丁國(guó)峰,曹成俊

(安徽大學(xué) 法學(xué)院,安徽 合肥 230601)

社會(huì)科學(xué)是一門以人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種社會(huì)現(xiàn)象為主要研究對(duì)象的科學(xué)，主要包括文學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等多個(gè)科目，普及是指普遍傳播和推廣，而社會(huì)科學(xué)普及則是將這些以社會(huì)現(xiàn)象為研究對(duì)象的社會(huì)科學(xué)知識(shí)進(jìn)行普遍地推廣、傳播和宣傳，使廣大社會(huì)民眾以最便捷方式、最廣泛程度、最小成本地予以了解、接受和認(rèn)可。社會(huì)科學(xué)普及是社會(huì)科學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，能拓展全體國(guó)民的社會(huì)科學(xué)知識(shí)面、提高廣大人民群眾的社會(huì)科學(xué)文化水平、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。然而，當(dāng)前安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法遇到了諸多問(wèn)題。有的學(xué)者通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式發(fā)現(xiàn)，年輕的調(diào)查對(duì)象對(duì)安徽省的社會(huì)科學(xué)普及問(wèn)題表現(xiàn)出更濃厚的興趣，同時(shí)認(rèn)為該地區(qū)開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)的頻率較低，迫切希望安徽省能夠盡快開展社會(huì)科學(xué)普及立法活動(dòng)，讓社會(huì)科學(xué)普及的立法路徑透明化，責(zé)任分配明確化。也有學(xué)者提出可以將大數(shù)據(jù)運(yùn)用于社會(huì)科學(xué)普及的整個(gè)過(guò)程中，使大數(shù)據(jù)能幫助社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)完成社會(huì)科學(xué)普及的相關(guān)工作，通過(guò)完善社會(huì)科學(xué)普及的內(nèi)部管理體制和健全激勵(lì)機(jī)制，借助高新技術(shù)確保社會(huì)科學(xué)普及有序發(fā)展，可以有效解決社會(huì)科學(xué)普及難的問(wèn)題。安徽省各組織部門對(duì)社會(huì)科學(xué)普及立法的看法也并不統(tǒng)一，有人贊成，有人反對(duì)。反對(duì)者認(rèn)為沒(méi)有必要進(jìn)行統(tǒng)一的社會(huì)科學(xué)普及立法，各地政府可以通過(guò)以行政權(quán)為主導(dǎo)的方式來(lái)宣傳社會(huì)科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)社會(huì)科學(xué)普及。綜上可知，當(dāng)前安徽省對(duì)開展社會(huì)科學(xué)普及立法工作的態(tài)度還不統(tǒng)一，且有關(guān)社會(huì)科學(xué)普及的立法技術(shù)不夠成熟，這些要素阻礙了社會(huì)科學(xué)普及的立法進(jìn)展，影響了民眾社會(huì)科學(xué)文化水平的提高和精神文明的有序建設(shè)。因此，探究安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法問(wèn)題有著較強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值和重要的法理意義。

一、安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法的重要性和緊迫性

(一)安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法的重要性

社會(huì)科學(xué)工作的主要內(nèi)容就是向社會(huì)民眾宣傳社會(huì)科學(xué)的相關(guān)知識(shí)，其本質(zhì)便是社會(huì)科學(xué)普及，是一種將社會(huì)科學(xué)文化的成果具體應(yīng)用于實(shí)際生活的有效手段。在此背景下，社會(huì)科學(xué)普及的地方立法應(yīng)當(dāng)成為安徽省立法的重點(diǎn)方向，加快安徽省社會(huì)科學(xué)普及的立法是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)“安徽篇章”的有力支撐。目前，隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，社會(huì)科學(xué)研究也在不斷改革和創(chuàng)新，社會(huì)科學(xué)普及這項(xiàng)福利事業(yè)在傳遞正能量、改善社會(huì)風(fēng)氣、提高群眾社會(huì)科學(xué)文化素質(zhì)上發(fā)揮著重要作用。有關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，寧夏、山東在通過(guò)社會(huì)科學(xué)普及的相關(guān)立法后，解決了社會(huì)科學(xué)普及面臨的諸多問(wèn)題，并積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)為：強(qiáng)調(diào)了社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)作為社會(huì)科學(xué)事業(yè)的主體機(jī)構(gòu)在社會(huì)科學(xué)普及中的重要地位，明確了社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)具有管理和服務(wù)的職能，肯定了社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)在建立和完善地區(qū)對(duì)外合作與溝通協(xié)調(diào)機(jī)制中的作用，規(guī)定了社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)在平臺(tái)建設(shè)、資源整合、示范指導(dǎo)、績(jī)效考核等多方面的工作方向，使社會(huì)科學(xué)普及的專項(xiàng)資金得到了法律的有效保障。安徽省應(yīng)打破社會(huì)科學(xué)普及立法的瓶頸，開拓和發(fā)展社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)，打造社會(huì)科學(xué)普及的新格局，譜寫安徽社會(huì)科學(xué)普及法治發(fā)展的新篇章。

