摘 ? ? ?要：2021年6月23日教育部辦公廳發(fā)布了《<體育與健康>教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》。通過研讀《指導(dǎo)綱要》，重點(diǎn)從體育教學(xué)改革的著力點(diǎn)和保障性兩大類政策進(jìn)行分析，對(duì)政策要點(diǎn)（“四位一體目標(biāo)” “健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能” “教會(huì)、勤練、常賽” “學(xué)、練、賽” “體育選項(xiàng)走班制” “知識(shí)、能力、行為、健康” “以學(xué)定教” “開齊開足上好體育課” “基本教學(xué)工作量每周12課時(shí)” “強(qiáng)化體育教研”）的內(nèi)涵、背景與具體落實(shí)策略進(jìn)行探討，旨為教育主管部門、學(xué)校等貫徹落實(shí)好文件精神提供參考。

關(guān) ?鍵 ?詞：學(xué)校體育;<體育與健康>教學(xué)改革指導(dǎo)綱要;四位一體目標(biāo);以學(xué)定教;教會(huì)、勤練、常賽

中圖分類號(hào)：G807.3 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ?文章編號(hào)：1006-7116（2021）05-0001-13

An analysis of ten policy points implementation strategy on guidance outline

for teaching reform of physical education and health （for trial implementation）

YU Su-mei

（National Institute of Educational Sciences，Beijing 100088，China）

Abstract： On June 23， 2021， the General Office of the Ministry of Education （MOE） issued the guidance outline for teaching reform of physical education and health （for trial implementation）. By studying the guidelines， focusing on analyses of the two types of the policy： the focus of physical education reform and the guarantee of physical education reform， the important policy points （"four-in-one target" " health knowledge + basic sports skills + special sports skills" "teaching well， practice diligently， play regularly" "study， practice， compete" "sports option class system" "knowledge， ability， behavior， health" "to learn to teach" "open this full good physical education" "basic teaching work 12 hours per week" and "intensify physical education research"） of the connotation， background and specific implementation strategies are discussed by this paper. The purpose is to provide references for education authorities and relevant schools to implement the spirit of the document fairly.

Keywords： school physical education;teaching reform guidance outline of physical education and health; four-in-one goal;to learn to teach;teaching well， practice diligently， play regularly

2021年6月23日教育部辦公廳發(fā)布了《<體育與健康>教學(xué)改革指導(dǎo)綱 要（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》），包含5部分17項(xiàng)內(nèi)容，其中涉及諸多政策要點(diǎn)，聚焦在“四位一體目標(biāo)”“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”“教會(huì)、勤練、常賽”“學(xué)、練、賽”“體育選項(xiàng)走班制”“知識(shí)、能力、行為、健康”“以學(xué)定教”“開齊開足上好體育課”“基本教學(xué)工作量每周12課時(shí)”和“強(qiáng)化體育教研”等與改革推進(jìn)、師生發(fā)展關(guān)聯(lián)度高的十大方面。政策要點(diǎn)是《指導(dǎo)綱要》的核心內(nèi)容，也是在落實(shí)綱要的時(shí)候重點(diǎn)要關(guān)注和實(shí)施的內(nèi)容，對(duì)這些政策要點(diǎn)的具體落實(shí)，需要明確方向性，具有操作性，還要能夠凸顯實(shí)效性，否則，就難以達(dá)到真正意義上的落到實(shí)處。

1 ?《體育與健康》教學(xué)改革的著力點(diǎn)與政策落實(shí)方略

對(duì)于《體育與健康》課程而言，其教學(xué)改革有著明顯的著力點(diǎn)，《體育與健康》是要為學(xué)生發(fā)展做好服務(wù)的課程，不應(yīng)該是強(qiáng)迫性被動(dòng)學(xué)習(xí)課程?！吨笇?dǎo)綱要》在目標(biāo)層面有“四位一體目標(biāo)”;在內(nèi)容層面有“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”具體要求;在實(shí)施層面有“教會(huì)、勤練、常賽”和“學(xué)、練、賽”的具體要求，更有“體育選項(xiàng)走班制”的組織形式引入;在體育學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)維度有“知識(shí)、能力、行為、健康”可操作性系統(tǒng)化評(píng)價(jià)指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)從目標(biāo)到內(nèi)容，再到實(shí)施與評(píng)價(jià)的全面而系統(tǒng)的有效改革，需要轉(zhuǎn)變觀念，提出了要樹立“以學(xué)定教”的觀念。因此，系統(tǒng)把握好教學(xué)改革的著力點(diǎn)，各政策要點(diǎn)的貫徹落實(shí)才能有望順利實(shí)現(xiàn)。

1.1 ?“四位一體目標(biāo)”及其落實(shí)

“四位一體目標(biāo)”是指“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”，之所以稱其為四位一體，是因?yàn)楦鞣矫婀餐饔糜趯W(xué)生身上，是對(duì)人才培養(yǎng)的集中要求，是一個(gè)都不能少的具體體現(xiàn)。

1）“四位一體目標(biāo)”受到高度重視和廣泛關(guān)注。

2018年習(xí)近平總書記[1]在全國(guó)教育大會(huì)上關(guān)于學(xué)校體育的重要講話中強(qiáng)調(diào)“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”。體育總局、教育部印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合 促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》提出：“樹立健康第一的教育理念，面向全體學(xué)生，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，實(shí)現(xiàn)文明其精神、野蠻其體魄?！盵2]中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》也明確提出：“以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)綜合素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持健康第一的教育理念，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”[3]教育部辦公廳印發(fā)的《<體育與健康>教學(xué)改革指導(dǎo)綱要（試行）》再次強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)一步深化體育教學(xué)改革，指導(dǎo)全國(guó)中小學(xué)體育教師科學(xué)、規(guī)范、高質(zhì)量地上好體育課，更好地幫助學(xué)生在體育鍛煉中‘享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康全面發(fā)展”;“將體育教學(xué)改革在促進(jìn)學(xué)生‘享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志的目標(biāo)達(dá)成情況、核心素養(yǎng)培育情況，尤其是學(xué)生體育興趣產(chǎn)生的程度、體質(zhì)健康水平改善的幅度、健全人格培養(yǎng)的寬度和錘煉意志達(dá)到的深度納入學(xué)生達(dá)成體育教學(xué)改革的目標(biāo)與效果的主要內(nèi)容。”[4]從講話精神到文件制定，進(jìn)而引起研究者們的跟進(jìn)與強(qiáng)化研究，可以說“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”已被高度重視和廣泛關(guān)注。

2）“四位一體目標(biāo)”需要落全、落細(xì)、落深。

四位一體的目標(biāo)各自存在著特有的內(nèi)涵和明確的指向，貫徹落實(shí)要顧及全面不能以偏概全，要細(xì)化推進(jìn)不能走馬觀花，要落到實(shí)處避免形式主義，要挖掘內(nèi)涵與底層邏輯不能蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止。

“落全”，主要是瞄準(zhǔn)人的全面發(fā)展需要，顧此失彼難以達(dá)到全面發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)。第一，“享受樂趣”是情感體驗(yàn)，是享受運(yùn)動(dòng)，甚至能體驗(yàn)到與運(yùn)動(dòng)融為一體的感覺。體現(xiàn)出不是痛苦而是盡享快樂，沒有被動(dòng)而是積極參與，沒有抵觸而是全然配合等，看到的應(yīng)是運(yùn)動(dòng)帶來的正能量，運(yùn)動(dòng)給予的幸福感。這樣享受運(yùn)動(dòng)帶來樂趣的同時(shí)，為后續(xù)目標(biāo)的達(dá)成奠定了熱愛運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。在鍛煉中享受樂趣實(shí)際上是獲得了運(yùn)動(dòng)快感，是豐富情感。第二，“增強(qiáng)體質(zhì)”是身體改善，需要科學(xué)有效的鍛煉，既需要在鍛煉中掌握增強(qiáng)體質(zhì)的方式方法，又能在鍛煉后產(chǎn)生理想的和預(yù)期的體質(zhì)增強(qiáng)的效果。體質(zhì)得到增強(qiáng)的程度不僅與鍛煉的形式與內(nèi)容有關(guān)，還與鍛煉的強(qiáng)度與密度有關(guān)，所以，能否達(dá)到體質(zhì)增強(qiáng)是有條件的。增強(qiáng)體質(zhì)實(shí)際上是要強(qiáng)健體魄。第三，“健全人格”是立德樹人的具體體現(xiàn)。人格是一種心理品質(zhì)，有“健康”與“亞健康”甚至“疾病”等不同狀態(tài)。健全人格的過程，就是追求善良、高尚、包容、健康。人格是否健全表現(xiàn)不同，健全的方式方法也有別。健全人格實(shí)際上是要優(yōu)化心靈。第四，“錘煉意志”是自我完善提升的過程，尤其是如何使自己變得更加堅(jiān)強(qiáng)、勇敢，提升抗挫能力。體育運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)勝不驕敗不餒的精神，一定程度上就是意志得到錘煉的過程。錘煉意志和健全人格同樣不容忽視，且二者有本質(zhì)區(qū)別，健全人格強(qiáng)調(diào)塑造完善的人格，體現(xiàn)較高的道德情操，與人能夠友好相處，是善待他人，健全人格的過程是形象逐漸變得高大的過程;而錘煉意志是使自己變得更加強(qiáng)大，所以會(huì)通過堅(jiān)強(qiáng)、勇敢、持久等特點(diǎn)表現(xiàn)出來。錘煉意志實(shí)際上是能夠更好地迎接挑戰(zhàn)?？傊鳛橐粋€(gè)全面發(fā)展的人，要具備豐富的情感，對(duì)運(yùn)動(dòng)的喜愛程度通過教育和引導(dǎo)逐漸得到提升，讓學(xué)生真正獲得我運(yùn)動(dòng)、我快樂、我幸福。要強(qiáng)健體魄，通過運(yùn)動(dòng)參與要能使身體變得更加強(qiáng)健，讓學(xué)生真正體驗(yàn)到我運(yùn)動(dòng)、我健康、我成長(zhǎng)。要優(yōu)化心靈，是一種質(zhì)的改變，讓學(xué)生感悟到我運(yùn)動(dòng)、我團(tuán)結(jié)、我奉獻(xiàn)。要迎接挑戰(zhàn)，是一種能力體現(xiàn)，讓學(xué)生達(dá)到我運(yùn)動(dòng)、我堅(jiān)強(qiáng)、我改變。四位一體的目標(biāo)要落全，一個(gè)都不能少，否則，難以促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。

