■毛小明 胡偉輝
新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中生態(tài)環(huán)境問題仍然十分突出,協(xié)調(diào)發(fā)展程度還不夠充分?;?006—2019年中部地區(qū)六省面板數(shù)據(jù),運(yùn)用綜合評價(jià)模型、耦合協(xié)調(diào)模型、相對發(fā)展模型及Tobit模型,探究產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,研究發(fā)現(xiàn):中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力綜合發(fā)展水平總體呈現(xiàn)平穩(wěn)波動(dòng)的態(tài)勢;產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的耦合度已經(jīng)達(dá)到高水平耦合階段,但協(xié)調(diào)度方面仍處于初級協(xié)調(diào)階段,空間協(xié)調(diào)度類型分布呈現(xiàn)“中心高四周低,兩翼高南北低”的特點(diǎn),動(dòng)力因素對耦合協(xié)調(diào)度的作用各有差異。為此,中部地區(qū)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇,不斷提升綜合實(shí)力;注重產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;有效發(fā)揮多種動(dòng)力因素作用,形成耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的合力。
黨的十九大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。2021年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,中部地區(qū)迎來引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)加速崛起的新時(shí)期。自2004年政府工作報(bào)告中提出中部崛起戰(zhàn)略,十多年來,中部經(jīng)濟(jì)蓄勢發(fā)力,整體經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展,繼東部、東北、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)力之后,成為中國經(jīng)濟(jì)增速最快的地區(qū)。中部經(jīng)濟(jì)的加速增長也伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模的不斷擴(kuò)大,隨著各種生產(chǎn)要素成本的上升,中部部分省份為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,盲目承接高耗能、高排放的“兩高”產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致“兩高”企業(yè)不斷遷入,以犧牲地方資源和環(huán)境為代價(jià),出現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量下降、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展不足、地方政府監(jiān)管不到位等諸多問題。當(dāng)前,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接過程中帶來的大氣結(jié)構(gòu)性污染、流域生態(tài)保護(hù)不到位等生態(tài)環(huán)境問題仍然十分突出,園區(qū)治理污染水平不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象仍較常見,偷排、直排等現(xiàn)象仍有發(fā)生;中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接過程中存在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)不充分、產(chǎn)業(yè)承接地傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與新時(shí)代背景下對工業(yè)企業(yè)環(huán)境友好要求相沖突、產(chǎn)業(yè)承接地不注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、不重視生態(tài)環(huán)境規(guī)制等一系列問題;同時(shí),中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接過程中還存在動(dòng)力因素不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力不能有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)承接新動(dòng)能等突出問題。因此,揭示產(chǎn)業(yè)承接與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的耦合關(guān)系,探求背后的動(dòng)力因素成為加速中部地區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵問題,解決這一問題有助于中部地區(qū)各省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。[1]
