楊櫟模

（安徽工程大學(xué) 材料科學(xué)與工程學(xué)院，安徽 蕪湖 241000）

當(dāng)前，黨中央對(duì)高校思想政治工作高度重視。在各級(jí)教育主管部門(mén)積極推進(jìn)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)的背景下，高?；鶎狱h組織如何將黨建和育人工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮育人功能，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，這是高校全面推進(jìn)“三全育人”綜合改革中亟須關(guān)切的關(guān)鍵問(wèn)題。為提升高?；鶎訉W(xué)生黨組織的育人功能，充分發(fā)揮育人優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化思想政治教育和組織生活的育人效果，筆者經(jīng)過(guò)前期的精心策劃和調(diào)研，通過(guò)問(wèn)卷形式對(duì)安徽工程大學(xué)在校本科生黨員進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查，為有效探索“三全育人”視域下高?；鶎訉W(xué)生黨組織育人功能的優(yōu)化路徑，提供實(shí)踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)。

一、調(diào)研樣本的基本情況

本次調(diào)查以網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的形式對(duì)安徽工程大學(xué)本科生學(xué)生黨員進(jìn)行了調(diào)查，收回有效問(wèn)卷334份。問(wèn)卷調(diào)查了334名本科生黨員，調(diào)查對(duì)象（見(jiàn)表1）年級(jí)情況以高年級(jí)為主，大學(xué)二年級(jí)學(xué)生占比15.87%，大學(xué)三年級(jí)學(xué)生占比41.32%，大學(xué)四年級(jí)學(xué)生占比42.81%。調(diào)查對(duì)象的專(zhuān)業(yè)分布情況：工學(xué)占比42.81%，管理學(xué)占比30.84%，經(jīng)濟(jì)學(xué)占比5.99%，理學(xué)占比6.89%，藝術(shù)學(xué)占比7.49%，法學(xué)占比5.99%。需要說(shuō)明的是，安徽工程大學(xué)是工科院校，工學(xué)人數(shù)較多，經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、法學(xué)人數(shù)較少，樣本比例基本符合學(xué)校本科生黨員人數(shù)分布情況。調(diào)查的主要目的是了解目前本科生黨支部育人的全員參與度、全過(guò)程和全方位育人的具體實(shí)施情況。

表1 調(diào)研樣本基本情況統(tǒng)計(jì)表

二、“三全育人”視域下高?；鶎訉W(xué)生黨組織育人現(xiàn)狀

本次問(wèn)卷通過(guò)對(duì)學(xué)校12個(gè)學(xué)院部分本科生黨支部進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的反饋情況，同時(shí)結(jié)合學(xué)?；鶎訉W(xué)生黨支部育人的實(shí)際，發(fā)現(xiàn)安徽工程大學(xué)基層學(xué)生黨支部在全員、全過(guò)程和全方位育人功能發(fā)揮方面存在以下問(wèn)題。

（一）基層學(xué)生黨組織全員育人參與度和作用發(fā)揮度不夠

問(wèn)卷調(diào)查中，學(xué)生黨員對(duì)所在支部育人功能發(fā)揮總體滿意度占74.25%。原因首先在于，負(fù)責(zé)本科生黨支部參與育人工作的主要是學(xué)生黨支部書(shū)記、支委委員、輔導(dǎo)員，全員育人參與度不足，削弱了育人成效。學(xué)生黨支部書(shū)記一般由輔導(dǎo)員兼任，輔導(dǎo)員的日常工作繁雜、事務(wù)繁忙，在黨務(wù)工作方面投入的時(shí)間和精力有限，存在對(duì)學(xué)生黨員的教育管理松懈和滯后現(xiàn)象。其次，支委委員由高年級(jí)學(xué)生黨員擔(dān)任，一般工作積極性較高，但是黨建工作的理論知識(shí)較薄弱，指導(dǎo)實(shí)踐能力有局限性。再次，每年都有新生入校和畢業(yè)生離校，支委委員每年都需重新調(diào)整，導(dǎo)致支委委員流動(dòng)性較強(qiáng)，不利于支部工作的開(kāi)展，不能很好地保證育人效果。另外，支部中高年級(jí)學(xué)生黨員普遍面臨考研、就業(yè)、實(shí)習(xí)等問(wèn)題，組織生活開(kāi)展存在一定困難，育人效果受到影響。學(xué)生黨員的自我教育效果不佳，參與組織生活的積極性、主動(dòng)性不夠高。

