羅美格 梁宗高

摘 要：我國近些年來的公路建設(shè)行業(yè)得到高速的發(fā)展，使我國交通運(yùn)輸方向得到臺(tái)階式的增長，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)水平的增長起到關(guān)鍵性的作用。但是在建設(shè)的過程當(dāng)中，對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。公路工程施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的主要目標(biāo)就是保證在進(jìn)行施工的同時(shí)不出現(xiàn)影響生態(tài)環(huán)境和不環(huán)保的不文明現(xiàn)象。本文核心是對(duì)公路工程施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的運(yùn)用進(jìn)行了分析，并研究了其未來的前景。

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境;公路工程;保護(hù)管理

中圖分類號(hào)：U415;X322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市建設(shè)的建筑也變得越來越多，從而使得建設(shè)工程建造量增加，但不可避免的是如何進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的問題日漸嚴(yán)峻。而公路工程施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理卻是最為直接、有效的方式進(jìn)行保護(hù)生態(tài)環(huán)境的途徑之一，這也是我國解決國家建設(shè)途中產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境破壞影響問題的一個(gè)研究方向。如果對(duì)工程缺少對(duì)環(huán)境的管理，就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響，這不利于國家的經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，也對(duì)國家的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生隱患。所以，研究公路工程施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的作用和未來發(fā)展有著對(duì)我國非常重要的戰(zhàn)略意義。

1 公路建設(shè)中的影響

1.1 施工期間造成的破壞

在公路建設(shè)工程的施工過程當(dāng)中會(huì)對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境造成非常嚴(yán)重的破壞，而破壞主要是以下幾個(gè)表現(xiàn)：第一，在建設(shè)過程當(dāng)中會(huì)對(duì)建筑區(qū)域的植物以及部分生物產(chǎn)生一定程度上的破壞以及影響，取土場、廢土堆就設(shè)置在公路兩旁以及占用了一定的公共區(qū)域，這些都會(huì)對(duì)原本的土壤以及這些區(qū)域的綠色生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞，導(dǎo)致原本的地表暴露區(qū)域加大，對(duì)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性產(chǎn)生了影響。第二，在建設(shè)的過程中會(huì)對(duì)周圍的景觀產(chǎn)生較大的破壞，因建設(shè)會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐闹脖辉馐芷茐?，另因?yàn)楣方ㄔO(shè)的過程當(dāng)中會(huì)大量占地，這會(huì)影響到原本土地的功能和作用，而且公路會(huì)影響地表的滲水的能力，這會(huì)直接影響到土地本身的生產(chǎn)能力。第三，在公路建設(shè)的同時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致水土流失的情況，在施工當(dāng)中的一些不規(guī)范行為，一定會(huì)對(duì)沿途的生態(tài)環(huán)境和土地本身的性質(zhì)造成了一定的影響，如果影響到了土地自身的抗腐蝕性等，會(huì)導(dǎo)致土地流失的問題急劇加重，造成極為嚴(yán)重的生態(tài)破壞。

1.2 在準(zhǔn)備期間造成的環(huán)境影響

從公路建設(shè)過程中的角度進(jìn)行分析，在公路準(zhǔn)備期間會(huì)對(duì)原有的生態(tài)環(huán)境和區(qū)域造成分割阻斷的情況，外加上規(guī)劃在公路上的服務(wù)站和污水的排放和垃圾站等等，都會(huì)對(duì)原有的生態(tài)環(huán)境造成惡劣的影響。近代隨著我國人民活動(dòng)的區(qū)域和活動(dòng)的能力越來越大，對(duì)公路上的沿線工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)都帶來了肉眼可見的發(fā)展速度，這讓原有的自然生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變成了人工的生態(tài)環(huán)境，而公路的長期運(yùn)用的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的污染物排泄，對(duì)公路建設(shè)時(shí)兩側(cè)的沿途生態(tài)環(huán)境會(huì)造成日漸嚴(yán)重的污染和破壞。

