作者簡介：洪濤（1969—），女，漢族，湖南長沙人，長沙學(xué)院，高級會計師，碩士。主要研究方向：財務(wù)管理。

課題項目：本文系湖南省長沙市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目研究成果，項目名稱《長沙加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系研究》（項目編號：2021csskktzc69）。

摘要：本文以長沙市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀為例，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展視角下建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的舉措展開研究，提出大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展;培育新的增長動能和新增長點，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系;鼓勵政府進行制度創(chuàng)新和高質(zhì)量的制度供給，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制和機制;對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展下建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系有一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;建設(shè)研究

新時代背景下，我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展時期，如何在新的發(fā)展階段使其拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長已經(jīng)成為國家深入探索的關(guān)鍵問題。本文以長沙市為例，分析制約國家（地區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展的因素，探討建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的可行措施。

一、在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展視角下的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系科學(xué)內(nèi)涵

隨著社會的進步與發(fā)展，我國進入新的歷史時期，社會矛盾發(fā)生顯著的變化，從“數(shù)量短缺型”供需矛盾逐漸向“優(yōu)質(zhì)不足型”過渡，新時代背景下，社會更迫切地向高質(zhì)量、可持續(xù)方向發(fā)展。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展視角下的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心是以人民為主體，構(gòu)建平衡、良性的新經(jīng)濟體系，讓人民群眾切實感受到國家經(jīng)濟水平增長為其生活帶來的美好變化，提高社會的幸福指數(shù)，改善人民群眾的生活質(zhì)量?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系關(guān)聯(lián)社會經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域、層面、環(huán)節(jié)，并由各項經(jīng)濟活動的內(nèi)在聯(lián)系，如現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革體系、綠色可持續(xù)發(fā)展體系、公平合理的收入分配體系等共同構(gòu)成的有機整體。

二、長沙市構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體制的制約因素

在國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展不斷提速的背景環(huán)境下，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系已經(jīng)成為國家和社會發(fā)展中有效踐行的動能轉(zhuǎn)換載體，推動社會經(jīng)濟向高質(zhì)量方向發(fā)展[1]?！笆濉币詠?，長沙市在政府政策、國家發(fā)展決策的影響下持續(xù)發(fā)展，發(fā)展方式逐漸從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)化，截至2020年，長沙市生產(chǎn)總值12142.52億元，居全國省會城市第6位，2016年到2020年GDP增速分別為9.4%、9.0%、8.5%、8.1%和4.0%，5年年均增長7.8%[2]。長沙市經(jīng)濟總量不斷創(chuàng)造新高，是中部城市中第二個地區(qū)生產(chǎn)總值超過萬億元的城市。但是，從現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的角度看，長沙市現(xiàn)行經(jīng)濟體制仍存在不足之處，具體表現(xiàn)如下。

（一）產(chǎn)業(yè)體系布局合理性有待提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化

實體經(jīng)濟是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的根本，制造業(yè)作為實體經(jīng)濟的主體，能直接反映出國家的生產(chǎn)水平和能力[3]。從改革開放至今，通過國家和民眾的共同努力，我國已經(jīng)成為世界上體量最大的制造大國，但制造水平與發(fā)達國家相比仍有一定差距，廣泛的制造行業(yè)都處于科技水平低，薄利多銷的狀態(tài)。對長沙市來說，其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，涵蓋汽車工業(yè)、電子產(chǎn)品、工程機械、5G北斗物聯(lián)、超算磁浮高精尖等重要展業(yè)，但弊端是多而不優(yōu)，產(chǎn)值較低，2020年長沙產(chǎn)業(yè)中最重要的工程機械和新材料的總產(chǎn)值約為2000億產(chǎn)值，規(guī)模限制性較強。從服務(wù)業(yè)方面來說，工業(yè)人員責(zé)任意識較差、服務(wù)質(zhì)量低下的通病普遍存在。通過分析發(fā)達國家的發(fā)展路徑可以發(fā)現(xiàn)，實體經(jīng)濟是地區(qū)和國家發(fā)展中的必經(jīng)之路，對地區(qū)經(jīng)濟的增長會起到主導(dǎo)作用，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系也需要將實體經(jīng)濟作為核心要素，政府應(yīng)做好引導(dǎo)，加強對實體經(jīng)濟的建設(shè)和扶持，才能使地區(qū)經(jīng)濟始終擁有持續(xù)動力進行經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）市場體系法律有待完善，需加強市場監(jiān)管力度

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)離不開法治制度的支持，只有緊跟社會形勢的變化趨勢，完善法律發(fā)揮，加強對市場的監(jiān)管力度，創(chuàng)造健康的營商環(huán)境，才能使社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展[4]。為構(gòu)建和諧健康的市場環(huán)境，我國在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的過程中做出大量調(diào)整和努力，但仍存在整改不全面的問題，任需完善現(xiàn)代法治體系，與現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)相結(jié)合，加強市場監(jiān)督力度，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整體系，堅持實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展;培育現(xiàn)代化經(jīng)濟體系新的增長動能和新增長點，構(gòu)建新的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

