蔣磊

摘要：消防工作關(guān)系到廣大民眾的生命財產(chǎn)安全，隨著社會時代的變化以及相關(guān)技術(shù)的革新，應(yīng)該對現(xiàn)有的防火監(jiān)督工作辦法進行改進，使之與時俱進，為民眾提供更安全的生活環(huán)境。本文對消防監(jiān)督工作的問題進行分析，并提出一些工作改進策略。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督工作;現(xiàn)狀;改進策略

消防工作關(guān)系著民眾的生活安全，做好消防工作是每一個消防工作人員的職責(zé)，也是保障民眾生命財產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。因此，消防工作應(yīng)該更加謹(jǐn)慎，其消防監(jiān)督工作就是為保證消防工作更加細致、更加全面。而消防監(jiān)督工作也關(guān)系到消防工作的水平，其對于消防工作的相關(guān)工作人員都有較高的要求。在防火監(jiān)督工作中，良好的監(jiān)督制度以及管理力度能使消防工作更加有序發(fā)展。目前消防部門轉(zhuǎn)隸雖已完成，消防執(zhí)法改革也在不斷深化，但是在監(jiān)督工作中仍存在一些問題，因此只有與時俱進，從時代出發(fā)，對防火監(jiān)督體制進行不斷的升級和優(yōu)化，才能保證消防監(jiān)督工作的可持續(xù)發(fā)展。

一、消防監(jiān)督工作的現(xiàn)狀

（一）監(jiān)督工作人員數(shù)量少

不同地區(qū)的消防監(jiān)督工作人員數(shù)量不同，大多數(shù)消防救援大隊防火監(jiān)督干部只有1～3個，大多數(shù)消防救援支隊層級的，一個鎮(zhèn)或一個街道只有1個防火監(jiān)督干部。防火監(jiān)督干部的工作范圍很廣、內(nèi)容很多，這給監(jiān)督人員帶來了很大的工作壓力。防火監(jiān)督工作人員需要對每個企業(yè)單位的消防安全進行檢查，根據(jù)消防法規(guī)定，審查驗收工作已移交住建部門，不需要安全檢測，主要是對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。尤其是人員密集場所，一些大型的室內(nèi)室外活動現(xiàn)場也需要進行消防安全保衛(wèi)，這些工作都離不開消防監(jiān)督工作人員。除此之外，在發(fā)生火災(zāi)的事故現(xiàn)場，工作人員還需要進行實地調(diào)查，分析火災(zāi)發(fā)生的原因[1]。大型的企業(yè)和相關(guān)高校都會聘請監(jiān)督工作人員進行宣講和教育，其也處理一些管轄區(qū)域的突發(fā)事件。這些工作由1～3人完成非常困難，因此許多工作人員都會感覺到工作壓力很大，這樣長期以來不好的工作心態(tài)會直接影響到監(jiān)督工作的效果。一線監(jiān)督工作人員是整體消防監(jiān)督工作的主體，其數(shù)量不到位必然會影響工作效果。

（二）監(jiān)督工作人員的素質(zhì)不高

消防隊伍轉(zhuǎn)隸之前是部隊體制，因此崗位流轉(zhuǎn)較快，現(xiàn)在轉(zhuǎn)隸后崗位相對穩(wěn)定，但由于工作原因，大多監(jiān)督工作人員會進行輪崗任職。工作時間較長的防火監(jiān)督員對監(jiān)督工作非常熟悉，甚至積累出一定經(jīng)驗時都會經(jīng)過崗位的變動，這會導(dǎo)致一些新的監(jiān)督員并不熟悉防火監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)。因此，從事消防監(jiān)督工作的相關(guān)工作人員大多會凸顯出業(yè)務(wù)不熟練、專業(yè)能力不強、工作經(jīng)驗少的情況[2]。消防工作需要工作人員擁有大量的專業(yè)知識以及豐富的經(jīng)驗，這樣才能保證工作穩(wěn)步推進。專業(yè)知識不但包括化學(xué)知識、物理知識、建筑知識，還包括相應(yīng)的法律法規(guī)知識，甚至一些特殊的監(jiān)督工作人員還要掌握一些水利電氣的知識，因此該崗位的工作人員需要不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自己的綜合素養(yǎng)。本身該職位也對工作人員要求較高，但是由于崗位調(diào)動等原因，大多一線防火監(jiān)督員綜合素質(zhì)不高，必將影響監(jiān)督工作的效果。

二、消防監(jiān)督工作的改進策略分析

（一）完善立法

要想使我國的消防安全問題能夠有所保障，就應(yīng)該將相關(guān)的消防條例列入國家法律中，使消防監(jiān)督檢查工作有明確的規(guī)定。要與時俱進對《中華人民共和國消防法》進行修正，法律的保障可使防火監(jiān)督工作有效開展。國外的消防立法，確實有值得我們學(xué)習(xí)的地方，我國應(yīng)依照本國情借鑒他國立法經(jīng)驗，完善消防法規(guī)。我國各地區(qū)的不同省市要形成相應(yīng)的實施法律，要求國家出臺的法律法規(guī)與各級政府能夠相聯(lián)系，使防火監(jiān)督工作能夠真正落實下去，這樣使監(jiān)督工作能夠有法可依，能夠形成目標(biāo)，具體開展[3]。尤其是在重大事故發(fā)生時，更需要根據(jù)實際情況，按照相關(guān)法規(guī)和條例進行工作調(diào)整，逐步使我國的《中華人民共和國消防法》也達到國外的先進水平。法律法規(guī)的修正與完善要與時俱進，適應(yīng)當(dāng)前的防火監(jiān)督工作。