（二）基層學(xué)生黨組織育人的全過(guò)程覆蓋面不全

全程育人是指思想政治教育要貫穿立德樹(shù)人的全過(guò)程［1］。學(xué)?；鶎訉W(xué)生黨支部在發(fā)展黨員過(guò)程中對(duì)正式黨員和預(yù)備黨員培養(yǎng)教育情況較好，但是，對(duì)積極分子的培養(yǎng)和教育較薄弱。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生黨員認(rèn)為所在基層黨組織對(duì)正式黨員的育人功能發(fā)揮“非常好”和“較好”的比例，分別為52.69%和40.72%；認(rèn)為所在基層黨組織對(duì)預(yù)備黨員的育人功能發(fā)揮“非常好”和“較好”的比例，分別為52.1%和37.43%；認(rèn)為所在基層黨組織對(duì)入黨積極分子的育人功能發(fā)揮“非常好”和“較好”的比例，分別為49.4%和32.63%。

縱觀團(tuán)內(nèi)推優(yōu)、入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、畢業(yè)生黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的全過(guò)程，基層學(xué)生黨組織發(fā)揮育人功能的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點(diǎn)。

其一，對(duì)入學(xué)新生的入黨啟蒙教育和理想信念教育有待加強(qiáng)。目前的入學(xué)教育中，主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)認(rèn)知、社團(tuán)活動(dòng)、心理健康等方面的教育，對(duì)新生入黨啟蒙教育和理想信念教育不夠。

其二，對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和考察工作做得不夠全面。以某學(xué)院為例，按照專(zhuān)業(yè)設(shè)置學(xué)生黨支部，每個(gè)專(zhuān)業(yè)2個(gè)班，4個(gè)年級(jí)，共8個(gè)班。每年團(tuán)內(nèi)推優(yōu)兩次，每個(gè)支部的積極分子數(shù)量約60人，以此速度每年遞增，數(shù)量龐大，支委委員只有3人或者5人。除了支委成員外，參與對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)的還有班級(jí)輔導(dǎo)員和本科生導(dǎo)師，即便如此，教育者和受教育之間的數(shù)量仍然懸殊。

其三，對(duì)學(xué)生黨員成長(zhǎng)的關(guān)注和引導(dǎo)不夠。目前學(xué)?；鶎訉W(xué)生黨支部多注重加強(qiáng)學(xué)生黨員的政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)教育，對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、生活、工作上的困惑和挫折等缺少積極關(guān)注和有效引導(dǎo)。

其四，對(duì)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后的畢業(yè)生黨員缺乏持續(xù)性關(guān)注。每年的畢業(yè)生黨員中，或多或少都存在家庭經(jīng)濟(jì)困難大、考研失利、工作不順等特殊情況，基層黨支部對(duì)于這些已畢業(yè)的學(xué)生黨員未予以持續(xù)性的關(guān)注。

（三）基層學(xué)生黨組織育人的全方位融合性不夠

全方位，是指從校內(nèi)與校外、課內(nèi)與課外、線上與線下多個(gè)維度鎖定立德樹(shù)人這一根本任務(wù)，構(gòu)筑多維并進(jìn)、互補(bǔ)互動(dòng)、綜合融通的“大思政”格局。［2］問(wèn)卷主要從學(xué)?；鶎訉W(xué)生黨支部在新媒體工具（平臺(tái)）運(yùn)用、支部共建和黨建帶群團(tuán)建設(shè)工作方面的實(shí)際情況開(kāi)展調(diào)研顯示，育人功能發(fā)揮的全方位融合性有待提升。調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，學(xué)校基層學(xué)生黨支部在理論學(xué)習(xí)方面以傳統(tǒng)的集體學(xué)習(xí)為主，對(duì)新媒體工具（平臺(tái)）的運(yùn)用不夠多樣化。使用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)已全覆蓋，微信公眾號(hào)、QQ、微博、易班、抖音、B站等其他新媒體的使用占比較小。

