陳國(guó)歡
(安徽工業(yè)大學(xué) 國(guó)際教育學(xué)院,安徽 馬鞍山 243002)
中國(guó)是亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó),在全球范圍的國(guó)際學(xué)生流動(dòng)中占據(jù)著舉足輕重的地位。2020年6月,教育部等八部門出臺(tái)《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的意見》,明確提出要推動(dòng)教育對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展,做強(qiáng)“留學(xué)中國(guó)”品牌。來華留學(xué)生教育不僅是我國(guó)高等教育國(guó)際化的重要組成部分,也是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的必然追求。作為國(guó)家高等教育對(duì)外開放格局的重要組成部分,來華留學(xué)生教育被提到了前所未有的高度。
實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)生教育內(nèi)涵式發(fā)展,歸根到底要靠提高來華留學(xué)教育質(zhì)量水平。2017年教育部等三部委聯(lián)合制定《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》,強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教育教學(xué)質(zhì)量保障制度。次年,教育部下發(fā)《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》,指出高等學(xué)校是來華留學(xué)生教育質(zhì)量的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)不斷完善來華留學(xué)生教育的質(zhì)量保障,推動(dòng)教育質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)來華留學(xué)生教育的特點(diǎn),對(duì)學(xué)校內(nèi)部教育質(zhì)量保障體系各個(gè)要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性的補(bǔ)充,滿足來華留學(xué)生教育質(zhì)量保障的需要。要堅(jiān)持科學(xué)性原則,遵循來華留學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和教育教學(xué)客觀規(guī)律,滿足留學(xué)生特殊發(fā)展需要,符合學(xué)校辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)定位、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、師資條件、教學(xué)條件等校情。堅(jiān)持全面性原則,質(zhì)量保障涵蓋影響留學(xué)生教育質(zhì)量的全部要素,全程監(jiān)控,全員參與,各司其職,各負(fù)其責(zé),以校園文化建設(shè)為依托,統(tǒng)籌兼顧招生、培養(yǎng)、畢業(yè)的質(zhì)量管理,嚴(yán)把留學(xué)生人才培養(yǎng)的“入口”質(zhì)量關(guān)、培養(yǎng)過程的教育教學(xué)質(zhì)量和畢業(yè)生的 “出口”質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持激勵(lì)性原則,以充分釋放留學(xué)生和任課教師潛能為導(dǎo)向,最大限度激發(fā)廣大師生的主觀能動(dòng)性,適應(yīng)提高留學(xué)生教育質(zhì)量的目標(biāo)要求。
建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍,不僅是深化留學(xué)生教育教學(xué)改革、全面推進(jìn)來華留學(xué)教育發(fā)展的需要,也是留學(xué)生享受高品質(zhì)教育的迫切需求,更是高校發(fā)展的源頭活水。在擴(kuò)大教育對(duì)外開放的新時(shí)期,高校要實(shí)施內(nèi)涵式發(fā)展策略,下功夫抓住教師隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,培育國(guó)際化師資隊(duì)伍,為留學(xué)生教育質(zhì)量提供有力保證。
一是建立師資培訓(xùn)制度,制定教師培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃,明確師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)目標(biāo)和師資隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)、配套政策。在資金方面予以保證,確保師資培訓(xùn)工作落到實(shí)處,推進(jìn)國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的完善。充分利用國(guó)家留學(xué)基金委、各省公派留學(xué)等渠道,選派優(yōu)秀教師赴國(guó)(境)外大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行訪學(xué),擴(kuò)展國(guó)際視野、接受教學(xué)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)訪學(xué)成果的考核,將訪學(xué)教師充分配置到留學(xué)生授課師資隊(duì)伍中,保障留學(xué)生教育教學(xué)水平。
