胡光森

摘要：依法治國是上個(gè)世紀(jì)末的治國策略，經(jīng)過了二十多年，怎樣提高人們的法律意識(shí)依然是目前教育領(lǐng)域較為關(guān)切的一個(gè)點(diǎn)。2016年教育部制定了適合小學(xué)、初中的“道德與法治”教材和課程，這是開展相關(guān)教育的依據(jù)，更是融合道德與法治教育的途徑，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊A(chǔ)教育中一門正式的課程。文章總結(jié)“道德與法治”教材中不同內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)，揭示目前“道德與法治”不同版本與部編版教材中法治教育內(nèi)容存在的不足，并提出有效解決問題的建議。

關(guān)鍵詞：道德與法治;小學(xué)生;法治教育

前言

雖然法治教育在國內(nèi)的發(fā)展并不是最近才開始的，不過就以目前的中國來看，法治教育一直從建國就存留到了現(xiàn)在，并體現(xiàn)了在小學(xué)生的內(nèi)外課程中，法治這兩個(gè)字出現(xiàn)在義務(wù)教育階段是經(jīng)過頒布的《小學(xué)教學(xué)用書的相關(guān)事宜》中對(duì)此進(jìn)行了明確規(guī)定的，把義務(wù)階段的小學(xué)與初中的《品德與生活》和《思想品德》統(tǒng)稱為《道德與法治》，從這個(gè)時(shí)期開始法治教育正式被歸入了小學(xué)課程中，根據(jù)法治教育在小學(xué)階段的要求，進(jìn)而推進(jìn)法治教育的進(jìn)程。

一、《道德與法治》教材存在的問題

1.法治教育內(nèi)容頻次較低

經(jīng)過對(duì)小學(xué)一年級(jí)《道德與法治》道德與法制內(nèi)容的頻率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，了解到道德內(nèi)容在《品德與生活》中出現(xiàn)的頻率高達(dá)三十多次，法治內(nèi)容也出現(xiàn)了二十多次;新頒布的《道德與法治》與《品德與生活》教材相比其法治內(nèi)容出現(xiàn)的頻率更低，盡管人教版的《品德與生活》中法治教育出現(xiàn)的頻率相對(duì)較高，可整體出現(xiàn)的頻率低。

2.編排內(nèi)容占比失衡

經(jīng)過統(tǒng)計(jì)人教版的《道德與法治》教材發(fā)現(xiàn)，在人教材版本中出現(xiàn)法治教育的規(guī)則意識(shí)占據(jù)了整體的一半，在教材中新添加的法治教育內(nèi)容更都是規(guī)則意識(shí)的內(nèi)容，這就體現(xiàn)了人教版很看重規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)，只是忽略了公民意識(shí)、安全意識(shí)以及生態(tài)意識(shí)等部分。通過對(duì)《道德與法治》進(jìn)行細(xì)化，教材中缺乏添加與家庭關(guān)系在法律方面的認(rèn)識(shí)、突出人們?cè)诜擅媲叭巳似降?、安全知識(shí)等不同的部分，進(jìn)而培養(yǎng)小學(xué)生的安全意識(shí)，特別是編寫交通規(guī)則時(shí)要注重普及安全意識(shí)。

3.教材的法治性較低

《道德與法治》的教學(xué)大綱中在新課標(biāo)中添加的內(nèi)容與法治有關(guān)，明確法治教育在小學(xué)高年級(jí)中普及德育教學(xué)的原則，這也在低年級(jí)適用，就根據(jù)目前人教版教材中內(nèi)容的編排發(fā)現(xiàn)了，一、二年級(jí)在道德與法治的教材中，添加的“品生”課程中需要遵守規(guī)則意義的內(nèi)容，像教材中并未添加與家庭相關(guān)的法律知識(shí)、安全意識(shí)與公共服務(wù)。在分析教材的過程中，看到其他的教材版本與人教版相比難度較低，缺乏層次感，盡管小學(xué)生能快速吸收，但是學(xué)習(xí)的知識(shí)都過于表面。例如：編寫生態(tài)意識(shí)方面的內(nèi)容只涉及到了四季中的冬天、自然資源中的風(fēng)能、人么吃穿住行的方便等，缺乏與愛護(hù)動(dòng)植物、保護(hù)自然等方面的內(nèi)容。站在道德與法治方面來看生態(tài)意識(shí)，道德行為包含熱愛自然、法治行為包含保護(hù)自然，假如人們不及時(shí)愛護(hù)動(dòng)植物、保護(hù)自然資源，很難在法治上體現(xiàn)出生態(tài)意識(shí)。