近幾年，安徽工程大學(xué)基層學(xué)生黨組織黨建帶團(tuán)建工作，作了很多有效探索和實(shí)踐，主要包括對(duì)本科生進(jìn)行黨團(tuán)知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)生黨員在團(tuán)支部進(jìn)行“一對(duì)一”學(xué)業(yè)困難幫扶，學(xué)生黨員積極參與組織文體、科技類(lèi)活動(dòng)等，基層學(xué)生黨組織育人功能的發(fā)揮作用明顯提升。但是從調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)來(lái)看，學(xué)生黨員認(rèn)為所在基層黨組織“黨建帶動(dòng)團(tuán)建”作用發(fā)揮“非常好”和“較好”的比例，分別為43.52%和30.23%，學(xué)校基層學(xué)生黨組織育人功能的發(fā)揮仍有一定的提升空間。

對(duì)支部共建的調(diào)查顯示，目前學(xué)?；鶎訉W(xué)生黨支部共建形式主要是師生支部共建，占82.04%。然而，對(duì)學(xué)生比較喜歡的支部共建形式進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了師生支部共建外，其他共建形式根據(jù)喜歡程度排序分別為：與其他高校支部共建占55.81%，本科生與研究生支部共建占48.56%，與企業(yè)支部共建占42.75%，與政府機(jī)關(guān)支部共建占29.89%。問(wèn)卷數(shù)據(jù)表明基層學(xué)生黨支部共建形式較為單一。

三、高校基層學(xué)生黨組織發(fā)揮育人功能的優(yōu)化路徑

（一）達(dá)成全員育人共識(shí)，凝聚育人合力

（1）達(dá)成全員參與育人的共識(shí)，形成育人氛圍。全員，是指高校全體教職工都應(yīng)將立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，強(qiáng)化育人意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)在各自本職工作中對(duì)學(xué)生實(shí)施直接或間接的思想價(jià)值引領(lǐng)。［2］（4-8）教育和培養(yǎng)學(xué)生黨員，僅憑學(xué)生黨支部的書(shū)記和其他支委的力量是不夠的，需要全員參與共同發(fā)揮育人合力，需要一支強(qiáng)有力的育人隊(duì)伍。建立起以支部書(shū)記和支委成員為主，二級(jí)學(xué)院（系）黨委書(shū)記、副書(shū)記、組織員、團(tuán)委書(shū)記、輔導(dǎo)員、“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記等為輔，專(zhuān)業(yè)課教師、本科生導(dǎo)師、黨政管理人員、后勤人員中的中共黨員等組成的協(xié)同育人隊(duì)伍。學(xué)生黨員既是組織育人的客體又是主體，還是全員育人的一員。在達(dá)成全員育人共識(shí)，形成全員參與育人和發(fā)揮育人合力的情況下，提高學(xué)生黨員的思想政治素養(yǎng)和理論水平，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性、主動(dòng)性，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員從接受教育到自我教育，再到教育與影響周?chē)膱F(tuán)員和群眾，真正形成人人育人的良好氛圍。