當(dāng)前學(xué)術(shù)界對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)力機(jī)制、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、承接產(chǎn)業(yè)選擇等方面,研究的區(qū)域涉及八大區(qū)域、各省份、“一帶一路”沿線、經(jīng)濟(jì)圈和城市群等。有關(guān)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的研究主要集中在流域、湖泊、經(jīng)濟(jì)區(qū)等實(shí)體范圍內(nèi),研究方法上有側(cè)重于地理數(shù)據(jù)使用方面,也有側(cè)重于構(gòu)建指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評價(jià)。目前針對產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究的相關(guān)文獻(xiàn)較少,已有文獻(xiàn)大多分析二者耦合協(xié)調(diào)度以及時(shí)空特征[2],也有學(xué)者針對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行研究[3],大多建立在具體的示范區(qū)或者城市帶[4]以及城市群[5]層面。而針對耦合協(xié)調(diào)關(guān)系影響因素分析的研究主要有:韓燕等使用地理探測器方法分析了甘肅省城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的影響因素[6],周亮等運(yùn)用空間回歸模型對中國城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長的耦合協(xié)調(diào)影響因素進(jìn)行分析[7],王芳等建立向量自回歸模型研究中國新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的耦合因素[8]。叢曉男等提出,需著力夯實(shí)生態(tài)本底,提升污染防治能力,構(gòu)建跨省域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制[9]。
綜上所述,在產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量測度(評價(jià))方面學(xué)術(shù)界已有較為成熟的研究視角和方法,而二者耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的研究還較少,對其背后的動(dòng)力因素研究也不多,在我國進(jìn)入新時(shí)代時(shí)期提出中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下,聚焦產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展研究以及探究其背后的動(dòng)力因素顯得十分必要。鑒于此,本文基于中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施時(shí)間以及數(shù)據(jù)的可獲取性,運(yùn)用熵值法和耦合協(xié)調(diào)度模型等方法,對中部地區(qū)2006—2019年產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行測度分析以及耦合協(xié)調(diào)度分析,最后運(yùn)用Tobit模型探究二者耦合協(xié)調(diào)背后的動(dòng)力因素,以期為中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論參考和實(shí)踐借鑒。
產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量互為前提,相輔相成。從系統(tǒng)層面看,產(chǎn)業(yè)承接能力系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)并不是簡單的影響機(jī)制,而是存在相互耦合的關(guān)系:一方面,產(chǎn)業(yè)承接能力系統(tǒng)能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)的發(fā)展,前者是后者的客觀實(shí)際載體,高質(zhì)量高水平的產(chǎn)業(yè)承接能力能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,以“精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移、適當(dāng)承接”對接當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條,既保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展又促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,但產(chǎn)業(yè)承接能力也有可能抑制生態(tài)環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展,主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)承接過程中的“亂轉(zhuǎn)移、亂承接”現(xiàn)象,地方政府可能為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而引進(jìn)大量高污染、高排放產(chǎn)業(yè),對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量造成嚴(yán)重威脅;另一方面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)也能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,這主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)造新增長動(dòng)能,使得地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接需要更高水平的適配,倒逼當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)承接能力提升,但生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也可能抑制產(chǎn)業(yè)承接能力,生態(tài)環(huán)境惡化可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)丨h(huán)境敏感型企業(yè)外遷,進(jìn)而降低市場規(guī)模,最終導(dǎo)致承接能力下降。
