代紅英，楊丹陽，劉 利

（四川中醫(yī)藥高等?？茖W校 臨床醫(yī)學院，四川 綿陽 621000）

2019年12月底，武漢衛(wèi)健委首次發(fā)布27人感染新型冠狀病毒肺炎（corona virus disease 2019,COVID-19）的通報后，新冠肺炎在湖北省蔓延開來。2020年1月20日，習近平總書記對新冠肺炎疫情作出重要指示。新冠肺炎疫情迅速引起了全國人民甚至全世界的關注。這場新冠肺炎是新中國成立以來，傳播速度最快，感染范圍最廣，防疫難度最大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情暴發(fā)后，國家積極采取措施應對疫情，科學防控。2020年2月4日，國家衛(wèi)生健康委員會制定并發(fā)布了《新型冠狀病毒防控指南（第一版）》[1]，之后隨著疫情的變化，國家衛(wèi)生健康委員會先后發(fā)布了多版防控指南，就加強疫情防控中居家隔離防控工作提出具體要求和建議[2]。

疫情爆發(fā)時正值寒假，大多數高校采取了加強校園內部防控、與離校回家學生保持緊密聯系的校內、校外聯防聯控機制。

一、材料與方法

（一 ）調查內容

在查閱相關文獻資料的基礎上制作調查量表，最終確定調查問卷《我國高校新冠肺炎疫情防控相關內容調查（高校學生用）》[1]-[3]。分別涉及四個維度內容進行建模分析，即：健康技術指導、網格化管理、精準化教育教學管理、思想意識正面引領。

（二 ）數據源

本研究調查資料來自2020年5月13日至6月13日，參與居家防疫的國內高校在讀學生。納入標準：閱讀、理解能力正常者。排除標準：認知功能障礙無法填寫者。樣本符合流調要求。

（三 ）調查方法

本研究采用問卷星（https：//www.wjx.cn/）制作調查問卷，生成鏈接和二維碼，研究對象點擊鏈接或使用手機掃描二維碼進行填寫?！段覈咝Ｐ鹿诜窝滓咔榉揽叵嚓P內容調查（高校學生用）》發(fā)放問卷1082份，回收問卷1082份，有效問卷1082份，有效率為100%。通過搜索、查閱各高校網站新冠肺炎疫情報道情況分析其疫情防控工作落實情況。

（四 ）分析工具

此次調查結果采用spss23.0統計軟件進行統計分析。對信度、效度進行分析，KMO取樣適切性量數>0.8，克隆巴赫>0.7，具有統計學意義。

二、結果與分析

（一 ）防疫防控知識學習知曉情況

調查發(fā)現，疫情發(fā)生前，僅有10.26%的學生反饋專門學習過《中華人民共和國傳染病防治法》（以下簡稱《傳染病防治法》）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)；64.33%的學生反饋就讀高校常規(guī)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控相關的健康教育（或選修課程）。詳見表1、表2。

表1 疫情發(fā)生前學生學習《傳染病防治法》等法律法規(guī)情況

表2 學生就讀高校常規(guī)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控相關健康教育（或選修課程）情況

疫情發(fā)生后，77.08%的學生反饋就讀學校采取了很多防控措施。1082名調查對象中，46.77%的學生知道新冠肺炎是乙類傳染病，采取的是甲類傳染病防控措施；47.24%的學生知道發(fā)熱的判斷標準；咳嗽、打噴嚏處理方式正確的為65.25%；其余項目回答正確均大于78%；對新冠肺炎疫情防控知識知曉正確率為70.64%。詳見表3、表4。