(二)安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法的緊迫性

若要打破安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法的瓶頸，開拓和發(fā)展社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)，迫切需要社會(huì)科學(xué)的介入，迫切需要對(duì)社會(huì)科學(xué)文化知識(shí)的深入學(xué)習(xí)和運(yùn)用，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)為安徽的民眾提供基礎(chǔ)的文化知識(shí)和精神內(nèi)涵。社會(huì)科學(xué)的普及以及運(yùn)用，能有效提高全民族的法治素養(yǎng)和社會(huì)科學(xué)文化水平。推進(jìn)社會(huì)科學(xué)普及的立法進(jìn)程，不但可以將精神文明建設(shè)落到實(shí)際行動(dòng)上，還能迅速改善社會(huì)科學(xué)普及的宣傳環(huán)境，充分整合社會(huì)科學(xué)普及資源，促使安徽各地區(qū)積極開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)，保障社會(huì)科學(xué)普及工作有序進(jìn)行。推動(dòng)安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法勢(shì)在必行，這給安徽省各級(jí)社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、社會(huì)團(tuán)體組織帶來(lái)了更高更新的挑戰(zhàn)。因此，“十四五”期間，安徽省社會(huì)科學(xué)發(fā)展需要始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義學(xué)科建設(shè)，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南，不斷加快社會(huì)科學(xué)普及立法的進(jìn)程，傳播社會(huì)科學(xué)知識(shí)，創(chuàng)新社會(huì)科學(xué)理論，不斷提升安徽省整體民眾的科學(xué)文化素養(yǎng)。

二、安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法的現(xiàn)狀及其主要困境

(一)全國(guó)社會(huì)科學(xué)普及立法的基本分析

迄今為止，國(guó)家尚未制定一部統(tǒng)一的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及的專門法律、法規(guī)。在省級(jí)層面上，已經(jīng)單獨(dú)制定并實(shí)施地方社會(huì)科學(xué)普及條例的省級(jí)行政區(qū)主要包括寧夏回族自治區(qū)、山西省、廣東省、云南省、河南省、青海省等。已經(jīng)制定并實(shí)施二合一的地方科學(xué)技術(shù)普及條例的地方性法規(guī)的省級(jí)行政區(qū)主要包括天津市、四川省、新疆維吾爾自治區(qū)等；在已經(jīng)制定并實(shí)施的政府規(guī)章中，同時(shí)規(guī)定社會(huì)科學(xué)普及和自然科學(xué)普及的有《遼寧省科學(xué)技術(shù)普及辦法》和《浙江省科學(xué)技術(shù)普及辦法》；只有狹義上科學(xué)技術(shù)普及立法的省級(jí)行政區(qū)主要包括北京市、黑龍江省、安徽省、西藏自治區(qū)等。既沒(méi)有廣義上的社會(huì)科學(xué)普及立法也沒(méi)有狹義上的社會(huì)科學(xué)普及立法的省級(jí)行政區(qū)主要包括上海市、吉林省、海南省等。如今，全國(guó)已經(jīng)有12個(gè)省級(jí)行政區(qū)單獨(dú)制定并實(shí)施了本地方的社會(huì)科學(xué)普及條例，且有多個(gè)省份將社會(huì)科學(xué)普及立法規(guī)劃提到立法日程上，還有4個(gè)省級(jí)行政區(qū)通過(guò)修訂原來(lái)單一的地方科學(xué)技術(shù)普及條例，把社會(huì)科學(xué)普及納入新修訂的條例中，形成了將社會(huì)科學(xué)普及和自然科學(xué)普及都包含在內(nèi)的科學(xué)技術(shù)普及條例。單獨(dú)立法或合并立法的這兩種立法模式都能有效填補(bǔ)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》中社會(huì)科學(xué)普及的缺失。社會(huì)科學(xué)普及立法是發(fā)揚(yáng)社會(huì)科學(xué)精神，宣傳和傳播社會(huì)科學(xué)文化知識(shí)，提高民眾社會(huì)科學(xué)文化底蘊(yùn)和推動(dòng)人與社會(huì)共同發(fā)展的必然要求，能幫助解決社會(huì)科學(xué)普及工作中遇到的難題。在科技發(fā)達(dá)的今天，類似“小悅悅事件”“彭宇案”的道德滑坡案例接連出現(xiàn)，這種現(xiàn)象表明社會(huì)科學(xué)的普及力度和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展不相適應(yīng)，仍不能滿足當(dāng)下人們迫切需要提高精神文化水平和思想道德境界的美好向往。與自然科學(xué)普及相比，社會(huì)科學(xué)普及尚未獲得足夠的重視，社會(huì)科學(xué)文化知識(shí)的普及也應(yīng)該在科普法中得到體現(xiàn)，以法治方式來(lái)保障民眾能同時(shí)學(xué)習(xí)到社會(huì)科學(xué)知識(shí)與自然科學(xué)知識(shí)。為了提升民眾社會(huì)科學(xué)水平、服務(wù)“五大發(fā)展”美好安徽建設(shè)，安徽省有必要進(jìn)行社會(huì)科學(xué)普及方面的專門立法。為了加速安徽省推進(jìn)社會(huì)科學(xué)普及立法、提高該項(xiàng)立法規(guī)劃的立法質(zhì)量，需要對(duì)全國(guó)各平行省份的社會(huì)科學(xué)普及條例立法的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理和分析，總結(jié)和借鑒其立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)社會(huì)科學(xué)普及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行前瞻性預(yù)測(cè)，以提升安徽省社會(huì)科學(xué)普及的立法質(zhì)量。