從系統(tǒng)內(nèi)部看,產(chǎn)業(yè)承接能力系統(tǒng)主要由產(chǎn)業(yè)吸引力、產(chǎn)業(yè)支撐力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力構(gòu)成,首先要有能力將外部產(chǎn)業(yè)吸引進(jìn)來,其次要能擁有一定基礎(chǔ)使其生存下去,最后需要發(fā)展?jié)摿Υ碳こ薪幽芰Τ掷m(xù)增長;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)由“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”模型構(gòu)成,資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等壓力可能惡化環(huán)境質(zhì)量并反映出資源數(shù)量減少和質(zhì)量下降等狀態(tài),為此進(jìn)行相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)措施的響應(yīng)執(zhí)行,又能在一定程度上對壓力進(jìn)行緩解,三者之間形成相互作用的因果邏輯關(guān)系。
此外,在整個(gè)耦合協(xié)調(diào)機(jī)制作用過程中,不能忽視了政府、市場、企業(yè)的地位和作用,產(chǎn)業(yè)承接過程中需要充分發(fā)揮“有為政府”宏觀管理和服務(wù)的作用,又需要“有效市場”合理配置市場資源的功能,形成有機(jī)統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展格局,最后落腳點(diǎn)放在“實(shí)干企業(yè)”上,共同促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展,人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.耦合協(xié)調(diào)度指標(biāo)體系的構(gòu)建。衡量產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展程度需要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理的指標(biāo)體系。本文在統(tǒng)一性、科學(xué)性、層次性等原則指導(dǎo)下,參考孫威[10]等的相關(guān)成果,從產(chǎn)業(yè)吸引力、產(chǎn)業(yè)支撐力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)承接能力評價(jià)體系,基于“P-S-R”模型構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)體系。詳細(xì)指標(biāo)體系如表1所示。
2.指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)。熵值法通過對原始信息的客觀分析確定指標(biāo)權(quán)重,在一定程度上避免了主觀賦權(quán)的局限性。為消除指標(biāo)量綱對評價(jià)結(jié)果的影響,首先采用極差法對各評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化矩陣。
其中,正向、逆向指標(biāo)處理如下:
確定指標(biāo)權(quán)重。進(jìn)行歸一化處理并計(jì)算第i項(xiàng)指標(biāo)的信息熵,得出各指標(biāo)權(quán)重wi:
在熵值法基礎(chǔ)上,得出產(chǎn)業(yè)承接能力系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)的綜合評價(jià)指數(shù):
耦合在物理學(xué)上指兩個(gè)(或兩個(gè)以上)系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)形式通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象,后被引入其他領(lǐng)域。耦合度函數(shù)[11]為:
式(7)中,Cn表示耦合度;U為各系統(tǒng)綜合指數(shù)??紤]到取值范圍[12],本文采用兩系統(tǒng)耦合度,公式為:
式(8)中,C取值為[0,1],U1為產(chǎn)業(yè)承接能力綜合指數(shù),U2為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù),C值越大則表明兩系統(tǒng)結(jié)合的越好。本文將耦合度劃分為四個(gè)階段(見表2):
表2 產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合度階段劃分
耦合度模型在一定程度上衡量了產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài),但可能出現(xiàn)偽協(xié)調(diào)的誤導(dǎo)。因此,本文進(jìn)一步構(gòu)造耦合協(xié)調(diào)度模型[13]:
式(9)中,D為耦合協(xié)調(diào)度;T為產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的綜合發(fā)展指數(shù)。筆者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同等重要,取α=β=0.5。參考唐曉華等人的研究[14],將耦合協(xié)調(diào)度劃分為3種程度和10個(gè)等級,如表3所示。
表3 產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度等級劃分
為識別產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這一復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)部制約因素,引入相對發(fā)展模型:
式(10)中,R為相對發(fā)展度。當(dāng)0<R≤0.9,產(chǎn)業(yè)承接能力滯后于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;當(dāng)0.9<R≤1.1時(shí),產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同步發(fā)展;當(dāng)R>1.1時(shí),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滯后于產(chǎn)業(yè)承接能力。
由于中部六省耦合協(xié)調(diào)度值在0~1之間,屬于受限數(shù)據(jù),采用普通最小二乘法(OLS)會(huì)出現(xiàn)參數(shù)估計(jì)量有偏且不一致的問題[15]。為避免偏差,采用Tobit模型進(jìn)行回歸分析:
式(11)中,Y代表因變量;Y*代表截?cái)嘁蜃兞?;X為自變量;β為回歸參數(shù)向量;μ為誤差項(xiàng),μ~N(0,σ2)。
本文數(shù)據(jù)主要選取自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2007—2020年)、《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》(2007—2019年)以及中部六省歷年統(tǒng)計(jì)年鑒。固定資產(chǎn)投資總額2018年以后按照增速折算,外商直接投資按照歷年平均匯率換算,人均受教育年限參照柏培文[16]的做法計(jì)算。部分缺失數(shù)據(jù)采用線性模擬處理。
由圖1結(jié)果可知,2006—2019年中部地區(qū)各省份產(chǎn)業(yè)承接能力綜合發(fā)展水平總體呈現(xiàn)平穩(wěn)波動(dòng)的態(tài)勢,但是各省份之間存在一定的差距。整體表現(xiàn)上,各省份綜合發(fā)展水平從高到低排序依次為:河南>安徽>湖北>湖南>江西>山西。其中,2010年以前各省份綜合水平波動(dòng)較大,2010年以后綜合水平發(fā)展基本保持著固定名次。2006—2019年,河南產(chǎn)業(yè)承接能力一直保持在中部地區(qū)領(lǐng)先地位,這主要與河南人口眾多、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量和工業(yè)增加值在中部地區(qū)遙遙領(lǐng)先,形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)承接吸引力有關(guān);安徽自2006年以來發(fā)力迅猛,此后一直保持在第二的位置,主要原因是安徽多年來一直在加大工業(yè)企業(yè)R&D投入,又吸引了大量的外商直接投資,形成了穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)承接支撐及發(fā)展能力;江西綜合發(fā)展水平在2006—2012年呈現(xiàn)出下降趨勢,但之后開始提速,特別是2015年后發(fā)展加快;山西綜合水平發(fā)展具有很強(qiáng)的波動(dòng)性,且?guī)缀趺扛?年就有一次波動(dòng),在2014年以后與中部其他省份的發(fā)展差距逐漸被拉開,其中產(chǎn)業(yè)承接吸引力的相關(guān)指標(biāo)均在中部地區(qū)處于墊底位置,固定資產(chǎn)投資也大幅下降,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D水平常年保持在2%,在中部六省中不具備優(yōu)勢。
圖1 產(chǎn)業(yè)承接能力綜合水平
由圖2的結(jié)果可知,2006—2019年中部各省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合發(fā)展水平總體呈平穩(wěn)上升趨勢,部分省份前期差距不大,后期差距逐漸拉大。2012年和2013年是中部地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合發(fā)展水平的分水嶺,各省份排名發(fā)生較大變化。原因可能是2012年十八大做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,各省份執(zhí)行力度上存在差異。2015年,隨著增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)首次寫入國家五年規(guī)劃,各省份生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)展水平均有不同程度的提升,截至2019年,中部地區(qū)各省份生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合發(fā)展水平由高到低依次為:安徽>湖南>湖北>河南>江西>山西。其中湖南在經(jīng)歷2006—2011年連續(xù)6年的下降后,此后8年一直上升,增幅達(dá)到62.70%。此外,山西、安徽、河南綜合發(fā)展水平波動(dòng)性都比較大,且近5年來呈現(xiàn)相似的發(fā)展趨勢。
圖2 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合水平
1.耦合協(xié)調(diào)度時(shí)間變化特征。通過計(jì)算得出2006—2019年中部地區(qū)各省份產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度,并繪制出相應(yīng)的時(shí)間變化趨勢圖,如圖3所示。總體上,中部各省份的耦合協(xié)調(diào)度處于0.488~0.817之間,跨越5個(gè)協(xié)調(diào)等級(瀕臨失調(diào)衰退、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展、初級協(xié)調(diào)發(fā)展、中級協(xié)調(diào)發(fā)展、良好協(xié)調(diào)發(fā)展)。2006—2008年,河南省耦合協(xié)調(diào)度最高,與中部其他省份拉開一定差距,2008年后,中部地區(qū)各省份耦合協(xié)調(diào)度兩級分化,逐步形成兩種不同的類型,一種是以河南、安徽、湖北組成的耦合協(xié)調(diào)度較高的,屬于協(xié)調(diào)發(fā)展;另一種是由湖南、江西、山西組成的耦合協(xié)調(diào)度較低,且部分處于瀕臨失調(diào)。