“落細(xì)”，意味著要從面落到點(diǎn)，落實(shí)《指導(dǎo)綱要》實(shí)際上是分先后、快慢的，需要在落實(shí)過程中把握好細(xì)節(jié)。第一，就“享受樂趣”而言，享受樂趣與激發(fā)興趣、體驗(yàn)樂趣不同。落實(shí)享受樂趣，重在“享受”，那如何才能享受到運(yùn)動(dòng)樂趣，不同的組織方式有差別。如組織游戲，學(xué)生盡管能夠達(dá)到積極參與游戲活動(dòng)，但多數(shù)是一種在游戲中體驗(yàn)到快樂，游戲結(jié)束這種快樂體驗(yàn)就會(huì)隨之消失;參加比賽過程中，由于得到“爭(zhēng)強(qiáng)好勝”心理的滿足，在比賽時(shí)也會(huì)樂在其中。這些或許有主動(dòng)的因素，但更多的還是在被組織后的受限制的快樂體驗(yàn)。運(yùn)動(dòng)中真正達(dá)到享受樂趣，除了參與游戲和比賽，還要注重學(xué)生的自主性運(yùn)動(dòng)參與習(xí)慣的養(yǎng)成。受“約束”與有“自主”，被“參與”與有“習(xí)慣”等有著本質(zhì)區(qū)別，所以在落實(shí)“享受樂趣”這一情感層面目標(biāo)的時(shí)候，就要注重自主與習(xí)慣的養(yǎng)成。第二，就“增強(qiáng)體質(zhì)”而言，“落細(xì)”體現(xiàn)學(xué)生個(gè)體體質(zhì)得到增強(qiáng)。過去在增強(qiáng)體質(zhì)方面，比較注重集體體質(zhì)狀況，看優(yōu)良率、合格率及肥胖率、近視率等，實(shí)際上學(xué)生的體質(zhì)是千差萬別的，即便是性別相同、年齡一致、優(yōu)良率一樣等，其體質(zhì)類型也會(huì)各不相同。即便同樣是心肺耐力差，有的是心肺功能不強(qiáng)導(dǎo)致的，有的是意志不夠堅(jiān)強(qiáng)，未能盡力完成，所以，干預(yù)措施要有區(qū)分度。第三，就“健全人格”而言，“落細(xì)”，首先需要分析人格是否健全，不同學(xué)生之間的人格差異在哪里，個(gè)體自身哪里缺口大，是主觀因素導(dǎo)致的，還是客觀原因造成的。例如，有些學(xué)生表現(xiàn)出比較自私，遇到事情總是先為自己考慮，不愛幫助他人，甚至表現(xiàn)出與同學(xué)爭(zhēng)斗等不友好現(xiàn)象，對(duì)這類學(xué)生教育要引導(dǎo)從“無私”做起，所以，“落細(xì)”在健全人格培養(yǎng)方面要找準(zhǔn)點(diǎn)，精準(zhǔn)突破。第四，就“錘煉意志”而言，“落細(xì)”是要讓學(xué)生能夠培養(yǎng)成面臨困難，樹立迎接挑戰(zhàn)的膽識(shí)，通過不斷的在預(yù)設(shè)和現(xiàn)實(shí)中解決困難，培養(yǎng)堅(jiān)定、頑強(qiáng)和不服輸?shù)木窈吞嵘勾炷芰?，逐步錘煉成勇敢、堅(jiān)毅的良好心理品質(zhì)。這里的“落細(xì)”實(shí)際上體現(xiàn)出的是要程序化，即從思想上高度認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上豐富積累，在現(xiàn)實(shí)中才能綜合呈現(xiàn)。總之，不同的目標(biāo)要素有著不同的細(xì)節(jié)表達(dá)，“落細(xì)”也就成為了各自突破的必備方略。

“落深”，就是要縱向貫通，包括外在的各目標(biāo)要素之間的貫通，還包括各目標(biāo)要素自身的深化問題。首先，達(dá)到外在貫通，需要理清各目標(biāo)要素之間的關(guān)系，是層層遞進(jìn)的，還是交叉互融交替促進(jìn)的。其實(shí)，當(dāng)我們明確每一個(gè)目標(biāo)要素的內(nèi)涵、意義和價(jià)值之后，其關(guān)系便清晰可見，通過對(duì)“落全”“落細(xì)”的分析不難看出，四位一體的目標(biāo)各自獨(dú)立又密不可分，享受樂趣是前提，不能享受運(yùn)動(dòng)的樂趣，后續(xù)的目標(biāo)就很難通過運(yùn)動(dòng)達(dá)成;增強(qiáng)體質(zhì)是基礎(chǔ)，沒有強(qiáng)健的體魄，一切都毫無意義和很難實(shí)現(xiàn);健全人格是為人處事的保障，人格不健全，其他方面越強(qiáng)可能越會(huì)帶來負(fù)面影響;錘煉意志是使自己變得更加堅(jiān)強(qiáng)的法寶，有了它就能夠敢于直面困難，勇于挑戰(zhàn)極限。其次，把握各自的層次性，四位一體目標(biāo)的每一方面，其內(nèi)部都能梳理出層次，不是一個(gè)點(diǎn)上或面上達(dá)到就達(dá)成了目標(biāo)，而是都應(yīng)該有一條線貫穿?！跋硎軜啡ぁ弊陨淼囊粭l遞進(jìn)線是“激發(fā)興趣——培養(yǎng)志趣——形成樂趣”，是逐步升級(jí)的，不同階段采取的方式方法也應(yīng)該有不同，提出的要求也應(yīng)該有區(qū)分?！霸鰪?qiáng)體質(zhì)”自身的一條邏輯鏈?zhǔn)恰熬珳?zhǔn)測(cè)評(píng)——精準(zhǔn)干預(yù)——精準(zhǔn)提升”，三精準(zhǔn)是分先后的，增強(qiáng)體質(zhì)的“落深”也是一個(gè)完整或完善的過程，即測(cè)、練、提，是這樣一個(gè)系統(tǒng)連貫的體系，后續(xù)再螺旋上升開始新的測(cè)、練、提，最終實(shí)現(xiàn)有效增強(qiáng)體質(zhì)?！敖∪烁瘛弊陨淼呢炌ㄐ泽w現(xiàn)在“確立短板——活動(dòng)改善——完美呈現(xiàn)”，每個(gè)個(gè)體的人格都或多或少會(huì)有需要彌補(bǔ)的短板，初始階段一定要理清，否則就難以看到成效;還要通過在活動(dòng)中改善現(xiàn)有人格現(xiàn)狀，有針對(duì)性地突破。健全人格的最終目的，是追求比較完美的人格特質(zhì)，一旦通過以上兩步能夠有助于人格變得更加健全，那么該目標(biāo)就等于順利實(shí)施?！板N煉意志”的“落深”體現(xiàn)在沿著“認(rèn)識(shí)特性——鍛煉強(qiáng)化——測(cè)評(píng)檢驗(yàn)”推進(jìn)，逐步提升意志品質(zhì)。具體而言，需要先從思想上認(rèn)識(shí)到意志自身表現(xiàn)出來的基本特性，它帶有明顯的自覺性、果斷性、自制性和堅(jiān)韌性;再?gòu)乃O(shè)置的意志鍛煉活動(dòng)中進(jìn)行強(qiáng)化，諸如從中提高自覺參與活動(dòng)、果斷解決問題的意識(shí)和能力，提升遇事能夠克制自己、堅(jiān)韌不拔等精神;再通過創(chuàng)設(shè)模擬仿真生活或比賽情境，檢驗(yàn)學(xué)生意志錘煉的效果。由此可以看出，“四位一體目標(biāo)”要體現(xiàn)“落深”，需要理清關(guān)系，順勢(shì)而為，程序化、系統(tǒng)性是其共有的特性。只有深刻理解、完善組織，才能持久顯現(xiàn)，目標(biāo)順利達(dá)成。否則，缺口難填，短板難補(bǔ)，直接影響學(xué)生身心健康全面發(fā)展。

1.2 ?“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”及其落實(shí)

兩辦《意見》首次提出應(yīng)教會(huì)學(xué)生“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”[3]，等于教學(xué)內(nèi)容有了明確的規(guī)定性和新的體育教育期待?！吨笇?dǎo)綱要》再次強(qiáng)調(diào)提出：“重點(diǎn)教會(huì)學(xué)生健康知識(shí)、基本運(yùn)動(dòng)技能和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。其中，健康知識(shí)與基本運(yùn)動(dòng)技能作為體育課必修必學(xué)內(nèi)容要在中小學(xué)廣泛開展，專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能作為必修選學(xué)內(nèi)容，中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際有選擇地開展。”必修必學(xué)和必修選學(xué)的各項(xiàng)內(nèi)容都不容忽視。

1）“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”是核心且必備的內(nèi)容。

體育學(xué)科究竟應(yīng)教給學(xué)生什么，文件中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”，為什么要教會(huì)學(xué)生這些內(nèi)容？它們能夠給學(xué)生的發(fā)展帶來什么？這些內(nèi)容有何特點(diǎn)？對(duì)這些問題的回答將有助于更好地設(shè)置內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，更有利于讓學(xué)生有效地學(xué)習(xí)各類知識(shí)、掌握技能和形成能力。

對(duì)于“健康知識(shí)”而言，《指導(dǎo)綱要》中明確提出：“為良好健康行為的形成和有效促進(jìn)健康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！苯】抵R(shí)是打基礎(chǔ)的，是形成健康行為不可或缺的，能否形成健康行為與所擁有的健康知識(shí)息息相關(guān)，也與是否按照健康知識(shí)的指引去踐行關(guān)系密切。有了健康知識(shí)，又形成健康行為，知行合一才能更好地促進(jìn)健康，僅有任何一方面都難以真正地促進(jìn)健康。

對(duì)于“基本運(yùn)動(dòng)技能”而言，《指導(dǎo)綱要》中提出：“為日常生活和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)和提供重要的保障。”任何人都需要走、跑等最基本的運(yùn)動(dòng)，否則難以維持正常的生活。任何專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)也都包含著不同的基本運(yùn)動(dòng)元素，如籃球運(yùn)動(dòng)，有行走、有奔跑、有跳躍等基本運(yùn)動(dòng)包含其中，行走不穩(wěn)、奔跑不快、跳躍不高難以在比賽中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，更難以獲勝?！吨笇?dǎo)綱要》強(qiáng)調(diào)“針對(duì)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展敏感期合理組織學(xué)、練、賽，科學(xué)推進(jìn)基本運(yùn)動(dòng)技能‘課課練活動(dòng)?！薄懊抗?jié)課應(yīng)該包括10分鐘左右的基本運(yùn)動(dòng)技能”。 ? ? 對(duì)于“專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”而言，《指導(dǎo)綱要》提出：“專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)可依據(jù)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)化內(nèi)容確定評(píng)價(jià)內(nèi)容”。而運(yùn)動(dòng)能力又是學(xué)生體育學(xué)科核心素養(yǎng)的重要指標(biāo)，專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)就顯得尤為必要。但由于學(xué)生對(duì)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的興趣愛好有所不同，因此，專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)與基本運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)有著本質(zhì)的區(qū)別，即專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)是帶有自主選擇性的，學(xué)生可以結(jié)合自己的興趣愛好有選擇性地學(xué)習(xí)。如有學(xué)生喜愛足球，有學(xué)生喜愛籃球，還有些學(xué)生喜愛健美操等，都屬于專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，內(nèi)容不同，技能掌握程度不同，學(xué)生所能達(dá)到的運(yùn)動(dòng)能力水平也可能存在一定的差異性。有些運(yùn)動(dòng)能夠提高競(jìng)爭(zhēng)能力、挑戰(zhàn)精神，有些運(yùn)動(dòng)能夠提高審美能力，甚至像游泳等能夠提高生存技能。因此，“專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”對(duì)于學(xué)生的發(fā)展而言，對(duì)其的學(xué)習(xí)必不可少，但具體項(xiàng)目上不做統(tǒng)一規(guī)定性，在一定范圍內(nèi)提供自主選擇性，更能體現(xiàn)“以人為本”的理念和“以學(xué)定教”的觀念。

2）“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”需要系統(tǒng)銜接性學(xué)習(xí)。

體育學(xué)習(xí)是要遵循科學(xué)規(guī)律的，根據(jù)學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、認(rèn)知發(fā)展規(guī)律、素質(zhì)發(fā)展敏感期、運(yùn)動(dòng)技能形成規(guī)律，以及教育規(guī)律等系統(tǒng)銜接性學(xué)習(xí)。無論是必修必學(xué)的“健康知識(shí)、基本運(yùn)動(dòng)技能”的學(xué)習(xí)，還是必修選學(xué)的“專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的學(xué)習(xí)，都要呈現(xiàn)系統(tǒng)與銜接，不僅隨學(xué)段的升級(jí)必修必學(xué)內(nèi)容難度、數(shù)量需要有所變化，而且，必修選學(xué)的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)也要按照學(xué)生所達(dá)到的運(yùn)動(dòng)能力水平進(jìn)階式學(xué)習(xí)。

