高 尚

（滁州學(xué)院 文學(xué)與傳媒學(xué)院；滁州市互聯(lián)網(wǎng)研究院，安徽 滁州 239000）

一、研究緣起

新中國(guó)成立伊始，在國(guó)人的辭典里幾乎找不到“環(huán)境保護(hù)”這個(gè)詞匯。彼時(shí)，除了少數(shù)人之外，對(duì)于廣大公眾來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)這個(gè)概念還沒(méi)有形成。當(dāng)時(shí)人們理解的環(huán)境保護(hù)就是環(huán)境衛(wèi)生，局限在打掃衛(wèi)生、清理廁所和處置生活垃圾等。從“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”乃至現(xiàn)今的“綠水青山就是金山銀山”，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的處理及環(huán)保政策的落實(shí)上呈現(xiàn)出一個(gè)漫長(zhǎng)而又富有變化的歷程。進(jìn)入新世紀(jì)以后，隨著生態(tài)文明建設(shè)力度的不斷強(qiáng)化，類似于“改革完善生態(tài)環(huán)境”“把加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動(dòng)綠色發(fā)展作為當(dāng)前政府工作的重點(diǎn)任務(wù)”這樣的規(guī)劃政策頻繁出現(xiàn)，進(jìn)一步驗(yàn)證了實(shí)施環(huán)保戰(zhàn)略已經(jīng)成為新時(shí)期的基本常態(tài)。2020年，全國(guó)人大審議通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中含納了對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的專題論述。“推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用、推進(jìn)農(nóng)村水系綜合整治……”這進(jìn)一步表明了黨和國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定決心。

可以說(shuō)，近些年來(lái)黨和國(guó)家在鄉(xiāng)村治理上所作出的努力對(duì)農(nóng)村環(huán)保觀念的形成與鞏固、環(huán)保政策的順利實(shí)行，均發(fā)揮出了巨大的作用。然而，正如前文所述，我國(guó)的環(huán)保事業(yè)并不是一夜崛起的，從觀念的培養(yǎng)到政策的落實(shí)，實(shí)際上經(jīng)歷了一個(gè)緩慢的過(guò)程，尤其是鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)。在“城鄉(xiāng)二元制”結(jié)構(gòu)下，加之諸多現(xiàn)實(shí)因素，中國(guó)環(huán)保問(wèn)題的重心多集中于城市層面[1]，如人們熟知的PX事件、霧霾事件、松江死豬事件等，對(duì)于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的關(guān)注多有不逮，進(jìn)而形成了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題研究的二元結(jié)構(gòu)——重城市而輕農(nóng)村。這種二元結(jié)構(gòu)也間接地導(dǎo)致了鄉(xiāng)村環(huán)境問(wèn)題研究多逡巡于“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題——解決問(wèn)題”框架，對(duì)于“發(fā)現(xiàn)——解決”之外的要素供給卻較為罕見(jiàn)。隨之而引發(fā)的問(wèn)題是，鄉(xiāng)村環(huán)保作為一種社會(huì)實(shí)踐是如何形成的？作為觀念實(shí)踐它又是以怎樣的面貌呈現(xiàn)？鄉(xiāng)村環(huán)保何以成為主流意識(shí)……有鑒于此，本文選擇從媒介話語(yǔ)主體性的角度入手，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保的媒介鏡像加以分析。

二、研究思路

在新聞傳播的研究領(lǐng)域中，使用話語(yǔ)分析的方法對(duì)新聞報(bào)道中所涉及的國(guó)家政策、社會(huì)觀念、公眾人物……等諸多方面展開分析[2]，已形成一套規(guī)范化的程式[3]。學(xué)者鄧雅等人從“文本”和“語(yǔ)境”的角度入手對(duì)央視新聞聯(lián)播進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)大膽使用新潮語(yǔ)言、在堅(jiān)持客觀權(quán)威性的同時(shí),開放多元的互動(dòng)對(duì)話模式,營(yíng)造出權(quán)威與對(duì)話共存的話語(yǔ)情境使得新聞聯(lián)播增強(qiáng)了其作為主流媒體的傳播力、影響力、感召力和公信力[4]；孫振虎等研究者使用梵·迪克的新聞話語(yǔ)分析理論，對(duì)央視和地方電視臺(tái)有關(guān)于”一帶一路”新聞報(bào)道的文本進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)中央和地方媒體構(gòu)建了一個(gè)成果豐碩、國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)的“一帶一路”形象。但同時(shí)也存在主題單一、信源分布不均、視聽元素單調(diào)等傳播問(wèn)題[5]；此外，也有研究者通過(guò)新聞建構(gòu)主義的視角，采用甘姆森的詮釋包裹模型對(duì)新聞傳播中所涉及的傳播政治[6]、人物媒介鏡像[7]、社會(huì)熱點(diǎn)事件[8-9]等相關(guān)媒介話語(yǔ)加以分析。