(二)安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法的基本現(xiàn)狀、主要困境及成因

當(dāng)前，安徽省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)在社會(huì)科學(xué)普及方面下了較大功夫，做了許多工作，創(chuàng)設(shè)的安徽人文講壇、名家巡講和“厚重安徽”地方歷史文化研究平臺(tái)等都取得了較好效果。2020年12月4日上午，省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)在會(huì)議中也提出要在社會(huì)科學(xué)普及立法等牽動(dòng)性工作上取得新的突破。如今，廣東、福建已走在全國(guó)社會(huì)科學(xué)普及立法的前列，而安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法工作仍存在較多困難，安徽省若要開拓和發(fā)展社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)，迫切需要進(jìn)行社會(huì)科學(xué)普及的專門立法活動(dòng)。

目前，安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法進(jìn)程相對(duì)較為滯后，省內(nèi)僅有狹義的科學(xué)技術(shù)普及立法，社會(huì)科學(xué)普及立法尚處于萌芽狀態(tài)，缺乏具體完善的法規(guī)體系。雖然安徽省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)通過(guò)開展科普基地、社會(huì)科學(xué)普及月等活動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)科學(xué)普及的宣傳形式，并采用人文講壇、名家巡講等講座方式來(lái)提高社會(huì)科學(xué)普及的宣傳力度，但在法規(guī)體系的建設(shè)方面并沒(méi)有把社會(huì)科學(xué)普及放在應(yīng)有的重要位置上。與此同時(shí)，其他省、直轄市、自治區(qū)在不斷加快社會(huì)科學(xué)普及的立法進(jìn)程，將社會(huì)科學(xué)普及工作與自然科學(xué)普及工作置于同等地位，出臺(tái)了多項(xiàng)有關(guān)普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)的規(guī)定或條例，這些政策及法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的出臺(tái)為安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法提供了若干可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)與啟示。由于安徽是勞務(wù)輸出的大省，外出務(wù)工人員較多，農(nóng)村的青壯年人口不多，往往是老人帶著孩子留在農(nóng)村，社會(huì)科學(xué)普及工作在城鄉(xiāng)各區(qū)域發(fā)展不夠均衡。長(zhǎng)久以來(lái)，自然科學(xué)較社會(huì)科學(xué)更受重視，社會(huì)科學(xué)普及缺少政府有效的主導(dǎo)和引導(dǎo)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到合理保障，基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍的建設(shè)難以得到有效落實(shí)，給社會(huì)科學(xué)普及帶來(lái)了較大的困難。當(dāng)前，安徽省社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)的立法調(diào)整范圍存在空白，迫切需要開展立法工作。

(三)安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法困境的形成原因

1.政府部門未能充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)科學(xué)普及的重要性

當(dāng)下安徽省精神文明建設(shè)、公民誠(chéng)信建設(shè)等方面仍存在著一些問(wèn)題，需要不斷加大社會(huì)科學(xué)的普及力度，傳播社會(huì)科學(xué)知識(shí)，提高社會(huì)文明程度，從而有效地解決這些問(wèn)題。特別是社會(huì)科學(xué)普及立法工作政府主導(dǎo)力度不大，政府部門對(duì)社會(huì)科學(xué)普及的重視程度不夠，政府部門沒(méi)有將自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)科學(xué)統(tǒng)籌、兩手一起抓，而是將自然科學(xué)普及放在優(yōu)先位置，這便讓社會(huì)科學(xué)普及陷入邊緣地帶。實(shí)際工作中可以開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)的部門組織，不僅有教育、新聞媒體、政府部門，也包含工會(huì)、社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)等組織機(jī)構(gòu)。這些部門組織中反對(duì)社會(huì)科學(xué)普及立法的人員認(rèn)為，當(dāng)前立法技術(shù)尚不夠成熟，全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一或大范圍的社會(huì)科學(xué)普及立法，覺(jué)得通過(guò)行政手段就可以普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)，無(wú)須通過(guò)立法手段來(lái)推進(jìn)社會(huì)科學(xué)的普及。社會(huì)科學(xué)普及立法在缺乏政府有力主導(dǎo)和不受重視的情況下陷入了立法不能啟動(dòng)的困境。然而，由于安徽各級(jí)政府部門對(duì)社會(huì)科學(xué)普及的重要性認(rèn)識(shí)不夠，在社會(huì)科學(xué)普及立法推進(jìn)過(guò)程中未充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，使得各地社會(huì)科學(xué)組織難以發(fā)揮真正的作用。