以五年規(guī)劃為時(shí)間節(jié)點(diǎn),“十一五”期間(2006—2010年),只有河南和湖北達(dá)到中級協(xié)調(diào)發(fā)展,其他省份處于初級協(xié)調(diào)和勉強(qiáng)協(xié)調(diào);“十二五”期間(2011—2015年),山西耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展出現(xiàn)下降趨勢,一度處于瀕臨失調(diào),江西和湖南耦合協(xié)調(diào)度出現(xiàn)小幅度下降,但總體上處于初級協(xié)調(diào);“十三五”以來(2016—2019年),安徽達(dá)到良好協(xié)調(diào)發(fā)展,河南、湖北、湖南均處于中級協(xié)調(diào)發(fā)展,江西處于初級協(xié)調(diào)發(fā)展,山西處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
圖3 中部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度
2.耦合協(xié)調(diào)度空間分布特征。為進(jìn)一步分析中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)的空間演變特征,本文選取2006年、2010年、2015年和2019年四個(gè)時(shí)點(diǎn),依據(jù)中部地區(qū)各省份的耦合協(xié)調(diào)度及相應(yīng)耦合協(xié)調(diào)度等級,借助ArcGIS 10.2軟件繪制出中部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度的空間分布圖(見圖4)。
圖4 近年中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合類型空間分布
總體上中部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度可分為5種:瀕臨失調(diào)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)、初級協(xié)調(diào)、中級協(xié)調(diào)和良好協(xié)調(diào)。在分布上呈現(xiàn)出“中心高四周低,兩翼高南北低”的特點(diǎn)。中心地區(qū)的河南在2006年和2010年處于中級協(xié)調(diào),比周邊的省份協(xié)調(diào)等級都要高,到2019年達(dá)到良好協(xié)調(diào),同樣位于中心的湖北在2015年以后逐漸發(fā)力由初級協(xié)調(diào)上升為中級協(xié)調(diào);兩翼中的安徽由2006年的勉強(qiáng)協(xié)調(diào)到2010年的初級協(xié)調(diào),再到2015年的中級協(xié)調(diào),到2019年的良好協(xié)調(diào),總體上呈現(xiàn)上升趨勢,可能原因是積極融入長三角一體化,承接了上海和蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加上對生態(tài)環(huán)境的重視,形成了東翼的高質(zhì)量發(fā)展。而山西,2006—2019年耦合協(xié)調(diào)度基本維持在勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段不變,2015年甚至出現(xiàn)瀕臨失調(diào)階段,這可能與其資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍具有一定“鎖定效應(yīng)”,因煤而興進(jìn)行資源開采造成的生態(tài)環(huán)境問題依然突出等問題有關(guān);湖南和江西雖然多年來保持在初級和中級協(xié)調(diào)階段,但總體上與中心地區(qū)的省份仍有較大的差距。
二、刮除病斑,尤其果樹腐爛病被稱為樹體癌癥,極難防治,因些對于果樹腐爛病,干腐病,春季要先刮除病斑,刮得要徹底,干凈,刀茬要光滑,并將刮下的病組織深埋或燒毀。然后把病斑處涂上藥。
3.耦合協(xié)調(diào)度相對發(fā)展類型。表4展示了相對發(fā)展度和相對發(fā)展類型,結(jié)果顯示,中部地區(qū)總體上產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的耦合度已經(jīng)達(dá)到高水平的耦合階段,但協(xié)調(diào)度方面仍是初級協(xié)調(diào)。中部地區(qū)總體為同步發(fā)展型,但是應(yīng)當(dāng)注意樣本期內(nèi)中部地區(qū)兩個(gè)子系統(tǒng)總體發(fā)展水平數(shù)值較低,因此這種同步發(fā)展是低水平的。具體而言,山西、江西和湖北受限于產(chǎn)業(yè)承接能力,為產(chǎn)業(yè)承接能力滯后型,其中山西和江西的產(chǎn)業(yè)承接能力未達(dá)到平均水平;河南因資源分配和生態(tài)空間不足,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滯后型。河南的平均產(chǎn)業(yè)承接能力位居中部地區(qū)第一,但生態(tài)環(huán)境質(zhì)量水平卻僅僅接近中部地區(qū)平均水平;安徽和湖南為兩系統(tǒng)同步發(fā)展型,且安徽兩系統(tǒng)綜合水平均超過中部地區(qū)平均水平,屬于較高質(zhì)量的同步發(fā)展,而湖南兩系統(tǒng)數(shù)值均未能超過中部地區(qū)平均值,因此屬于較低質(zhì)量的同步發(fā)展。
表4 2006—2019年中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量相對發(fā)展類型