可以說(shuō)，媒介話語(yǔ)研究的使用面向特別寬泛，切入研究的視角各自迥異，可供研究選擇的余地也比較多?？v觀上述媒介話語(yǔ)研究，它們并沒(méi)有脫離“話語(yǔ)本體”與“話語(yǔ)情境”的既有框架[10]，在一定程度上，媒介話語(yǔ)研究繼承了話語(yǔ)研究的規(guī)范程式，不同的是在理論借鑒與方法選擇上各自存有一定的差異。基于現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)，本次研究采用傳統(tǒng)紙媒的文本內(nèi)容作為施測(cè)對(duì)象，我們選擇了《人民日?qǐng)?bào)》，結(jié)合?？碌闹黧w性理論及甘姆森的詮釋包裹模型，對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》中所涉及的鄉(xiāng)村環(huán)保內(nèi)容加以分析。《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道文本作為黨的耳目喉舌，其以積極宣傳黨的理論和路線方針政策，積極宣傳國(guó)家重大決策部署，及時(shí)傳播國(guó)內(nèi)外各領(lǐng)域信息為目標(biāo)，是重要的意識(shí)形態(tài)宣傳機(jī)構(gòu)，發(fā)揮出積極的輿論引導(dǎo)作用。歷史上，《人民日?qǐng)?bào)》在中國(guó)社會(huì)的歷次重要運(yùn)動(dòng)和改革中都發(fā)揮了信息發(fā)布、宣傳動(dòng)員、論辯批判等作用，它可被視為反映出中國(guó)的一面鏡子。概言之，《人民日?qǐng)?bào)》不單單可視為政黨、國(guó)家的話語(yǔ)實(shí)踐，它也可視為中國(guó)社會(huì)的話語(yǔ)實(shí)踐。因此，選擇它作為施測(cè)樣本是比較恰當(dāng)?shù)?，也能夠給本次研究帶來(lái)積極的幫助。

三、《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保的話語(yǔ)形塑

結(jié)合《人民日?qǐng)?bào)》圖文數(shù)據(jù)庫(kù)所提供的文獻(xiàn)，筆者分別采用“鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境”關(guān)鍵詞檢索的方式，選取1973年（該年國(guó)務(wù)院第一次召開全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議，《人民日?qǐng)?bào)》首次出現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的相關(guān)描述）至2019年《人民日?qǐng)?bào)》中所涉及的鄉(xiāng)村環(huán)保新聞報(bào)道加以內(nèi)容提取，共計(jì)形成351篇的專項(xiàng)報(bào)道文章語(yǔ)料庫(kù)。其情況如圖1、圖2及表1所示。其中圖1呈現(xiàn)出涉及鄉(xiāng)村環(huán)保的年度話語(yǔ)文本數(shù)量，在環(huán)保政策頻出的1984年（該年國(guó)務(wù)院作出的《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)基本國(guó)策）和2006年（該年中央一號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確指出要大力發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村）之后，話語(yǔ)文本數(shù)量也相應(yīng)增加，這說(shuō)明新聞話語(yǔ)與國(guó)家政策之間保持著協(xié)同演進(jìn)的態(tài)勢(shì)。圖2呈現(xiàn)出關(guān)于鄉(xiāng)村環(huán)保的話語(yǔ)大多出現(xiàn)在一版（13.96%）、二版（10.26%）及理論版（9版、6.84%）等前十版這些重要版面中，這表明鄉(xiāng)村環(huán)保議題在彼時(shí)的話語(yǔ)場(chǎng)域中占有重要位置。表1呈現(xiàn)出與鄉(xiāng)村環(huán)保相關(guān)的話語(yǔ)多使用消息（36.18%）、評(píng)論（31.91%）等“硬新聞”操作手法，這亦從另一個(gè)側(cè)面證明《人民日?qǐng)?bào)》重視鄉(xiāng)村環(huán)保，將有關(guān)鄉(xiāng)村環(huán)保的文本作為重要言說(shuō)。

表1 《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保報(bào)道文章的體裁統(tǒng)計(jì)（1973—2019）

圖1 《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保報(bào)道的文章數(shù)量統(tǒng)計(jì)（1973—2019）

圖2 《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保報(bào)道的文章所在版面統(tǒng)計(jì)（1973—2019）

