趙文杰

[摘? ? ? ? ? ?要]? 當(dāng)前世界正處于“工業(yè)4.0”時(shí)代，工業(yè)生產(chǎn)模式等方面發(fā)生了深刻的變革，對(duì)于技術(shù)人才的需求也發(fā)生了根本性的變化。德國(guó)職業(yè)技術(shù)教育在“工業(yè)4.0”時(shí)代面臨挑戰(zhàn)時(shí)所提出的一系列改革措施，對(duì)我國(guó)目前職業(yè)教育改革和發(fā)展具有參考意義。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 德國(guó)職業(yè)教育;適應(yīng)性;“工業(yè)4.0”時(shí)代

[中圖分類(lèi)號(hào)]? G710? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）46-0044-02

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出：“加大人力資本投入，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融合、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國(guó)特色學(xué)徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。”提高職業(yè)教育的適應(yīng)性是現(xiàn)在與未來(lái)面臨的重要課題之一，從根本上說(shuō)，提高職業(yè)教育的適應(yīng)性就是要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，培養(yǎng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求匹配的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。

當(dāng)今世界正處于“工業(yè)4.0”時(shí)代，工業(yè)生產(chǎn)模式等方面發(fā)生了深刻的變革，對(duì)于技術(shù)人才的需求也發(fā)生了根本性的變化。德國(guó)職業(yè)技術(shù)教育在“工業(yè)4.0”時(shí)代面臨挑戰(zhàn)時(shí)所提出的一系列改革措施，對(duì)我國(guó)目前職業(yè)教育改革和發(fā)展具有參考意義。

一、德國(guó)“職業(yè)教育4.0”發(fā)展概況

（一）德國(guó)“職業(yè)教育4.0”的內(nèi)涵

1.“工業(yè)4.0”背景下的職業(yè)教育

在德國(guó)，職業(yè)教育經(jīng)過(guò)了四次改革，每一次的改革都注重不同的職業(yè)品質(zhì)，而“職業(yè)教育4.0”在“工業(yè)4.0”的背景下，注重?cái)?shù)字化，強(qiáng)調(diào)數(shù)字化世界的經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向和科學(xué)導(dǎo)向的拓展職業(yè)品質(zhì)。實(shí)施“工業(yè)4.0”需要有配套的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才保障，于是，在2016年德國(guó)提出了“職業(yè)教育4.0”的倡議。

2.數(shù)字化是德國(guó)職業(yè)教育改革的重點(diǎn)方向

隨著“工業(yè)4.0”的發(fā)展，先進(jìn)技術(shù)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中，使勞動(dòng)者從事的不再是單純的體力勞動(dòng)。德國(guó)聯(lián)邦政府以企業(yè)培訓(xùn)為改革重點(diǎn)，加強(qiáng)職教院校與企業(yè)的聯(lián)系，進(jìn)而培養(yǎng)勞動(dòng)者的數(shù)字能力，以應(yīng)對(duì)企業(yè)數(shù)字化帶來(lái)的勞動(dòng)力資質(zhì)要求。

3.以需求為導(dǎo)向，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)

為應(yīng)對(duì)“工業(yè)4.0”對(duì)人才的新需求，德國(guó)聯(lián)邦政府加強(qiáng)對(duì)職教學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，使得學(xué)生的觀(guān)念和能力滿(mǎn)足新需求。同時(shí)，為全方位了解“工業(yè)4.0”時(shí)代企業(yè)要求人才應(yīng)具備何種素質(zhì)，德國(guó)政府進(jìn)行了深入的普查，并對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)了人才的合理分流。

（二）德國(guó)職業(yè)教育的特點(diǎn)

1.“雙元制”職業(yè)教育模式

“雙元”是指職業(yè)教育院校和企業(yè)雙方，通過(guò)兩者的緊密結(jié)合，學(xué)生對(duì)掌握的理論運(yùn)用到實(shí)踐中具有深刻的理解。在這種教育模式中，職教院校的學(xué)生需要將大多數(shù)時(shí)間用于接受企業(yè)為其提供的技能培訓(xùn)中，并通過(guò)培訓(xùn)掌握相關(guān)的崗位技術(shù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，這種以生產(chǎn)性勞動(dòng)為主的培訓(xùn)方式更注重直接性的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠很好地強(qiáng)化學(xué)習(xí)的目的性。

2.教育銜接順暢

在中學(xué)教育階段，德國(guó)主要有以下三種學(xué)校供學(xué)生選擇：第一種是文理高中，學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后，可根據(jù)自身成績(jī)與意愿申請(qǐng)高等教育學(xué)校;第二種則是五年制的職業(yè)預(yù)科，該類(lèi)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性;第三種是實(shí)科中學(xué)，這類(lèi)學(xué)校的性質(zhì)介于文理高中與職業(yè)預(yù)科學(xué)校之間，學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后，可以根據(jù)自身情況選擇繼續(xù)接受雙元制職業(yè)教育或者轉(zhuǎn)入文理中學(xué)以爭(zhēng)取獲得高等教育的機(jī)會(huì);該類(lèi)學(xué)校約有20%的學(xué)生選擇繼續(xù)接受職業(yè)教育，大部分學(xué)生選擇進(jìn)入文理中學(xué)以謀求進(jìn)入高等教育院校的機(jī)會(huì)。

3.完善的法律法規(guī)為職業(yè)教育發(fā)展提供保障

德國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)先全球，國(guó)家為其提供的法律和制度保障是其獲得成功的基石。德國(guó)《職業(yè)教育法》于1969年頒布，40多年來(lái)該法律被兩次修訂，并被作為《職業(yè)教育條例》的基礎(chǔ)法律?！堵殬I(yè)教育法》《職業(yè)教育條例》和各州的“學(xué)校法”，共同構(gòu)建起德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的三級(jí)管理體系，這種立體化的分級(jí)管理，使職業(yè)教育的職責(zé)明晰、監(jiān)管到位、保障有力，確保了良好的實(shí)施效果。