2 公路工程施工生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的作用

2.1 降污減排和生態(tài)環(huán)保

在公路沿線環(huán)境保護(hù)的管理工作當(dāng)中，通過有效的工程環(huán)境管理能實(shí)現(xiàn)有效的降污減排從而達(dá)到對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。工程環(huán)境管理的相關(guān)人員可運(yùn)用動(dòng)態(tài)的管理方式對(duì)工程施工的這段時(shí)間產(chǎn)生的垃圾、廢水廢氣等采取有效的監(jiān)管，特別是針對(duì)于生態(tài)項(xiàng)目的敏感地區(qū)，務(wù)必加強(qiáng)保護(hù)，制定特殊環(huán)境特殊保護(hù)的措施，從而達(dá)到讓該生態(tài)地區(qū)免受更加嚴(yán)重的破壞。例如在進(jìn)行公路施工的過程中，尊重各個(gè)地方的民俗，以免對(duì)當(dāng)?shù)氐囊恍┳诮淘O(shè)施和重要場地因施工產(chǎn)生破壞;保護(hù)沿途的植被、自然景觀、水資源情況，防止因?yàn)樵谑┕さ钠陂g對(duì)環(huán)境造成一定的污染;設(shè)置獨(dú)立監(jiān)管小組重點(diǎn)監(jiān)控在施工過程當(dāng)中產(chǎn)生的各種廢物殘?jiān)?、生活污水和廢氣等，可利用集中收集并及時(shí)送走的清理方式，設(shè)置專門的丟棄垃圾的地點(diǎn)。

2.2 提升公路環(huán)境保護(hù)管理質(zhì)量和效率

因傳統(tǒng)的環(huán)境管理工作受到管理人員的數(shù)量和專業(yè)性的限制，很難全程進(jìn)行有效的進(jìn)行管理尤其是在工程建設(shè)期間，也沒有辦法及時(shí)發(fā)現(xiàn)在建設(shè)前產(chǎn)生的問題，因此會(huì)在正式開始建設(shè)的過程中才能夠發(fā)現(xiàn)其中產(chǎn)生的問題，才采取措施進(jìn)行整改項(xiàng)目，這會(huì)增加建設(shè)的成本的同時(shí)也會(huì)增加建設(shè)的時(shí)長，也可能會(huì)造成對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生破壞，所以了解建設(shè)過程中產(chǎn)生的問題和進(jìn)度，會(huì)增加管理人員工作的效率，從而達(dá)到對(duì)整個(gè)建設(shè)過程進(jìn)行全程管理。管理人員實(shí)時(shí)向先保部門上報(bào)施工進(jìn)程和管理情況，能夠?qū)崿F(xiàn)良好的管理的同時(shí)也能提高環(huán)境管理保護(hù)管理工作的效率。另外，在工程環(huán)境管理的過程中也可以對(duì)一些如排污管道和雨污建設(shè)等工程進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)時(shí)向上級(jí)部門提供建設(shè)信息以及相關(guān)材料，方便環(huán)保部門能夠采取有效和針對(duì)性的管理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患從而及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到防患于未然，避免耽誤工期。

2.3 能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更好的環(huán)境

在一個(gè)公路建設(shè)當(dāng)中如果進(jìn)行了工程環(huán)境管理，在工程運(yùn)行期間對(duì)工程和環(huán)境保護(hù)管理進(jìn)行技術(shù)性的指導(dǎo)，能夠有效的減少在施工期間產(chǎn)生環(huán)境問題，從而能夠?yàn)楣方ㄔO(shè)企業(yè)帶來更良好的經(jīng)濟(jì)提升。例如工程環(huán)境管理的相關(guān)部門可對(duì)應(yīng)性的指導(dǎo)各個(gè)公路建設(shè)相關(guān)企業(yè)搭建自己的符合相關(guān)規(guī)定和工程要求的排污系統(tǒng)，這避免了一些潛在問題發(fā)生的隱患，從而減少了因這些問題一旦發(fā)生就變成難以補(bǔ)救的情況，造成經(jīng)濟(jì)上的損失的同時(shí)也可以在法律的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行有關(guān)專業(yè)的分析改進(jìn)和做出合理的補(bǔ)救方案，并且將信息提交給環(huán)保部門，為企業(yè)做出一套具體、有效的防污染建設(shè)，最終為公路建設(shè)企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3 公路植被對(duì)環(huán)境的重要保護(hù)作用

公路兩側(cè)的綠化帶作為能夠治理環(huán)境污染主要措施，是因樹木本身的濃密的樹冠、落葉和草能夠?qū)ο掠陼r(shí)的沖蝕性起到了非常良好的預(yù)防作用。因此需要在施工前進(jìn)行全面性的分析，全面的、覆蓋性的概括在公路建設(shè)中可能出現(xiàn)的生態(tài)破壞的問題進(jìn)行明確。不論是在正式施工之前還是在施工的建設(shè)期間，都需要將保護(hù)環(huán)境內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)作為首要目標(biāo)，要準(zhǔn)備好并且做好公路建設(shè)全過程的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管的工作，從而達(dá)到良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果。