（一）鄉(xiāng)村環(huán)保的出現(xiàn)：政治話語(yǔ)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展話語(yǔ)的交替

1973年《人民日?qǐng)?bào)》出現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系處理的報(bào)道。但受時(shí)代的局限，此時(shí)的環(huán)境保護(hù)在新聞話語(yǔ)上并沒(méi)有形成自我優(yōu)勢(shì)?！白龅奖Ｗo(hù)環(huán)境，關(guān)鍵在于執(zhí)行什么路線……只要我們以路線斗爭(zhēng)為綱，實(shí)行全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，就一定能夠創(chuàng)造出一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展、環(huán)境美好的社會(huì)?！雹佟氨Ｗo(hù)和改善環(huán)境，是關(guān)系到保護(hù)人民健康……鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，多快好省地發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)的大事?！雹谠谶@樣的語(yǔ)言框架下，環(huán)保話語(yǔ)的主體性在某種程度上被摻雜到政治話語(yǔ)的表述中，環(huán)境保護(hù)的最終目的在于“鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政”實(shí)現(xiàn)“多快好省地發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)”。同時(shí)，在環(huán)保實(shí)踐的層面上，解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的關(guān)鍵舉措在于“把環(huán)境保護(hù)工作提高到路線斗爭(zhēng)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要堅(jiān)決相信群眾，依靠群眾”③。通過(guò)這樣的一系列話語(yǔ)描述，“階級(jí)斗爭(zhēng)”“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政”政治話語(yǔ)模式完成了對(duì)環(huán)保話語(yǔ)的覆蓋，使得環(huán)保話語(yǔ)本身也充滿階級(jí)的意味。

然而，此時(shí)的鄉(xiāng)村環(huán)保還并沒(méi)有出場(chǎng)，《人民日?qǐng)?bào)》所報(bào)道的環(huán)保問(wèn)題主要集中在國(guó)家工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中所導(dǎo)致的環(huán)境污染。諸如“工業(yè)三廢”問(wèn)題，其目的在于號(hào)召人民消除國(guó)家工業(yè)化生產(chǎn)中所帶來(lái)的廢氣、廢液、廢渣，對(duì)于鄉(xiāng)村環(huán)保問(wèn)題的關(guān)切卻鮮有提及。換言之，彼時(shí)的鄉(xiāng)村環(huán)保并沒(méi)有取得自身應(yīng)有的話語(yǔ)地位。1980年8月22日，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版出現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的評(píng)論員文章，這次報(bào)道對(duì)于鄉(xiāng)村環(huán)保而言，具有十分顯要的意義?！吧珀?duì)工業(yè)增長(zhǎng)很快，這是使農(nóng)村走向富裕的一件好事，但是也帶來(lái)了環(huán)境污染這個(gè)新問(wèn)題”④。類似于“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政”的政治話語(yǔ)已然不復(fù)存在，新聞話語(yǔ)出現(xiàn)了較明顯的轉(zhuǎn)向，鄉(xiāng)村環(huán)保得以嶄露頭角。

自1978年確立了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的國(guó)家改革策略，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力得以大量釋放，而作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不良產(chǎn)物，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的出現(xiàn)往往只是時(shí)間問(wèn)題。觀照西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化的過(guò)程中所出現(xiàn)的環(huán)境污染問(wèn)題，其呈現(xiàn)出的發(fā)展邏輯是，工業(yè)化和城市化的不斷加速，其帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。早在18世紀(jì)，英國(guó)工業(yè)革命所帶來(lái)的鄉(xiāng)村環(huán)境污染即可視為參照[11]。工業(yè)廢水、腐蝕性煙塵等工業(yè)污染源不僅侵蝕著城市的生存空間，也對(duì)周邊的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。伴隨著政治改革與經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化與工業(yè)化水平的不斷提升，鄉(xiāng)村環(huán)保問(wèn)題也變得愈發(fā)棘手。這也使得其后《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)于鄉(xiāng)村環(huán)保話語(yǔ)的機(jī)會(huì)給予與地位確立埋下了伏筆。

（二）鄉(xiāng)村環(huán)保的發(fā)展：對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展話語(yǔ)的校正與調(diào)適

當(dāng)“發(fā)展才是硬道理”“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的主流認(rèn)識(shí)和改革策略與環(huán)境保護(hù)的具體實(shí)踐之間出現(xiàn)分歧甚至對(duì)立時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者之間產(chǎn)生了某種難以言說(shuō)的復(fù)雜性。自上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迎來(lái)了屬于自己的黃金時(shí)期，大量的小型生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍般地出現(xiàn)在中國(guó)大地上。隨著經(jīng)濟(jì)與發(fā)展紅利的逐步消退，隨之而來(lái)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題使得先前取得的經(jīng)濟(jì)成就大打折扣，高污染、高能耗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反而成為鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)展的障礙[12]，以至于《人民日?qǐng)?bào)》在鄉(xiāng)村污染問(wèn)題上顯現(xiàn)了“凡污染問(wèn)題沒(méi)有解決的，堅(jiān)決不準(zhǔn)興建”⑤的話語(yǔ)樣態(tài)。

