□趙天雪

規(guī)章制度建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，除了民進中央的頂層設(shè)計，還需要各級民進組織的參與和密切配合。尤其是地方組織，處在承上啟下的關(guān)鍵位置：一方面承擔(dān)著貫徹落實民進中央決策，保證中央規(guī)章制度在本地區(qū)落地生根發(fā)揮作用的任務(wù)；另一方面，也肩負著以上位規(guī)章制度為依據(jù)，因地制宜建章立制，推進自身制度建設(shè)并指導(dǎo)下級組織工作開展的職責(zé)。各地在制度建設(shè)的實踐中，應(yīng)當(dāng)抓住以下著力重點：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，科學(xué)推進，常抓不懈

認真研究制度建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、隊伍建設(shè)和工作保障等內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實，制定總體規(guī)劃和年度計劃；加強體系化和全流程建設(shè)，注重與法律法規(guī)及民進上位規(guī)章制度的銜接，積極做好備案審查工作，針對制度建設(shè)鏈條的各個環(huán)節(jié)建立工作機制；把制度建設(shè)工作當(dāng)成一項長期工作來推動，做好資源支撐和保障。

二、多渠道、多形式加強對民進條例及配套規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳

厘清本級及所屬組織的宣傳教育責(zé)任，利用好宣傳平臺加強宣傳引導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，將條例學(xué)習(xí)納入各級中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容。機關(guān)各處室負責(zé)人深入學(xué)，結(jié)合所屬組織和會員集中反映的問題，做好解讀和釋疑；利用舉辦的各類會議、活動平臺做好宣講解讀工作，幫助下級組織將制度規(guī)定落實到具體工作中。

三、結(jié)合地方實際，抓好民進條例及配套規(guī)章制度的貫徹落實

按照條例及配套規(guī)章制度規(guī)定的主體、權(quán)限、責(zé)任、程序來規(guī)范執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；加強監(jiān)督檢查，推進同級監(jiān)委會監(jiān)督，明確督查內(nèi)容和方式，收集和處理有關(guān)意見建議；對照制定條例的總體要求等，對現(xiàn)有制度進行集中清理，結(jié)合地方實際出臺下一步制定、修訂計劃,并制定詳細實施方案，明確任務(wù)、時限和責(zé)任人。

四、上下聯(lián)動，共同推進民進規(guī)章制度體系建設(shè)

加強與上下級組織的溝通聯(lián)絡(luò)，積極落實民進中央各項要求，強化對下級組織指導(dǎo)和督導(dǎo)，將自身制度建設(shè)納入民進整體制度體系建設(shè)之中；建立本省規(guī)章制度建設(shè)聯(lián)絡(luò)員隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，搭建工作平臺，及時通報民進中央及本省相關(guān)工作進展和工作要求；暢通信息渠道，及時做好對制度執(zhí)行過程中遇到的問題、組織和會員的意見建議等的收集整理和應(yīng)對處理，并將有關(guān)情況反饋民進中央。

制度建設(shè)任重道遠。民進各級組織要在努力把自身建設(shè)成為制度健全的中國特色社會主義參政黨的同時，以規(guī)章制度建設(shè)為契機，促進工作水平不斷提升，以實際行動踐行中共中央總書記習(xí)近平“四新”“三好”要求。