就“健康知識(shí)”而言，《指導(dǎo)綱要》明確提出“每個(gè)學(xué)段的健康教育教學(xué)工作，要基于本學(xué)段各年級(jí)應(yīng)掌握的健康知識(shí)內(nèi)容創(chuàng)新組織健康教育活動(dòng)”。健康知識(shí)有進(jìn)階，活動(dòng)方式也要做相應(yīng)的調(diào)整，才能做到最大限度地發(fā)揮健康教育的作用。

就“基本運(yùn)動(dòng)技能”而言，《指導(dǎo)綱要》也明確提出“各學(xué)段基于學(xué)生動(dòng)作發(fā)展和體能發(fā)展規(guī)律，各類動(dòng)作在不同學(xué)段按照難度和鍛煉方式進(jìn)階，形成各學(xué)段相對(duì)固定的基本運(yùn)動(dòng)技能鍛煉內(nèi)容，通過鍛煉使學(xué)生在不同學(xué)段都具有相應(yīng)的基本運(yùn)動(dòng)能力水平”。所以，“基本運(yùn)動(dòng)技能”的學(xué)習(xí)與學(xué)段關(guān)聯(lián)度大，不可脫離學(xué)段而自行或憑感覺安排內(nèi)容。

就“專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”而言，《指導(dǎo)綱要》強(qiáng)調(diào)指出“各學(xué)校可以根據(jù)本校實(shí)際、師資力量、學(xué)生需求等，有選擇地在教學(xué)中開展。各專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的教學(xué)，依據(jù)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)固有的難度和自身的特征，按結(jié)構(gòu)化的方式將每個(gè)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)劃分為多個(gè)模塊和單元開展教學(xué)，學(xué)生對(duì)各模塊和單元逐一進(jìn)行遞進(jìn)式學(xué)習(xí)”。與基本運(yùn)動(dòng)技能所不同的是：專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的進(jìn)階式學(xué)習(xí)，充分考慮學(xué)生的技能水平，要避免過去曾出現(xiàn)的蜻蜓點(diǎn)水、低級(jí)重復(fù)、淺嘗輒止、半途而廢的學(xué)習(xí)。

1.3 ?“教會(huì)、勤練、常賽”及其落實(shí)

關(guān)于“教會(huì)、勤練、常賽”，兩辦《意見》和《指導(dǎo)綱要》兩個(gè)文件中相繼提出。準(zhǔn)確理解其內(nèi)涵，便于提高認(rèn)識(shí)走出誤區(qū)，在新時(shí)代體育教育教學(xué)改革中對(duì)其有更精準(zhǔn)的定位與更有效的操作。

1）“教會(huì)、勤練、常賽”的方向性尤為明確。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》中明確提出：“圍繞教會(huì)、勤練、常賽的要求，完善體育教師績(jī)效工資和考核評(píng)價(jià)機(jī)制?！睙o論是理論研究還是教學(xué)實(shí)踐，都對(duì)此有高度的關(guān)注，許多人在試圖理解和嘗試，不免也會(huì)出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的偏差和實(shí)踐中的彎路，其結(jié)果會(huì)直接或間接影響到體育教育教學(xué)質(zhì)量。《指導(dǎo)綱要》關(guān)于“教會(huì)、勤練、常賽”，首先在“指導(dǎo)思想”中強(qiáng)調(diào)：“深化體育教學(xué)改革，強(qiáng)化‘教會(huì)、勤練、常賽，構(gòu)建科學(xué)、有效的體育與健康課程教學(xué)新模式，幫助學(xué)生掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，促進(jìn)中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力、健康行為、體育品德等核心素養(yǎng)的形成”，力求通過強(qiáng)化“教會(huì)、勤練、常賽”，建構(gòu)課程教學(xué)新模式，也就意味著課堂結(jié)構(gòu)要發(fā)生一定的變化。緊接著在“改革內(nèi)容”中再次強(qiáng)調(diào)：“通過深化體育教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，全面把握‘教會(huì)、勤練、常賽的內(nèi)涵與要求，使其成為常態(tài)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的教學(xué)組織模式?！币簿褪钦f，在“指導(dǎo)思想”中明確方向以后，在具體“改革內(nèi)容”中再次強(qiáng)化既要重視“教會(huì)、勤練、常賽”，還要能夠把握好內(nèi)涵與要求，并使其走向常態(tài)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。為了更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“教會(huì)、勤練、常賽”的有效開展，《指導(dǎo)綱要》在“主要任務(wù)”部分“更新教學(xué)觀念”中再次明確：“改變單一學(xué)習(xí)知識(shí)或某項(xiàng)技術(shù)的現(xiàn)狀，從綜合育人、培養(yǎng)體育核心素養(yǎng)的高度和體育課程一體化的思路，強(qiáng)化‘教會(huì)、勤練、常賽過程與結(jié)果，有效促進(jìn)體育教學(xué)改革目標(biāo)的達(dá)成?！笨梢钥闯觯雽ⅰ敖虝?huì)、勤練、常賽”真正的落到實(shí)處，需要有高度和有思路，既要站在綜合育人、培養(yǎng)體育核心素養(yǎng)的高度，還要在體育課程一體化思路的引導(dǎo)下去強(qiáng)化。在“創(chuàng)新教學(xué)過程”中再次強(qiáng)調(diào)“全面把握‘教會(huì)、勤練、常賽一體化系統(tǒng)性教學(xué)思路與方式，實(shí)施更有效的教學(xué)，全面提高教學(xué)質(zhì)量”。在“師資保障”方面也強(qiáng)調(diào)指出“通過培訓(xùn)準(zhǔn)確把握改革方向，深刻理解和實(shí)施‘教會(huì)、勤練、常賽的具體要求，更加合理有效地組織體育課堂教學(xué)”。除此之外，在“督導(dǎo)評(píng)價(jià)”部分，針對(duì)體育教師的督導(dǎo)評(píng)價(jià)提出了“將體育教師對(duì)‘教會(huì)、勤練、常賽的理解和把握，靈活駕馭體育課堂的能力改善情況，體育教師的專業(yè)素養(yǎng)與師德風(fēng)范的提升水平……”納入評(píng)價(jià)體系。不難看出，“教會(huì)、勤練、常賽”在《指導(dǎo)綱要》中反復(fù)出現(xiàn)多次，屬于高頻詞組，足見其重要程度。因此，在貫徹落實(shí)的時(shí)候一定要明確多視角對(duì)其提出的各項(xiàng)要求，以防在落實(shí)的時(shí)候出現(xiàn)偏差、走彎路。

2）“教會(huì)、勤練、常賽”的操作性要精準(zhǔn)把握。

貫徹落實(shí)《指導(dǎo)綱要》，在“教會(huì)、勤練、常賽”方面除了要明確方向，更重要的是要有效操作。

就“教會(huì)”而言，既需要了解“教會(huì)”的狀態(tài)，又需要把握“教會(huì)”的過程，也就是說是如何從不會(huì)到會(huì)的。那么，何謂“教會(huì)”？是理解、掌握和能用的綜合體現(xiàn)。也就是說，所謂“教會(huì)”了，其程度上是最終達(dá)到能用，而不是簡(jiǎn)單地掌握了知識(shí)與技能。所以，不能簡(jiǎn)單地理解和把握“教會(huì)”。達(dá)到能用程度的“教會(huì)”，其過程也是系統(tǒng)的、有層次遞進(jìn)的，且組織形式也是多樣化的。期間，要遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，要依據(jù)教材的特點(diǎn)，還要遵循教育規(guī)律以及運(yùn)動(dòng)技能形成規(guī)律等，更要充分考慮“學(xué)以致用”組織各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，“教會(huì)”應(yīng)重點(diǎn)放在課堂上。

就“勤練”而言，達(dá)到何種程度可以算作是“勤練”，在貫徹落實(shí)《指導(dǎo)綱要》的時(shí)候，具體操作過程需要有質(zhì)和量的規(guī)定性，當(dāng)然，“勤練”并不完全拘泥于課堂，為了彌補(bǔ)課上練習(xí)不足，需要課內(nèi)外、校內(nèi)外聯(lián)合開展練習(xí)活動(dòng)。在“勤練”的質(zhì)的控制上，練的要符合規(guī)格要求，體現(xiàn)精準(zhǔn)，動(dòng)作不能是錯(cuò)誤的;還要體現(xiàn)適宜，不僅要考慮與年齡相符的練習(xí)活動(dòng)內(nèi)容與方式的引入，還要把握規(guī)律循序漸進(jìn);練習(xí)的安全問題也需要保障，有安全隱患的練習(xí)要注意防范，防止出現(xiàn)傷害事故，一旦出現(xiàn)，既影響質(zhì)量還影響健康。在“勤練”的量的控制上，課堂上多用強(qiáng)度和密度衡量，課外或校外鍛煉中多依據(jù)每周參與次數(shù)與每次鍛煉時(shí)間來把握。當(dāng)然，“勤練”的結(jié)果指向養(yǎng)成習(xí)慣經(jīng)常反復(fù)練，掌握技能鞏固提高練，增強(qiáng)體能集中強(qiáng)化練。從時(shí)間上來看，要能保證校內(nèi)校外各1小時(shí)體育鍛煉。達(dá)到這些量化的和質(zhì)性的要求，才能稱得上落實(shí)了“勤練”。

就“常賽”而言，“常賽”究竟要達(dá)到何種頻率，課堂上是否節(jié)節(jié)要有比賽，課內(nèi)外、校內(nèi)外如何給學(xué)生創(chuàng)設(shè)參加比賽的機(jī)會(huì)，達(dá)到“常賽”的結(jié)果將會(huì)是何種效果等，這一系列的問題都值得在落實(shí)“常賽”的時(shí)候梳理清楚。從參賽頻率上，《指導(dǎo)綱要》已經(jīng)明確提出：“面向全體學(xué)生，根據(jù)體育教學(xué)內(nèi)容合理組織每堂課上的教學(xué)比賽，結(jié)合體育課堂教學(xué)組建班隊(duì)，要周周打比賽，周六周日可組織全校體育比賽，以賽促練，掀起體育鍛煉的浪潮，使學(xué)生享受競(jìng)賽樂趣、更加牢固地掌握專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生的體育與健康素養(yǎng)。”從參賽形式上，既有課堂活動(dòng)式教學(xué)比賽，也有課外競(jìng)爭(zhēng)式正規(guī)比賽，通過比賽激發(fā)興趣、強(qiáng)化技能、學(xué)以致用、提升水平、檢驗(yàn)效果等具有綜合功能體現(xiàn)。

有效落實(shí)“教會(huì)、勤練、常賽”要走出幾個(gè)誤區(qū)，一是掌握運(yùn)動(dòng)技能就等于教會(huì)的誤區(qū)，顯然這屬于認(rèn)識(shí)上還沒有到位;二是片面追求大強(qiáng)度、大密度，顯然體現(xiàn)的是不切實(shí)際，不夠客觀;三是認(rèn)為“常賽”就是經(jīng)常參加競(jìng)技比賽，這是認(rèn)識(shí)上不全面，理解上有偏差。

1.4 ?“學(xué)、練、賽”及其落實(shí)

《指導(dǎo)綱要》明確提出：“要根據(jù)不同年齡、性別、教材、課型、場(chǎng)地、氣候等科學(xué)安排運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度，合理設(shè)計(jì)練習(xí)密度，針對(duì)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展敏感期合理組織學(xué)、練、賽，科學(xué)推進(jìn)基本運(yùn)動(dòng)技能‘課課練活動(dòng)?！本汀皩W(xué)、練、賽”而言，均為課堂教學(xué)基本方式，過去的體育課程幾乎每堂課上都有“學(xué)”與“練”，部分課上有“賽”，而未來的體育課堂三者均不可或缺，需要一體化綜合呈現(xiàn)在課堂上，從而更好地達(dá)到全面育人效果。

