羅李春

摘 要：伴隨社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，為了切實滿足人們用電需求，核電工程數(shù)目與日俱增。如今，核電企業(yè)現(xiàn)場治安管理及交通安全管理工作飽受人們關(guān)注。本文主要針對核電企業(yè)施工現(xiàn)場治安現(xiàn)狀進(jìn)行了一番探討，并提出了核電企業(yè)施工現(xiàn)場治安管理及交通安全管理措施，希望能為相關(guān)人士帶來有益參考。

關(guān)鍵詞：核電企業(yè);現(xiàn)場治安;交通安全;管理措施

引言：核電企業(yè)工程項目規(guī)模偏大，建設(shè)周期較長，屬于復(fù)雜性的系統(tǒng)工程。在核電工程施工時，極易遭受外界因素影響，進(jìn)而出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全問題。鑒于此，就需加強(qiáng)核電企業(yè)工程施工現(xiàn)場的治安管理及交通安全管理力度，以便切實提高核電工程質(zhì)量，確保核電企業(yè)施工工程順利完工。

1.核電企業(yè)現(xiàn)場治安現(xiàn)狀

1.1施工人員轉(zhuǎn)賣電線電纜

在核電企業(yè)現(xiàn)場施工時，常常出現(xiàn)“盜竊”現(xiàn)象，施工人員普遍會將遺留在施工現(xiàn)場的部分核電工具納入囊中。隨著現(xiàn)代化社會發(fā)展速度加快，越來越多的農(nóng)村勞動力涌入城市務(wù)工。由于核電企業(yè)施工現(xiàn)場存在大量臨時工，且這些臨時工素質(zhì)偏低，常常會產(chǎn)生私心，將現(xiàn)場工具帶走轉(zhuǎn)賣，變?yōu)閭€人收入。一旦發(fā)生核電工程現(xiàn)場設(shè)備被盜竊的問題，便會導(dǎo)致某些施工環(huán)節(jié)工作無法順利落實，在一定程度上阻礙核電工程施工完工進(jìn)度。

1.2存在個別盜竊案件

就既往情況來看，在核電重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場中，不同程度存在盜竊問題，這些偷盜人員常常以施工人員為主。然而，最近幾年隨著社會經(jīng)濟(jì)條件的改善，人們生活水準(zhǔn)不斷提升，加上核電工程現(xiàn)場治安管理較為嚴(yán)格，盜竊案件出現(xiàn)幾率有所降低。但是，也不排除一些核電企業(yè)未曾定期針對施工人員展開培訓(xùn)與教育，致使一些施工人員迫切的想要謀求私利，勾結(jié)外部人員偷盜核電施工設(shè)備、鋼材等，將其變賣。

1.3存在一般性斗毆及聚眾械斗問題

一般來講，核電企業(yè)重點(diǎn)工程普遍都存在于外地市場中。因此，大多施工人員常常離家在外。在這種情況下，這些施工人員與人員間便會相互照顧，有福同享，有難同當(dāng)，形成了“團(tuán)隊精神”。但由于個體差異以及外界環(huán)境影響，導(dǎo)致施工現(xiàn)場產(chǎn)生了各種各樣的“小團(tuán)體”，當(dāng)自身團(tuán)體內(nèi)部人員與其他團(tuán)體人員發(fā)生沖突及矛盾之際，便會有個人斗毆變成團(tuán)體矛盾，進(jìn)而出現(xiàn)打架斗毆現(xiàn)象，直接威脅核電企業(yè)內(nèi)部和諧。如果發(fā)生重大斗毆事件，甚至還會延長施工進(jìn)度，為施工單位帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.核電企業(yè)現(xiàn)場治安管理措施

2.1加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理

在核電企業(yè)推進(jìn)重點(diǎn)工程施工任務(wù)時，常常會涉及諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，就要加強(qiáng)對保衛(wèi)人員的培訓(xùn)及管理，針對施工人員及治安管理人員展開思想教育，從而促使其意識到自身崗位在整個核電工程中的重要意義，避免在日常工作中出現(xiàn)失誤。同時，還要推行責(zé)任制，堅持“誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則。由保衛(wèi)管理部門及主要負(fù)責(zé)人針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工內(nèi)容進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格檢查與控制，一旦出現(xiàn)問題，便要及時向上級部門匯報，采取有效的管理措施。

2.2重視雇傭工人管理

因核電企業(yè)施工項目工程量偏大，所以會雇傭大量的包工隊、臨時工等，這就需要針對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格控制，加強(qiáng)入工登記，要求相關(guān)工作人員出示來自家鄉(xiāng)的身份證明、本人身份證以及參保人員信息等，禁止出現(xiàn)來歷不明的務(wù)工人員現(xiàn)象。在每一個施工包工隊中，都要有安全負(fù)責(zé)人，要求負(fù)責(zé)人在安全協(xié)議書上簽字，由負(fù)責(zé)人針對每一個包工隊的內(nèi)部人員加強(qiáng)安全教育及法律教育培訓(xùn)，從而促使每一名施工人員都能樹立安全意識[1]。