上文中的新聞報(bào)道并非孤案，在我們的基本文本梳理中，1980年至1990年《人民日?qǐng)?bào)》多次出現(xiàn)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要實(shí)施環(huán)保的報(bào)道文章，明確指出要正確處理“搞活經(jīng)濟(jì)”與“保護(hù)環(huán)境”之間的關(guān)系問(wèn)題?！稗r(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要注意環(huán)境保護(hù)。光發(fā)展不注意環(huán)境保護(hù)，或因怕污染而不發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，都是不對(duì)的?！雹蕖鞍烟岣呓?jīng)濟(jì)效益同治理污染對(duì)立起來(lái)，舍不得花錢整治?！雹摺爱?dāng)前，一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志，缺乏生態(tài)觀點(diǎn)，沒(méi)有把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放到重要位置上，往往只抓生產(chǎn)措施，不管環(huán)境保護(hù)。有些同志甚至認(rèn)為，目前主要是發(fā)展生產(chǎn)，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境還為時(shí)尚早。這種把搞好當(dāng)前生產(chǎn)與保護(hù)生態(tài)對(duì)立起來(lái)的觀點(diǎn)是不正確的?！雹嗉词乖诋?dāng)時(shí)普遍尋求發(fā)展的環(huán)境下，主張“經(jīng)濟(jì)增速”也并沒(méi)有成為絕對(duì)的話語(yǔ)正確，這需要?dú)w因于《人民日?qǐng)?bào)》在發(fā)展話語(yǔ)與經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)上所實(shí)行的調(diào)適手段。隨著中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上不斷取得進(jìn)步，整個(gè)社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量要求也相應(yīng)提高，《人民日?qǐng)?bào)》在鄉(xiāng)村環(huán)保上的一系列描述也需要及時(shí)反映出這一要求和變化?！吧鐣?huì)主義生產(chǎn)不是為生產(chǎn)而生產(chǎn)，社會(huì)主義生產(chǎn)，只能為人民造福，不能為人民造禍”⑨。在面對(duì)不講求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的增長(zhǎng)模式時(shí)，媒介話語(yǔ)需要及時(shí)糾正這一傾向。同時(shí)，這種調(diào)適手段也使得經(jīng)濟(jì)、發(fā)展讓渡出相應(yīng)的話語(yǔ)空間，為其后的鄉(xiāng)村環(huán)保話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的成形奠定了基礎(chǔ)。

（三）鄉(xiāng)村環(huán)保比較優(yōu)勢(shì)的形成：對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保的話語(yǔ)前置

進(jìn)入新世紀(jì)以后，《人民日?qǐng)?bào)》在鄉(xiāng)村環(huán)保議題上的新聞報(bào)道數(shù)量出現(xiàn)了不斷的增長(zhǎng)，且增幅較90年代有了大規(guī)模的提升。從先前的年均寥寥數(shù)篇變成年均十幾篇,這種新聞報(bào)道強(qiáng)度的增強(qiáng)是伴隨著對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保既有話語(yǔ)樣態(tài)的沿承及語(yǔ)態(tài)上的不斷支持而產(chǎn)生的?！敖鉀Q農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題不僅是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)，也成為我國(guó)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)，特別是生態(tài)保護(hù)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?！雹狻氨仨殢膽?zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的防治。”?“多年來(lái)，農(nóng)村污染、農(nóng)業(yè)污染幾乎是治理盲區(qū)，農(nóng)民在為13億人的穿衣吃飯問(wèn)題付出許多辛勞的同時(shí)，也付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。所以，污染治理、環(huán)境建設(shè)、生態(tài)修復(fù)，農(nóng)村不應(yīng)再被忽視?！?“牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村?！?類似的話語(yǔ)描述此時(shí)已經(jīng)成為新聞報(bào)道的基本樣態(tài)。