表3 學生反饋疫情發(fā)生后就讀高校實施防控措施情況

表4 高校學生新冠肺炎疫情防控知識知曉情況

大部分學生在居家防護期間，就讀學校采取防控措施，常規(guī)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控相關的健康教育（或選修課程）的占比較大，學生接受較為系統全面的防疫教育，對流行病學特點、預防方法、結束隔離就醫(yī)等知識掌握較好，理論知識掌握率接近八成，實際操作能力達到90%以上。這與匡征凌、郭凱文等[4]對湖北省武漢市某高校大學生調查結果一致，其調查結果顯示大學生COVID-19相關知識認知程度總體上較高。

（二 ）疫情居家狀況下的網格化學生管理情況

調查發(fā)現，高校采取的具體防控措施排在前3位的分別是：“要求師生每日報告自己及家人的身體狀況（91.50%）”“及時轉發(fā)普及新冠肺炎防控相關知識（90.02%）”“開設線上課程（84.29%）”，詳見表5。

表5 學生反映就讀高校疫情防控具體措施情況

面對特殊時段突發(fā)的新冠肺炎疫情，高校執(zhí)行了最嚴格的校園管控措施，實行校園全封閉管理；執(zhí)行最嚴格的師生排摸工作，實行“一日一報”制度；執(zhí)行最嚴格的問責處分制度，對工作不到位的教師、不聽勸阻執(zhí)意返校的學生按規(guī)定處理；并且極嚴格地推遲了春季開學時間。在嚴格管控的基礎上，為幫助實時學生了解動態(tài)、科學認識疫情、建立積極健康的心態(tài)，各高校通過QQ、微信、視頻等多途徑，開通心理熱線、致學生的一封信、加強對家庭困難特別是疫區(qū)學生的關注和資助力度、開展線上主題團日活動等多形式，從思想、心理、學習和生活等多方面，教育引導學生。緩解其居家煩躁情緒，及時回應他們的需求和問題，引導學生們在保護自己、抵御疾病與疫情危害的同時，展現當代大學生的擔當，積極加入到當地正在開展的疫情防控工作之中；正確引導家人與親友堅定信心、服從管理、聽從安排，當好宣傳員。

（三 ）疫情居家狀況下的精準化教學管理情況

調查發(fā)現，居家防疫期間80.50%的學生第一活動為專業(yè)學習；就讀高校采取的線上教學方式前三位分別為QQ群課堂（73.20%）、現有教學資源平臺（57.30%）、課堂派（54.99%）；7.12%的學生認為在線效果非常好，22.46%的學生認為較好，49.54%的學生認為一般，15.16%的學生認為較差，5.73%的學生認為非常差。詳見表6。

表6 疫情期間學生活動安排、專業(yè)學習方式及學習效果情況

QQ群課堂現有教學資源平臺課堂派釘釘學生反饋在線學習效果非常好較好一般較差非常差792 620 595 531 73.20 57.30 54.99 49.08 7.12 22.46 49.54 15.16 5.73 77 243 536 164 62

2020年1月27日，在教育部發(fā)布“關于2020年春季學期延期開學的通知”后，“停課不停學、停課不停教”活動以互聯網為依托得到了迅速開展，師生充分利用網絡平臺開展各項活動，占比最高的還是開展專業(yè)學習。同時由于疫情居家，學生有更多的時間可以自由支配，發(fā)展業(yè)余愛好和電視網絡消遣是最喜歡的方式。但還應注意到的是教學效果不太理想，認為在線效果一般及以下的占一半以上（55.2%）。這與萬德年、馬中秋等[5]對黃岡職業(yè)技術學院學生調查結果一致，其結果顯示只有近50%的同學認為在線學習效果能夠達到在校正常學習效果的70%及以上；但與鄒陽、李躍文等[6]對重慶第二師范學院學生調查結果不同，其結果顯示，認為在線效果一般及其以下的占22.33%?？赡芘c學生層次不同、自我約束力不同有關。

