周桂瑾 吳兆明

[摘要]高職院校開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)面臨的主要問(wèn)題有：優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目缺乏，學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)銜接不夠;行企參與深度不夠，培訓(xùn)項(xiàng)目總體實(shí)施成效不佳;培訓(xùn)實(shí)施缺乏有效監(jiān)管，培訓(xùn)平臺(tái)支撐不足?；诖耍鶕?jù)新時(shí)期高職院校職業(yè)培訓(xùn)的需求，文章提出基于育訓(xùn)互促理念構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、平臺(tái)支撐、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”的高職院校職業(yè)培訓(xùn)模式。

[關(guān)鍵詞]育訓(xùn)互促;高職院校;職業(yè)培訓(xùn)模式;標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng);平臺(tái)支撐;項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)

[作者簡(jiǎn)介]周桂瑾（1971- ），男，江蘇姜堰人，無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記，教授，碩士;吳兆明（1979- ），男，湖北石首人，無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，碩士。（江蘇? 無(wú)錫? 214121）

[基金項(xiàng)目]本文系2017年江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“區(qū)域城市職業(yè)教育培訓(xùn)保障體系分析及路徑優(yōu)化的研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2017SJB0858）和2019年江蘇省高等教育教改研究課題“與1+X協(xié)同的高職院校職業(yè)培訓(xùn)體系研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：2019JSJG510 ）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）22-0046-05

當(dāng)前，職業(yè)院校開展學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的現(xiàn)象依然存在，培訓(xùn)體量和質(zhì)量都難以滿足社會(huì)發(fā)展需要。在這一背景下，2019年1月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確要求“落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn)”。2020年9月，教育部等九部門聯(lián)合頒布《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》，進(jìn)一步提出“落實(shí)職業(yè)學(xué)校并舉實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)的法定職責(zé)”。在新的發(fā)展形勢(shì)下，探索提高高職院校職業(yè)培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，落實(shí)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高職院校開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)面臨的主要問(wèn)題

1.優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目缺乏，學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)銜接不夠。相比學(xué)歷教育而言，職業(yè)培訓(xùn)具有短期性、實(shí)用性、專題性等特點(diǎn)，因此一般以培訓(xùn)項(xiàng)目的形式開展。多年來(lái)，盡管高職院校普遍開展職業(yè)培訓(xùn)，但培訓(xùn)項(xiàng)目總體體量并不大。根據(jù)《2018中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》《2019中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》數(shù)據(jù)，全國(guó)各地區(qū)高職院校2018年、2019年非學(xué)歷培訓(xùn)到款額大于500萬(wàn)元的學(xué)校總數(shù)僅有242所和286所，占高職院校的比重不到25%。職業(yè)培訓(xùn)作為高職院校的法定職責(zé)，很顯然在體量上還明顯偏小。通過(guò)對(duì)部分高職院校的走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是長(zhǎng)期以來(lái)高職院校普遍存在重學(xué)歷教育、輕職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象，教學(xué)部門與教師的主動(dòng)性不高，培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)動(dòng)力不足，對(duì)社會(huì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠等。

2.行企參與深度不夠，培訓(xùn)項(xiàng)目總體實(shí)施成效不佳。當(dāng)前，校企合作主要集中于教科研項(xiàng)目、專業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的深度合作，而在培訓(xùn)方面的合作，企業(yè)的參與往往流于表面、不夠深入，存在浮躁、急功近利的現(xiàn)象。校企合作進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、培訓(xùn)資源建設(shè)、培訓(xùn)教學(xué)等的深度和廣度不夠，難以滿足社會(huì)學(xué)員的職業(yè)發(fā)展需求。