相比較90年代的新聞話語(yǔ)表達(dá)，進(jìn)入21世紀(jì)以后《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保的重視程度不斷地拔高。這其中既有現(xiàn)實(shí)性因素也有政策性因素：一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化的矛盾日益凸顯，人們意識(shí)到環(huán)境是生存發(fā)展的根本，這是難以規(guī)避的現(xiàn)實(shí)；另一方面，隨著政黨和國(guó)家在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略上的政策傾斜，使得鄉(xiāng)村環(huán)保的地位越發(fā)凸顯，從新農(nóng)村建設(shè)到今天鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的實(shí)施，鄉(xiāng)村環(huán)保也被納入到頂層制度設(shè)計(jì)中?！度嗣袢?qǐng)?bào)》在鄉(xiāng)村環(huán)保的話語(yǔ)描述中也不斷地體現(xiàn)了這一深刻變化，在有關(guān)鄉(xiāng)村環(huán)保的話語(yǔ)表達(dá)上發(fā)展出了適度傾斜。“生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系可以說(shuō)就是綠水青山和金山銀山的關(guān)系?！?此處，這種認(rèn)識(shí)變化上的描述，不僅可以反映出《人民日?qǐng)?bào)》在對(duì)待鄉(xiāng)村環(huán)保上的話語(yǔ)敘述的變化，同時(shí)也體現(xiàn)出話語(yǔ)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保不斷地強(qiáng)化與支持，持續(xù)性的話語(yǔ)支持營(yíng)造出了與現(xiàn)行環(huán)保政策互為背書的場(chǎng)面，新聞報(bào)道最終通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保的話語(yǔ)前置，形成了其話語(yǔ)上的比較優(yōu)勢(shì)。

四、鄉(xiāng)村環(huán)保的主體性描述：農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與基層政府

甘姆森指出，任何社會(huì)事件都是以被建構(gòu)的方式為公眾所認(rèn)知的。關(guān)于事件的一系列話語(yǔ)以復(fù)雜的方式互動(dòng)，最終生成意義，形成公眾的認(rèn)知框架，媒介在這一過(guò)程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用[13]。媒介上表達(dá)某種觀念的話語(yǔ)是相互支持的，它們彼此加強(qiáng)，成為一個(gè)統(tǒng)合的整體，這被稱為“詮釋包裹”?！霸忈尠庇蓛刹糠纸M成：一部分是用來(lái)陳述事實(shí)的“框架裝置”，包括隱喻、范例、警句、描述和視覺(jué)圖像，它們建構(gòu)一個(gè)看待事物的框架。另一部分是用來(lái)表達(dá)立場(chǎng)的“推理裝置”，包括根源、后果和體現(xiàn)的原則，它們?yōu)槟骋涣?chǎng)提供原因和解釋理由。

在“框架裝置”與“推理裝置”的合力作用之下，社會(huì)事件經(jīng)媒體的產(chǎn)制，蘊(yùn)含多種象征，卻又包含特質(zhì)，這被稱為“標(biāo)識(shí)”，它是一系列用簡(jiǎn)略的方式反映該“詮釋包裹”核心框架和立場(chǎng)的元素集合[14]。應(yīng)該說(shuō)，“詮釋包裹”并不是一種對(duì)新聞事件的簡(jiǎn)單化再現(xiàn)，它是一種通過(guò)對(duì)報(bào)道內(nèi)容的細(xì)節(jié)性解剖，從而能夠?qū)⒅蒙碛诿浇殓R像中的事物及其本質(zhì)加以體現(xiàn)。結(jié)合甘姆森的詮釋包裹模型及?？碌脑捳Z(yǔ)主體性[15]，通過(guò)語(yǔ)料的分析與比較，除了對(duì)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展這樣的宏觀因素描述之外，在圍繞鄉(xiāng)村環(huán)保的主體性形塑上，“農(nóng)民”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”與“基層政府”成為媒介話語(yǔ)勾連的主要對(duì)象，話語(yǔ)通過(guò)對(duì)不同主體的責(zé)任分配以及行動(dòng)規(guī)劃，完成了對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保的主體性建構(gòu)。

（一）建構(gòu)農(nóng)民的主體性：樹立在場(chǎng)意識(shí)、實(shí)施環(huán)境自治

對(duì)農(nóng)民在鄉(xiāng)村環(huán)保中角色的話語(yǔ)敘述構(gòu)成了一個(gè)詮釋包裹。這一詮釋包裹首先通過(guò)警句加以突出當(dāng)前鄉(xiāng)村環(huán)保的緊迫?！袄匡L(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”“農(nóng)村污染求‘急救’”“垃圾圍村”……話語(yǔ)通過(guò)直接呼吁的形式牽引出農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的主體責(zé)任人——農(nóng)民，話語(yǔ)還進(jìn)一步指出，“農(nóng)民的生活、生產(chǎn)行為往往是造成鄉(xiāng)村環(huán)境污染的主要源頭”?，長(zhǎng)期不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式所導(dǎo)致的生產(chǎn)性污染以及不合理的生活習(xí)慣所造成的生活性污染是致污的主要源頭。