2.社會(huì)科學(xué)普及資金投入不足

社會(huì)科學(xué)普及的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要資金的支持，如開展講座、學(xué)術(shù)研討會(huì)、社會(huì)科學(xué)普及基礎(chǔ)設(shè)備購(gòu)買及維護(hù)、社會(huì)科學(xué)普及書籍的出版、高素質(zhì)人才隊(duì)伍的專業(yè)化培訓(xùn)等都離不開經(jīng)費(fèi)的投入和支持。有資金的支撐可以提高社會(huì)科學(xué)普及人員為社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)奮斗的積極性，但是目前安徽的社會(huì)科學(xué)普及資金并不是明確納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算中，而且社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)等組織多是借助申請(qǐng)專項(xiàng)資金來(lái)獲取開展社會(huì)科學(xué)普及事項(xiàng)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但每年由于不同的情況，社會(huì)科學(xué)普及經(jīng)費(fèi)可能會(huì)發(fā)生變動(dòng)，并不能保證絕對(duì)地穩(wěn)定。而且社會(huì)科學(xué)普及的專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)數(shù)額偏低，經(jīng)費(fèi)獲得的不穩(wěn)定難以保障社會(huì)科學(xué)普及研究工作和實(shí)踐活動(dòng)開展的持續(xù)性。但自然科學(xué)普及的經(jīng)費(fèi)卻有法律予以保障，且隨著國(guó)家財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐年遞增。廣西、福建、廣東等地已出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)保障社會(huì)科學(xué)普及的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)能穩(wěn)定撥付，寧夏、山西、天津、云南等地開展了立法工作或針對(duì)性地對(duì)條例進(jìn)行了修改，規(guī)定了社會(huì)科學(xué)普及的經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題解決方案，然而安徽省的社會(huì)科學(xué)普及經(jīng)費(fèi)仍然是通過(guò)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的方式來(lái)申請(qǐng)，難以開展豐富的社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)，其在全國(guó)各省份中，社會(huì)科學(xué)普及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)處于落后的水平。經(jīng)費(fèi)得不到充分保障，社會(huì)科學(xué)普及的基礎(chǔ)設(shè)施及其社會(huì)科學(xué)普及宣傳活動(dòng)便很難有效開展，拖延了社會(huì)科學(xué)普及相關(guān)立法的發(fā)展進(jìn)度。

3.社會(huì)科學(xué)普及力量薄弱且組織間協(xié)調(diào)不充分

在開展科普活動(dòng)時(shí)，不僅需要傳播和普及自然科學(xué)知識(shí)還應(yīng)當(dāng)普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)。但在實(shí)際生活中，科普主體和受眾往往囿于傳統(tǒng)的思維模式，產(chǎn)生了將科學(xué)普及簡(jiǎn)單等同于自然科學(xué)知識(shí)傳播和普及的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，從而忽略了社會(huì)科學(xué)普及的重要性。社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)在重要性上應(yīng)當(dāng)是平等的，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略不僅包括要大力發(fā)展自然科學(xué)，也要積極主動(dòng)地促進(jìn)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，要持續(xù)宣傳社會(huì)科學(xué)和改進(jìn)社會(huì)科學(xué)知識(shí)的普及方式。由于當(dāng)前的社會(huì)科學(xué)普及組織機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，社會(huì)科學(xué)普及的資源很難得到有效整合，且社會(huì)科學(xué)普及相較于自然科學(xué)普及，動(dòng)員力度不夠，力量比較薄弱，缺乏協(xié)調(diào)保障的相應(yīng)能力。安徽省社會(huì)科學(xué)普及宣傳活動(dòng)的范圍較小，尚未有效地覆蓋到全省各個(gè)地區(qū)，與民眾對(duì)社會(huì)科學(xué)普及的需要仍存在著差距，雖然有的區(qū)域開展了社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)，但民眾也很難意識(shí)到該活動(dòng)是屬于社會(huì)科學(xué)知識(shí)普及的領(lǐng)域。另外，社會(huì)科學(xué)普及缺乏完善的制度體系。由于安徽省社會(huì)科學(xué)普及尚未立法，工作任務(wù)和工作目標(biāo)不夠明確，制定的發(fā)展規(guī)劃不夠翔實(shí)，各個(gè)組織之間不能合理協(xié)調(diào)，導(dǎo)致社會(huì)科學(xué)普及工作較為松散，不能與安徽省的社會(huì)科學(xué)有效改革相適應(yīng)，不能滿足民眾對(duì)社會(huì)科學(xué)普及立法的期待和要求。

4.社會(huì)科學(xué)普及人才培養(yǎng)機(jī)制不完備

社會(huì)科學(xué)普及需要專門人才，人才可以有力地推進(jìn)社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)，保障社會(huì)科學(xué)普及工作取得顯著成效。創(chuàng)新的事業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新的人才，普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)也需要大量的人才。安徽省若想在社會(huì)科學(xué)普及方面走在全國(guó)前列，需要真誠(chéng)地筑巢引鳳，盡心盡力地完善激勵(lì)制度，優(yōu)化提升人文社會(huì)科學(xué)環(huán)境，培養(yǎng)出創(chuàng)新型人才和高水平復(fù)合型的人才, 并將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出要激發(fā)人才的創(chuàng)新活力和奮斗干勁，要重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技術(shù)型的復(fù)合型人才，不但要積極推進(jìn)學(xué)科間的交叉融合，打破學(xué)科間的壁壘，也要尊重知識(shí)和尊重人才。然而，安徽省當(dāng)前社會(huì)科學(xué)普及隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱，提出的社會(huì)科學(xué)普及人才培養(yǎng)方案不夠系統(tǒng)完備，在鄉(xiāng)村、街道、宣傳隊(duì)伍中顯現(xiàn)出年齡老化、文化程度不高且未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題，這使得安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法陷入困境。