二是將國(guó)際化高層次人才引進(jìn)納入高校人才人事戰(zhàn)略性和全局性部署。更多地吸收新鮮血液,面向全國(guó)甚至是全球,進(jìn)行公開、廣泛的人才招聘。充分利用國(guó)家、省、市外專局及高校引智平臺(tái)等多種方式途徑引進(jìn)海外名師、客座教授、兼職教授、外籍教師。積極推進(jìn)中外科研和教學(xué)合作,融合優(yōu)質(zhì)教育資源,形成由中外學(xué)者組成的研究團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)高層次國(guó)際化人才培養(yǎng),不斷提升教師隊(duì)伍國(guó)際化水平。
一是鼓勵(lì)教研教改。鼓勵(lì)留學(xué)生任課教師和管理人員開展留學(xué)生教育教學(xué)研究和改革,通過教學(xué)研究、教學(xué)改革立項(xiàng)形式,積極探索和推進(jìn)留學(xué)生教育教學(xué)改革,對(duì)立項(xiàng)課題和教學(xué)成果配置相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)任課教師進(jìn)行留學(xué)生教學(xué)理論與實(shí)踐研究。
二是注重教學(xué)內(nèi)容的實(shí)時(shí)性與前沿性。圍繞留學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo),鼓勵(lì)任課教師積極引進(jìn)國(guó)際通用教材,組織課程團(tuán)隊(duì)進(jìn)行攻關(guān),將相關(guān)專業(yè)實(shí)時(shí)性、前沿性內(nèi)容引入教學(xué),科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,合理安排教學(xué)進(jìn)度。
三是進(jìn)行課堂教學(xué)方法改革。鼓勵(lì)教師結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)與辦學(xué)實(shí)際條件,實(shí)施教學(xué)方法改革,針對(duì)授課對(duì)象群體特征,創(chuàng)新教學(xué)模式與方法,激發(fā)留學(xué)生愛討論、喜辨析的特性,發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)主體性作用,將豐富學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和研究能力并重。
一是依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色專業(yè),通過國(guó)際交流與項(xiàng)目合作,選派教師到合作關(guān)系緊密的國(guó)外大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和課程教學(xué)進(jìn)修。
二是引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源,邀請(qǐng)國(guó)外合作大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的專家來校交流。引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)教育理念與教育模式,拓展教師國(guó)際視野,使教師感受國(guó)外知名大學(xué)的先進(jìn)教學(xué)理念、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段,從而拓寬教師的國(guó)際視野,提升教師的國(guó)際交流能力,提高留學(xué)生教育教學(xué)水平。
不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,必須有科學(xué)規(guī)范的教學(xué)管理和健全的質(zhì)量監(jiān)控體系作保證。教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)具有前置性、定量化、即時(shí)性等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。各高校在完善教學(xué)運(yùn)行管理規(guī)章制度、推動(dòng)教學(xué)管理規(guī)范化、制度化的同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮校、院兩級(jí)教學(xué)管理部門職能,建立健全由學(xué)生、教師、領(lǐng)導(dǎo)全員參與的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系。