在建構(gòu)農(nóng)民主體性的框架裝置中，話語(yǔ)還通過(guò)對(duì)農(nóng)民與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系進(jìn)行描述。“農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的制造者，也是直接的利益相關(guān)者，解決鄉(xiāng)村環(huán)保問(wèn)題需要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用”?。話語(yǔ)借以此種責(zé)任劃分的方式，號(hào)召農(nóng)民應(yīng)該積極行動(dòng)起來(lái)，要充分意識(shí)到“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)自己”?、“把環(huán)境治理當(dāng)做‘自家事’”?。

雖然話語(yǔ)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保中的農(nóng)民角色進(jìn)行了清晰的定位，但是“在現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境治理模式中，農(nóng)民處于邊緣化，成為旁觀者、被動(dòng)者甚至是對(duì)立者”?成為時(shí)有發(fā)生的情況。話語(yǔ)通過(guò)對(duì)農(nóng)民的行為進(jìn)一步分析，指出導(dǎo)致鄉(xiāng)村環(huán)保中農(nóng)民缺席的主要根源是：缺乏環(huán)保意識(shí)、經(jīng)濟(jì)上的理性人，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的表現(xiàn)闡釋了這一根源。實(shí)施秸稈無(wú)害化處理“要花錢雇傭人，不劃算”?、“如果不使用農(nóng)藥和化肥，農(nóng)作物就會(huì)減產(chǎn)甚至絕收”，在經(jīng)濟(jì)與環(huán)保之間，農(nóng)民選擇了前者。但究其根本，農(nóng)民還是沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)重要性，環(huán)保意識(shí)的缺乏成為普遍狀態(tài)。話語(yǔ)隨后指出，農(nóng)村自然環(huán)境惡化、農(nóng)民身體健康受影響、農(nóng)村發(fā)展受挫，也是一種自然的結(jié)果。

表2 《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)農(nóng)民的主體性建構(gòu)

（二）建構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主體性：轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、實(shí)施積極轉(zhuǎn)型

話語(yǔ)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主體性的敘述主要集中在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題上，言說(shuō)鄉(xiāng)村企業(yè)的詮釋包裹主要通過(guò)范例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染環(huán)境的實(shí)例在《人民日?qǐng)?bào)》上被大量呈現(xiàn)。在這些范例中，一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化環(huán)保舉措從而開創(chuàng)新的發(fā)展局面，此外也有強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是造成農(nóng)村污染的主要來(lái)源之一。在這一褒一貶中，針對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)的話語(yǔ)框架自動(dòng)形成，企業(yè)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境，“兩手都要抓、兩手都要硬”。

范例作為話語(yǔ)表達(dá)的手段可以便于觀點(diǎn)的傳播[16]。擺事實(shí)、講道理通過(guò)典型示例來(lái)闡明觀點(diǎn)。話語(yǔ)呈現(xiàn)出部分企業(yè)在高度重視環(huán)保的情況下，不斷進(jìn)行綠色發(fā)展探索，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與社會(huì)效益雙贏的目標(biāo)。對(duì)寶坻縣、長(zhǎng)陽(yáng)縣、兩當(dāng)縣等諸多相關(guān)的新聞專題報(bào)道，營(yíng)造出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推行可持續(xù)發(fā)展策略的積極形象。這一話語(yǔ)框架被高度概況為：“兩手都要抓、兩手都要硬”。

范例通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的諸多話語(yǔ)描述進(jìn)行企業(yè)發(fā)展定位。其描述的核心問(wèn)題是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要改變觀念、積極轉(zhuǎn)型?！安糠制髽I(yè)負(fù)責(zé)人只抓生產(chǎn)，不問(wèn)環(huán)保，甚至砍掉環(huán)保這個(gè)環(huán)節(jié)，寧愿交錢去買‘排污權(quán)’，也不愿積極治理污染源?！薄稗r(nóng)村天地廣闊，污染一點(diǎn)沒(méi)什么關(guān)系?！泵鎸?duì)這種錯(cuò)位的發(fā)展觀念，話語(yǔ)給出了及時(shí)的指正并借此強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村環(huán)保的重要價(jià)值與意義。