（三）收入差距持續(xù)分化

隨著社會的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟持續(xù)進步，人民的收入差距逐漸擴大，以此而引發(fā)的社會矛盾日漸突出。政府應(yīng)持續(xù)關(guān)注收入兩極化嚴重的問題，減少貧富差距，全面帶動全社會共同發(fā)展，豐富居民收入來源渠道。但實際上，因區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展均衡性差，戶籍制度、社保覆蓋水平等因素的影響，地區(qū)勞動力還難以實現(xiàn)自由流動，對改善收入兩極分化還存在較大障礙。

（四）制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和自主創(chuàng)新能力體系的構(gòu)建面臨風(fēng)險，

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵是振興制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟，核心就是要加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，要加快提升實體經(jīng)濟部門的核心競爭力與創(chuàng)新能力。導(dǎo)致這些問題和風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因在于政府對市場關(guān)系認知的滯后，以及政府對經(jīng)濟實體的過度干預(yù)和市場控制行為;政府對金融體系的過度控制以及對金融發(fā)展過程的不合理干預(yù)，對深化金融發(fā)展、金融結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化以及金融功能強化，造成了很大的不利因素。

三、基于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展視角的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)建議

（一）促進并提高全要素生產(chǎn)率，推動多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展

推動多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展能有效改善收入均衡性差的問題，減少區(qū)域收入差距，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)同并進[7]。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開創(chuàng)新的支持，尤其對制造業(yè)、高精尖產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)來說，加強科技創(chuàng)新，減少對別國科技的依賴，提高國家自主創(chuàng)新能力，推動國家向生產(chǎn)強國方向發(fā)展，才能使國家經(jīng)濟獲得長期持續(xù)發(fā)展的動力。我國三大產(chǎn)業(yè)分別是農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，要清晰地認識到三大產(chǎn)業(yè)對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要性。首先，明確農(nóng)業(yè)是立國之本的重要地位，農(nóng)業(yè)是保證其他行業(yè)得以進步和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，應(yīng)持續(xù)關(guān)注并提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)水平。其次，工業(yè)在國家經(jīng)濟體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，是國家綜合國力的決定性因素，應(yīng)持續(xù)發(fā)展地區(qū)和國家的科技水平，依靠自身科技實力，推動工業(yè)行業(yè)持續(xù)升級與優(yōu)化，促進國家工業(yè)行業(yè)逐漸向中高端制造水平發(fā)展。最后，服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中扮演著不可或缺的重要角色，為企業(yè)提供勞動力，為商品提供流通渠道，能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，推動社會經(jīng)濟快速發(fā)展，地區(qū)應(yīng)重視自身服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，積極構(gòu)件高質(zhì)量、高誠信度、高責(zé)任意識的服務(wù)行業(yè)。

（二）完善市場經(jīng)濟法律法規(guī)，加強市場監(jiān)管力度

公平誠信的市場環(huán)境是保護企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。國家應(yīng)結(jié)合社會和市場經(jīng)濟的變化趨勢，不斷完善市場經(jīng)濟法律法規(guī)，創(chuàng)建公平的市場環(huán)境;政府應(yīng)加強對市場經(jīng)營的監(jiān)管力度，加大對失信企業(yè)的懲罰力度，保護消費者的合法權(quán)益，提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識，優(yōu)化資源配置水平，才能持續(xù)推動高質(zhì)量、高效率的供給體系建成。另外，地方政府應(yīng)發(fā)動群眾的力量，打通消費者投訴通道，通過消費者監(jiān)督，加大對違法亂紀(jì)企業(yè)的懲罰力度，約束企業(yè)的生產(chǎn)銷售行為，提高企業(yè)誠信度，避免因少數(shù)企業(yè)的不良行為對市場環(huán)境造成影響。

（三）調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，減少收入差距

國家堅定現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)是為實現(xiàn)全體人民群眾的共同富裕，應(yīng)堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。國家可通過調(diào)整稅收制度加強市場干預(yù)，優(yōu)化社會養(yǎng)老保障體系，為人口自由流動創(chuàng)造積極保障條件，促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。同時，全面發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機會，豐富國民經(jīng)濟收入來源，提高國民經(jīng)濟水平。

（四）促使制造業(yè)由傳統(tǒng)制造向服務(wù)型制造發(fā)展

隨著企業(yè)信息化和人工智能化水平的不斷提升，將出現(xiàn)新型的智能化生產(chǎn)經(jīng)營模式，制造業(yè)由服務(wù)型制造轉(zhuǎn)向共享型制造發(fā)展。這種共享型制造模式將通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)由產(chǎn)品生產(chǎn)過程的共享轉(zhuǎn)為產(chǎn)品使用過程的共享。實體經(jīng)濟是使制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的過程;現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)，必將大大加快實體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

結(jié)語：

在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展視角下建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是推動國家向經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變的重要舉措，是關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵要素，各級政府應(yīng)堅定黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹各項方針和政策，通過分析發(fā)展中出現(xiàn)問題，采取有效的應(yīng)對措施，才能實現(xiàn)國家共同發(fā)展、共同富裕的基本目標(biāo)。

參考文獻：

[1] 辛建生，岳宏志.基于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展視角的我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)研究[J].改革與戰(zhàn)略，2020，36（01）：80-86.

[2] 高建昆，程恩富.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 ?實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[J].學(xué)術(shù)研究，2018（12）：73-82.