如本文作用機(jī)理部分所述,產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是一種復(fù)合的耦合協(xié)調(diào),其作用過程中既需要發(fā)揮有效市場的資源配置作用,又需要有為政府的宏觀調(diào)控作用,還需要企業(yè)和公眾的積極參與。借鑒田時(shí)中和鄧宗兵的相關(guān)研究[17][18],本文選取耦合協(xié)調(diào)度為被解釋變量,分別從內(nèi)源動(dòng)力、政府動(dòng)力、市場動(dòng)力、外向動(dòng)力四個(gè)角度選取共6個(gè)變量作為解釋變量,基于2006—2019年中部六省面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析,具體變量設(shè)定見表5。
表5 模型動(dòng)力因素設(shè)定
耦合協(xié)調(diào)發(fā)展Tobit回歸模型如下:
式(12)中,D為耦合協(xié)調(diào)度,i為地區(qū),t為時(shí)間;Cons為常數(shù)項(xiàng);Pgdp為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;Ind為工業(yè)化水平;Pat為技術(shù)創(chuàng)新水平;Gov為政府能力;Market為市場化指數(shù);Open為對外開放程度;ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。運(yùn)用Stata16.0軟件進(jìn)行分析,結(jié)果如表6所示。
表6 Tobit回歸結(jié)果
內(nèi)源動(dòng)力方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為-0.0000021,t值為-3.73,在1%的顯著性水平下顯著,表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與耦合協(xié)調(diào)度呈負(fù)相關(guān)。可能原因是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,中部地區(qū)資源消耗增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的生態(tài)環(huán)境問題依然突出,產(chǎn)業(yè)承接與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量之間的耦合度下降;工業(yè)化水平對耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.3235605,t值為4.22,在1%的顯著性水平下顯著,表明工業(yè)化水平與耦合協(xié)調(diào)度呈正相關(guān),可能的原因是中部地區(qū)較為雄厚的工業(yè)化基礎(chǔ)能夠?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升一定的保障,直接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接能力提升,間接提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高耦合協(xié)調(diào)度;技術(shù)創(chuàng)新水平對耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.0000022,t值為5.96,在1%的顯著性水平下顯著,表明技術(shù)創(chuàng)新水平與耦合協(xié)調(diào)度之間也呈正相關(guān),技術(shù)進(jìn)步是提升生產(chǎn)效率的關(guān)鍵條件,有利于提高要素利用率和減少污染排放,從而改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
政府動(dòng)力方面。政府能力對耦合協(xié)調(diào)度的影響在1%的顯著性水平下顯著,表明政府能力與耦合協(xié)調(diào)度呈負(fù)相關(guān),表明中部地區(qū)的政府對于產(chǎn)業(yè)承接與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量之間的宏觀調(diào)控還不夠到位,需要進(jìn)一步發(fā)揮“看得見的手”作用,優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移布局和產(chǎn)業(yè)承接結(jié)構(gòu),制定相關(guān)宏觀政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)承接能力提升的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
市場動(dòng)力方面。市場化程度對耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為0.0432380,t值為4.94,在1%的顯著性水平下顯著,表明市場化程度與耦合協(xié)調(diào)度呈正相關(guān)。隨著中部地區(qū)的逐步開放,投資環(huán)境日益完善,要素市場配置改革深化,市場動(dòng)力得以迅速發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)承接過程中,相關(guān)的污染治理可以實(shí)現(xiàn)市場化的專業(yè)第三方治理,對于提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有積極效應(yīng)。
外向動(dòng)力方面。對外開放程度對耦合協(xié)調(diào)度的影響系數(shù)為-0.0553784,t值為-2.12,在5%的顯著性水平下顯著,表明對外開放程度與耦合協(xié)調(diào)度呈負(fù)相關(guān)?,F(xiàn)有研究顯示,對外開放投資可能使得“污染天堂”現(xiàn)象的出現(xiàn),惡化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,還有可能加劇大氣污染,造成生態(tài)環(huán)境惡化。
此外,本文運(yùn)用遺漏變量檢驗(yàn)以及替代性檢驗(yàn)兩種方法對Tobit回歸結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。
遺漏變量檢驗(yàn)。環(huán)境保護(hù)投入(Inv)也有可能對回歸結(jié)果產(chǎn)生影響,可能是本文的遺漏變量。以污染治理投資占比作為環(huán)境保護(hù)投入變量,加入回歸模型中進(jìn)行重新回歸,結(jié)果如表7所示??梢钥闯鲈诩尤氕h(huán)境保護(hù)投入變量以后,結(jié)果與表6的Tobit回歸結(jié)果一致。