5.社會(huì)科學(xué)普及宣傳形式創(chuàng)新不足且與新媒體結(jié)合程度低

在當(dāng)前數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，社會(huì)科學(xué)普及推廣仍廣泛使用以往傳統(tǒng)的講座等宣傳方式，宣傳形式較為單一，對(duì)青年人的吸引力不大，青年人參與社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)的積極性不高。以往的社會(huì)科學(xué)普及宣傳形式?jīng)]有使用新媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信或微博等傳播媒介，與社會(huì)民眾之間的交流匱乏，社會(huì)科學(xué)普及的內(nèi)容以及文字語(yǔ)言的表達(dá)不夠生動(dòng)、通俗，理論性、學(xué)術(shù)性和專業(yè)性太強(qiáng)，普通民眾接受起來(lái)比較困難，自然也很難對(duì)其產(chǎn)生興趣和予以充分關(guān)注。基層組織和單位受到經(jīng)費(fèi)、設(shè)施的限制也很少開展社會(huì)科學(xué)普及的宣傳活動(dòng)，開展講座的議題沒(méi)有契合輿論所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和大眾化問(wèn)題，缺乏針對(duì)性，脫離了社會(huì)民眾的基本需要，再加上自媒體手段的流行，社會(huì)民眾往往通過(guò)抖音、微博等平臺(tái)觀看相關(guān)視頻了解社會(huì)現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)態(tài)，而不愿參加講座等較呆板的活動(dòng)。

社會(huì)科學(xué)普及的宣傳形式不符合社會(huì)民眾喜聞樂(lè)見的表達(dá)方式。首先，安徽利用新媒體進(jìn)行社會(huì)科學(xué)普及的意識(shí)不強(qiáng)，使得社會(huì)科學(xué)普及工作無(wú)法推進(jìn)和難以有效落實(shí)。其次，安徽社會(huì)科學(xué)普及未能緊跟時(shí)代的腳步，沒(méi)有充分運(yùn)用新媒體來(lái)開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展日新月異的今天，社會(huì)科學(xué)普及的發(fā)展理念更新速度不快，從而阻礙了社會(huì)科學(xué)的發(fā)展和進(jìn)步。安徽社會(huì)科學(xué)普及工作者意識(shí)到了新媒體強(qiáng)烈的發(fā)展勢(shì)頭，并想跟上時(shí)代的步伐，但沒(méi)能深入鉆研、充分運(yùn)用新媒體的技術(shù)特征開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)，落后于時(shí)代的發(fā)展要求。這也使得我省部分民眾對(duì)社會(huì)科學(xué)基本知識(shí)并不了解，社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)并未實(shí)際參與，缺失法治在社會(huì)科學(xué)普及領(lǐng)域的保障和推動(dòng)作用。

三、安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法困局的破解路徑

(一)發(fā)揮政府在地方社會(huì)科學(xué)普及立法中的主導(dǎo)作用

政府要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)科學(xué)普及立法的重要作用，政府通過(guò)鼓勵(lì)、推動(dòng)、保障社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)社會(huì)科學(xué)普及與自然科學(xué)普及使用同等重要的規(guī)定，更好地為廣大民眾提供公共服務(wù)，能提高人民群眾社會(huì)科學(xué)文化水平，有助于營(yíng)造出熱愛學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)知識(shí)、努力進(jìn)取宣傳社會(huì)科學(xué)普及精神的社會(huì)氛圍。安徽省各級(jí)政府的相關(guān)部門應(yīng)加快研究和制定社會(huì)科學(xué)普及的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件，完善立法技術(shù)，鼓勵(lì)和支持各類組織在開展傳統(tǒng)社會(huì)科學(xué)普及宣傳活動(dòng)時(shí)能積極與網(wǎng)絡(luò)、各App平臺(tái)相互融合，強(qiáng)化宣傳效果。在政府的主導(dǎo)下，讓更多的社會(huì)民眾參與到社會(huì)科學(xué)普及的地方立法進(jìn)程中，重視社會(huì)民眾的建議或意見，切實(shí)保障廣大民眾的社會(huì)科學(xué)文化權(quán)利。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極參考省外的地方立法經(jīng)驗(yàn)，就安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法問(wèn)題開展立法論證，以及召集專家研討社會(huì)科學(xué)普及立法的相關(guān)細(xì)節(jié)問(wèn)題，要通過(guò)充分的專家論證和研究，并通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放問(wèn)卷等方式廣泛尋求各階層意見和建議，保證該項(xiàng)立法能最大程度體現(xiàn)民意，用法治辦法破解社會(huì)科學(xué)普及立法的難題。

