邱婧 郭濤陽(yáng)

摘要：本文介紹了SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的背景、意義及生產(chǎn)企業(yè)針對(duì)SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)申報(bào)的要點(diǎn)解析。

關(guān)鍵詞：SCIP;CAMDS;數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

0引言

2008年，歐盟（EU）公布廢物框架指令2008/98/EC（WFD）規(guī)定了應(yīng)對(duì)廢物產(chǎn)生和管理對(duì)環(huán)境和人類(lèi)健康的不利影響的措施，以及改善資源的有效利用。2018年6月14日，歐盟官方公報(bào)發(fā)布新廢棄物指令（EU）2018/851，對(duì)廢棄物指令（EU）2008/98/EC進(jìn)行修訂，引入了對(duì)由歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）管理的物品和產(chǎn)品中高度關(guān)注物質(zhì)（SVHC）集中數(shù)據(jù)庫(kù)的強(qiáng)制性要求。該數(shù)據(jù)庫(kù)，即“物品中涉及的物質(zhì)”或“復(fù)雜對(duì)象（產(chǎn)品）（SCIP）”數(shù)據(jù)庫(kù)，旨在使SVHC信息在物品和材料的整個(gè)生命周期中可用。

1SCIP通報(bào)義務(wù)與責(zé)任

所有在歐盟市場(chǎng)上生產(chǎn)或銷(xiāo)售的產(chǎn)品，當(dāng)其中含有候選名單上高度關(guān)注的物質(zhì)，且濃度高于0.1%w/w，則需要在SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)中完成數(shù)據(jù)通報(bào)的義務(wù)。涉及到的責(zé)任主體包括

歐盟生產(chǎn)商和裝配商，歐盟的進(jìn)口商，歐盟產(chǎn)品分銷(xiāo)商和將產(chǎn)品投放市場(chǎng)的供應(yīng)鏈中的其他參與者。直接向消費(fèi)者提供產(chǎn)業(yè)的零售商和其他供應(yīng)鏈參與者無(wú)需也不能向SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)提供信息。

用戶(hù)提交的信息將面向后端報(bào)廢拆解企業(yè)和消費(fèi)者開(kāi)放，向他們提供與高關(guān)注物質(zhì)有關(guān)的數(shù)據(jù)信息，以支持報(bào)廢汽車(chē)管理部門(mén)改進(jìn)目前的廢物管理做法，并促進(jìn)廢物的資源綜合利用。如可支持在廢物收集、分解和分類(lèi)操作中對(duì)含有候選清單物質(zhì)的廢物進(jìn)行分離;可以幫助識(shí)別哪些報(bào)廢物品是由含有高關(guān)注物質(zhì)的材料構(gòu)成的;同時(shí)還可以促進(jìn)廢物處理技術(shù)的創(chuàng)新。

2汽車(chē)企業(yè)面臨問(wèn)題

2.1法規(guī)應(yīng)對(duì)難

首先，汽車(chē)產(chǎn)品作為一種復(fù)雜物品，如需出口歐盟，則必須按照REACH法規(guī)的相關(guān)要求完成法規(guī)應(yīng)對(duì)，包括物質(zhì)通報(bào)，資料提交等。REACH法規(guī)涉及品類(lèi)較多，要求更新快且管控物質(zhì)種類(lèi)繁多。附件14每?jī)赡旮?次，而SVHC物質(zhì)每年會(huì)更新2次。第二，汽車(chē)產(chǎn)品作為一種復(fù)雜物品，其高關(guān)注物質(zhì)的計(jì)算方式也較為特殊。在2017年，歐洲化學(xué)品管理局專(zhuān)門(mén)發(fā)布了“物品中物質(zhì)指南4.0版”[1]，對(duì)復(fù)雜物品中SVHC物質(zhì)的濃度計(jì)算給出了解釋。另一方面，汽車(chē)產(chǎn)品供應(yīng)鏈長(zhǎng)，使得產(chǎn)品材料數(shù)據(jù)信息收集相對(duì)較難，這也會(huì)給SVHC濃度計(jì)算和年出口量計(jì)算帶來(lái)難度。第三，汽車(chē)產(chǎn)品的測(cè)試成本高。據(jù)計(jì)算，一輛整車(chē)的檢測(cè)費(fèi)用高達(dá)662.4萬(wàn)元，而實(shí)際檢測(cè)費(fèi)用會(huì)高于這個(gè)數(shù)值[2]。從而造成REACH法規(guī)合規(guī)難度大。

