于平
正在緊鑼密鼓進(jìn)行的全國兩會上,民生議題再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
早在兩會開幕之前,國家衛(wèi)健委回應(yīng)人大代表在東北地區(qū)放開生育的建議,就沖上了新聞熱搜。此后,部分代表委員的議案、提案相繼披露,引發(fā)民眾熱烈討論。包括允許單身女性凍卵,促進(jìn)生育;扶貧攻堅(jiān)勝利之后,建立完善防止返貧的長效保障機(jī)制;提升縣級醫(yī)療水平,幫助破解群眾“看病難”“看病貴”;扶持普惠性民辦幼兒園,緩解“入園難”;中小學(xué)校配齊配強(qiáng)校醫(yī),呵護(hù)學(xué)生健康,等等。
這些議案、提案、建議,不僅凝聚著代表委員的汗水和智慧,也寄托著國民的殷切期待。民之所盼,政之所向。“民生工作離老百姓最近,同老百姓生活最密切”,每年全國兩會的一個(gè)重要目標(biāo)就是檢驗(yàn)民生答卷,補(bǔ)齊民生短板。換言之,民眾關(guān)心什么、期盼什么,兩會就要討論什么、推進(jìn)什么,最終讓廣大民眾看到變化、得到實(shí)惠。
不難發(fā)現(xiàn),近些年來,許多民生問題通過兩會這一平臺,受到代表委員的關(guān)注,進(jìn)入公眾視野,納入政府工作的日程,這些進(jìn)步每每令人感到欣慰。然而,也應(yīng)注意到,民生問題包羅萬象,從教育公平到房價(jià)漲跌,從柴米油鹽到養(yǎng)老生育等等,可謂千絲萬縷、議題繁多。當(dāng)下,一些民生問題要么依然是政府工作的盲點(diǎn)或薄弱點(diǎn),要么隨著時(shí)間演進(jìn),出現(xiàn)新的動向和變化。這就需要代表委員和相關(guān)政府部門對民生問題抱有高度的敏感,傾聽國民的疾苦,聚焦社會的關(guān)切。
比如,進(jìn)一步放開生育,眼下已愈來愈成為普遍的共識。此前,雖然國家已出臺全面放開“二孩”的政策,以鼓勵(lì)生育,但效果并不理想。近期公布的一份官方數(shù)據(jù)顯示,我國出生人口數(shù)量已經(jīng)連續(xù)數(shù)年下降。2019年我國出生人口1465萬人,比2018年減少58萬人,人口出生率為10.48‰,比2018年下降0.46個(gè)千分點(diǎn)。從歷史數(shù)據(jù)看,10.48‰的人口出生率也是自2000年以來的最低值。此種情形下,通過進(jìn)一步做“加法”,喚起民眾的生育意愿,已是亟須思考的重大議題。由此可見,不管是在部分地區(qū)全面放開生育,還是加大鼓勵(lì)生育的政策力度,都有很大的討論空間。
再比如,建立完善防止返貧的長效保障機(jī)制,也是一個(gè)不容忽視的問題。當(dāng)前,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已取得了全面勝利,創(chuàng)造了人類減貧歷史上前所未有的偉大成就。但是,部分已脫貧人口尤其是一些弱勢家庭的返貧風(fēng)險(xiǎn),依然會長期存在。對于這些脫貧家庭,一方面固然需要加強(qiáng)監(jiān)測,強(qiáng)化救助等社會保障措施。但更為重要的是,應(yīng)當(dāng)通過市場化手段,使脫貧家庭從依靠“輸血”到真正實(shí)現(xiàn)自我“造血”,如此才能提高脫貧質(zhì)量,持續(xù)鞏固扶貧成果。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),同樣需要在兩會平臺上公開討論,以群策群力的方式,推動長效保障機(jī)制的完善。
綜觀近年來的全國兩會,民生議題總是占據(jù)著焦點(diǎn),由此也意味著,保障和改善民生永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。這就需要代表委員全面盡職、為民代言,積極參政議政、建言獻(xiàn)策。而相關(guān)行政、司法等部門,也要直面挑戰(zhàn),將民生“痛點(diǎn)”作為工作的著力點(diǎn)。不僅要虛心納諫,更要拿出決策效率,避免久拖不決,將有價(jià)值的提案議案,盡快變成具體的政策愿景和規(guī)劃,轉(zhuǎn)化為落實(shí)到基層治理的行動。如此上下同心,謀民生之利、解民生之憂,才是對民生關(guān)切負(fù)責(zé)任的回應(yīng)。
對于今年全國兩會,國民有著很多期待,而評價(jià)此次兩會,能否改善民生的“獲得感”,無疑也是最為關(guān)鍵的標(biāo)尺之一。
可以相信,通過代表委員的共同努力以及輿論的積極推動和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)響應(yīng),今年全國兩會理當(dāng)交出一份出色的民生答卷,持續(xù)兌現(xiàn)“人民群眾追求美好生活”的時(shí)代愿景。