(二)通過(guò)立法方式確保社會(huì)科學(xué)普及的經(jīng)費(fèi)投入

當(dāng)前，應(yīng)不斷加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)普及立法的專業(yè)性、規(guī)范性和透明度，確保安徽社會(huì)科學(xué)普及的經(jīng)費(fèi)能夠納入政府的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，并吸納政府公共財(cái)政資金之外的其他資金投入到社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)的建設(shè)中，應(yīng)將社會(huì)科學(xué)普及明確規(guī)定到政府的公共服務(wù)范疇中，以政府公益福利的性質(zhì)來(lái)開展社會(huì)科學(xué)普及工作。社會(huì)科學(xué)普及的經(jīng)費(fèi)保障是加快建設(shè)安徽省成為文化強(qiáng)省，推動(dòng)安徽省經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的迫切要求，是提高廣大民眾社會(huì)科學(xué)文化水平的內(nèi)在需要。安徽將社會(huì)科學(xué)普及經(jīng)費(fèi)納入地方各級(jí)政府部門的國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)政預(yù)算中，并且明確規(guī)定社會(huì)科學(xué)普及的公益福利性質(zhì)，能使社會(huì)科學(xué)普及經(jīng)費(fèi)得到基本保障，有助于有序開展社會(huì)科學(xué)普及立法的各項(xiàng)工作。

社會(huì)科學(xué)普及立法要充分考慮到該立法是否科學(xué)、合理。在立法前要認(rèn)真調(diào)查、深入研究，一方面要核實(shí)安徽省各市、區(qū)、縣的社會(huì)科學(xué)普及基本情況，了解在安徽開展社會(huì)科學(xué)普及的難點(diǎn)和制約因素。另一方面要積極地向?qū)幭摹⒔K、云南、福建等在社會(huì)科學(xué)普及立法工作方面走在全國(guó)前列地區(qū)學(xué)習(xí)，充分借鑒其立法經(jīng)驗(yàn)，保障社會(huì)科學(xué)普及立法工作具有針對(duì)性、有效性。通過(guò)多種途徑吸引社會(huì)資金投入到安徽社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)中，為本省社會(huì)科學(xué)普及立法工作的有序推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。

(三)加強(qiáng)組織部門間的協(xié)調(diào)以壯大社會(huì)科學(xué)普及力量

應(yīng)明確社會(huì)科學(xué)普及各部門與各級(jí)政府機(jī)關(guān)、社會(huì)組織之間在開展社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)中的具體分工和相關(guān)權(quán)限，不斷加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)普及的影響力，壯大社會(huì)科學(xué)普及力量。各部門應(yīng)有序開展社會(huì)科學(xué)普及工作，在活動(dòng)前有計(jì)劃有準(zhǔn)備，活動(dòng)后有收獲有效果，同時(shí)應(yīng)由社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作，保證有序性。社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)雖然是由政府來(lái)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)并提供經(jīng)費(fèi)支持的，但作為社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的管理組織機(jī)構(gòu)，社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)實(shí)際上起到了重要的橋梁作用，很好地溝通銜接了政府與社會(huì)科學(xué)工作者之間的關(guān)系，也相當(dāng)于一個(gè)潤(rùn)滑劑從中協(xié)調(diào)周旋，是社會(huì)科學(xué)普及應(yīng)用和宣傳的先鋒隊(duì)。確立社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)為社會(huì)科學(xué)普及協(xié)調(diào)組織部門是充分考慮了各區(qū)域工作的真實(shí)情況所做的正確決定。通過(guò)明確政府部門的權(quán)責(zé)，讓相關(guān)部門在其位謀其政，以此加強(qiáng)對(duì)社會(huì)科學(xué)普及工作的重視。安徽省人民政府應(yīng)通過(guò)授權(quán)方式給予社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)管理和協(xié)調(diào)的權(quán)限，強(qiáng)調(diào)社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)在建立健全協(xié)調(diào)政府和社會(huì)科學(xué)工作人員關(guān)系和對(duì)外交流開展活動(dòng)等方面的重要橋梁作用，能促使社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)更好地去建設(shè)交流平臺(tái)、開展資源共享和合理妥善地進(jìn)行組織分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省社會(huì)科學(xué)普及工作，解決好社會(huì)科學(xué)普及工作中的重要問(wèn)題，抓好社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)日常工作的職責(zé)要求和具體履行情況。相關(guān)部門和單位之間相互配合、通力合作，依法履行法定職責(zé)，推動(dòng)社會(huì)科學(xué)普及工作形成新發(fā)展格局，有序推進(jìn)安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法的相關(guān)工作。