《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》明確要求高等學(xué)校建立健全來華留學(xué)生教育管理體制和工作機(jī)制,保障來華留學(xué)生教育的健康發(fā)展和持續(xù)改進(jìn),推進(jìn)中外學(xué)生管理和服務(wù)的趨同化。“趨同管理”培養(yǎng)模式既是當(dāng)今世界各國(guó)開展外國(guó)留學(xué)生培養(yǎng)所采用的主要方式,也是提高其教育教學(xué)質(zhì)量的重要措施。高校應(yīng)實(shí)行留學(xué)生與中國(guó)學(xué)生的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求一致的政策,實(shí)行監(jiān)督保障趨同管理,把留學(xué)生教育納入學(xué)校總體工作規(guī)劃和質(zhì)量監(jiān)督保障體系。要明確學(xué)校留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量保障體系的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、基本原則及相關(guān)執(zhí)行文件、組織系統(tǒng)、保障流程及保障機(jī)制等,建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障實(shí)施辦法,考核、激勵(lì)及約束制度,為教學(xué)質(zhì)量的管理、監(jiān)控和教學(xué)效果評(píng)價(jià)提供實(shí)施依據(jù)。明確培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),為留學(xué)生教育提供教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意“趨同”不是“等同”。高校必須關(guān)注來華留學(xué)生教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)、受教育者、制度環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)等方面的特殊性,堅(jiān)持因材施教、實(shí)事求是,重視來華留學(xué)生的求學(xué)體驗(yàn)和滿意度,防止違反教育規(guī)律、脫離發(fā)展實(shí)際、以“等同”作為“趨同”目標(biāo)的做法。
在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求一致、質(zhì)量監(jiān)督保障全面的前提下,學(xué)校應(yīng)充分考慮留學(xué)生培養(yǎng)的特殊性,制定規(guī)章制度,對(duì)留學(xué)生教學(xué)過程進(jìn)行精細(xì)化管理。在教學(xué)過程中,實(shí)行量化的平時(shí)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)制度,明確規(guī)定留學(xué)生教學(xué)管理過程中有關(guān)考勤、課程評(píng)價(jià)、成績(jī)管理等細(xì)節(jié)內(nèi)容,并嚴(yán)格執(zhí)行。通過將學(xué)生出勤與課堂學(xué)習(xí)參與情況、課外任務(wù)完成情況、作業(yè)測(cè)驗(yàn)等分別設(shè)置分值比例,納入課程成績(jī)?cè)u(píng)定,嚴(yán)格課堂教學(xué)過程管理,強(qiáng)化學(xué)習(xí)過程的質(zhì)量把控。
在學(xué)位論文環(huán)節(jié)指導(dǎo)管理中,從論文的學(xué)術(shù)質(zhì)量和語言格式等方面全面把關(guān)。學(xué)生開題嚴(yán)格按照選題、開題報(bào)告和考核等分階段進(jìn)行,定期對(duì)留學(xué)生學(xué)位論文工作進(jìn)行篩選檢查。規(guī)范組織學(xué)位論文的評(píng)閱、送審、答辯等環(huán)節(jié),并按照學(xué)校要求對(duì)來華留學(xué)生學(xué)位論文進(jìn)行學(xué)術(shù)不端行為檢測(cè)、同行專家隱名評(píng)審、學(xué)位論文抽查等,在各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控培養(yǎng)質(zhì)量。
質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)覆蓋留學(xué)生教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括教學(xué)活動(dòng)的日常檢查和監(jiān)督、自我評(píng)估、師生互評(píng)、學(xué)情調(diào)查等各方面。定期開展教學(xué)檢查,建立教學(xué)檢查制度??赏ㄟ^聽課評(píng)課、教學(xué)巡視、考試巡視、試卷抽查、教學(xué)檢查、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、座談會(huì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)中期檢查及答辯旁聽等,采取工作例會(huì)、專題研討、總結(jié)、報(bào)告等形式,開展教學(xué)監(jiān)督與評(píng)價(jià)、反饋與指導(dǎo)、督促與改進(jìn)。根據(jù)質(zhì)量監(jiān)控反饋信息,發(fā)現(xiàn)各階段教學(xué)中存在的突出問題,及時(shí)研究和采取有針對(duì)性的改進(jìn)措施,并作為學(xué)校人才培養(yǎng)方案修訂、教學(xué)組織及考核方法改進(jìn)、教學(xué)管理制度調(diào)整等的重要參考依據(jù),形成提高教學(xué)質(zhì)量的良性循環(huán)。