3.培訓(xùn)實(shí)施缺乏有效監(jiān)管，培訓(xùn)平臺(tái)支撐不足。高職院校開展的培訓(xùn)主要包括師資培訓(xùn)、社會(huì)人員崗位技能培訓(xùn)、職業(yè)能力提升培訓(xùn)等，培訓(xùn)項(xiàng)目主要來(lái)源于政府相關(guān)部門和企事業(yè)單位。在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施中，培訓(xùn)項(xiàng)目委托方一般對(duì)培訓(xùn)方案、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)考核等都有比較具體的要求，對(duì)項(xiàng)目完成和學(xué)員滿意情況比較關(guān)注，但對(duì)培訓(xùn)過(guò)程還缺乏質(zhì)量監(jiān)控。此外，高職院校還需要整合校內(nèi)教師資源、教學(xué)資源、實(shí)訓(xùn)資源、社會(huì)培訓(xùn)資源等為培訓(xùn)項(xiàng)目提供軟硬件支撐，保障培訓(xùn)項(xiàng)目有效實(shí)施。然而，當(dāng)前高職院校在開展職業(yè)培訓(xùn)時(shí)主要通過(guò)教學(xué)部門臨時(shí)組建項(xiàng)目小組完成培訓(xùn)任務(wù)，缺乏有效整合校內(nèi)外資源的平臺(tái)，在很大程度上影響了培訓(xùn)實(shí)施成效。

二、新時(shí)期高職院校職業(yè)培訓(xùn)的需求

1996年《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》提出，“建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系”。2019年，《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）》將職業(yè)學(xué)校育訓(xùn)并舉的法定職責(zé)擴(kuò)充完善為“國(guó)家建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，產(chǎn)教深度融合，職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并重，職業(yè)教育與普通教育相互溝通，初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職業(yè)教育有效銜接，體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”?？梢钥闯觯瑖?guó)家層面高度重視職業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確了職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)涵和外延。從內(nèi)涵上來(lái)理解，職業(yè)培訓(xùn)要深化產(chǎn)教融合，強(qiáng)調(diào)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合;從外延上來(lái)分析，職業(yè)培訓(xùn)要與職業(yè)教育形成初中高的有效銜接，助力勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展。因此，高職院校開展職業(yè)培訓(xùn)既要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求出發(fā)，開發(fā)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的培訓(xùn)項(xiàng)目;同時(shí)，還要從勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，實(shí)施滿足不同發(fā)展階段勞動(dòng)者職業(yè)能力提升需求的培訓(xùn)項(xiàng)目。

1.強(qiáng)化、補(bǔ)充、拓展在校學(xué)生職業(yè)技能的需求?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，“在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)‘學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書制度試點(diǎn)（即1+X證書制度試點(diǎn)）工作”。其中，學(xué)歷證書是基礎(chǔ)，X是1的強(qiáng)化、補(bǔ)充和拓展。強(qiáng)化的是職業(yè)技能、知識(shí)、素養(yǎng)等，補(bǔ)充的是新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、新要求等，拓展的是職業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)能力等，而強(qiáng)化、補(bǔ)充和拓展在校學(xué)生職業(yè)技能需通過(guò)相關(guān)培訓(xùn)予以實(shí)現(xiàn)。這也是高職院校為服務(wù)在校學(xué)生多元成長(zhǎng)成才，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的使命所在。

2.增強(qiáng)校外學(xué)員就業(yè)技能和職業(yè)發(fā)展能力的需求。從人力資源開發(fā)和職業(yè)發(fā)展理論角度看，人的不同職業(yè)階段都需要有不同職業(yè)能力與之相匹配，而不同階段的職業(yè)能力提升則需要在已有學(xué)識(shí)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累上接受進(jìn)一步的職業(yè)培訓(xùn)?；诖耍鐣?huì)待就業(yè)人群需要通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)來(lái)增強(qiáng)就業(yè)技能，獲取心儀工作;社會(huì)在崗職員在不同的組織發(fā)展階段和自我職業(yè)發(fā)展階段，需要根據(jù)組織和個(gè)人職業(yè)發(fā)展的需要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以提高自身職業(yè)發(fā)展能力，這一點(diǎn)也是國(guó)民終身職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)需求。