2.2數(shù)據(jù)重復(fù)填報(bào)難

近些年來(lái)，為了加強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)品有害物質(zhì)的管控，提升管控效率，各地區(qū)各機(jī)構(gòu)紛紛搭建了自己的產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息收集平臺(tái)，收集的內(nèi)容多有相似之處，但各有其側(cè)重點(diǎn)。對(duì)于汽車(chē)供應(yīng)鏈中的各級(jí)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要應(yīng)對(duì)不同的法規(guī)，則需分別滿(mǎn)足其對(duì)于數(shù)據(jù)收集和管理的要求，因此常常需要在不同的系統(tǒng)中分別填報(bào)和收集數(shù)據(jù)信息，從而造成了人員的浪費(fèi)和工作量的增加。

3SCIP數(shù)據(jù)填報(bào)要點(diǎn)解析

3.1信息申報(bào)要求

供應(yīng)商在向ECHA申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)，需要提供跟產(chǎn)品基本信息和成分信息相關(guān)的內(nèi)容，包括：

（1）能夠識(shí)別物品的信息，如物品的名稱(chēng);

（2）物品中的SVHC物質(zhì)名稱(chēng)、位置以及濃度;

（3）其他的跟SVHC物質(zhì)相關(guān)的安全使用信息，確保含SVHC物質(zhì)的產(chǎn)品一旦報(bào)廢后，能夠得到正確的處置。

（4）其他詳細(xì)信息，如下表。

檔案描述檔案信息檔案名稱(chēng)檔案提交備注產(chǎn)品描述

1、簡(jiǎn)單產(chǎn)品

2、復(fù)雜產(chǎn)品的組件一樣要提供完整的產(chǎn)品描述產(chǎn)品類(lèi)別產(chǎn)品類(lèi)別號(hào)及類(lèi)別名歐盟生產(chǎn)情況產(chǎn)品識(shí)別產(chǎn)品名稱(chēng)其他名稱(chēng)類(lèi)型其他名稱(chēng)值主要商品標(biāo)識(shí)符（[類(lèi)型]和[值]）其他產(chǎn)品識(shí)別類(lèi)型其他產(chǎn)品識(shí)別值產(chǎn)品特性產(chǎn)品圖片長(zhǎng)、寬、高、直徑、密度、體積、顏色其他產(chǎn)品特性類(lèi)別其他產(chǎn)品特性值安全使用說(shuō)明安全使用說(shuō)明拆解拆解說(shuō)明復(fù)雜產(chǎn)品到簡(jiǎn)單/單一產(chǎn)品的鏈接單元數(shù)量關(guān)注要素SVHC物質(zhì)鏈接SVHC清單版本濃度范圍材料類(lèi)別混合物類(lèi)別其他材料特性產(chǎn)品中不再含有SVHC的聲明SVHC物質(zhì)SVHCSVHC物質(zhì)名稱(chēng)EC號(hào)CAS號(hào)IUPAC號(hào)ECHASID

3.2信息申報(bào)方式

目前ECHA為用戶(hù)提供三種申報(bào)方式供選擇，1）ECHACloudServices，這種方式可供用戶(hù)直接登陸，并在線(xiàn)進(jìn)行數(shù)據(jù)申報(bào);2）下載IUCLID工具，進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)，并導(dǎo)出IUCLID文件格式，上傳至ECHA;3）通過(guò)SystemtoSystem（S2S）的方式，即通過(guò)將現(xiàn)有數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)通過(guò)ECHA提供的接口傳輸至SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)中完成申報(bào)。

由于國(guó)內(nèi)M1類(lèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)通過(guò)中國(guó)汽車(chē)材料數(shù)據(jù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)CAMDS）進(jìn)行了多年的ELV數(shù)據(jù)申報(bào)和管理，積累了大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，而CAMDS中的數(shù)據(jù)內(nèi)容與SCIP要求審的數(shù)據(jù)有很多類(lèi)似的內(nèi)容，包括產(chǎn)品基于供應(yīng)鏈傳遞的內(nèi)容，產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，材料的分類(lèi)，有害物質(zhì)的種類(lèi)、含量及所在位置等，CAMDS系統(tǒng)均有收集[3]。因此，對(duì)于已經(jīng)填報(bào)過(guò)CAMDS數(shù)據(jù)的用戶(hù)，使用S2S的方式完成SCIP數(shù)據(jù)的申報(bào)是最為便捷的方式。目前中汽數(shù)據(jù)有限公司已經(jīng)在著手進(jìn)行CAMDS系統(tǒng)與SCIP數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工具開(kāi)發(fā)工作。

4總結(jié)

SCIP數(shù)據(jù)的建立對(duì)于有害化學(xué)品的管控具有非常積極的作用。1）有助于支持SVHC物質(zhì)監(jiān)管和替代，減少含有有害物質(zhì)的廢棄物的產(chǎn)生;2）為廢棄物處置提供信息參考;3）允許政府管理者在物品的整個(gè)生命周期中監(jiān)測(cè)物品中的SVHC物質(zhì)情況;4）SCIP數(shù)據(jù)庫(kù)補(bǔ)充了現(xiàn)有的REACH條款下候選清單物質(zhì)的通報(bào)和通知義務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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