（四 ）高校學生疫情居家狀況下，思想意識正面引導情況

調查發(fā)現，大學生疫情防控知識來源前三位分別是：新媒體（82.35%）、電視（81.33%），輔導員（78.47%）；疫情期間健康知識需求排序分別是：新冠肺炎的致病機理和防護知識（97.69%），緩解焦慮、煩躁等心理防護知識（86.69%），傳染病防治法律法規(guī)（83.46%），中醫(yī)藥防疫知識（60.35%）；96.4%的學生表示看到“未經證實”的關于身邊某某地又發(fā)現新的新冠肺炎疫情的文字和圖片信息時，會選擇不信謠不傳謠，等待官方消息。詳見表7。

表7 大學生疫情防控知識來源、健康知識需求情況

防疫知識信息來源為新媒體、電視、輔導員，這與邵倩倩、劉俊等[7]對安徽省蚌埠市高校學生調查研究結果一致，其前三位信息來源分別為社交平臺軟件、電視廣播、網站。提示學校教育不能僅局限課堂，應結合政府、社會的資源，增加信息傳播途徑的多樣性。值得注意的是，認為需要的健康知識中，中醫(yī)藥防疫知識653人（60.4%）位居第四，這與疫情期間中醫(yī)藥發(fā)揮的巨大作用有一定關系。通過調查數據顯示，絕大部分學生（96.4%）已經具備甄別謠言能力。

三、建議

我國《傳染病防治法》規(guī)定，新冠為乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防和控制措施[8]。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下，為有效防范新冠肺炎的傳播流行，確保廣大師生身體健康與生命安全，預防和控制傳染病的發(fā)生與流行，開展針對學生居家預防新冠肺炎措施的總結和探討是必要的。

（一 ）建立完善黨委統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、分工合作的機制，不斷提高應急能力

黨委建立一線工作法，及時掌握最真實最全面的數據、信息，定期專題研究部署。充分發(fā)揮學校各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，建管理體系、明層級責任、穩(wěn)師生身心。根據具體工作需要，可以劃分綜合協調、宣傳引導、信息報送、應急保障、教師工作、學生工作、教學運行、科研支撐、信息技術支持等工作組，由相應部門主要負責人擔任組長，聯動專家及相關工作人員，切實履職盡責。

通過增加投入，加強高校校醫(yī)院（衛(wèi)生所、醫(yī)務室）的硬件和專業(yè)人員隊伍建設，同時積極探索校醫(yī)隊伍建設新路徑。加強校醫(yī)崗位培訓；定期開展對輔導員、后勤人員、醫(yī)務人員、學生干部等人員的應急培訓和應急演練，提高他們的應急處置效率和應急處置能力，增強高校的疫情防控實戰(zhàn)經驗，從而有效應對各類應急突發(fā)事件。

（二 ）加強健康教育、強化體育鍛煉和普及法律知識，增強學生防控的自覺性

高校要以學生對新冠肺炎疫情的親身感受，做好疾病預防教育的宣講、傳播。一要加強疾病科普教育，提升傳染病防治素養(yǎng)。2016年，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》將居民健康素養(yǎng)水平列為健康中國建設的13項主要發(fā)展指標之一。從總體上看，我國居民健康素養(yǎng)水平從2008年的6.48%上升到2019年的19.17%［9］，有了較大的提高，但整體水平還要進一步提升。其中傳染病防治素養(yǎng)為19.21%，需要進一步加大工作力度。二要加強衛(wèi)生健康教育。豐富愛國衛(wèi)生工作內涵，倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展健康知識普及，樹立良好飲食風尚，推廣文明健康生活習慣。切實落實教育部2019年發(fā)布的《普通高等學校傳染病預防控制指南》中關于“學校應定期對學生進行傳染病預防控制知識、技能的健康教育。新生入學后1個月內健康教育培訓應不少于1學時；在校期間應開展形式多樣的健康教育，每學年不少于1學時”的規(guī)定。三要強化提升體育鍛煉意識。國新辦最近發(fā)布的《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告（2020年）》顯示“居民主動鍛煉的比例不高，每周至少進行1次體育鍛煉的成人比例不足四分之一”。與新冠肺炎的抗爭中，人的免疫力是最關鍵和最重要的因素。要教育引導學生通過加強體育鍛煉、養(yǎng)成健康飲食等好習慣來提高自身免疫力。四要加強對傳染病的相關法律知識的宣傳教育，增強大學生遵守相關規(guī)定的自覺性。