三、基于育訓(xùn)互促理念的高職院校職業(yè)培訓(xùn)模式構(gòu)建思路

學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)作為高職院校的法定職責(zé)，一方面，高職院校有必要通過(guò)學(xué)歷教育促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)成效;通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)深化產(chǎn)教融合，反哺教學(xué)，實(shí)現(xiàn)育訓(xùn)互促。高職院校既需要通過(guò)學(xué)歷教育實(shí)施專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，同時(shí)也需要通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)來(lái)拓展和補(bǔ)充學(xué)生職業(yè)技能，滿足學(xué)生多元成長(zhǎng)成才的需求。另一方面，高職院校具備實(shí)施育訓(xùn)互促的資源優(yōu)勢(shì)。多年來(lái)教育教學(xué)改革與發(fā)展，為高職院校教學(xué)和培訓(xùn)創(chuàng)造了豐富的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，培育了具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師。與此同時(shí)，高職院校通過(guò)開展職業(yè)培訓(xùn)也積累了一定量的培訓(xùn)項(xiàng)目，特別是在開展技能等級(jí)證書培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)等方面已經(jīng)形成了相對(duì)成熟的培訓(xùn)項(xiàng)目，取得了一定的成效，積累了豐富的培訓(xùn)師資和培訓(xùn)教學(xué)資源，探索實(shí)踐了行之有效的培訓(xùn)方法，這些都可應(yīng)用于學(xué)校學(xué)歷教育，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

在高職院校育訓(xùn)互促理念下，可以進(jìn)一步探索優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)與實(shí)施。優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目是吸引參培學(xué)員、保障培訓(xùn)成效的關(guān)鍵，而對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目則是衡量培訓(xùn)項(xiàng)目水準(zhǔn)的核心。因此，將培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)資源、培訓(xùn)考核等方面對(duì)接職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，有利于提高培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)的針對(duì)性和適用性;通過(guò)優(yōu)化政行企校協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建集實(shí)踐教學(xué)和培訓(xùn)教學(xué)功能于一體的平臺(tái)，整合利用學(xué)校優(yōu)質(zhì)教學(xué)和培訓(xùn)資源，有利于提高培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施成效?；诖耍呗氃盒Ｂ殬I(yè)培訓(xùn)模式有必要以育訓(xùn)互促共進(jìn)為理念，以對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以政行企校共建培訓(xùn)平臺(tái)為支撐，通過(guò)優(yōu)化體制機(jī)制，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目和平臺(tái)三要素作用，探索學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局，構(gòu)建新時(shí)期高職院校職業(yè)培訓(xùn)模式。

四、基于育訓(xùn)互促理念的高職院校職業(yè)培訓(xùn)模式構(gòu)建

踐行育訓(xùn)并舉，必須充分發(fā)揮職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用。一方面，從學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展角度將職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)放在同等重要地位，緊貼社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培訓(xùn)的需求，充分發(fā)揮學(xué)校師資、課程資源、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)資源的優(yōu)勢(shì)作用，將面向在校學(xué)生和社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn)作為學(xué)校發(fā)展的主體責(zé)任之一，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施中將有效滿足社會(huì)需求的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，將行之有效的培訓(xùn)方法融入職業(yè)教育“三教”改革中，通過(guò)引入新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、1+X證書標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化學(xué)校專業(yè)和課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，將優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目與教學(xué)項(xiàng)目共享共用，將教學(xué)實(shí)踐資源與培訓(xùn)平臺(tái)資源融合應(yīng)用，以此提高校內(nèi)人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)培訓(xùn)成效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)互促共進(jìn)?；诖?，筆者探索構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、以項(xiàng)目實(shí)踐優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、以平臺(tái)支撐項(xiàng)目實(shí)施、以項(xiàng)目研發(fā)提升平臺(tái)建設(shè)水平的學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)雙循環(huán)相互促進(jìn)的高職院校職業(yè)培訓(xùn)模式（見下頁(yè)圖1）。該模式通過(guò)充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、平臺(tái)”三要素作用，提高培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)能力和實(shí)施成效，提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。