2.3應(yīng)重視流動人口管理

針對施工隊中的所有人員分類登記，開具無犯罪記錄證明，加強(qiáng)對流動人口的管理，應(yīng)安排專業(yè)的幫教人員負(fù)責(zé)教育管理。如果施工隊伍中存在“頑固”人員，則應(yīng)安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)控，掌控其施工行為及個人活動，不為不法分子留有可趁之機(jī)，從而在根源處預(yù)防犯罪。

2.4加大安保工作力度

眾所周知，一些核電建設(shè)企業(yè)的施工場地普遍都在海邊、山區(qū)或鄉(xiāng)村，地形復(fù)雜，施工難度大。所以，就要加強(qiáng)施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作。然而，如若僅依靠企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行管理，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在這種情勢下，就應(yīng)采取聘用安保人員擔(dān)任警衛(wèi)等方法，加強(qiáng)建設(shè)治安管理隊伍，增強(qiáng)治安管理隊伍力量，并定期針對隊伍中的警衛(wèi)進(jìn)行審查與考核。如果存在不合格警衛(wèi)人員，則應(yīng)立即調(diào)整，凈化安保人員隊伍，并全面落實警衛(wèi)人員崗位責(zé)任制。

2.5堅持“打防結(jié)合”

除了上述措施之外，還應(yīng)針對核電工程施工現(xiàn)場存在的刑事犯罪活動及行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，以確保施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作發(fā)揮實際效用。同時，應(yīng)高度配合公安機(jī)關(guān)等部門，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪人員及相關(guān)行為，并增加內(nèi)部防范工作力度。最后，需要嚴(yán)格遵守各項管理制度要求，全面落實工程施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作，完善防范責(zé)任制，不斷提高核電重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場綜合治理水平[2]。

3.核電企業(yè)加強(qiáng)交通管理的建議分析

3.1增強(qiáng)安全教育，提升法制觀念

在核電企業(yè)現(xiàn)場施工時，需要運(yùn)行大量機(jī)組，企業(yè)內(nèi)部存在諸多機(jī)動車，包含施工車輛、搶險救援車輛、員工私家車以及場內(nèi)特種車輛等。然而，常因部分駕駛?cè)藛T缺少法制觀念，未曾參照具體交通安全準(zhǔn)則駕駛車輛，進(jìn)而常常出現(xiàn)交通安全事故。因此，就需要核電企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場人員的交通安全教育工作，提升駕駛員交通安全觀念，增強(qiáng)其遵守交通法規(guī)的自覺性，避免出現(xiàn)各種交通危險事故。具體來說，核電企業(yè)應(yīng)指派專業(yè)人員，通過“宣傳滲透法”“跟蹤觀察法”“強(qiáng)行灌輸法”以及“競賽激勵法”等手段，強(qiáng)化員工交通安全教育工作力度，為員工營造安全交通輿論氛圍，令員工在潛移默化中意識到交通安全的重要性，并定期考察員工對相關(guān)交通安全法規(guī)及條例、駕駛技術(shù)、事故防范措施的掌握程度，定期展開“交通安全知識競賽”以及“駕駛員崗位練兵”等活動，結(jié)合核電企業(yè)內(nèi)部交通安全特點(diǎn)，針對廣大駕駛員進(jìn)行優(yōu)化訓(xùn)練，從而提高駕駛員控制車輛的能力，促進(jìn)安全駕駛[3]。

3.2掌握事故規(guī)律，防范于未然

首先，應(yīng)全面意識到交通事故的規(guī)律性，了解交通事故常因交通系統(tǒng)內(nèi)部路、車、人等不協(xié)調(diào)而導(dǎo)致的。其次，結(jié)合核電企業(yè)用車現(xiàn)狀，完善交通事故檔案，詳細(xì)記錄核電企業(yè)曾發(fā)生交通事故的時間、氣候、地點(diǎn)、道路情況以及肇事雙方車主狀況等，分析駕駛員生理變化、心理變化，精準(zhǔn)統(tǒng)計事故規(guī)律，以便為核電企業(yè)施工人員提供有效參考，發(fā)揮警醒作用。此外，應(yīng)充分應(yīng)用統(tǒng)計資料，針對相關(guān)車輛事故進(jìn)行分類，結(jié)合具體問題區(qū)別分析，以便能為核電企業(yè)駕駛員安全駕駛帶來有效指導(dǎo)，避免其在駕駛過程中出現(xiàn)交通安全事故問題。

結(jié)束語：綜上所述，在核電企業(yè)重點(diǎn)工程施工時，常常出現(xiàn)現(xiàn)場治安問題以及交通安全管理問題。因此，核電企業(yè)若想實現(xiàn)長足發(fā)展的目標(biāo)，就應(yīng)針對這兩方面加強(qiáng)管理，指派專業(yè)人員嚴(yán)抓嚴(yán)控，全面建立與落實核電企業(yè)現(xiàn)場治安管理機(jī)制、交通安全管理機(jī)制，將各種安全事故扼殺在搖籃中，禁止出現(xiàn)各種違法違規(guī)行為，全面保障核電工程施工品質(zhì)，創(chuàng)造更多企業(yè)效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉瑞慶，張磊，陳紹武.施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備管理問題及措施探析[J].中國設(shè)備工程，2021（16）：29-30.

[3]馬新朝，鄭井東，汪達(dá)根.核電工程EPC模式下提升安全管理的有效措施[J].建設(shè)監(jiān)理，2018（01）：74-78.