（三 ）強化互聯網+教育的技術支撐，提升教師現代教育技術水平

在重大疫情發(fā)生時，高校往往面臨校區(qū)封閉、停課停學的窘境。新形勢下，高校應當主動適應時代潮流，充分利用發(fā)達的互聯網和信息化教育資源，啟動“互聯網＋”教育模式，通過開設“云課堂”“微課堂”“空中課堂”等網絡教學載體，開展線上教學、輔導等網絡教學活動，做到“停課不停學”，降低疫情對高校教學的不利影響，要把專業(yè)教學資源庫建設作為提升院校信息化水平的重要途徑，要制定教師信息素養(yǎng)提升方案，加大信息化建設的資金投入。

（四 ）增強疫情期間意識形態(tài)管控工作的主動性，做好學生的思想政治教育工作

黨的十九大報告指出，堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設和創(chuàng)新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力[10]-[12]。面對突然而至的疫情，嚴格的居家要求，學生難免會產生一些恐慌情緒，不知道該如何去防范、應對。此時，高校必須通過學校官媒、輔導員、任課老師、班級QQ群、微信群及時發(fā)布政府部門出臺的政策和采取的措施，政府部門和權威專家發(fā)布的防控知識，及時發(fā)布相關法律法規(guī)知識，面向師生開展防疫工作法律法規(guī)的普及宣傳。及時發(fā)布各部門防控疫情所做出的努力，總結輔導員、班主任工作中好做法、推廣好的經驗，加強對身邊積極抗疫的先進事跡的報道，及時回應師生關切，引導師生學法、守法、用法，依法防疫，引導師生切身感受向好趨勢，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造良好輿論氛圍。

抓好疫情期間和后疫情時代的思想政治教育工作。思想政治工作屬于一種“軟管理”手段，作為創(chuàng)新社會治理的全新手段，思想政治工作在重大公共衛(wèi)生事件中，充分發(fā)揮出了多樣化的價值作用，把防控疫情過程中的感人事跡與典型經驗轉化成“活教材”，作為一項生動的思政課和課程思政內容滲透到育人的全過程，增強學生的“四個自信”。同時將傳統優(yōu)秀文化-中醫(yī)藥文化融入到大學生人文素質培養(yǎng)中。當代大學生對傳統文化的認同感是在深刻歷史因素和時代背景的綜合作用下形成的[13]。新型冠狀病毒肺炎發(fā)生以來，國家積極采取措施應對疫情，科學防控。在抗擊疫情過程中，再次見證了中醫(yī)藥在減輕癥狀、控制病情進展、減少激素用量、減輕并發(fā)癥等方面發(fā)揮的作用。將傳統中醫(yī)藥文化融入到大學生人文素質培養(yǎng)的過程中，提升其對傳統醫(yī)藥文化認知，增強大學生文化自信。

充分認識并宣傳好大學生在疫情中的作用。大學生來自不同的家庭，每個家庭的情況不一樣，但通過大學生們的宣傳、講解，身體力行，親朋好友更容易接受疫情期間的相關規(guī)定。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞講到：阻止疫情傳播年輕人作用大。

四、結論

面對特殊時段突發(fā)的新冠肺炎疫情，高校通過建立多層級、網格化的防控體系，綜合運用管、導、愛開展的學生管理，及時、權威發(fā)布各種場合、時段的防控指南，相關法律法規(guī)的普及宣傳、嚴格的問責追責紀律，暖人心、解憂心、強信心的的措施運用，有效做好了對居家學生的管理并取得較好效果。