表7 加入遺漏變量的Tobit回歸結(jié)果
替代性檢驗(yàn)。表6中的技術(shù)創(chuàng)新水平(Pat)是以地區(qū)專利授權(quán)數(shù)衡量的,有些學(xué)者認(rèn)為地區(qū)工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出(RD)也能代表技術(shù)創(chuàng)新水平,因此本文將工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出作為替代變量進(jìn)行重新回歸,結(jié)果如表8所示?;貧w結(jié)果也與表6結(jié)果一致。
表8 使用替代變量的Tobit回歸結(jié)果
本文運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型、相對發(fā)展模型和Tobit回歸模型,分析2006—2019年中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平的區(qū)域差異及其動(dòng)力因素,結(jié)論如下:
第一,從綜合水平上看,中部地區(qū)各省份產(chǎn)業(yè)承接能力綜合發(fā)展水平總體呈現(xiàn)平穩(wěn)波動(dòng)的態(tài)勢,各省份綜合發(fā)展水平從高到低排序依次為:河南>安徽>湖北>湖南>江西>山西。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合發(fā)展水平總體呈平穩(wěn)上升趨勢,由高到低依次為:安徽>湖南>湖北>河南>江西>山西。
第二,從耦合協(xié)調(diào)角度看,總體上中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的耦合度已經(jīng)達(dá)到高水平耦合階段,但協(xié)調(diào)度方面仍是初級協(xié)調(diào)階段。樣本期內(nèi)各省份的耦合協(xié)調(diào)度處于0.488~0.817之間,跨越5個(gè)協(xié)調(diào)等級;空間協(xié)調(diào)度類型分布上呈現(xiàn)“中心高四周低,兩翼高南北低”的特點(diǎn)。中部地區(qū)總體為低水平的同步發(fā)展型,山西、江西和湖北為產(chǎn)業(yè)承接能力滯后型,河南為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滯后型,安徽和湖南為兩系統(tǒng)同步發(fā)展型,其中,安徽屬于較高質(zhì)量的同步發(fā)展,而湖南屬于較低質(zhì)量的同步發(fā)展。
第三,從動(dòng)力因素來看,內(nèi)源動(dòng)力方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與耦合協(xié)調(diào)度呈顯著負(fù)相關(guān),工業(yè)化水平與耦合協(xié)調(diào)度呈顯著正相關(guān),技術(shù)創(chuàng)新水平與耦合協(xié)調(diào)度之間也呈顯著正相關(guān);政府動(dòng)力方面,中部地區(qū)政府對于產(chǎn)業(yè)承接與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量之間存在宏觀調(diào)控作用發(fā)揮不足問題;市場動(dòng)力方面,市場化動(dòng)力與耦合協(xié)調(diào)度呈顯著正相關(guān);外向動(dòng)力方面,對外開放程度與耦合協(xié)調(diào)度呈顯著負(fù)相關(guān)。
第一,中部地區(qū)要牢牢把握新時(shí)代發(fā)展機(jī)遇與高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵,不斷提升綜合實(shí)力和競爭力。中部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)承接過程中要積極推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,注意提升綜合質(zhì)效。對中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力較高的省份,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位交通、市場、人力資源等優(yōu)勢,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)八大“制造業(yè)”,積極培育產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合,持續(xù)深化與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作;對中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力較弱的省份,重點(diǎn)需要放在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上,加大推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,積極承接先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),破除資源稟賦局限,努力做到自主選擇和接受承接產(chǎn)業(yè)的類型。對中部地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合質(zhì)量較高的省份,嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,著力培育清潔能源產(chǎn)業(yè),降低污染物排放,補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對中部地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合質(zhì)量較弱的省份,要在產(chǎn)業(yè)承接過程中守住底線,從源頭上對招商項(xiàng)目加強(qiáng)管控,嚴(yán)防新增工業(yè)污染項(xiàng)目。