專業(yè)建設(shè)是來華留學(xué)生教育質(zhì)量提升的重要依托。加強(qiáng)留學(xué)生教育專業(yè)建設(shè),有利于教育資源的優(yōu)化配置與共享,有助于留學(xué)生的能力培養(yǎng),從而提高留學(xué)生教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,形成合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,促進(jìn)留學(xué)生教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
依托辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、特色學(xué)科、培養(yǎng)能力,遴選重點(diǎn)專業(yè),集聚優(yōu)質(zhì)資源。以學(xué)科建設(shè)為龍頭和支撐,為專業(yè)建設(shè)提供高水平的教學(xué)與研究基地以及包括學(xué)科發(fā)展最新成果的課程資源,提升專業(yè)教育水平。以留學(xué)生成長(zhǎng)成才需要、國(guó)際市場(chǎng)對(duì)人才的需求為導(dǎo)向,進(jìn)行專業(yè)內(nèi)涵拓展改造。在發(fā)展留學(xué)生教育過程中,定期對(duì)已有培養(yǎng)方案、課程體系進(jìn)行改造完善,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、培養(yǎng)方式方法的創(chuàng)新。在學(xué)科發(fā)展支持下,探索專業(yè)建設(shè)與國(guó)際化人才培養(yǎng)的契合。
在“趨同化”培養(yǎng)大框架下,對(duì)留學(xué)生培養(yǎng)專業(yè)進(jìn)行適當(dāng)延伸和再構(gòu)造。在課程設(shè)置上,探索如何有效融合課程資源,體現(xiàn)中國(guó)特色與國(guó)際化的相輔相成;在學(xué)生層面,關(guān)注由于經(jīng)濟(jì)差異、文化差異而帶來同一培養(yǎng)層次留學(xué)生的個(gè)體差異性,探索留學(xué)生實(shí)行分層培養(yǎng)的可行性。在教育教學(xué)改革方面,以課堂教學(xué)改革、技能實(shí)訓(xùn)改革以及教材建設(shè)為抓手,推進(jìn)留學(xué)生課程建設(shè)與教學(xué)改革。
根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)定公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、集中性實(shí)踐教學(xué)等課程模塊。課程體系設(shè)置突出留學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng),將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐能力的培養(yǎng)貫穿整個(gè)培養(yǎng)過程。將質(zhì)量要求落到學(xué)科專業(yè)課程體系建設(shè)質(zhì)量和開發(fā)上,以文化素養(yǎng)類課程、專業(yè)類課程建設(shè)為抓手建立優(yōu)質(zhì)學(xué)科專業(yè)課程資源庫。積極推進(jìn)來華留學(xué)品牌課程建設(shè)工作,設(shè)置留學(xué)生教育改革發(fā)展經(jīng)費(fèi),支持留學(xué)生課程建設(shè)。注重留學(xué)生課程教材選用的“精品意識(shí)”,確保優(yōu)質(zhì)教材進(jìn)課堂。在課程進(jìn)行過程中,留學(xué)生任課教師應(yīng)結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐和學(xué)生反饋意見,充分探討后對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整完善,適應(yīng)留學(xué)生發(fā)展和需求。
招生、錄取是來華留學(xué)生教育的入口環(huán)節(jié),核心在于保障生源質(zhì)量,確保招收的國(guó)際學(xué)生具備合格的資歷背景和學(xué)習(xí)能力,是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。
為保障和持續(xù)提高生源質(zhì)量,應(yīng)規(guī)范并明確所有專業(yè)類別的留學(xué)生申請(qǐng)程序及錄取標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》及《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》中有關(guān)留學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及招生和錄取辦法的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)學(xué)校來華留學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)能力合理規(guī)定來華留學(xué)生入學(xué)標(biāo)準(zhǔn),包括學(xué)歷背景、學(xué)術(shù)水平、語言能力、身份資格、經(jīng)濟(jì)能力等。依照學(xué)校國(guó)際學(xué)生招生簡(jiǎn)章的錄取條件和程序,建立健全審核機(jī)制,確??己肆鞒虈?yán)肅規(guī)范,招收和選拔有學(xué)業(yè)能力和發(fā)展?jié)摿Φ膩砣A留學(xué)生。