1）“學(xué)、練、賽”各自具有獨(dú)特功能與要求。

體育作為一門技能性強(qiáng)的實(shí)踐性學(xué)科，其教育教學(xué)方式與其他學(xué)科相比有著本質(zhì)的區(qū)別。“學(xué)、練、賽”無論是在課堂教學(xué)中，還是在課外參與的體育活動(dòng)中，都有不同的呈現(xiàn)。“學(xué)、練、賽”各自有著獨(dú)特的功能，“學(xué)”，即學(xué)習(xí)，是從外部獲取知識(shí)、技能、方法等，學(xué)的方式有聆聽、觀察、模仿等多種形式。學(xué)的結(jié)果應(yīng)該是能夠達(dá)到理解、掌握、會(huì)用，即學(xué)會(huì)。其獨(dú)特的功能就在于豐富知識(shí)、提升技能、掌握方法，讓學(xué)習(xí)者經(jīng)歷的是從不知到知、從不會(huì)到會(huì)、從不懂到懂、從不能到能的過程。體育課堂上的學(xué)有自主學(xué)習(xí)，但大部分都離不開教師的教，教與學(xué)共同構(gòu)成雙邊活動(dòng)。愛學(xué)、能學(xué)、會(huì)學(xué)才能學(xué)會(huì)，才能體驗(yàn)快樂，收獲成功。愛學(xué)，重點(diǎn)在于激發(fā)興趣，學(xué)有所樂;能學(xué)，多指內(nèi)容的適宜性，學(xué)有所用;會(huì)學(xué)，是方法得當(dāng)，是學(xué)有所會(huì)。針對(duì)教師的教，既要注重學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)、注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)置，學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)等?！熬殹?，即練習(xí)，是親自體驗(yàn)、反復(fù)操作、熟能生巧的過程，兩個(gè)明顯的特點(diǎn)就是參與和重復(fù)，參與度高低和重復(fù)率多少?zèng)Q定著“練”所能達(dá)到的效果?！熬殹卑ǘ喾N形式，從有沒有器械來看，有徒手的和器械的練習(xí)，是根據(jù)練習(xí)在不同階段的需要來定;從練習(xí)的參與人數(shù)來看，有單人獨(dú)自練習(xí)、雙人合作練習(xí)、多人集體練習(xí);從練習(xí)的階段劃分來看，有新授課上的新的學(xué)練，多屬于感知階段的練習(xí)，有復(fù)習(xí)課上的舊的重練，多屬于提高階段的練習(xí);從練習(xí)的完整性上來看，有分解動(dòng)作的練習(xí)，有完整動(dòng)作的練習(xí);從練習(xí)的內(nèi)容設(shè)置來看，有單一動(dòng)作的練習(xí)，有組合動(dòng)作的練習(xí)，還有整套動(dòng)作的練習(xí)等。在學(xué)生練習(xí)的時(shí)候，教師應(yīng)給予及時(shí)準(zhǔn)確的指導(dǎo)和糾正錯(cuò)誤的指導(dǎo)，讓學(xué)生知道動(dòng)作做的對(duì)與錯(cuò);練習(xí)方法的指導(dǎo)，讓學(xué)生知道哪些方法最有效;自我評(píng)價(jià)的指導(dǎo)，讓學(xué)生及時(shí)了解“練”的怎么樣，有哪些地方還需要調(diào)整完善等?！百悺?，是要通過競(jìng)爭(zhēng)來比輸贏、比高低、比快慢等，總之，“賽”的一個(gè)最大的特點(diǎn)就是“比”，在“比”中了解學(xué)習(xí)結(jié)果，在“比”中培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在“比”中形成優(yōu)良品格等。所以，“賽”是不容忽視的環(huán)節(jié)之一。當(dāng)然，體育課堂教學(xué)中的“賽”與競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)中的“賽”有著明顯不同，《指導(dǎo)綱要》中多次對(duì)“賽”有著明確要求：“體育課的時(shí)間中小學(xué)一節(jié)40（或45）分鐘，每節(jié)課應(yīng)該包括10分鐘左右的基本運(yùn)動(dòng)技能、20分鐘左右結(jié)構(gòu)化運(yùn)動(dòng)技能學(xué)練及組織對(duì)抗性比賽和放松拉伸等?！币簿褪钦f，課堂上不僅要組織比賽，而且是具有對(duì)抗性的比賽。在對(duì)“常賽”的進(jìn)一步要求中提出：“面向全體學(xué)生，根據(jù)體育教學(xué)內(nèi)容合理組織每堂課上的教學(xué)比賽，結(jié)合體育課堂教學(xué)組建班隊(duì)，要周周打比賽，周六周日可組織全校體育比賽，以賽促練，掀起體育鍛煉的浪潮，使學(xué)生享受競(jìng)賽樂趣、更加牢固地掌握專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生的體育與健康素養(yǎng)。”這里需要明確的是，比賽一定是面向全體學(xué)生的，還要求“根據(jù)體育教學(xué)內(nèi)容合理組織每堂課上的教學(xué)比賽”。人人賽、堂堂有的要求，是廣大一線教師在優(yōu)化課堂、提升課堂教學(xué)質(zhì)量要引起高度重視的。由此，在對(duì)課堂或教師的評(píng)價(jià)中，或許就會(huì)隨之發(fā)生改變，在評(píng)價(jià)一節(jié)課的完整性上，“學(xué)、練、賽”活動(dòng)都是不可缺少的評(píng)價(jià)要素。

2）落實(shí)“學(xué)、練、賽”要精準(zhǔn)把握綜合效應(yīng)。

體育教學(xué)改革聚焦質(zhì)量提升，最明顯的抓手就是通過“學(xué)、練、賽”各種活動(dòng)的創(chuàng)新、完善等提高教學(xué)的實(shí)效性?！皩W(xué)、練、賽”各方面盡管都各具獨(dú)特功能，但任何單一方面都難以達(dá)到最理想的效果，需要三者聯(lián)動(dòng)發(fā)揮綜合效應(yīng)。三者之間如何聯(lián)動(dòng)？一是要確立好連點(diǎn)，處理好三者的關(guān)系，學(xué)是基礎(chǔ)和前提、練是提高與保障、賽是檢驗(yàn)與強(qiáng)化。他們之間的連點(diǎn)是技術(shù)動(dòng)作，但通過“學(xué)、練、賽”以后，技術(shù)動(dòng)作會(huì)逐步升級(jí)，發(fā)生從量到質(zhì)的變化。在學(xué)的階段，是就單個(gè)和多個(gè)技術(shù)動(dòng)作的學(xué)習(xí);在練的階段，是對(duì)單個(gè)和組合技能的掌握;在賽的階段，是檢驗(yàn)技能掌握水平，還能強(qiáng)化能力形成?？傊?，“學(xué)、練、賽”成遞進(jìn)關(guān)系，三者共同存在作用于學(xué)生的體育學(xué)習(xí)過程之中，只是有先有后，缺少任何一環(huán)，體育學(xué)習(xí)都將不夠圓滿。這就需要體育教學(xué)從設(shè)計(jì)開始，就要充分考慮三者的關(guān)聯(lián)性和在不同階段發(fā)揮的作用。在課堂組織時(shí)還要結(jié)合學(xué)情做出及時(shí)調(diào)整，不能完全機(jī)械照搬教案上的安排。包括用什么方式學(xué)，學(xué)到什么程度進(jìn)入練的環(huán)節(jié);采用什么方式練，練習(xí)時(shí)間、練習(xí)手段如何把控，練到什么水平可以安排賽;賽什么，怎么賽，都要基于學(xué)情和練習(xí)效果合理組織賽的形式與內(nèi)容。因此，“學(xué)、練、賽”應(yīng)該是一體的，需要一體化推進(jìn)。在落實(shí)“學(xué)、練、賽”過程中，不能走進(jìn)誤區(qū)，要把握其靈活性，關(guān)注其實(shí)效性，重視其創(chuàng)新性，避免形式化，也不能過于復(fù)雜化。“學(xué)、練、賽”的目的要非常明確，既不是跟著感覺走，也不是脫離實(shí)際想當(dāng)然，是重視客觀、遵循規(guī)律、把握學(xué)情，系統(tǒng)組織各環(huán)節(jié)的各項(xiàng)有針對(duì)性的活動(dòng)。當(dāng)能夠一體化設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性組織的時(shí)候，其綜合效應(yīng)便能凸顯出來。除此之外，課堂上還要抓住時(shí)機(jī)穿插“評(píng)”，無論是學(xué)和練的環(huán)節(jié)，還是安排的各種比賽，都可以穿插“評(píng)”以及時(shí)了解學(xué)習(xí)效果，便于及時(shí)改進(jìn)教法和學(xué)法，從而達(dá)到理想的學(xué)習(xí)目標(biāo)。所以，也可以將“評(píng)”加入到系統(tǒng)組織之中，形成“學(xué)、練、賽、評(píng)”一體化新樣態(tài)體育課堂教學(xué)模式。

1.5 ?“體育選項(xiàng)走班制”及其落實(shí)

長(zhǎng)期以來，體育課程通常采用“行政班級(jí)授課制”形式，其便于組織管理、便于集體施教，但存在一定的弊端，如難以滿足學(xué)生的興趣愛好和運(yùn)動(dòng)需求，難以充分發(fā)揮教師的專業(yè)水平，難以有效促進(jìn)掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能等?！吨笇?dǎo)綱要》明確提出：“打破傳統(tǒng)的體育課堂教學(xué)組織形式的局限性，積極探索與適當(dāng)增加‘體育選項(xiàng)走班制教學(xué)組織形式。”而且，對(duì)不同學(xué)段也有更加具體的要求：“義務(wù)教育階段，在原有按‘行政班級(jí)授課制完成必修必學(xué)內(nèi)容學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，小學(xué)高年級(jí)可增加學(xué)生的自主選擇性，選擇自己喜愛的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)，有條件的學(xué)?？刹捎谩w育選項(xiàng)走班制組織教學(xué)。初中在‘體育選項(xiàng)走班制的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)增加‘體育俱樂部制，豐富完善組織形式，提高學(xué)生的參與興趣，加強(qiáng)必修選學(xué)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。高中以‘體育選項(xiàng)走班制為主，通過‘體育俱樂部制組織形式，滿足學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣和專項(xiàng)化發(fā)展需求?！边@樣的按學(xué)段進(jìn)階式安排，充分考慮到從小學(xué)高年級(jí)以上的學(xué)生就具有一定的學(xué)習(xí)控制能力，也有著相對(duì)穩(wěn)定的興趣愛好，再加上實(shí)驗(yàn)結(jié)果的支持，所以提出引入“體育選項(xiàng)走班制”教學(xué)組織形式。

1）“體育選項(xiàng)走班制”關(guān)鍵在于選與走。

要貫徹落實(shí)好“體育選項(xiàng)走班制”，關(guān)鍵的問題需要把握好，一個(gè)是選項(xiàng)，一個(gè)是走班，究竟該如何選項(xiàng)，如何走班呢？處理好這些問題，“體育選項(xiàng)走班制”就能順利實(shí)施。