二、當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的地方

（一）職業(yè)教育院校發(fā)展定位不準(zhǔn)確

當(dāng)前，許多職業(yè)教育院校在辦學(xué)思路等方面仍然以普通本科院校作為參考，僅對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)大綱方面做修改。職業(yè)教育院校的作用是培養(yǎng)具備某方面技能的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，若沒(méi)找準(zhǔn)自身定位，盲目照搬本科院校的辦學(xué)思路，職業(yè)教育院校則無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)性和實(shí)用性，與職業(yè)教育的目的相違背;同時(shí)，部分職業(yè)教育院校過(guò)分追求辦學(xué)規(guī)模，忽視教學(xué)質(zhì)量，使得學(xué)生就業(yè)與未來(lái)學(xué)校招生同時(shí)陷入窘境。

（二）缺乏“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

“雙師型”教師是辦好職業(yè)教育的根本要求?！半p師型”教師指的是教學(xué)能力、實(shí)踐能力兼具的應(yīng)用型教師。當(dāng)前，職業(yè)教育院校教師主體主要是本科或研究生畢業(yè)生，以及從企業(yè)請(qǐng)來(lái)的具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的兼職教師。前者雖學(xué)歷較高，但畢業(yè)即從事教育工作，缺乏實(shí)操能力，不利于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐方面的競(jìng)爭(zhēng)力;后者雖有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的理論教育，在給學(xué)生上課時(shí)會(huì)有理論知識(shí)講解不到位的情況，影響教學(xué)效果。根據(jù)相關(guān)資料顯示，目前大部分院校都在推行“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)，但是許多“雙師型”教師存在“有證無(wú)技”的情況，即考取所在領(lǐng)域的實(shí)操技術(shù)證書(shū)，但與企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)脫軌。

（三）校企合作力度不足

目前，我們的職業(yè)教育院校與企業(yè)之間沒(méi)有形成緊密的、雙箭頭式的聯(lián)系。一方面企業(yè)更多關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益，不主動(dòng)承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任，片面追求用人的低成本，對(duì)校企合作的積極性不高;另一方面高職院校的相關(guān)培養(yǎng)能力如產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)服務(wù)較弱，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏吸引力。此外，企業(yè)和學(xué)校的合作只停留在了淺層的教學(xué)實(shí)習(xí)層面，未建立深度相互促進(jìn)的雙贏(yíng)機(jī)制。

三、結(jié)合德國(guó)“職業(yè)教育4.0”經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)職業(yè)教育適應(yīng)性的措施

（一）科學(xué)定位職業(yè)教育院校的辦學(xué)功能并促進(jìn)教育銜接暢通

一是從專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)模式和辦學(xué)理念上突出職業(yè)技能的教育功能;二是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展需求，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，培養(yǎng)相應(yīng)的人才，服務(wù)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展需要。

職業(yè)教育與普通高等教育雖是兩種不同的教育，但雙方并不對(duì)立。當(dāng)前，我國(guó)可參照德國(guó)教育銜接模式，鼓勵(lì)學(xué)生完成職業(yè)教育后進(jìn)入高等教育繼續(xù)學(xué)習(xí)，促進(jìn)高職教育朝著應(yīng)用型本科及研究生層次進(jìn)一步發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)教育與普通高等學(xué)校的聯(lián)系，從而加強(qiáng)高職教育的競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)高技能型人才。

（二）重視數(shù)字化人才的培養(yǎng)，加快提升職業(yè)教育信息化水平

“工業(yè)4.0”時(shí)代是信息技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)變革的智能化時(shí)代，對(duì)勞動(dòng)者數(shù)字能力的培養(yǎng)是“工業(yè)4.0”時(shí)代職業(yè)教育的改革重點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)職業(yè)教育可借鑒德國(guó)對(duì)于數(shù)字化人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施以企業(yè)培訓(xùn)為抓手，將數(shù)字化媒體教學(xué)融入日常教學(xué)中，切實(shí)培養(yǎng)職教學(xué)生的數(shù)字化能力。

（三）完善師資隊(duì)伍建設(shè)，尤其是“雙師型”教師的建設(shè)

首先，職業(yè)教育院校可開(kāi)展實(shí)踐為導(dǎo)向、提升實(shí)踐能力的上崗前培訓(xùn)制度，加大對(duì)教師的實(shí)踐能力培養(yǎng)。其次，對(duì)于聘請(qǐng)的企業(yè)管理技術(shù)人員，針對(duì)其穩(wěn)定性較差的特點(diǎn)，職業(yè)教育院校可采取相關(guān)的措施，如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，以提高兼職教師的積極性和穩(wěn)定性，從而建設(shè)穩(wěn)定的“雙師型”教師隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)校企合作，增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性

高職院校應(yīng)提高自身的研發(fā)能力、培養(yǎng)學(xué)生的解決能力，為企業(yè)提供切實(shí)的研發(fā)、人才需求的幫助，真正地使企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)的技術(shù)和人才。此外，提升企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，可以從政府制訂相關(guān)政策出發(fā)，例如，對(duì)積極參加的企業(yè)給予稅收減免等優(yōu)惠。

（五）加強(qiáng)保障，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)

完善的法律法規(guī)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)從人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的保證。因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，完善配套的管理機(jī)制和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，定期監(jiān)督檢查企業(yè)參與職業(yè)教育的實(shí)際情況，切實(shí)保障職業(yè)教育的健康發(fā)展。

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編輯 栗國(guó)花