在推理裝置中，話語(yǔ)還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成環(huán)境污染的現(xiàn)象加以歸因。沒(méi)有環(huán)保意識(shí)；把治污與發(fā)展對(duì)立起來(lái)，舍不得花錢；追求短期利益，不斷地進(jìn)行污染轉(zhuǎn)移。話語(yǔ)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所造成的環(huán)境污染歸因于企業(yè)自身，陳舊的發(fā)展觀念及目光短淺、追逐利潤(rùn)是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染環(huán)境的主要原因，并指出牢固樹立生態(tài)環(huán)保理念、積極實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

表3 《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主體性建構(gòu)

（三）建構(gòu)基層政府的主體性：改變工作思路、積極作為與強(qiáng)化管理

話語(yǔ)在建構(gòu)基層政府主體性上始終難以回避的議題是如何協(xié)調(diào)關(guān)于農(nóng)村發(fā)展與環(huán)境保護(hù)二者之間的關(guān)系，伴隨環(huán)保和發(fā)展之間的矛盾產(chǎn)生，由環(huán)保所帶來(lái)的觀念問(wèn)題、管理問(wèn)題、行動(dòng)問(wèn)題成為涵蓋基層政府主體性的主要內(nèi)容。話語(yǔ)首先通過(guò)范例描述了一些基層政府在實(shí)施生態(tài)轉(zhuǎn)型構(gòu)建和諧發(fā)展過(guò)程中的典型事例。其中較為典型的是對(duì)浙江安吉模式的大力推廣，“在那個(gè)很看重GDP的年代，保護(hù)生態(tài)，向污染宣戰(zhàn)，需要有相當(dāng)?shù)挠職狻保窃诨鶎诱粩嘧晕壹訅褐?，?jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，才使安吉的生態(tài)環(huán)保工作取得了不俗的成績(jī)。

話語(yǔ)通過(guò)“金山銀山就是綠水青山”這一警句表達(dá)出了在鄉(xiāng)村發(fā)展與環(huán)保之間的權(quán)衡關(guān)系。通過(guò)辯證地看待環(huán)保與發(fā)展，變環(huán)境資源為發(fā)展動(dòng)力，堅(jiān)持綠色發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路，才能形成新的發(fā)展局面。話語(yǔ)還通過(guò)一系列的描述，諸如，“不能把環(huán)保和發(fā)展相對(duì)立、強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)、積極行動(dòng)起來(lái)”作為基層政府落實(shí)環(huán)保政策的指導(dǎo)方針，以進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層政府的環(huán)保要求。

在報(bào)道基層政府環(huán)保的過(guò)程中，話語(yǔ)針對(duì)出現(xiàn)的主要問(wèn)題加以歸因，話語(yǔ)認(rèn)為，只顧發(fā)展不顧環(huán)保、環(huán)保意識(shí)單薄以及基層環(huán)保不作為、亂作為是形成基層環(huán)保管理難題的誘因?！碍h(huán)保投入有限，治污部門要靠吃排污費(fèi)才能生存”、“原本作為治污的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)被挪作它用”、“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”、從而形成“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔〉幕鶎迎h(huán)保管理上的惡疾”。話語(yǔ)借此強(qiáng)調(diào)基層管理單位必須要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)，要有壯士斷腕的決心和勇氣加入到鄉(xiāng)村環(huán)保序列中，并對(duì)基層政府的行動(dòng)方向作了必要的規(guī)劃。

表4 《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)基層政府的主體性建構(gòu)

五、延伸與討論

環(huán)境問(wèn)題并不僅是人與自然的矛盾問(wèn)題，伴隨著環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生中的各種利益沖突，往往導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展的失序，由環(huán)境污染而造成的群體性事件時(shí)而發(fā)生，便是環(huán)境問(wèn)題具有社會(huì)性的典型示例。本文通過(guò)對(duì)媒介報(bào)道中的歷史梳理以及多維比較，研究發(fā)現(xiàn)，《人民日?qǐng)?bào)》是怎樣在鄉(xiāng)村環(huán)保上進(jìn)行言說(shuō)的。具體內(nèi)容包括，《人民日?qǐng)?bào)》在形塑鄉(xiāng)村環(huán)保的話語(yǔ)上呈現(xiàn)出一種逐漸強(qiáng)化的話語(yǔ)樣態(tài)，其通過(guò)對(duì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)的不斷校正，逐步將鄉(xiāng)村環(huán)保置于優(yōu)勢(shì)地位并最終完成了對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保的話語(yǔ)前置；同時(shí)，媒介話語(yǔ)在描述鄉(xiāng)村環(huán)保的主體性過(guò)程中，通過(guò)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與基層政府的觀念轉(zhuǎn)變、責(zé)任意識(shí)與行動(dòng)方向，不斷賦予鄉(xiāng)村環(huán)保在媒介話語(yǔ)上的合法性，從而有效地保障了與頂層設(shè)計(jì)的協(xié)同以及社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保政策認(rèn)可與施行。對(duì)于國(guó)家而言，實(shí)施鄉(xiāng)村環(huán)保戰(zhàn)略所帶來(lái)的環(huán)境收益可以進(jìn)一步支持國(guó)家政策的合法性，但因?qū)嵤┼l(xiāng)村環(huán)保所涉及的與經(jīng)濟(jì)、發(fā)展本位的沖突，主流媒體同時(shí)又不得不對(duì)錯(cuò)位的觀念、意識(shí)加以及時(shí)的校正。