(四)完善社會(huì)科學(xué)普及人才培養(yǎng)機(jī)制

在數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)科學(xué)普及涉及哲學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)科學(xué)普及工作人員也提出了更高的要求。為了更好地普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)和加快社會(huì)科學(xué)普及立法，需要建設(shè)一支能吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的專業(yè)性人才隊(duì)伍，而這有待于完善社會(huì)科學(xué)普及的人才培養(yǎng)機(jī)制。當(dāng)下要促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展，努力創(chuàng)新教育方式，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先，做到德育?yōu)先，選賢任能。人才是社會(huì)科學(xué)普及組織工作的靈魂，是社會(huì)科學(xué)宣傳工作運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，沒(méi)有一支專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的社會(huì)科學(xué)普及人才隊(duì)伍，再好的硬件設(shè)施也只能是一堆擺設(shè)。社會(huì)科學(xué)普及工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的宣傳工作，是安徽省精神文明建設(shè)和文化強(qiáng)省建設(shè)的重要內(nèi)容，社會(huì)科學(xué)普及宣傳不僅要建設(shè)專業(yè)化的人才隊(duì)伍，還要積極動(dòng)員群眾，號(hào)召社會(huì)科學(xué)普及的志愿者，鼓勵(lì)與引導(dǎo)廣大民眾參與到社會(huì)科學(xué)普及的宣傳工作當(dāng)中來(lái)，形成“人人接受社會(huì)科學(xué)教育，人人共享文化成果”的社會(huì)科學(xué)普及新風(fēng)尚。

由于當(dāng)前農(nóng)村、基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)等區(qū)域民眾的社會(huì)科學(xué)文化水平還有待提高，這些地區(qū)應(yīng)該是接下來(lái)社會(huì)科學(xué)普及工作的重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域。安徽省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)此前完成了一項(xiàng)課題，該課題的結(jié)論也是應(yīng)當(dāng)將社會(huì)科學(xué)普及的工作重心向農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。社會(huì)科學(xué)普及是安徽省精神文明建設(shè)的應(yīng)有之義，社會(huì)科學(xué)普及隊(duì)伍要下沉到安徽省基層、農(nóng)村等各個(gè)薄弱地區(qū)，進(jìn)行調(diào)研并普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)，從而鍛煉自身能力，為實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省貢獻(xiàn)自身力量。習(xí)近平總書記說(shuō)：“文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在文化和技術(shù)深入結(jié)合，從業(yè)人員也在不斷增長(zhǎng)，這既是一個(gè)迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)巨大的人才蓄水池，在‘十四五’規(guī)劃中，要重視這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)?！痹凇笆奈濉逼陂g，文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)要繼續(xù)向前推進(jìn)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將全面啟航，到2025年，我國(guó)社會(huì)文明程度將有新的提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀將深入人心，人們的思想道德境界、社會(huì)科學(xué)文化水平將得到顯著提升。人才攻堅(jiān)不僅需要在“量”上有所體現(xiàn)，還要引發(fā)“質(zhì)”的躍變,社會(huì)科學(xué)普及人才隊(duì)伍需要充分了解社會(huì)科學(xué)普及的理論知識(shí)、熟悉社會(huì)科學(xué)普及的流程環(huán)節(jié)、創(chuàng)新社會(huì)科學(xué)普及的宣傳方式與渠道，才能勝任社會(huì)科學(xué)普及的主要工作，從而為安徽省社會(huì)科學(xué)普及事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人才保障。因此，負(fù)責(zé)安徽省社會(huì)科學(xué)普及的管理部門需要高標(biāo)準(zhǔn)地選用社會(huì)科學(xué)普及宣傳人才，并對(duì)他們?cè)诰C合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能等方面加以專業(yè)化的培訓(xùn)，才能更好地在安徽省16個(gè)地級(jí)市更加廣泛有效地普及社會(huì)科學(xué)文化知識(shí)，才能加快安徽省社會(huì)科學(xué)普及和文化宣傳的立法進(jìn)程。

(五)結(jié)合新媒體改革創(chuàng)新宣傳方式

首先，應(yīng)該高舉改革創(chuàng)新的偉大旗幟，采用群眾喜聞樂(lè)見的宣傳形式，提高民眾學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)知識(shí)的積極性，通過(guò)經(jīng)典的社會(huì)科學(xué)文化知識(shí)引領(lǐng)人、感染人，培育民眾的法治觀念和法治意識(shí)，營(yíng)造全省民眾的學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)建立微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等新媒體宣傳途徑，讓民眾足不出戶就可以學(xué)習(xí)到社會(huì)科學(xué)知識(shí)。其次，應(yīng)充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播、手機(jī)App等渠道加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)科學(xué)普及的吸引力，通過(guò)開發(fā)社會(huì)科學(xué)知識(shí)小游戲，舉辦社會(huì)科學(xué)知識(shí)競(jìng)賽來(lái)不斷加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)普及的宣傳力度，充分準(zhǔn)備活動(dòng)選題和活動(dòng)策劃。例如，就《中華人民共和國(guó)民法典》的一些問(wèn)題，可以在網(wǎng)絡(luò)上與廣大民眾展開討論，這有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)普及的常態(tài)化。最后，應(yīng)通過(guò)電視播放、報(bào)刊轉(zhuǎn)載、播放，制作系列宣傳品如動(dòng)漫網(wǎng)頁(yè)、編印宣傳冊(cè)等方式，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)打造現(xiàn)代化社會(huì)科學(xué)普及陣地，不斷創(chuàng)新社會(huì)科學(xué)普及活動(dòng)內(nèi)容、形式，多開展與民眾互動(dòng)、與民眾打成一片、融入百姓生活的豐富多彩的活動(dòng)，著力打通宣傳民眾、教育民眾、關(guān)心民眾、服務(wù)民眾的“最后一公里”在安徽省內(nèi)形成多區(qū)域、寬領(lǐng)域的宣傳局面。在數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)據(jù)分析的功能，多方面了解民眾的實(shí)際需要，堅(jiān)持以人為本，精準(zhǔn)提供給民眾需要的社會(huì)科學(xué)知識(shí)。全國(guó)第一個(gè)社會(huì)科學(xué)社會(huì)心態(tài)觀測(cè)點(diǎn)“湖濱晴雨”工作室位于浙江省杭州市紅色港灣社會(huì)科學(xué)基地，紅色港灣基地進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)科學(xué)普及宣傳、培訓(xùn)人才等功能，開展了一系列種類豐富、趣味生動(dòng)的社會(huì)科學(xué)宣傳活動(dòng)，如舉辦社區(qū)青年好聲音大賽、書畫展、頭腦風(fēng)暴等活動(dòng)，值得安徽省積極學(xué)習(xí)。社會(huì)科學(xué)普及是加強(qiáng)安徽省精神文明建設(shè)和打造文化強(qiáng)省的重要基石。我省社會(huì)科學(xué)普及立法是大勢(shì)所趨，需要通過(guò)立法方式把社會(huì)科學(xué)普及的具體規(guī)則穩(wěn)定地運(yùn)用起來(lái)，使社會(huì)科學(xué)知識(shí)能夠更有效地得以宣傳與普及。