第二,中部地區(qū)要依據(jù)產(chǎn)業(yè)承接與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)現(xiàn)狀及相對發(fā)展類型,注重產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,緊盯戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)倍增,培育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)信息化和工業(yè)化相互融合,大力發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升生產(chǎn)過程關(guān)鍵工序數(shù)控率提升,進(jìn)一步減少產(chǎn)品剛性污染。注重大中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展,大力發(fā)展科技型中小企業(yè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)能。處于耦合協(xié)調(diào)較高階段的省份,要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)對于產(chǎn)業(yè)承接、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的倒逼作用,引進(jìn)新技術(shù)、新方法提升資源生產(chǎn)和利用效率;處于耦合協(xié)調(diào)較低階段的省份,既要從綠色發(fā)展打開突破口,重點(diǎn)放在能源利用、資源利用和碳排放等方面,降低單位工業(yè)增加值能耗、水耗、電耗,提高一般工業(yè)固體廢物利用率,減少單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量,減少化石能源消費(fèi)量,促進(jìn)清潔能源和新能源的更廣泛使用。對于產(chǎn)業(yè)承接能力滯后的省份,在提升產(chǎn)業(yè)承接能力的同時(shí),加快能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滯后的省份,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,嚴(yán)控生態(tài)紅線,落實(shí)生態(tài)修復(fù)工程。為實(shí)現(xiàn)我國中部整體崛起戰(zhàn)略目標(biāo),還亟須構(gòu)建中部六省聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,通過城市都市圈進(jìn)行資源整合,形成互補(bǔ)分工模式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,以產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域分工與協(xié)作為原則,深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)成立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)深度對接與合作,避免重復(fù)投資,堅(jiān)決遏制中部各省互相“挖墻腳”。
第三,中部地區(qū)要有效發(fā)揮多種動(dòng)力因素作用,形成耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的合力。在內(nèi)源動(dòng)力方面,不能盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不顧生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不能片面追求產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模擴(kuò)張,追求眼前利益而忽視生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不能再走“先污染后治理”的老路。中部地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新升級,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力,面對新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新要求,發(fā)揮科技研發(fā)“最先一公里”,科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”作用,著力提升科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,加強(qiáng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才的培養(yǎng)力度。在政府動(dòng)力方面,要發(fā)揮“有為政府”的協(xié)同治理作用,地方政府一方面承擔(dān)保護(hù)和改善環(huán)境的職責(zé),另一方面地方政府要引導(dǎo)企業(yè)和以市場化行為踐行“綠水青山就是金山銀山”,如推行碳交易、綠色銀行等。在市場動(dòng)力方面,要充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用,完善要素市場,為協(xié)調(diào)發(fā)展提供支持,如:可以適當(dāng)引入園區(qū)環(huán)境第三方治理機(jī)構(gòu),完善第三方治理市場秩序,推進(jìn)園區(qū)資源循環(huán)綜合利用,等等。在外向動(dòng)力方面,要根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)際承載能力、產(chǎn)業(yè)鏈配置狀況、生態(tài)環(huán)境承載能力進(jìn)行有秩序、有依據(jù)、有保障的招商引資,實(shí)現(xiàn)政府動(dòng)力和市場動(dòng)力、內(nèi)源動(dòng)力和外向動(dòng)力的耦合協(xié)調(diào)。