隨著我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展與治理水平不斷提升，鄉(xiāng)村環(huán)保的重要性日益凸顯。但由于種種原因，大眾傳媒在城鄉(xiāng)諸多議題上的話語(yǔ)配給上并非呈現(xiàn)出一種均衡的姿態(tài)，這是當(dāng)下媒介報(bào)道需要謹(jǐn)慎對(duì)待的地方。雖然研究通對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》涉及的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專題報(bào)道作了一般梳理，但依照現(xiàn)有結(jié)果來(lái)看，相比較中國(guó)幅員遼闊的農(nóng)村疆域，針對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)保的報(bào)道還不是很充分，尤其是上個(gè)世紀(jì)最后的20年，這其中固然包括歷史的制約以及彼時(shí)人們自身認(rèn)識(shí)不高等相關(guān)因素。發(fā)展美麗鄉(xiāng)村已成為當(dāng)下社會(huì)的共識(shí)。但是，媒介話語(yǔ)中的鄉(xiāng)村環(huán)保議題，在某種程度依舊是政策產(chǎn)出，這種依靠媒體自上而下式的政策宣講與布道，距離統(tǒng)一的社會(huì)合力可能還有一定的距離。鄉(xiāng)村環(huán)保應(yīng)該擁有其獨(dú)立性存在，主流媒體除了對(duì)其需要進(jìn)行積極的政策宣傳，還需要整個(gè)社會(huì)努力保持這種政策宣傳與實(shí)踐的可持續(xù)性與發(fā)展性，進(jìn)而內(nèi)化為一種持久性觀念輸出。這樣才能為積極開創(chuàng)中國(guó)鄉(xiāng)村振興的新局面提供源源不斷的發(fā)展助力。

注釋：

①經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，《人民日?qǐng)?bào)》，1973年6月16日，第2版。

②重視環(huán)境保護(hù)工作，《人民日?qǐng)?bào)》，1975年8月20日，第3版。

③經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，《人民日?qǐng)?bào)》，1973年06月16日，第2版。

④重視農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)，《人民日?qǐng)?bào)》，1980年8月22日，第1版。

⑤必須搞好環(huán)境保護(hù)，《人民日?qǐng)?bào)》，1979年5月31日，第2版。

⑥鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要上 環(huán)境污染要治，《人民日?qǐng)?bào)》，1985年11月5日，第1版。

⑦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道企業(yè)要搞好環(huán)境保護(hù)，《人民日?qǐng)?bào)》1985年2月11日，第2版。

⑧重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，《人民日?qǐng)?bào)》，1983年7月25日，第1版。

⑨保護(hù)環(huán)境，造福人民，《人民日?qǐng)?bào)》，1980年11月10日，第5版。

⑩環(huán)境保護(hù)：別忘了九億農(nóng)民，《人民日?qǐng)?bào)》，2003年4月18日，第14版。

?農(nóng)村環(huán)境污染防治亟待關(guān)注，《人民日?qǐng)?bào)》，2008年3月4日，第7版。

?農(nóng)村不應(yīng)是治污盲區(qū)，《人民日?qǐng)?bào)》，2013年5月21日，第20版。

?堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，《人民日?qǐng)?bào)》，2019年9月2日，第4版。

?全面踐行“綠水青山就是金山銀山”，《人民日?qǐng)?bào)》，2018年5月31日，第7版。

?農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)，《人民日?qǐng)?bào)》，1999年4月8日，第10版。

?排污費(fèi)花到哪兒去了，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年8月30日，第9版。

?國(guó)策宣教一枝花，《人民日?qǐng)?bào)》，2002年8月27日，第10版。

?農(nóng)村環(huán)境治理 農(nóng)民要當(dāng)家，《人民日?qǐng)?bào)》，2015年8月29日，第9版。

?農(nóng)村環(huán)境 農(nóng)民應(yīng)是治理主體，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年3月31日，第15版。

?燒秸稈也是無(wú)奈，《人民日?qǐng)?bào)》，2013年5月21日，第20版。