shū)的一個(gè)活動(dòng)結(jié)束之后集體來(lái)參觀這個(gè)展覽，由陸家嘴社區(qū)的一些企業(yè)高管帶著學(xué)生一起。還有針對(duì)退休下來(lái)的毛巾廠、紡織廠的工人，去上海紡織博物館、東華博物館參觀關(guān)于布料的展覽。還有和上海大學(xué)博物館合作的三星堆圖片展，是在東昌新村小區(qū)展出，居民一直好奇看實(shí)物又是什么感覺(jué)。因疫情防控，高校很難進(jìn)去，所以在閉館前3天，在上海大學(xué)博物館副館長(zhǎng)馬琳的努力爭(zhēng)取下，我們讓東昌新村社區(qū)居民和一些捐贈(zèng)單位代表來(lái)到這個(gè)博物館，去看它里面的真實(shí)物件，并且也體驗(yàn)由當(dāng)代藝術(shù)家結(jié)合這個(gè)展覽做的一些藝術(shù)創(chuàng)作。

藝術(shù)社區(qū)很重要的一個(gè)問(wèn)題是資金問(wèn)題，資源到底從哪里來(lái)？我們初步建立了這樣一個(gè)邏輯，在任何一項(xiàng)活動(dòng)的組織過(guò)程中，我們會(huì)比較注重從人、財(cái)、物三個(gè)角度去尋找些支持。像技術(shù)這塊，比如街區(qū)的更新目前是跟一些高校合作，我們自己也有個(gè)虛擬的研究平臺(tái)；藝術(shù)這塊是跟社區(qū)樞紐站這樣的機(jī)構(gòu)合作，由王南溟牽頭；設(shè)計(jì)這塊由華東師范大學(xué)伍鵬晗牽頭。我們基金會(huì)作為當(dāng)?shù)貏?dòng)員的組織，這樣三方結(jié)合起來(lái)一起推動(dòng)相關(guān)工作的開(kāi)展。

像這樣一個(gè)又一個(gè)的項(xiàng)目，它實(shí)際上都非常小，但構(gòu)成有的是單位捐贈(zèng)、有的是居民捐贈(zèng)，然后另外一塊是財(cái)政支出。這幾部分的資金其實(shí)有不同的價(jià)值屬性，也有不同的動(dòng)員難度和維護(hù)難度。一般來(lái)說(shuō)，沒(méi)有居民捐贈(zèng)的項(xiàng)目持續(xù)性會(huì)稍微弱一些。2017年以來(lái)整合的藝術(shù)社區(qū)類項(xiàng)目的資金總量是309萬(wàn)元，其中居民捐贈(zèng)有15.3萬(wàn)元，單位捐贈(zèng)（企業(yè)、社會(huì)組織、事業(yè)單位）的280.6萬(wàn)元和財(cái)政支持的13.1萬(wàn)元?？梢钥吹?，總體構(gòu)成中財(cái)政支持是最小的。居民捐贈(zèng)所占比例雖然也很小，但這部分意義是最大的。另外一部分是物質(zhì)的支持，我們并不總是能夠拿到資金，有時(shí)候拿到的是物資。比如說(shuō)蔓越莓，我們要來(lái)有什么用呢？給居民發(fā)一發(fā)，那意義也不大，所以這類東西一般的處置方式是物資的轉(zhuǎn)換。所以我們通過(guò)一次又一次的市集、一次又一次的活動(dòng)，把物資轉(zhuǎn)換成資金，然后再去支持到相關(guān)的活動(dòng)當(dāng)中。

最后一部分我想談的是動(dòng)員，可以歸納成兩部分：一部分是對(duì)于外部力量的支持，我稱之為志愿者參與或者志愿者協(xié)作。任何一個(gè)社區(qū)都有周邊的商鋪，可能有的社區(qū)外圍有大的企業(yè)，那這些外部的力量怎么來(lái)支持本地社區(qū)？它又為什么要支持本地社區(qū)？它在這里生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有排放、有日常的行為會(huì)影響這個(gè)社區(qū)，本質(zhì)上來(lái)說(shuō)它有在地社區(qū)責(zé)任在里面。但并不是所有企業(yè)都愿意參與，所以我們需要尋找一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，如何讓它們能夠在合適的點(diǎn)上來(lái)支持。比如說(shuō)油漆公司的墻面，它當(dāng)然是做營(yíng)銷，但對(duì)于老舊社區(qū)來(lái)說(shuō)它的面貌還是提升了，而且我們落實(shí)在了一個(gè)合理的點(diǎn)上，就是沒(méi)有出現(xiàn)任何企業(yè)宣傳LOGO或者廣告詞，這樣的項(xiàng)目還是可以去積極推動(dòng)的。

那么，“圍墻”內(nèi)部的參與者怎么去激發(fā)？這部分我們稱之為自組織培育，這部分才是地方能夠持續(xù)建設(shè)、持續(xù)有活力的最重要的一塊內(nèi)容。稱之為自組織是指沒(méi)有注冊(cè)的社會(huì)組織，就是由三五位居民組成。這項(xiàng)工作不是像今天我們到橫渡待幾天，下次再來(lái)就可以完成的；而是需要長(zhǎng)期植根于此，尋找到相關(guān)的一些關(guān)鍵的村民，組織一系列的活動(dòng)，大家才有可能產(chǎn)生黏性并被激活。這本質(zhì)上是非常高成本、非常長(zhǎng)期性的一項(xiàng)工作。所以，從陸家嘴社區(qū)公益基金會(huì)的實(shí)踐和體會(huì)來(lái)看，我們做得也是非常弱的。因?yàn)槲覀儽举|(zhì)上還是個(gè)募款平臺(tái)，主要是整合資源，而社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)其實(shí)更多的是做這塊內(nèi)容，但當(dāng)前在沒(méi)有很多社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)注這塊內(nèi)容的時(shí)候，我們團(tuán)隊(duì)大部分時(shí)間一邊在整合資源，一邊在做社區(qū)動(dòng)員和自組織的培育。

注：張佳華，陸家嘴社區(qū)公益基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。

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