4.編寫順序不合心理發(fā)展規(guī)律

通過馬洛斯理論進(jìn)而突出小學(xué)生的成長需求，結(jié)合馬洛斯需求理論，小學(xué)生學(xué)習(xí)道德與法治內(nèi)容需要符合其生理與心理需求，考慮小學(xué)生的年齡與基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)小學(xué)生在社交、尊重與自我需求上的滿足，避免對(duì)基礎(chǔ)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。就以法治教育教材來說，法治教育內(nèi)容的編寫是低年級(jí)在國家象征、安全意識(shí)在內(nèi)容、形式與覆蓋率等方面的需求過渡到高年級(jí)的補(bǔ)充，培養(yǎng)小學(xué)生的公民意識(shí)、規(guī)則意識(shí)等在小學(xué)低年級(jí)少內(nèi)容、重基礎(chǔ)的層次轉(zhuǎn)向高年級(jí)的多內(nèi)容與多形式等不同角度的重視，在生態(tài)意識(shí)上注重保護(hù)動(dòng)植物，不僅可以為人們節(jié)省自然資源，還能促進(jìn)人們的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而展現(xiàn)自我的一個(gè)過程，把以上內(nèi)容落實(shí)在義務(wù)教育階段。

二、完善《道德與法治》教材的建議

1.適當(dāng)調(diào)整占比

分析小學(xué)三年級(jí)與四年級(jí)的《道德與法治》教育中對(duì)法治教育出現(xiàn)的頻率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，還有對(duì)其他版本《道德與法制》的觀察，發(fā)現(xiàn)人教版的《品德與生活》中出現(xiàn)的法治內(nèi)容較多，不過以整體來說呈現(xiàn)的數(shù)量較低。在教育大綱中提出法治教育在小學(xué)高年級(jí)的德育教學(xué)中是不能低于30%的，小學(xué)低年級(jí)法治教育的要求低一些，盡管法治教育與傳統(tǒng)的德育教育一樣，但是不能在統(tǒng)一的教學(xué)活動(dòng)中開展，這樣會(huì)影響學(xué)生對(duì)法治教育的記憶與吸收，影響學(xué)生過度集中學(xué)習(xí)進(jìn)而產(chǎn)生抵觸心理，不利于法治教育的順利實(shí)施。

2.強(qiáng)調(diào)規(guī)則意識(shí)外的法治教育

在教育大綱中明確了小學(xué)低年級(jí)的法治教育還沒有涉及到任何與法律人人平等相關(guān)的內(nèi)容，這也是規(guī)則意識(shí)的一部分，可以想象的是人教版的《道德與法治》教育中與之相關(guān)的教育內(nèi)容，尤其是小學(xué)低年級(jí)的法治教育中出現(xiàn)的規(guī)則意識(shí)會(huì)逐步上升，可能教材中傾向的重點(diǎn)不同，小學(xué)低年級(jí)對(duì)規(guī)則意識(shí)與法治教育的重視度不高，尤其是安全意識(shí)與生態(tài)意識(shí)，需要培養(yǎng)小學(xué)生把握這方面的內(nèi)容。在《道德與法治》中注重培養(yǎng)公民意識(shí)教育、安全意識(shí)教育以及生態(tài)意識(shí)教育等等。

3.加深教材的法治性

就以部編版的教材與其他教材相比，其教材的難度低、層次淺薄，采用這樣的方式便于小學(xué)生對(duì)內(nèi)容的理解，其中涉及到的法治性內(nèi)容少，大多是道德性的內(nèi)容，在法治教育提倡的現(xiàn)代社會(huì)中，在德育課程中編寫與德育相關(guān)的內(nèi)容不同，處于現(xiàn)代新媒體的信息時(shí)代中，小學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的興趣已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了其他的時(shí)代，如果不普及法治教育，在之后會(huì)給教育迎來更大的難題，在道德與法治教材中注重法治教育輸出是很重要的。

4.適當(dāng)調(diào)整編排順序

隨著年齡的增長，小學(xué)低年級(jí)的學(xué)生應(yīng)該注重普及誠信、遵守紀(jì)律等方面的教育，而小學(xué)高年級(jí)應(yīng)該進(jìn)行更深入的教育。保護(hù)動(dòng)植物、節(jié)約資源是人們可持續(xù)發(fā)展的途徑，也是對(duì)自我展現(xiàn)的一種方式，需要在義務(wù)教育階段進(jìn)行分散教育。

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