就選項(xiàng)而言，建議充分考慮如下方面，一是學(xué)?？砷_的，二是教師能教的，三是學(xué)生愛學(xué)的，四是學(xué)生該學(xué)的。其中，學(xué)?？砷_，意味著場(chǎng)地器材類型與數(shù)量能夠滿足開展某些專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)所需，也就是說，學(xué)?，F(xiàn)有的條件能夠開展哪些專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的選項(xiàng)，這是硬件設(shè)施條件保障。教師能教，是基于本校專職體育教師人數(shù)和專項(xiàng)類型來定的，也就是說，本校體育教師能夠教哪些專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，凡是能教的可以作為開設(shè)選項(xiàng)的條件之一。學(xué)生愛學(xué)，是從學(xué)生的興趣愛好考慮的，學(xué)生的興趣愛好不同，他們選擇的運(yùn)動(dòng)類型就會(huì)有別，“體育選項(xiàng)走班制”的實(shí)施，一個(gè)突出目的就是要滿足學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，讓學(xué)生能夠?qū)W自己喜愛的運(yùn)動(dòng)。學(xué)生該學(xué)，是從學(xué)生發(fā)展需求而言的，不同年齡段的學(xué)生其自身發(fā)展是有區(qū)別的，有些項(xiàng)目有比較適宜開展的年齡段，而且，各項(xiàng)目動(dòng)作技能學(xué)習(xí)最適宜開始的年齡段即“窗口期”也有所不同，再加上學(xué)生未來更好地適應(yīng)社會(huì)需要競(jìng)爭(zhēng)能力、挑戰(zhàn)精神等。因此，“體育選項(xiàng)走班制”開展過程中，對(duì)項(xiàng)目的選擇要考慮更加充分些，需要充分考慮的這幾方面的一致性和匹配度越高，選擇的可能性越大。避免只是單因素考慮學(xué)校能開項(xiàng)目的現(xiàn)象。

就走班而言，究竟該如何走，一次走班班級(jí)數(shù)應(yīng)該多少，哪幾個(gè)班一起走比較適宜？對(duì)這些問題的回答是能否開展好“體育選項(xiàng)走班制”的關(guān)鍵所在。一般情況下，一起走班的數(shù)量需要依據(jù)學(xué)校場(chǎng)地器材條件和教師數(shù)量而定，條件和數(shù)量充足，一起走班的班級(jí)數(shù)可以適當(dāng)多些，反之亦然。至于哪幾個(gè)班一起走，一般相鄰的幾個(gè)班級(jí)一起走相對(duì)較便利些，也可以由體育教師協(xié)商，相互配合開展走班。這里需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是，選項(xiàng)后走班前有一個(gè)班級(jí)重組過程，按項(xiàng)目重組的時(shí)候，要考慮讓學(xué)生填報(bào)項(xiàng)目選擇志愿，最好每個(gè)學(xué)生能填寫兩個(gè)志愿，當(dāng)?shù)谝恢驹笣M足不了時(shí)，教師在重新組合班級(jí)的時(shí)候，就需要考慮學(xué)生的第二志愿。因?yàn)?，學(xué)生選項(xiàng)的時(shí)候，有的項(xiàng)目可能會(huì)扎堆，也就是說，某個(gè)項(xiàng)目選擇的人數(shù)有可能會(huì)比較多，需要調(diào)整，這就需要根據(jù)兩個(gè)志愿情況做出適宜的調(diào)整。

需要注意的是，《指導(dǎo)綱要》提出的是“有條件的學(xué)?？刹捎谩w育選項(xiàng)走班制組織教學(xué)”，那么，什么是“有條件的學(xué)?！?？以前多數(shù)人會(huì)認(rèn)為是場(chǎng)地器材充足、體育教師資源豐富等。通過“體育選項(xiàng)走班制”實(shí)驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，凡是學(xué)校能夠按照國(guó)家規(guī)定的課時(shí)數(shù)開齊開足體育課的都能走起來。因?yàn)?，“體育選項(xiàng)走班制”的實(shí)施，總課時(shí)數(shù)并沒有發(fā)生變化，只是在同一時(shí)間段上體育課的班級(jí)是同一個(gè)年級(jí)的某幾個(gè)班，且將其打亂班級(jí)，在新學(xué)期開學(xué)初重新選項(xiàng)組成的新班級(jí)。至于同時(shí)幾個(gè)班一起選項(xiàng)重組班級(jí)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際、教師專項(xiàng)等情況而定即可。由此看來，所謂的“有條件的學(xué)?！币蟛⒉桓?，全國(guó)凡是能開齊開足體育課的都可以嘗試實(shí)施“體育選項(xiàng)走班制”教學(xué)組織形式。

2）“體育選項(xiàng)走班制”重點(diǎn)把握實(shí)效性。

開展“體育選項(xiàng)走班制”不能簡(jiǎn)單形式化，要把握實(shí)效性。

首先，實(shí)效性應(yīng)從如下幾個(gè)方面來判斷，一是學(xué)生通過參與走班制學(xué)習(xí)，對(duì)該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的興趣是否是更濃了，參與度更大了，運(yùn)動(dòng)技能掌握的速度更快了等。二是教師通過組織走班制教學(xué)，對(duì)體育教學(xué)的熱情更高了，專業(yè)性得到不同程度的發(fā)展了，師生關(guān)系更融洽了等。三是體育課堂教學(xué)質(zhì)量是否有了根本性的轉(zhuǎn)變，目標(biāo)的達(dá)成度、形式的新穎性、課堂教學(xué)氣氛、課堂教學(xué)效果等，比以往都有所改變了。一旦有了以上這些改變，說明“體育選項(xiàng)走班制”的實(shí)施是成功的、是有效的。

其次，如何把握“體育選項(xiàng)走班制”實(shí)施的實(shí)效性，需要做好以下幾個(gè)方面的事情，一是學(xué)校最好能開展“一校多品”，盡可能滿足學(xué)生們的興趣愛好和運(yùn)動(dòng)需求，“一校一品”有一定的局限性，所以，學(xué)校的場(chǎng)地器材的修繕工作，就需要能夠盡可能首先滿足開展好“體育選項(xiàng)走班制”教學(xué)的項(xiàng)目。《指導(dǎo)綱要》中就場(chǎng)地器材保障方面也提出了“優(yōu)先發(fā)展學(xué)校所開設(shè)的‘一校多品運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的場(chǎng)地器材，滿足選項(xiàng)教學(xué)需求”。但選項(xiàng)數(shù)量也應(yīng)有所控制，不是學(xué)生想學(xué)什么，都要完全按照學(xué)生的意愿開展什么運(yùn)動(dòng)，每一個(gè)因素是兼顧，而不是唯一，一定要做到綜合考慮確定能開展起來的項(xiàng)目。二是在起初開展選項(xiàng)走班的前一個(gè)月，允許學(xué)生調(diào)整項(xiàng)目，因?yàn)橛械膶W(xué)生在開始上課后發(fā)現(xiàn)自己并不是完全適合或喜歡該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，所以，在前一個(gè)月內(nèi)可以給學(xué)生提供調(diào)項(xiàng)機(jī)會(huì)。但之后需要至少一個(gè)學(xué)期后才可以調(diào)整項(xiàng)目，否則就失去了選項(xiàng)走班的意義。三是體育教師的專業(yè)化水平要不斷提升，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高自主學(xué)習(xí)能力和意識(shí)，不能僅僅滿足于過去在學(xué)校作為某專項(xiàng)學(xué)過，就自認(rèn)為一定能滿足選項(xiàng)教學(xué)的需要。另外，對(duì)于以前是田徑、體操專項(xiàng)的教師，也有必要考慮如何發(fā)展第二專項(xiàng)特長(zhǎng)的問題，如男教師可否強(qiáng)化一下球類等專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，女教師可否加強(qiáng)對(duì)操舞類等專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的學(xué)習(xí)和提高。否則，就難以在“體育選項(xiàng)走班制”實(shí)施過程中更好地發(fā)揮體育教師的專業(yè)化作用。

1.6 ?“知識(shí)、能力、行為、健康”及其落實(shí)

《指導(dǎo)綱要》對(duì)“知識(shí)、能力、行為、健康”提出了明確要求，一是在“改革內(nèi)容”部分提出了“打造高質(zhì)量體育課堂，使學(xué)生在‘知識(shí)、能力、行為、健康諸方面得到全面提升”。二是在“完善教學(xué)評(píng)價(jià)”中明確提出“打破以往只對(duì)運(yùn)動(dòng)技術(shù)、體質(zhì)健康等某一方面的評(píng)價(jià)，要更加注重‘知識(shí)、能力、行為、健康綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立”。從以上兩部分所強(qiáng)調(diào)的具體內(nèi)容來看，既注重“知識(shí)、能力、行為、健康”的全面提升，又強(qiáng)調(diào)建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，說明體育教學(xué)改革更加突出全面育人。

1）“知識(shí)、能力、行為、健康”關(guān)聯(lián)度大且缺一不可。

要貫徹落實(shí)好《指導(dǎo)綱要》在 “知識(shí)、能力、行為、健康”方面提出的明確要求，需要對(duì)它們之間的關(guān)系問題進(jìn)行探討。

第一，“知識(shí)”不可或缺，從廣義上講，體育學(xué)科的知識(shí)不僅包含可閱、可寫、可講的基本或基礎(chǔ)性體育與健康知識(shí)，還包括可做的技術(shù)等操作性知識(shí);從狹義上講，這里的“知識(shí)”重點(diǎn)指體育與健康知識(shí)，需要學(xué)生理解、掌握，學(xué)懂、學(xué)會(huì)。第二，“能力”更弱不得，也有廣狹之分，廣義上包含運(yùn)動(dòng)能力、健康促進(jìn)能力等，狹義上主要指運(yùn)動(dòng)能力，包括基本運(yùn)動(dòng)能力和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力。運(yùn)動(dòng)能力的高低是衡量學(xué)生體育學(xué)習(xí)效果，也是檢驗(yàn)學(xué)生體育學(xué)科核心素養(yǎng)達(dá)成度的關(guān)鍵要素?？梢杂糜诤饬俊敖虝?huì)”的程度是否達(dá)到了能用的標(biāo)準(zhǔn)。第三，“行為”不能忽視，要想促進(jìn)健康必需做到知行合一，行為還在一定程度上包含著品行，做了什么，怎么做的，是衡量行為的兩個(gè)重要方面?！吨笇?dǎo)綱要》中強(qiáng)調(diào)的“行為”主要是可測(cè)評(píng)的健康行為，諸如通過對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)參與情況來衡量，既可以記錄學(xué)生的體育課參與情況，也可以記錄日常學(xué)生的體育鍛煉情況，包括體育家庭作業(yè)完成情況等。在“改革內(nèi)容”中也提出“探索建立學(xué)生體育學(xué)習(xí)過程管理長(zhǎng)效機(jī)制，樹立體育教學(xué)管理務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新形象，全面促進(jìn)體育教學(xué)改革”。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生體育學(xué)習(xí)的過程管理，有利于對(duì)學(xué)生健康行為的評(píng)價(jià)。第四，“健康”重中之重，不僅體育教育教學(xué)工作要有明確的促進(jìn)健康的要求，其體育對(duì)健康的促進(jìn)需要加大力度，加強(qiáng)組織管理等。在學(xué)生進(jìn)行體育學(xué)習(xí)與鍛煉的時(shí)候，注重樹立“健康第一”的教育理念，真正達(dá)到促進(jìn)健康的目的，在體育學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)的時(shí)候，還要強(qiáng)化健康這一要素的不可或缺性。