合理布局留學(xué)生生源結(jié)構(gòu),積極拓展招生渠道。依托院校合作辦學(xué)平臺(tái),充分利用境外專家來訪、教師出訪等時(shí)機(jī)宣傳留學(xué)生項(xiàng)目,探索與境外院校的深層次合作。設(shè)置留學(xué)生招生宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在加大留學(xué)生招生宣傳力度的基礎(chǔ)上,多方聯(lián)系,走出去拓展招生渠道,開展招生推介宣傳,擴(kuò)大海外知名度,建立海外優(yōu)秀生源基地,促進(jìn)留學(xué)生教育可持續(xù)發(fā)展。
高校要發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化留學(xué)生培養(yǎng)方案,探索以訂單項(xiàng)目模式穩(wěn)步拓展留學(xué)生生源。加強(qiáng)與生源國(guó)地區(qū)使領(lǐng)館、教育文化部門的聯(lián)系,建立與“一帶一路”沿線國(guó)家企業(yè)定向培養(yǎng)的合作關(guān)系,穩(wěn)固留學(xué)生生源,做到留學(xué)生入學(xué)進(jìn)?!坝衼硖帯薄T谄髽I(yè)中建立留學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,為留學(xué)生開展實(shí)習(xí)就業(yè)提供便利,保障留學(xué)生畢業(yè)離?!爸?dú)w處”。建立校友聯(lián)絡(luò)機(jī)制,搭建校友交流平臺(tái),建立暢通的交流渠道,吸引更多留學(xué)生和優(yōu)質(zhì)生源來華,充分發(fā)揮校友在留學(xué)生教育宣傳中的溝通紐帶作用。
大學(xué)文化是大學(xué)的靈魂,是大學(xué)組織特性的標(biāo)志,是大學(xué)之為大學(xué)的根本所在。不同國(guó)家、不同背景的師生處在同一個(gè)校園中,只有同時(shí)做好物質(zhì)和精神層面的國(guó)際化,形成真正的國(guó)際化校園文化氛圍,才能推動(dòng)留學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量向更高水平發(fā)展。
校園文化中的物質(zhì)層是學(xué)生最先接觸的文化層級(jí),校園物質(zhì)文化建設(shè)對(duì)幫助留學(xué)生了解校園文化、融入現(xiàn)有校園文化具有重要的意義。一方面要加強(qiáng)校園硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)校園雙語標(biāo)識(shí)建設(shè)。細(xì)節(jié)處體現(xiàn)人文關(guān)懷,改進(jìn)服務(wù),提升形象,以留學(xué)生教育質(zhì)量發(fā)展為牽引,推進(jìn)留學(xué)生學(xué)、食、宿條件的完善,提升服務(wù)水平。另一方面加強(qiáng)軟件設(shè)施建設(shè),開發(fā)留學(xué)生適用的管理系統(tǒng)和教學(xué)平臺(tái)。加大對(duì)留學(xué)生管理人員的培訓(xùn)力度,提升管理人員的跨文化交際水平,營(yíng)造管理育人、教書育人、服務(wù)育人的校園氛圍,為留學(xué)生營(yíng)造更加開放包容的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,確保學(xué)校來華留學(xué)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
廣泛、深入開展留學(xué)生跨文化交際活動(dòng),鼓勵(lì)留學(xué)生積極參與學(xué)校社團(tuán)組織和校園各類比賽、活動(dòng),豐富中外人文交流,增進(jìn)留學(xué)生對(duì)校園文化、對(duì)中國(guó)文化的理解和體驗(yàn),幫助其更好地適應(yīng)留學(xué)生活。利用漢語和中國(guó)概況類課程,講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音和中國(guó)理念,培養(yǎng)知華友華的國(guó)際人才。順應(yīng)趨同化管理趨勢(shì),通過設(shè)立留學(xué)生班級(jí)、留學(xué)生社團(tuán)、留學(xué)生宿舍管理干部等形式,充分發(fā)揮留學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的作用,對(duì)于留學(xué)生融入校園文化生活、提升教育質(zhì)量至關(guān)重要。
在教育全球化和我國(guó)高等教育擴(kuò)大對(duì)外開放的趨勢(shì)下,來華留學(xué)生教育的重要性必將越來越凸顯。高校來華留學(xué)生教育運(yùn)行狀態(tài)和辦學(xué)最終成效受多種因素影響。要構(gòu)建可持續(xù)的質(zhì)量保障機(jī)制從師資隊(duì)伍建設(shè)、教育質(zhì)量監(jiān)控、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、招生錄取規(guī)范、校園文化建設(shè)等方面多措并舉,提升高校來華留學(xué)生教育質(zhì)量。