五、基于育訓(xùn)互促理念的高職院校職業(yè)培訓(xùn)模式運(yùn)行機(jī)制

基于育訓(xùn)互促理念的高職院校職業(yè)培訓(xùn)模式以服務(wù)在校學(xué)生多元成長(zhǎng)成才和高質(zhì)量就業(yè)、服務(wù)社會(huì)學(xué)員高質(zhì)量就業(yè)和職業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)開展證書培訓(xùn)、技能鑒定培訓(xùn)、技能等級(jí)認(rèn)證培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)等提升在校學(xué)生職業(yè)技能和社會(huì)學(xué)員職業(yè)發(fā)展能力。

高職院校職業(yè)培訓(xùn)模式運(yùn)行以政策引導(dǎo)和社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為邏輯起點(diǎn)，研究與開發(fā)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適應(yīng)個(gè)人發(fā)展需求的培訓(xùn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、平臺(tái)”三要素在職業(yè)培訓(xùn)中的作用，引入新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、1+X證書標(biāo)準(zhǔn)，提高培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)的適切性;以合作共贏為基礎(chǔ)，創(chuàng)新政行企校多元協(xié)同機(jī)制，充分整合校內(nèi)外教學(xué)師資資源、教學(xué)與培訓(xùn)課程資源、實(shí)習(xí)實(shí)踐軟硬件設(shè)施設(shè)備資源等，共建校、市、省及國(guó)家級(jí)四級(jí)培訓(xùn)基地作為平臺(tái)，并依托平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)開展培訓(xùn)項(xiàng)目研究與實(shí)踐，提高培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施能力。

1.以需求為導(dǎo)向開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)與實(shí)踐最重要的前提是滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。因此，高職院校在開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目的時(shí)候，有必要做好充分的政策支持和市場(chǎng)需求分析，深入開展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研與分析，梳理產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別是地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)技能人才的要求。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色和專業(yè)優(yōu)勢(shì)、專業(yè)教學(xué)資源、培訓(xùn)師資、實(shí)踐教學(xué)條件等，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)行針對(duì)性分析與研究，開發(fā)滿足社會(huì)需求的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。

高職院校為充分提高培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)能力和社會(huì)滿意度，結(jié)合對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)研，可從培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)類別等維度來(lái)開發(fā)有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目：第一，從培訓(xùn)對(duì)象的維度，可將培訓(xùn)面向分為在校學(xué)生和社會(huì)學(xué)員兩大主體。面向在校學(xué)生主要以強(qiáng)化、補(bǔ)充和拓展在校學(xué)生職業(yè)技能為目標(biāo)，服務(wù)在校學(xué)生多元成長(zhǎng)成才需要，助力在校學(xué)生高質(zhì)量就業(yè);面向社會(huì)學(xué)員主要以增強(qiáng)就業(yè)技能、提升職業(yè)發(fā)展能力為目標(biāo)，滿足社會(huì)勞動(dòng)力高質(zhì)量就業(yè)和在職在崗學(xué)員職業(yè)發(fā)展的需要，助力社會(huì)學(xué)員職業(yè)化發(fā)展。第二，從培訓(xùn)類別的維度來(lái)看，可以從就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)能力提升培訓(xùn)兩大方面進(jìn)行。就業(yè)技能培訓(xùn)主要為滿足社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)或再就業(yè)需要，開發(fā)崗位技能類職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，一般以基礎(chǔ)實(shí)踐技能培訓(xùn)為主。職業(yè)能力提升培訓(xùn)主要為滿足社會(huì)在職員工進(jìn)一步提升職業(yè)能力的需要，開發(fā)利于其職業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)項(xiàng)目，一般以中高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)為主，主要來(lái)源于行業(yè)企業(yè)、學(xué)校及政府部門，面向企業(yè)職工和職教師資進(jìn)行。