“知識(shí)、能力、行為、健康”各自有著特有的指向性，但各要素之間又密不可分，掌握健康的知識(shí)、形成運(yùn)動(dòng)的能力、養(yǎng)成健康的行為（促進(jìn)良好習(xí)慣的形成）三者其結(jié)果共同指向健康，它們與健康既是過程與結(jié)果的關(guān)系，也呈現(xiàn)促進(jìn)與提升的關(guān)系，即前者是促進(jìn)作用，后者是健康水平得到提升[5]。其中，知識(shí)與行為綜合體現(xiàn)“知行合一”，能力與行為實(shí)現(xiàn)“能習(xí)相隨”，也就是說，能否發(fā)揮健康促進(jìn)作用的三者之間也關(guān)系密切，兩兩結(jié)合體現(xiàn)“知行合一”和“能習(xí)相隨”，確保在促進(jìn)人的全面發(fā)展方面發(fā)揮綜合效應(yīng)。

2）“知識(shí)、能力、行為、健康”落實(shí)需要把握實(shí)施路徑與評(píng)價(jià)方略。

要把“知識(shí)、能力、行為、健康”落到實(shí)處，需要系統(tǒng)把握實(shí)施路徑與靈活把握評(píng)價(jià)方略。

關(guān)于“知識(shí)”的傳授與評(píng)價(jià)?！吨笇?dǎo)綱要》中對(duì)教會(huì)的內(nèi)容再次強(qiáng)調(diào)：“重點(diǎn)教會(huì)學(xué)生健康知識(shí)、基本運(yùn)動(dòng)技能和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能?！逼渲?，兩個(gè)文件中都將健康知識(shí)作為教會(huì)的重要內(nèi)容。所以，健康知識(shí)的傳授需要引起高度的重視，《指導(dǎo)綱要》中提出：“每個(gè)學(xué)段的健康教育教學(xué)工作，要基于本學(xué)段各年級(jí)應(yīng)掌握的健康知識(shí)內(nèi)容創(chuàng)新組織健康教育活動(dòng)，為良好健康行為的形成和有效促進(jìn)健康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！薄敖】到逃繉W(xué)期4課時(shí)，按照各學(xué)段規(guī)定應(yīng)學(xué)習(xí)的健康知識(shí)，參考健康教育教學(xué)指導(dǎo)，有效組織教學(xué)工作。”以上對(duì)健康教育尤其是對(duì)健康知識(shí)傳授提出的要求，為學(xué)生扎實(shí)掌握健康知識(shí)，幫助建立健康行為，“知行合一”促進(jìn)健康具有非常重要的作用。關(guān)于對(duì)“知識(shí)”的評(píng)價(jià)，《指導(dǎo)綱要》明確提出了要求：“對(duì)體育知識(shí)、健康知識(shí)等的評(píng)價(jià)，建立知識(shí)測(cè)評(píng)題庫(kù)，通過試卷紙筆測(cè)試、線上網(wǎng)絡(luò)測(cè)試、隨堂口頭測(cè)試、組織開展活動(dòng)測(cè)試等相結(jié)合的方式實(shí)施。小學(xué)側(cè)重情境式測(cè)試，初中和高中可多采用主題式測(cè)試?！笨梢姟吨笇?dǎo)綱要》強(qiáng)調(diào)的“知識(shí)”是需要評(píng)價(jià)的，所評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方式需要結(jié)合不同學(xué)段的年齡特點(diǎn)和知識(shí)內(nèi)容的需要而不同。

關(guān)于“能力”的形成與評(píng)價(jià)。當(dāng)體育教學(xué)改革將“能力”的培養(yǎng)聚焦在運(yùn)動(dòng)能力的時(shí)候，不僅運(yùn)動(dòng)能力是衡量體育學(xué)習(xí)結(jié)果和評(píng)價(jià)體育學(xué)業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo)，而且，基本運(yùn)動(dòng)能力是專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力的基礎(chǔ)能力?；具\(yùn)動(dòng)能力是通過學(xué)習(xí)基本動(dòng)作，如走、跑、跳、投、滾、翻、爬、鉆等基本動(dòng)作;通過反復(fù)練習(xí)達(dá)到基本運(yùn)動(dòng)技能的掌握，滿足日常生活所需;再通過強(qiáng)化基礎(chǔ)體能練習(xí)以及完善基本心智能力，達(dá)到基本運(yùn)動(dòng)能力的形成，如在特殊環(huán)境中和情境下能夠通過奔跑、跳躍、滾翻、攀爬等求生自救和躲避風(fēng)險(xiǎn)等。

專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力的形成過程，學(xué)生先學(xué)習(xí)的是專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)，而后通過反復(fù)練習(xí)到掌握專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能水平，再通過結(jié)合實(shí)際組織實(shí)用性練習(xí)或組織教學(xué)比賽逐漸形成為專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力。例如籃球運(yùn)動(dòng)中的運(yùn)球技術(shù)，掌握運(yùn)球動(dòng)作要領(lǐng)和動(dòng)作方法后，通過反復(fù)練習(xí)，歷經(jīng)泛化、分化，鞏固提高后，再達(dá)到運(yùn)球技能掌握的自動(dòng)化階段，再結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化運(yùn)球技能，提高專項(xiàng)體能，培養(yǎng)籃球運(yùn)動(dòng)心智能力，最終形成籃球運(yùn)球能力。

對(duì)“能力”的評(píng)價(jià)，如何衡量學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力達(dá)到的水平，無論是基本運(yùn)動(dòng)能力還是專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力都應(yīng)該有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，否則，學(xué)生基本運(yùn)動(dòng)技能和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)各自都難以銜接，難以合理規(guī)劃，更難以達(dá)到理想的效果。關(guān)于運(yùn)動(dòng)能力的評(píng)價(jià)，體育課程一體化項(xiàng)目組通過近3年的研究，已經(jīng)分別對(duì)基本運(yùn)動(dòng)能力和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力初步研制了一套六級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?；具\(yùn)動(dòng)能力的評(píng)價(jià)按學(xué)段設(shè)置，因?yàn)榛具\(yùn)動(dòng)技能的學(xué)習(xí)是設(shè)定為必修必學(xué)按學(xué)段設(shè)置，小學(xué)3個(gè)等級(jí)，初高中共3個(gè)等級(jí);專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力等級(jí)的設(shè)定不與學(xué)段對(duì)應(yīng)，但6個(gè)等級(jí)也有基本的“定級(jí)不定項(xiàng)”要求，小學(xué)畢業(yè)要求達(dá)到專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力二級(jí)，初中畢業(yè)達(dá)到專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力四級(jí)，凡是達(dá)到專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力四級(jí)的就相當(dāng)于掌握了該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)。之所以提出“定級(jí)不定項(xiàng)”，就是由于學(xué)情、校情不同，不能一刀切，要充分考慮學(xué)生的興趣愛好和運(yùn)動(dòng)需求，只要小學(xué)達(dá)到運(yùn)動(dòng)能力二級(jí)，至于學(xué)生選擇學(xué)習(xí)的是哪項(xiàng)運(yùn)動(dòng)不做統(tǒng)一規(guī)定，如有學(xué)生小學(xué)畢業(yè)達(dá)到了足球運(yùn)動(dòng)能力二級(jí)，有的學(xué)生小學(xué)畢業(yè)達(dá)到籃球運(yùn)動(dòng)能力二級(jí)，在評(píng)價(jià)的時(shí)候，其達(dá)到的水平都是一樣的。同理，初中畢業(yè)達(dá)到專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力四級(jí)的“定級(jí)不定項(xiàng)”要求也是一樣的。

關(guān)于“行為”的養(yǎng)成與評(píng)價(jià)。行為是受思想支配而表現(xiàn)出來的外在活動(dòng)，是指人們一切有目的的活動(dòng)，是人們?cè)谌粘Ｉ钪兴憩F(xiàn)出來的一切動(dòng)作的統(tǒng)稱?？梢苑譃橥怙@行為和內(nèi)隱行為。行為主義心理學(xué)認(rèn)為，人類行為是人的心理活動(dòng)和外界環(huán)境交互作用的表現(xiàn)。健康行為是促進(jìn)健康的具體活動(dòng)方式，這里的行為重點(diǎn)是指健康行為，具有健康行為再加上有一定的健康知識(shí)，才能“知行合一”促進(jìn)健康。所謂健康行為，是指人們?yōu)榱嗽鰪?qiáng)體質(zhì)和維持身心健康而進(jìn)行的各種活動(dòng)。例如充足的睡眠、平衡的營(yíng)養(yǎng)、合理的運(yùn)動(dòng)等。擁有健康行為的人，不僅能不斷增強(qiáng)體質(zhì)，維持良好的心理健康，預(yù)防各種不良行為、心理因素引起的疾病，而且還能夠幫助人們養(yǎng)成健康習(xí)慣。所以，要健康必須有健康行為。1978年WHO《阿拉木圖宣言》中把健康界定為4個(gè)層次：生理健康、心理健康、道德健康、社會(huì)適應(yīng)健康[6]。那么，健康行為也應(yīng)基于這4方面培養(yǎng)與形成。從行為醫(yī)學(xué)角度來看，健康行為應(yīng)概括人的身體、心理、社會(huì)方面均健康時(shí)的外在表現(xiàn);要求不影響自己、他人乃至整個(gè)社會(huì)的健康;能及時(shí)準(zhǔn)確感受外界條件的改變，正確調(diào)整自己的行為[7]。由此可見，健康行為應(yīng)具備有利性、規(guī)律性、認(rèn)同性、統(tǒng)一性、和諧性。其中，有利性是指健康行為要表現(xiàn)為對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)環(huán)境有益;規(guī)律性是指能夠有規(guī)律地生活，如起居有常，飲食有節(jié);認(rèn)同性是指健康行為能夠被他人理解和接受;統(tǒng)一性是表現(xiàn)在外在行為與內(nèi)在思維動(dòng)機(jī)協(xié)調(diào)一致;和諧性是能夠與人、自然、社會(huì)表現(xiàn)出和諧共處與適應(yīng)。

健康行為的影響因素是多元的，包括認(rèn)知因素、學(xué)習(xí)因素、環(huán)境因素等。養(yǎng)成健康行為需要充分考慮各因素的影響性及其相互的關(guān)聯(lián)性。健康行為的養(yǎng)成，第一，需要具備“健康第一”的理念，能夠把健康放在首位，樹立健康意識(shí)，也就是說，要能夠從思想上高度認(rèn)識(shí)到健康的重要性。第二，需要懂得一定的健康知識(shí)，有些人為何出現(xiàn)不健康行為，究其原因，與對(duì)健康無知或有一定的缺乏有著必然的聯(lián)系，所以，養(yǎng)成健康行為之前需要豐富健康知識(shí)。第三，注重自我判斷和自我調(diào)控，要能夠?qū)ψ约旱男袨檫M(jìn)行積極準(zhǔn)確的判斷，辨別哪些是健康行為、哪些是不健康行為，并對(duì)不健康行為進(jìn)行行為矯正。通過創(chuàng)設(shè)活動(dòng)場(chǎng)景，讓學(xué)生參與活動(dòng)形成健康行為，并逐漸養(yǎng)成健康習(xí)慣。

在對(duì)“行為”進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，從系統(tǒng)評(píng)價(jià)的角度，可以主要聚焦在睡眠時(shí)間、膳食結(jié)構(gòu)、體育鍛煉情況等方面。在前期的研究中曾提出“一體兩翼”的觀點(diǎn)，是否具有健康行為，也可以通過評(píng)價(jià)“一體”即體育鍛煉，“兩翼”即睡眠與飲食，綜合判斷健康行為養(yǎng)成情況。而且在研究中提出，影響體質(zhì)健康的頭號(hào)因素是睡眠[8]。因此，健康促進(jìn)是有條件的，是要先保障有充足睡眠和平衡的膳食基礎(chǔ)上，通過合理的體育鍛煉才能促進(jìn)健康。

