屈婭妮

新時代社會主義法治建設(shè)過程中，人大要加強監(jiān)督，重點做好以下幾方面工作：一是加強規(guī)范性文件備案審查工作。堅持把所有的規(guī)范性文件納入備案審查范圍，建立黨委、人大、政府協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和紙質(zhì)與網(wǎng)上備案審查雙軌運行機制，以主動審查為主，按照“有件必備、有備必審，有錯必糾”的原則，加強對憲法法律實施的監(jiān)督。立足法律監(jiān)督，為創(chuàng)新社會治理營造良好的法治環(huán)境，加強和創(chuàng)新社會治理中清晰界定各方利益界限，從源頭上預(yù)防社會矛盾的發(fā)生。二是切實加強執(zhí)法監(jiān)督。地方人大及其常委會要進一步增強司法監(jiān)督的主體意識，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督。要充分運用各種有效的監(jiān)督形式，如組織執(zhí)法檢查、人大代表視察和專題調(diào)查、人大代表評議“一府一委兩院”、對人大及其常委會選舉任命的“一府一委兩院”工作人員進行述職評議等形式進行監(jiān)督。三是進一步健全監(jiān)督制約機制。地方人大及其常委會要綜合運用多種監(jiān)督手段，完善執(zhí)法監(jiān)督的形式程序，對發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，及時督促有關(guān)部門處理，切實維護法律權(quán)威，保護法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)正確、全面地貫徹執(zhí)行。要通過給“一府一委兩院”各工作部門建立誠信檔案、開展工作評議等方式，進一步加大對社會和群眾監(jiān)督力度;要通過加大對干部選拔工作的全程監(jiān)督，把握干部監(jiān)督工作的主動權(quán)，不斷強化對“一把手”的監(jiān)督;要通過加強對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、預(yù)算執(zhí)行、重大項目投資和規(guī)范市場秩序等重點領(lǐng)域的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實增強監(jiān)督實效，促進“一府一委兩院”依法行政、公正司法。

（作者單位：甘肅省慶陽市人大常委會法工委）