（2）建立合理的工作機(jī)制，凝聚育人力量。鑒于輔導(dǎo)員工作的壓力，又兼任學(xué)生黨支部書(shū)記的實(shí)際，學(xué)校各部門(mén)與學(xué)院（系）積極聯(lián)動(dòng)，建立合理的工作機(jī)制。一方面，科學(xué)合理地優(yōu)化輔導(dǎo)員工作職責(zé)及分工，簡(jiǎn)化輔導(dǎo)員常規(guī)事務(wù)中的重復(fù)性工作或贅余程序，突出輔導(dǎo)員在大學(xué)生思想政治教育中的政治引領(lǐng)作用；另一方面，建立持續(xù)性的政治理論知識(shí)、黨務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)制，夯實(shí)輔導(dǎo)員黨建工作的基礎(chǔ)，使其在做好學(xué)生事務(wù)管理的同時(shí)，將支部黨建工作緊緊抓在手上。支委成員中高年級(jí)學(xué)生黨員工作積極性較高，但是黨建工作的理論知識(shí)較薄弱，思想眼光和指導(dǎo)實(shí)踐能力有局限性，因此一方面學(xué)校要將支委成員納入持續(xù)性的政治理論知識(shí)、黨務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)中；另一方面支部書(shū)記要做好對(duì)他們工作的指導(dǎo)和幫助，提高他們的工作能力。

（3）及早安排合理應(yīng)對(duì)，確保育人效果。為解決支委委員每年需重新調(diào)整，委員流動(dòng)性較大的問(wèn)題，支部書(shū)記要及早安排支委工作的銜接準(zhǔn)備，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀學(xué)生黨員干部的好苗子要及早考察。優(yōu)秀學(xué)生黨員干部可通過(guò)協(xié)助現(xiàn)任支委工作，熟悉工作內(nèi)容、程序，既提高工作能力，又利于組織考察。針對(duì)支部中高年級(jí)學(xué)生黨員考研就業(yè)及實(shí)習(xí)等現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題，支部要合理安排好本年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，作出詳細(xì)方案。對(duì)支部特殊時(shí)期的情況，提前做好應(yīng)對(duì)措施，制定相關(guān)實(shí)施辦法，確保支部黨建工作的穩(wěn)定性。在保證落實(shí)效果的情況下，可將組織生活的開(kāi)展形式靈活化。

（二）補(bǔ)足育人過(guò)程的薄弱環(huán)節(jié)，拓寬育人的廣度和深度

（1）加強(qiáng)新生入黨啟蒙教育，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的理想信念?；鶎訉W(xué)生黨支部要抓住“先入為主”的優(yōu)勢(shì)，對(duì)剛?cè)胄５男律M(jìn)行黨的理論知識(shí)啟蒙教育，激發(fā)他們的政治熱情，幫助他們樹(shù)立正確的理想信念。另外，新生對(duì)大學(xué)還懵懵懂懂，容易被豐富多彩的活動(dòng)吸引而迷失方向，缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和合理的大學(xué)生涯規(guī)劃。借助入黨啟蒙教育，他們可樹(shù)立崇高理想和人生目標(biāo)，合理規(guī)劃大學(xué)生活，成為黨組織優(yōu)秀的后備人才。

（2）培養(yǎng)入黨積極分子要責(zé)任到人、精準(zhǔn)到位。針對(duì)目前入黨積極分子數(shù)量龐大、培養(yǎng)教育發(fā)力不足、覆蓋不全的現(xiàn)象，支部要制定相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則，調(diào)動(dòng)所有黨員的積極性，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)培養(yǎng)，充分發(fā)揮全員育人的優(yōu)勢(shì)。每位黨員要定期與入黨積極分子溝通聯(lián)系，及時(shí)了解其思想學(xué)習(xí)各方面的狀況，積極幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)和政治素養(yǎng)，爭(zhēng)取早日加入黨組織。