如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活中不可缺失的重要組成部分，社會(huì)科學(xué)普及也應(yīng)該及時(shí)進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，學(xué)習(xí)新的普及理念，解決新時(shí)期社會(huì)科學(xué)普及出現(xiàn)的新問(wèn)題。應(yīng)該盡快學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、直播平臺(tái)、手機(jī)App等進(jìn)行社會(huì)科學(xué)普及的基本方式和方法，發(fā)揮信息技術(shù)傳播速度快、大眾喜聞樂(lè)見等優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)思維方式與宣傳觀念的轉(zhuǎn)變。更為重要的是，安徽社會(huì)科學(xué)普及的地方立法必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的法治程序、環(huán)節(jié)和步驟， 大力營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)知識(shí)的文化氛圍，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以社會(huì)科學(xué)普及的方式助推實(shí)現(xiàn)安徽省高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求，服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展， 以及新時(shí)代新階段美好安徽現(xiàn)代化建設(shè)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)安徽省社會(huì)科學(xué)普及的立法目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

2021年是“十三五”收官、“十四五”啟動(dòng)的關(guān)鍵一年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“十四五”時(shí)期文化建設(shè)做出了重要部署，并明確提出到2035年應(yīng)建成文化強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)。在此背景下，要推進(jìn)安徽省社會(huì)科學(xué)普及的地方立法仍較為困難，若要在“十四五”這一新時(shí)期加快發(fā)展安徽省的文化事業(yè)，提高文化軟實(shí)力，則應(yīng)優(yōu)先確立以政府為主導(dǎo)、廣大民眾積極參與的社會(huì)科學(xué)普及工作內(nèi)容，明確各單位、各組織之間的詳細(xì)分工與具體職責(zé)，確保社會(huì)科學(xué)普及有穩(wěn)定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，提高對(duì)社會(huì)科學(xué)知識(shí)宣傳的重視程度。中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”中明確規(guī)定了文化自信，安徽省需要重點(diǎn)提高公眾文明程度，妥善協(xié)調(diào)各機(jī)關(guān)和組織之間的工作，堅(jiān)持對(duì)社會(huì)科學(xué)普及的宣傳機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新，從而提高安徽省的文化軟實(shí)力。

此外，還應(yīng)自始至終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確社會(huì)科學(xué)普及立法要解決的主要是社會(huì)科學(xué)普及的主體及其具體對(duì)象的問(wèn)題。社會(huì)科學(xué)普及包括哪些主體、對(duì)哪些群體普及，以及普及的具體方法和宣傳的渠道形式等諸多問(wèn)題，需要真正落到實(shí)處，這樣才能促使廣大社會(huì)民眾對(duì)社會(huì)科學(xué)普及的基本內(nèi)容和方式有所了解，彰顯社會(huì)科學(xué)普及的效率。通過(guò)制定合理有效的法律法規(guī)，逐漸構(gòu)建社會(huì)科學(xué)普及的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，整合社會(huì)科學(xué)普及的各方面資源，使得社會(huì)科學(xué)普及能夠更加實(shí)用和被公眾所認(rèn)可。安徽省的社會(huì)科學(xué)普及立法是推動(dòng)安徽省文化軟實(shí)力發(fā)展的可行舉措，是安徽省精神文明建設(shè)的必由之路，要堅(jiān)持以黨的十九屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照安徽省委十屆十二次全會(huì)的部署要求，繼續(xù)呼吁省級(jí)立法機(jī)關(guān)在“十四五”規(guī)劃期間積極推進(jìn)安徽省社會(huì)科學(xué)普及立法的具體工作，從而破解安徽省社會(huì)科學(xué)普及規(guī)范性立法的滯后局面，徹底破解安徽省社會(huì)科學(xué)普及宣傳不暢的困境。