關(guān)于“健康”的促進(jìn)與評(píng)價(jià)。健康是世界人民追求的永恒主題，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確提出：“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實(shí)現(xiàn)國(guó)民健康長(zhǎng)壽，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志，也是全國(guó)各族人民的共同愿望?！盵9]健康無論是對(duì)個(gè)人、對(duì)國(guó)家，乃至對(duì)整個(gè)人類社會(huì)都富有重要的意義?！叭窠】凳墙ㄔO(shè)健康中國(guó)的根本目的。立足全人群和全生命周期兩個(gè)著力點(diǎn)，提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更高水平的全民健康?！薄皩⒔】到逃{入國(guó)民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。以中小學(xué)為重點(diǎn)，建立學(xué)校健康教育推進(jìn)機(jī)制[8]”。促進(jìn)青少年學(xué)生的健康需要加強(qiáng)健康教育，“健康”自然也就應(yīng)該成為衡量體育學(xué)業(yè)質(zhì)量的必備要素。《指導(dǎo)綱要》中明確提出：“健康教育每學(xué)期4課時(shí)，按照各學(xué)段規(guī)定應(yīng)學(xué)習(xí)的健康知識(shí)，參考健康教育教學(xué)指導(dǎo)，有效組織教學(xué)工作。”還明確列出了健康知識(shí)教育內(nèi)容，“健康知識(shí)主要是中小學(xué)各學(xué)段應(yīng)知應(yīng)會(huì)的健康行為與生活方式、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、心理健康、傳染病預(yù)防與公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等5個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容”。促進(jìn)學(xué)生健康逐漸成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一，尤其是當(dāng)前具有心理健康問題的青少年不斷增多，通過適宜、科學(xué)、有效的健康教育，促進(jìn)他們的身心健康已刻不容緩。

在對(duì)“健康”進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，可以借助每年《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試的機(jī)會(huì)了解學(xué)生的體質(zhì)健康狀況，也可單獨(dú)確定“健康”評(píng)價(jià)指標(biāo)，更有針對(duì)性地了解學(xué)生的健康在哪些方向有待加強(qiáng)。健康知識(shí)測(cè)評(píng)至關(guān)重要，這也是以往一直被忽略的測(cè)評(píng)內(nèi)容。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，人工智能也逐漸走進(jìn)學(xué)校健康教育，智能化測(cè)評(píng)系統(tǒng)也會(huì)越來越普及。關(guān)于健康知識(shí)也可以通過線上從題庫(kù)中自主隨機(jī)抽題的方式，實(shí)施對(duì)健康知識(shí)的測(cè)評(píng)，準(zhǔn)確衡量是否教會(huì)學(xué)生“健康知識(shí)”了。

1.7 ?“以學(xué)定教”及其落實(shí)

當(dāng)看到“以學(xué)定教”這個(gè)詞的時(shí)候，會(huì)想起另一個(gè)概念，那就是“以教定學(xué)”。兩個(gè)概念看似僅僅是學(xué)與教兩個(gè)字的順序發(fā)生了調(diào)換，但是意義卻截然相反。過去，體育教師多數(shù)是采用“以教定學(xué)”觀念組織課堂教學(xué)工作，而今，倡導(dǎo)“以學(xué)定教”。二者的本質(zhì)區(qū)別在哪里，為何要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，如何轉(zhuǎn)變，怎樣用新觀念打造高質(zhì)量課堂，這些都是貫徹落實(shí)“以學(xué)定教”新觀念需要重點(diǎn)關(guān)注和理清的問題。

1）“以學(xué)定教”要突出“以人為本”重視學(xué)情。

所謂“以學(xué)定教”，總體上是根據(jù)學(xué)情確定教什么、如何教、教到什么程度等。具體到課堂中，可以根據(jù)學(xué)生在課堂上的學(xué)情調(diào)整完善教法，更有效地組織教學(xué)活動(dòng)。體育課程教學(xué)以往多數(shù)是“以教定學(xué)”，即根據(jù)教材內(nèi)容確定教什么、教多少，是在“教教材”，所以，容易造成學(xué)生被動(dòng)接受式學(xué)習(xí)，消極學(xué)習(xí)現(xiàn)象就會(huì)悠然而生，學(xué)生對(duì)體育學(xué)習(xí)的樂趣難以體驗(yàn)到，更難享受運(yùn)動(dòng)樂趣，教師也會(huì)感到教著吃力，甚至效果不佳。這種傳統(tǒng)的觀念如果不轉(zhuǎn)變，學(xué)生的體育興趣、運(yùn)動(dòng)需求等就難以得到滿足。當(dāng)將“以教定學(xué)”轉(zhuǎn)向“以學(xué)定教”以后，相當(dāng)于發(fā)生了質(zhì)的改變，不再是“教教材”，而是“用教材教”，是基于學(xué)情去選擇內(nèi)容、確定教法、合理評(píng)價(jià)等，這充分體現(xiàn)的是“以人為本”，更加重視學(xué)情。

2）“以學(xué)定教”能夠真正打造高質(zhì)量體育課堂。

高質(zhì)量體育課堂最大的特點(diǎn)應(yīng)該是真正使學(xué)生在諸方面得到發(fā)展，尤其是能夠集中圍繞習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上關(guān)于學(xué)校體育的“四位一體目標(biāo)”的重要論述，基于學(xué)情展開的各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)。無論是享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)，還是健全人格和錘煉意志，都是高質(zhì)量課堂才有望實(shí)現(xiàn)的。那么，為什么“以學(xué)定教”能夠打造高質(zhì)量課堂，又如何打造呢？之所以說能夠打造，其關(guān)鍵在于，把學(xué)生放在了“課堂的正中央”，基于學(xué)情、為了學(xué)生的發(fā)展注重新時(shí)代新要求下的體育課堂。要打造高質(zhì)量課堂，除了高度認(rèn)識(shí)和徹底轉(zhuǎn)變觀念，尤為重要的是如何把其落到實(shí)處。如何才能落到實(shí)處呢？需要把握以下幾個(gè)關(guān)鍵，一是始終堅(jiān)持“全面育人”導(dǎo)向，牢牢把握學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、認(rèn)知發(fā)展特點(diǎn)、興趣愛好與運(yùn)動(dòng)需求等，要依據(jù)特點(diǎn)和規(guī)律做到客觀與科學(xué)育人。二是從備課開始就要充分考慮學(xué)情，課堂上更要重視學(xué)情、關(guān)注差異，做到因材施教，讓每一個(gè)孩子都能得到發(fā)展。三是結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)過程與效果，及時(shí)調(diào)整學(xué)法、優(yōu)化教法，提高教學(xué)的實(shí)效性。四是合理組織“學(xué)、練、賽”活動(dòng)，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體的目標(biāo)?！耙詫W(xué)定教”除了教師轉(zhuǎn)變觀念，提升水平，還要正確引導(dǎo)學(xué)生積極參與、認(rèn)真學(xué)練、把握學(xué)法、互動(dòng)交流，如果只是單因素改變教師現(xiàn)狀還難以達(dá)到理想的教學(xué)效果。

2 ?《體育與健康》教學(xué)改革的保障性與政策落實(shí)方略

《指導(dǎo)綱要》在貫徹落實(shí)好教學(xué)改革方面提出了若干保障性措施，諸如組織管理、課時(shí)保障、師資保障、場(chǎng)地器材等。主要體現(xiàn)在“開齊開足上好體育課”“基本教學(xué)工作量每周12課時(shí)”和“強(qiáng)化體育教研”等。

2.1 ?“開齊開足上好體育課”及其落實(shí)

體育課是體育與健康課程實(shí)施的主渠道，不僅要開齊，還要開足（開齊了要上足，不能被擠占），更要上好。自兩辦《意見》明確提出“開齊開足上好體育課”以后，為了更好地落實(shí)，《指導(dǎo)綱要》又再次做了強(qiáng)調(diào)。

1）“開齊開足上好體育課”是既強(qiáng)調(diào)量又要保證質(zhì)。

體育課開了多少課時(shí)、上了多少課時(shí)，上的好不好等一系列問題都值得關(guān)注，結(jié)合當(dāng)前的現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，關(guān)于體育課開設(shè)，有5種情況：有些學(xué)校已經(jīng)實(shí)行了每天1節(jié)體育課;有些學(xué)校增加了體育課時(shí)但未能達(dá)到每天1節(jié);有些學(xué)校是按照國(guó)家規(guī)定的課時(shí)數(shù)開齊開足了;有些學(xué)校開齊了沒有上足;有些學(xué)校沒有開齊也沒有上足等。以上5種情況差別之大，學(xué)生接受體育教育的機(jī)會(huì)就會(huì)隨之受到很大影響，且差異明顯。然而，“開齊開足”還只是關(guān)于體育課量的問題，量不夠何談?dòng)谐渥愕馁|(zhì)。不僅如此，無論量是多少，每一堂課都要確保其質(zhì)之優(yōu)，否則，體育的功能價(jià)值就難以在學(xué)生身上得到充分的發(fā)揮，也就難以通過體育運(yùn)動(dòng)促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。兩辦《意見》中強(qiáng)調(diào)：“義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好體育課。”[3]《指導(dǎo)綱要》中也明確提出：“為保障體育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，將開齊開足上好體育課落到實(shí)處。”一個(gè)是強(qiáng)調(diào)要開齊開足上好，一個(gè)進(jìn)一步明確要將開齊開足上好落到實(shí)處，各地在執(zhí)行的時(shí)候，需要高度重視和制定切實(shí)可行的方案按國(guó)家規(guī)定真正將“開齊開足上好體育課”扎實(shí)推進(jìn)。

2）“開齊開足上好體育課”需要多方參與形成合力。

要把體育課開齊開足并上好，不是體育教師這單一群體所能完全做到的，需要政府、學(xué)校、家庭的聯(lián)動(dòng)，需要主管部門領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的全力支持與配合。從政府層面來看，重點(diǎn)要做好兩件事情，一是制定相應(yīng)的落實(shí)文件與方案，二是做好督導(dǎo)檢查和評(píng)估工作，既提出要求，又注重督導(dǎo)，二者缺一不可，否則就難以充分把握究竟是否真正的開齊開足了，是否一定上好了。從學(xué)校角度來看，學(xué)校要真正的將體育課滿滿的排進(jìn)課表，還要確保每節(jié)排進(jìn)課表里的體育課落到實(shí)處，杜絕一切擠占體育課現(xiàn)象，更要杜絕“陰陽課表”，即教室墻上貼的課表中排的部分體育課，上的卻是另外學(xué)科的課。學(xué)校還要有質(zhì)量督導(dǎo)檢查措施，無論是通過賽課，還是觀摩學(xué)習(xí)研究課，都要有切實(shí)可行的辦法促進(jìn)體育課質(zhì)量的不斷提升。家庭在有關(guān)體育課方面不是微不足道的力量，而是也在一定程度上影響著體育課能否上足上好。家庭各成員的體育觀念、健康意識(shí)、思想境界等都或多或少地產(chǎn)生著影響作用。從各類人群角度來看，教育主管部門負(fù)責(zé)人要有高度的責(zé)任感，需要站在國(guó)家對(duì)全面發(fā)展人才培養(yǎng)的高度認(rèn)識(shí)到體育課開齊開足并上好的意義和價(jià)值，要身體力行切實(shí)抓好頂層規(guī)劃與督導(dǎo)檢查，從引導(dǎo)方向和嚴(yán)把質(zhì)量的高度做實(shí)課的質(zhì)與量。學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校教育的第一責(zé)任人，理所應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起體育教育管理與引導(dǎo)的重任，不僅要真正的在學(xué)校教育中落實(shí)“健康第一”的理念，還要通過重視體育學(xué)科，尤其是把最基本的“開齊開足上好體育課”作為推進(jìn)該學(xué)科發(fā)展、學(xué)生身心健康發(fā)展的重要工作來抓。教師是最直接也是最有影響的群體之一，教師隊(duì)伍中，不僅僅是體育教師起著關(guān)鍵性作用，班主任、其他學(xué)科的任課教師也都需要全力配合，不低估體育的價(jià)值、不擠占體育課時(shí)、不阻止學(xué)生參與體育鍛煉等，教師們的支持和通力合作是學(xué)生最直接的動(dòng)力來源。學(xué)生自身對(duì)體育課的認(rèn)識(shí)和體育活動(dòng)的參與態(tài)度也至關(guān)重要，學(xué)生要充分認(rèn)識(shí)體育學(xué)科的重要性，體育課是學(xué)習(xí)和掌握體育與健康知識(shí)技能和方法的重要場(chǎng)所，積極主動(dòng)地參與體育運(yùn)動(dòng)并養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣等，這些都是學(xué)生要力所能及達(dá)到的。家長(zhǎng)同樣需要支持學(xué)生，不僅家長(zhǎng)的健康意識(shí)和體育鍛煉習(xí)慣對(duì)孩子們的體育鍛煉有著直接的影響，而且，家長(zhǎng)能否支持學(xué)生正常上好體育課，認(rèn)真完成體育家庭作業(yè)等，也都不同程度地影響著“開齊開足上好體育課”能否落實(shí)。