（3）拓寬育人的廣度和深度，確保育人全過(guò)程全覆蓋。在學(xué)生黨員教育過(guò)程中，除了注重提高黨性修養(yǎng)教育外，還要對(duì)他們學(xué)習(xí)、生活、工作上遇到的困惑和挫折等各種心理壓力進(jìn)行積極關(guān)注和有效引導(dǎo)。還要從學(xué)生終身發(fā)展的視角，拓寬育人的深度，做好對(duì)離校畢業(yè)生黨員的持續(xù)性關(guān)注，尤其是特殊學(xué)生黨員，如因病致窮家庭的學(xué)生黨員，因?qū)W致窮家庭的學(xué)生黨員，因考研失敗、工作不順而心理壓力較大的學(xué)生黨員。支部既要對(duì)他們做好心理疏導(dǎo)或提供有效幫助，又要保持與特殊黨員組織關(guān)系接收單位負(fù)責(zé)同志的定期溝通，為其終身發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）借力新媒體，抓好“一個(gè)平臺(tái)”“一個(gè)核心”

（1）借力新媒體，融入網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。習(xí)近平同志在全國(guó)高校思想政治工作大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要運(yùn)用新媒體技術(shù)使工作活起來(lái)，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力。自媒體時(shí)代，青年在哪里，思想政治教育的陣地就要到哪里。高校基層學(xué)生黨組織在做好傳統(tǒng)形式教育的同時(shí)，還要注重對(duì)新媒體的拓展運(yùn)用。除了學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)App外，可拓展其他新媒體的形式，尤其是年輕人使用頻率較高的微信公眾號(hào)、QQ、微博、易班、抖音等。如陜西科技大學(xué)依托易班網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，聚焦網(wǎng)絡(luò)思想政治教育內(nèi)容，取得了較好的網(wǎng)絡(luò)思想政治育人效果。［3］清華大學(xué)抖音官方賬號(hào)受眾數(shù)量巨大，用戶黏度高，并且粉絲范圍超出了在校生的范圍，具有極大的影響力。［4］因此，我們應(yīng)鼓勵(lì)基層學(xué)生黨支部推出有影響力、有特色的新媒體平臺(tái)，全面融入網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，增強(qiáng)全方位育人的融合性。

（2）抓住支部共建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共促共贏。支部共建是促進(jìn)基層黨支部之間的交流，改進(jìn)黨支部活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨支部活力，提高黨組織整體建設(shè)水平的有效平臺(tái)。其中，師生支部共建能促進(jìn)師生之間的教學(xué)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)師生之間的交流互動(dòng)，更好地發(fā)揮引導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)成才的作用，是目前學(xué)校支部共建的主要形式。但是，從培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展應(yīng)具備的綜合能力看，支部共建的形式和內(nèi)容還需要進(jìn)一步優(yōu)化，全方位提高基層黨的組織育人能力。一方面，進(jìn)一步改進(jìn)校內(nèi)支部共建形式，如本科生與研究生支部共建、院（系）際支部共建、與離退休教工支部共建等；另一方面，延伸校外支部共建形式，如與其他高校支部、城市社區(qū)黨支部、周邊農(nóng)村基層黨支部、企業(yè)黨支部、政府機(jī)關(guān)支部、科研院所支部共建等形式。利用支部共建，進(jìn)行資源共享共用，實(shí)現(xiàn)共促共贏。

（3）以黨建為核心，積極帶動(dòng)群團(tuán)建設(shè)與發(fā)展。在黨建帶團(tuán)建方面，主要通過(guò)“青馬工程”大學(xué)生骨干培訓(xùn)班、“馬列理論讀書(shū)班”、網(wǎng)上主題團(tuán)課“青年大學(xué)習(xí)”、以基層學(xué)生黨支部為單位與低年級(jí)團(tuán)支部聯(lián)合開(kāi)展主題黨日或主題團(tuán)日活動(dòng)、學(xué)生黨員在團(tuán)支部進(jìn)行“一對(duì)一”學(xué)業(yè)困難幫扶等形式開(kāi)展，發(fā)揮了很好的帶動(dòng)作用。為了更充分地發(fā)揮基層學(xué)生黨組織的育人功能，還需要深挖資源，有效進(jìn)行資源整合與分配，激活學(xué)生黨員隊(duì)伍的活力，使基層學(xué)生黨組織與其他群團(tuán)組織一起，共同發(fā)揮組織育人的功能，實(shí)現(xiàn)育人全方位的融合性。