4 公路建設(shè)中生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建與管理思路

4.1 環(huán)境體系的整體完善

在施工前要做好準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備工作會(huì)直接影響到公路施工進(jìn)程和質(zhì)量以及是否會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成影響。因此要在施工前的準(zhǔn)備工作當(dāng)中，對(duì)公路建設(shè)和環(huán)境保護(hù)之間做好協(xié)調(diào)，從而達(dá)到對(duì)減少生態(tài)環(huán)境的破壞。在公路建設(shè)的施工過程當(dāng)中，施工單位需要按照國家的法律相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，做好公路建設(shè)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)備。相關(guān)人員還需要對(duì)公路的整個(gè)項(xiàng)目的周期進(jìn)行入手分析，讓整個(gè)環(huán)境影響到的體系構(gòu)架進(jìn)行完善。

在公路建設(shè)的過程中，針對(duì)于生態(tài)環(huán)境會(huì)有相關(guān)的綜合性指標(biāo)，如公路設(shè)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量、景觀綠化以及科學(xué)合理性都是需要相關(guān)的管理人員進(jìn)行綜合考慮，針對(duì)于當(dāng)前施工會(huì)導(dǎo)致對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行全方位考慮。因考慮到我國地大物博，各個(gè)地方的公路建設(shè)所處于的生態(tài)環(huán)境也有很大的不同，有一部分的地域環(huán)境特殊，所以需要準(zhǔn)備綜合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn)和氣候問題進(jìn)行考慮做出方案，為開展公路建設(shè)做出良好的基礎(chǔ)。例如當(dāng)前我國的新疆等偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些區(qū)域本身偏遠(yuǎn)但同時(shí)生態(tài)環(huán)境也較為脆弱，因此在施工的同時(shí)還要對(duì)地表資源和綠化景觀進(jìn)行綜合考慮。在陜西、河南等一些人員密集的平原地區(qū)進(jìn)行公路建設(shè)的過程中，會(huì)涉及到將大氣污染、土地資源占地以及會(huì)產(chǎn)生的噪音等因素作為重點(diǎn)要求指標(biāo)。只有在原有的地區(qū)建設(shè)基點(diǎn)上，再進(jìn)行整體環(huán)境構(gòu)建和把控，才能夠?yàn)槲覈方ㄔO(shè)進(jìn)行到良好的指導(dǎo)效果，從而達(dá)到降低破壞生態(tài)平衡的目的。

4.2 實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和建設(shè)的統(tǒng)一

目前來看我國現(xiàn)階段的建設(shè)過程的情況進(jìn)行綜合考慮，其中會(huì)有方案和建設(shè)運(yùn)營出現(xiàn)不兼容的問題，這影響到了施工質(zhì)量的同時(shí)和對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。國內(nèi)有很多公路建設(shè)施工單位在建設(shè)時(shí)，沒有做好生態(tài)環(huán)境和施工設(shè)計(jì)上的工作，在同一路段中還存有設(shè)計(jì)和環(huán)境不兼容的問題，也會(huì)影響到后續(xù)的施工效果。一般在建設(shè)過程中，景觀設(shè)計(jì)效果和建設(shè)當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)設(shè)計(jì)有著密切的關(guān)系，一般來講我國的高級(jí)公路上的設(shè)計(jì)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度是非常高的，但是在部分低等級(jí)的道路上還是存在著設(shè)計(jì)上的缺陷。

因此在我國公路建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)這一方向的工作當(dāng)中，應(yīng)該在結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和自己以往的工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，做好去實(shí)地勘察，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)工作。

4.3 重點(diǎn)培養(yǎng)專門的管理人員

我國目前的工程建設(shè)環(huán)境，大多數(shù)單位雖然配備了一定數(shù)量的管理人員和工程師，但其中大都數(shù)人都是缺乏這方面的參與到整個(gè)工程進(jìn)度的經(jīng)驗(yàn)的，甚至有的尚未從事過環(huán)保事業(yè)的工作。然而公路建設(shè)工程的管理工作是需要管理人員有著較為豐富的環(huán)境知識(shí)以及保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，還要熟悉相關(guān)的法律規(guī)定，這樣方便在施工過程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改正建議。所以，在公路建設(shè)工程的管理人才方面，是必須要重視這方面人才的培養(yǎng)的。例如針對(duì)于這一方向開設(shè)相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，并且設(shè)立例如計(jì)算機(jī)各個(gè)等級(jí)的資格從業(yè)證書，這樣可以提升專業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力也可以保證管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備。

5 結(jié)語

綜上所述，我國在公路建設(shè)施工的過程當(dāng)中會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成一定的破壞，這并不符合我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，所以針對(duì)于目前的情況來看，需要從多方面入手，加強(qiáng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理工作以及培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的儲(chǔ)備人才，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和公路建設(shè)這兩個(gè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，可減少因公路建設(shè)所造成的生態(tài)影響，這對(duì)于我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重大意義。

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