2.以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)水平與實(shí)施成效是衡量高職院校開展職業(yè)培訓(xùn)能力的核心。標(biāo)準(zhǔn)是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中具有基礎(chǔ)性作用，是質(zhì)量提升與質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。因此，在培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)和實(shí)施中有必要以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，通過(guò)牽頭或參與開發(fā)等形式引入國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等，將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于培訓(xùn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等開發(fā)中，從而為高質(zhì)量培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。例如，2021年1月初，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部頒布了20個(gè)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和4個(gè)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中，工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員、供應(yīng)鏈管理師、電子競(jìng)技運(yùn)營(yíng)師和物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員4個(gè)新職業(yè)的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)系首次頒布。這些國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)合我國(guó)當(dāng)前職業(yè)崗位分布情況及技能需求，緊貼相關(guān)行業(yè)和技術(shù)水平未來(lái)發(fā)展要求，對(duì)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)制造業(yè)等領(lǐng)域從業(yè)人員理論知識(shí)和技能要求提出的綜合性水平規(guī)定，是開展職業(yè)教育培訓(xùn)和人才技能鑒定評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。因此，有必要將這些國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識(shí)、技能要求引入培訓(xùn)項(xiàng)目中，同時(shí)將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，這樣既有效保障了職業(yè)培訓(xùn)成效，也有利于提高專業(yè)教學(xué)水平。

3.以平臺(tái)為支撐構(gòu)建職業(yè)培訓(xùn)支持體系。落實(shí)職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、綜合性工程，需要在政府引導(dǎo)下，充分發(fā)揮職業(yè)院校主體作用，引入行業(yè)企業(yè)和優(yōu)秀培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與，形成政行企校多元協(xié)同、合作共贏的局面?；诖?，有必要通過(guò)搭建利于推廣與實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目、具備較強(qiáng)資源整合能力、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享共用的培訓(xùn)基地，為高質(zhì)量培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)與實(shí)施提供保障。例如，高職院校以系列培訓(xùn)項(xiàng)目的開發(fā)與實(shí)施為基礎(chǔ)，通過(guò)創(chuàng)建“高等學(xué)校繼續(xù)教育示范基地”“全國(guó)職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn)”等省市、國(guó)家級(jí)系列培訓(xùn)基地，形成為培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施提供軟硬件支持的支撐平臺(tái)。依托基地建設(shè)，進(jìn)一步豐富職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，拓展培訓(xùn)項(xiàng)目，提升師資能力，從而構(gòu)建培訓(xùn)項(xiàng)目廣、培訓(xùn)能力強(qiáng)、培訓(xùn)級(jí)別高的培訓(xùn)支持體系。同時(shí)，發(fā)揮培訓(xùn)平臺(tái)資源整合作用，將優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源融合應(yīng)用于實(shí)踐教學(xué)，也有利于提高學(xué)校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

4.以質(zhì)量為核心保障職業(yè)培訓(xùn)成效。堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)是保證培訓(xùn)成效的關(guān)鍵。教育部自2016以來(lái)在全國(guó)中高職院校開展內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)試點(diǎn)，相關(guān)試點(diǎn)校在全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控與管理方面做了積極探索與實(shí)踐，在教育教學(xué)質(zhì)量提升方面也取得了較好的應(yīng)用效果。因此，可以將內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)應(yīng)用于職業(yè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)培訓(xùn)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控與管理。第一，在質(zhì)量評(píng)價(jià)方面，制定由送培單位、參培學(xué)員、培訓(xùn)教師、學(xué)校、社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等共同參與的多維評(píng)價(jià)制度。第二，在過(guò)程質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面，運(yùn)用信息化手段開展培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及成效質(zhì)量監(jiān)控。第三，在激勵(lì)與約束機(jī)制方面，創(chuàng)新教學(xué)資源績(jī)效評(píng)價(jià)、職業(yè)培訓(xùn)激勵(lì)制度，形成行之有效的教育與培訓(xùn)保障機(jī)制，激發(fā)教職工參與培訓(xùn)的積極性，提高教學(xué)資源利用率，保證培訓(xùn)成效。

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