高家奇

摘要：在我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，各地的電力需求呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。致使電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。然而由于電力企業(yè)在電力生產(chǎn)中具有較為鮮明的復(fù)雜性與特殊性特征，導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)作業(yè)出現(xiàn)了諸多安全事故隱患，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益，無法為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持和抓手。而將標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理的過程中，不僅能提升電力生產(chǎn)的質(zhì)量與效率，還能切實(shí)降低安全事故的發(fā)生概率，提供企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);電力安全;生產(chǎn)管理

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，日益增長(zhǎng)的電力需求推動(dòng)了大規(guī)模電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展，這也對(duì)電力基建管理水平提出了更高的要求。然而目前在電力基建管理中尚且存在制度、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的問題，因此有必要研究電力安全生產(chǎn)規(guī)范如何應(yīng)用在電力基建管理中。

1電力安全生產(chǎn)管理中所存在的基本問題

1.1管理制度不夠科學(xué)

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的實(shí)施基礎(chǔ)和落實(shí)條件是科學(xué)合理的管理制度，只有將管理制度與生產(chǎn)作業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，才能幫助生產(chǎn)人員與管理人員更好地遵循標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求，開展相應(yīng)的電力安全生產(chǎn)工作。然而在實(shí)際的生產(chǎn)管理中，卻存在管理制度不夠科學(xué)、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)難以發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。首先是各崗位、部門的安全職責(zé)不夠清晰、不夠明確。在制度建設(shè)與落實(shí)的過程中，電力企業(yè)只是從安全生產(chǎn)的角度提出相應(yīng)的作業(yè)要求，并沒有從部門責(zé)任的層面出發(fā)，明確各部門在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)背景下所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。導(dǎo)致相互推諉、相互扯皮現(xiàn)象難以得到有效的遏制。其次是缺乏安全指導(dǎo)。尤其在防控措施的指導(dǎo)上，電力企業(yè)難以通過制度制定的方式，將防控措施融入安全生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)中，難以通過安全指導(dǎo)的方式，提升安全生產(chǎn)的質(zhì)量與效率。

1.2安全管理職責(zé)重視度不足

從當(dāng)下電力發(fā)展趨勢(shì)可以看出，人們對(duì)電力的依賴越來越強(qiáng)，表面上有越來越多的電力企業(yè)制定了各自適應(yīng)的生產(chǎn)管理制度，生產(chǎn)責(zé)任也逐漸合理、明確。但從實(shí)際運(yùn)營(yíng)來看，很多企業(yè)依舊不重視安全生產(chǎn)管理，形式化嚴(yán)重，沒有付出足夠人力、精力、財(cái)力來執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。甚至，電力企業(yè)高層管理者并沒有做到防患于未然，認(rèn)為在當(dāng)今智能電力系統(tǒng)下，電力潛在安全問題不會(huì)有大概率發(fā)生，沒有進(jìn)行全面深度的試驗(yàn)研究，對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)沒有提前研究對(duì)應(yīng)的解決方案和預(yù)防措施。在這種情況下，如果真的發(fā)生了電力系統(tǒng)意外事故，工作人員無法在短時(shí)間內(nèi)檢查出故障的原因。

2標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在電力安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用策略

2.1引進(jìn)新的管理方法和設(shè)備

隨著科技的不斷創(chuàng)新，各個(gè)行業(yè)中技術(shù)水平均得以提升，促進(jìn)了企業(yè)前進(jìn)的腳步。電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域，也有很多新的安全生產(chǎn)管理方法和電力設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生。為了促進(jìn)電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，電力生產(chǎn)方面應(yīng)結(jié)合當(dāng)下時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)，并根據(jù)電力企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況對(duì)管理方法進(jìn)行有效調(diào)整。例如在管理系統(tǒng)中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，根據(jù)對(duì)設(shè)備的在線檢測(cè)和遠(yuǎn)程監(jiān)控協(xié)助管理電力生產(chǎn)的安全問題。如果電力生產(chǎn)期間發(fā)生了人員或設(shè)備安全事故，監(jiān)督人員也能盡快檢查出問題所在，避免造成安全事故，對(duì)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生巨大影響。新的管理方法和高科技設(shè)備的引進(jìn)，為電力安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行提供了有利條件。

2.2提升監(jiān)督管理水平

安全是任何行業(yè)有效生產(chǎn)、創(chuàng)造價(jià)值的重要前提條件，每逢特殊時(shí)間段，社會(huì)民眾對(duì)電力的需求會(huì)呈現(xiàn)出固定特點(diǎn)，為此，電力企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際用電情況進(jìn)行合理調(diào)整。例如在春節(jié)期間，居民用電需求大量上升，且處于關(guān)鍵時(shí)期，各大電力企業(yè)要加大監(jiān)督力度，加派工作人員，定期檢查電力系統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備和輸送設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)立即開展全面安全檢修任務(wù)，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，電力正常供應(yīng)?，F(xiàn)實(shí)電力生產(chǎn)過程中，監(jiān)督部門也要提高電力生產(chǎn)監(jiān)管水平，定期檢查電力系統(tǒng)。在電力系統(tǒng)正常生產(chǎn)的前提條件下，實(shí)現(xiàn)安全管理與使用。

2.3完善安全生產(chǎn)管理制度

首先，落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)特點(diǎn)，明確不同崗位與部門在安全生產(chǎn)中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到部門和相關(guān)責(zé)任人，使標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)獲得更好的保障與支持。其次，在制定制度的過程中，電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的安全防控內(nèi)容，制定相應(yīng)的指導(dǎo)機(jī)制。通過制定制度的方式，指導(dǎo)各部門、各崗位人員制定相應(yīng)的安全防控舉措。最后，構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制。通過制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)評(píng)價(jià)體系的方式，能夠明確各部門落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的情況，突出標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在電力安全生產(chǎn)中所擁有的功能和作用。此外，還需要結(jié)合具體的生產(chǎn)管理情況，構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各崗位、各部門人員在標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)中的積極性和自主性。

2.4優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制與選拔機(jī)制

首先，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。電力企業(yè)應(yīng)通過安全教育培訓(xùn)的方式提高管理者、生產(chǎn)者的安全意識(shí)，使其明確安全管理制度的具體要求，以及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的基本內(nèi)容，進(jìn)而為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的科學(xué)應(yīng)用提供抓手和基礎(chǔ)。在這個(gè)過程中，電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)的實(shí)際狀況制訂階段性與接連性的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，即結(jié)合上輪培訓(xùn)結(jié)果及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況，重新調(diào)整或增刪安全教育內(nèi)容，以此強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性與有效性。其次是優(yōu)化選拔機(jī)制。在人員選拔與聘用的過程中，電力企業(yè)需要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的基本要求，充分考察應(yīng)聘者的專業(yè)素養(yǎng)與文化層次，使其滿足標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用需求。

結(jié)束語

各個(gè)電力企業(yè)要想做到理想的安全生產(chǎn)管理，首先要有與時(shí)俱進(jìn)的生產(chǎn)管理體系與監(jiān)督管理制度，企業(yè)高層管理者以及每位員工都要有強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)，將安全管理規(guī)章制度有效落實(shí)下去，同時(shí)定期安排電力安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化生產(chǎn)人員的安全管理意識(shí)和檢修維護(hù)能力，確保人員安全的前提下為社會(huì)用電需求提供源源不斷的電力來源。

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