（二）健全監(jiān)督機制

相關(guān)的法律法規(guī)是讓監(jiān)督工作有明確的依靠，而相關(guān)的監(jiān)督機制是讓工作有更好的程序和方法。對于相關(guān)監(jiān)督機制的建立和修改要考慮到工作效率和工作環(huán)境，要求消防監(jiān)督工作能夠全方位、多方面開展，能夠?qū)崿F(xiàn)制定的管理目標(biāo)。由于監(jiān)督工作涉及消防多層次，因此相關(guān)之機制的建立要能確保全面性和階梯形，讓監(jiān)督員能夠按照機制進行工作。各部門之間雖然分工明確，但要相互配合，不但要執(zhí)行法律法規(guī)，更要提高工作效率[4]。而規(guī)章制度的制定就是要能夠填補空缺，逐漸使監(jiān)督機制健全。由此也要順應(yīng)時代，運用當(dāng)今的消防技術(shù)對相關(guān)監(jiān)督機制進行修改和健全。

（三）加強執(zhí)法力度

監(jiān)督檢查工作人員要有較好的執(zhí)行力，這樣才能將該工作的責(zé)任盡到。社會和上級部門要為監(jiān)督工作人員打造一個良好的制度環(huán)境，這樣才能使監(jiān)督人員有更好的工作效率。尤其是重大火災(zāi)事故等，應(yīng)該要求工作人員依法嚴(yán)格處置，追究相關(guān)人員的責(zé)任。工作中應(yīng)該利用定期和不定期的抽查方式來保證工作質(zhì)量，若發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)嚴(yán)肅處理[5]。要求監(jiān)督工作人員能以大局為重，隨時轉(zhuǎn)變工作觀念，遵循合法性、適應(yīng)性原則;牢記自己的工作職能，不斷創(chuàng)新工作辦法。要幫助監(jiān)督工作人員推行陽光執(zhí)法，保證監(jiān)督工作人員的工作流程、內(nèi)容、時間、形式等全面公開，樹立消防工作的公正公平。要明確消防監(jiān)督工作的政府職能，因此消防的監(jiān)督工作需要做許多政府工作，比如加強宣傳，改變?nèi)藗兊挠^念，消除工作阻力等。

（四）創(chuàng)新監(jiān)督技術(shù)

雖然國內(nèi)的消防監(jiān)督工作在進行改革，其發(fā)展進程較快，但是相較于國外的技術(shù)水平，在信息化上還略有差距。我國監(jiān)督工作的信息監(jiān)管系統(tǒng)還不完善，相關(guān)技術(shù)還不健全，監(jiān)督工作沒有達到很好的工作效果。雖然在不斷改進和創(chuàng)新工作方法，也在革新技術(shù)，但是在監(jiān)督檢查工作中沒有合理運用這些技術(shù)和方法。因此在未來應(yīng)該不斷借助信息化的力量，加快信息監(jiān)管系統(tǒng)的建成。利用信息技術(shù)對管轄區(qū)域的火災(zāi)情況進行監(jiān)督和掌控，加快工作人員之間的信息共享速度[6]。在具體的監(jiān)督工作中應(yīng)引入建筑信息模型技術(shù)。由于工作人員無法通過人工的力量對全部的信息進行掌控，一般在進行監(jiān)督檢查過程中會出現(xiàn)審批情況不了解、信息變更不及時的問題，因此可利用BIM技術(shù)，明確審批與監(jiān)督環(huán)節(jié)，直觀地了解相關(guān)設(shè)施的基本情況。利用BIM技術(shù)可以為監(jiān)督工作人員形成模擬現(xiàn)場，幫助工作人員彌補信息缺漏，可為相關(guān)工作人員提供一定的工作判斷依據(jù)，這樣可使工作效率提高。

三、結(jié)語

消防的最終目的是要使民眾有安全的生活環(huán)境，在日常的監(jiān)督工作中更要注意到每個工作細節(jié)，加強工作人員的責(zé)任心，嚴(yán)格按照流程和相關(guān)法律法規(guī)工作。如今的消防監(jiān)督工作雖然存在一些問題，但在技術(shù)革新、工作辦法調(diào)整的趨勢下，應(yīng)該對其工作方式不斷進行改進，不斷利用信息化技術(shù)，完善相關(guān)法律法規(guī)，提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率。

參考文獻：

[1]陶斐.創(chuàng)新防火監(jiān)督體系提高消防監(jiān)督績效[J].中國電子商務(wù)，2012（14）：99.

[2]肖學(xué)鋒.防火監(jiān)督體制創(chuàng)新是消防工作的當(dāng)務(wù)之急[J].建材技術(shù)與應(yīng)，2011（7）：45-46.

[3]李鵬.關(guān)于消防監(jiān)督工作的若干思考[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（21）：1-4.

[4]肖學(xué)鋒.防火監(jiān)督體制創(chuàng)新是消防工作的當(dāng)務(wù)之急[J].建材技術(shù)與應(yīng)用，2011（07）：45-46.

[5]閔強.防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新思路及具體策略研究論述[J].科技與創(chuàng)新，2016（07）：25.

[6]盛鴻杰.探討如何實現(xiàn)防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新發(fā)展[J].消防界（電子版），2016（03）：34-35.