2.2 ?“基本教學(xué)工作量每周12課時(shí)”及其落實(shí)

長(zhǎng)期以來，體育教師每周的基本教學(xué)工作量從國(guó)家層面尚未有過統(tǒng)一規(guī)定，體育教師的工作量計(jì)算方法各地不同。為了能夠?qū)w育教師的教學(xué)工作量有一個(gè)相對(duì)合理的、適宜的規(guī)定，《指導(dǎo)綱要》依據(jù)全國(guó)的大規(guī)模調(diào)查與訪談結(jié)果，結(jié)合實(shí)地調(diào)研召開座談會(huì)的建議等，做出了中小學(xué)體育教師“基本教學(xué)工作量每周12課時(shí)”的規(guī)定。

1）“基本教學(xué)工作量每周12課時(shí)”意味著有了保質(zhì)保量的課時(shí)規(guī)定。

“基本教學(xué)工作量每周12課時(shí)”，是有關(guān)組織保障方面的內(nèi)容。要順利推行體育教學(xué)改革，師資保障要到位，尤其是長(zhǎng)期需要明確且一直未提出規(guī)定性的體育教師基本教學(xué)工作量。體育教師盡管日復(fù)一日地工作著，但始終不知道多少是基本教學(xué)工作量或滿教學(xué)工作量標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別省份或地區(qū)也曾有過一定的要求，但卻沒有全國(guó)性的相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)定。這不僅不利于教育主管部門、學(xué)校做好管理工作，也不利于體育教師的教育教學(xué)工作高質(zhì)量開展。因?yàn)椋行W(xué)校體育教師的周課時(shí)數(shù)多的高達(dá)20余節(jié)，教師除了每天上課，很少有時(shí)間基于學(xué)情備課，更難以保障每堂課都保質(zhì)保量，由于課余時(shí)間較少，鉆研教材、深入教研和科研的時(shí)間也明顯不足?！吨笇?dǎo)綱要》明確提出“中小學(xué)體育教師每周基本教學(xué)工作量保障12課時(shí)”。這對(duì)學(xué)校體育而言，是一次富有歷史意義的規(guī)定，尤其有利于保障有質(zhì)有量地上好每一節(jié)體育課。

2）“基本教學(xué)工作量每周12課時(shí)”落實(shí)過程需要處理好兩個(gè)關(guān)系問題。

貫徹落實(shí)“基本教學(xué)工作量每周12課時(shí)”，還要處理好兩個(gè)關(guān)系問題。一是要處理好課內(nèi)與課外的工作量關(guān)系問題。《指導(dǎo)綱要》不僅提出了12課時(shí)的教學(xué)工作量標(biāo)準(zhǔn)，還提出“并將組織大課間、帶隊(duì)訓(xùn)練、指導(dǎo)比賽、體質(zhì)監(jiān)測(cè)等活動(dòng)計(jì)入教師工作量”。那么，當(dāng)要求把大課間、帶隊(duì)訓(xùn)練等活動(dòng)計(jì)入教師工作量的時(shí)候，該如何計(jì)入，是否能夠代替規(guī)定的12課時(shí)教學(xué)工作量。需要說明的是，12課時(shí)是指對(duì)體育課堂教學(xué)的工作量規(guī)定，也就是說，是對(duì)課內(nèi)的規(guī)定，課外的工作如組織開展大課間、帶隊(duì)訓(xùn)練等計(jì)入教師工作量而不是計(jì)入教學(xué)工作量。因此，對(duì)于一名體育教師而言，教學(xué)工作量每周12課時(shí)即達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)或要求。課外與課內(nèi)的區(qū)別在于，課內(nèi)的是教學(xué)工作量標(biāo)準(zhǔn)，也可以說是基本標(biāo)準(zhǔn)，如果算教學(xué)工作量達(dá)標(biāo)的話，12課時(shí)等于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)了，超過12課時(shí)的均可算作超工作量。這對(duì)于核算績(jī)效具有實(shí)際意義。以前當(dāng)沒有課時(shí)規(guī)定的時(shí)候，超工作量的計(jì)算是相對(duì)模糊的，所以，績(jī)效課時(shí)方面也難以計(jì)算。二是要處理好教師不足與按課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的問題。當(dāng)前，由于體育師資依然嚴(yán)重短缺，尤其是兩辦《意見》提出“鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課”[3];《指導(dǎo)綱要》提出“鼓勵(lì)中小學(xué)各學(xué)段根據(jù)學(xué)校實(shí)際適當(dāng)增加每周體育課時(shí)，義務(wù)教育階段可每天1節(jié)體育課，高中階段保障每周3節(jié)體育課以上”。這些規(guī)定都顯示出鼓勵(lì)增加課時(shí)，這就意味著體育教師需求量會(huì)大大增加。一方面規(guī)定體育教師每周12課時(shí)，另一方面又鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育各學(xué)段每周增加課時(shí)數(shù)，就會(huì)導(dǎo)致體育教師短缺現(xiàn)象更為突出，更面臨要盡快“配齊配強(qiáng)體育教師”的挑戰(zhàn)。處理二者之間的關(guān)系，不僅需要加快速度多渠道配備體育教師，還需要提高每一位體育教師的使命感和擔(dān)當(dāng)精神，要在配齊配強(qiáng)體育教師的政策落實(shí)過程中，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起體育課教學(xué)的重任。要完全落實(shí)12課時(shí)規(guī)定，需要隨條件的改善逐步實(shí)現(xiàn)，但超課時(shí)等于超工作量問題，學(xué)校和教育行政部門要有一定的鼓勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)措施，要確保上好每一節(jié)體育課，還要注重關(guān)心體育教師的身心健康及其專業(yè)發(fā)展。

2.3 ?“強(qiáng)化體育教研”及其落實(shí)

體育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)劣與很多因素有關(guān)，其中體育教研工作開展的情況直接影響著體育教學(xué)改革能否真正的落到實(shí)處，尤其是否能夠打造高質(zhì)量課堂都與教研活動(dòng)的開展息息相關(guān)。

1）“強(qiáng)化體育教研”重要且需要強(qiáng)有力的政策支持。

教育科學(xué)研究是教育事業(yè)的重要組成部分，對(duì)教育改革發(fā)展具有重要的支撐、驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)作用[10]。體育教科研工作能否有效開展，與諸多因素關(guān)聯(lián)度大，諸如有無政策導(dǎo)向與支持，有無平臺(tái)建設(shè)與保障，有無跟進(jìn)組織與創(chuàng)新等?！吨笇?dǎo)綱要》明確提出：“加強(qiáng)教研平臺(tái)的建設(shè)，強(qiáng)化體育教研活動(dòng)，推動(dòng)體育教師教科研能力的全面提升，更好地推進(jìn)新時(shí)代體育教學(xué)改革?！睆?qiáng)化體育教研，不僅要引起政府的高度重視和支持，還要加強(qiáng)教研平臺(tái)的建設(shè)，便于提供更多優(yōu)質(zhì)資源供教師們學(xué)習(xí)交流，在平臺(tái)上開展教研活動(dòng)，擴(kuò)大受眾面，讓更多的體育教師有機(jī)會(huì)參與各級(jí)各類教研活動(dòng)，從而提升教學(xué)能力和研究水平，如開展線上線下相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)課展示活動(dòng)等?！吨笇?dǎo)綱要》明確提出各地教育機(jī)構(gòu)在制定落實(shí)政策和方案的時(shí)候需要將“強(qiáng)化體育教研”作為一項(xiàng)重要工作列入其中。有了政策保障，學(xué)校和老師們?cè)诰唧w落實(shí)體育教研工作的時(shí)候才有方向和動(dòng)力。

2）“強(qiáng)化體育教研”需要體育教師傾注更多的時(shí)間和精力。

體育教師的職業(yè)盡管重點(diǎn)是教學(xué)，但研究工作也不可少，“強(qiáng)化體育教研”意味著教學(xué)與研究同樣都很重要，二者又具有密切的關(guān)聯(lián)，且相互促進(jìn)。教學(xué)是教師教和學(xué)生學(xué)的雙邊活動(dòng)，教師要教會(huì)學(xué)生，那怎么才能教會(huì)，如何提高教學(xué)的有效性，體育教師是需要結(jié)合具體情況深入研究的，不僅要研究教法，還需要研究學(xué)法以及教學(xué)規(guī)律等。研究的水平提高，能有效促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。但要真正做到體育教研工作有聲有色，體育教師需要比以前傾注更多的時(shí)間和精力。就時(shí)間而言，規(guī)定了體育教師每周12課時(shí)基本教學(xué)工作量以后，相當(dāng)于給體育教師提供了更多的教研機(jī)會(huì)，如果教師們能夠抓住機(jī)會(huì)充分利用課余時(shí)間深化研究，體育教師的自主學(xué)習(xí)能力能有一定的提升，教研水平也將逐步提高。以前，多數(shù)體育教師擔(dān)任的體育課課時(shí)多，要擠時(shí)間教研，且精力不足。未來有了充足時(shí)間，再投入更多一些的精力，并形成教研習(xí)慣，無論是教學(xué)成果還是科研成果都將得到不斷豐富和積累。然而，有了時(shí)間，能否投入更多的精力，一是教研態(tài)度，是否對(duì)教研工作有一個(gè)全面而深刻的認(rèn)知，認(rèn)識(shí)程度越高，越愿意投入精力;二是教研興趣，有興趣就會(huì)樂此不疲，就會(huì)層層深入系統(tǒng)研究，否則，就有可能步入形式化教研的誤區(qū)。

《指導(dǎo)綱要》中提出了新時(shí)代《體育與健康》教學(xué)改革諸多新要求、新舉措，為打造高質(zhì)量體育教育指明了方向，為體育教師的專業(yè)素養(yǎng)提升提供了強(qiáng)有力的政策支持。為進(jìn)一步深化《體育與健康》教學(xué)改革，需要認(rèn)真研讀《指導(dǎo)綱要》，把握“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體目標(biāo)，“教會(huì)、勤練、常賽”一體化系統(tǒng)組織等諸多政策要點(diǎn)的內(nèi)涵與要求。新時(shí)代，迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)，為了孩子們的身心健康，為了教育強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要凝心聚力、創(chuàng)造條件、克服困難、全面落實(shí)、共促發(fā)展。尤其是體育教師需要提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、提升能力、形成素養(yǎng)，積極迎接新挑戰(zhàn)、完成新使命、做出新貢獻(xiàn)。

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