文/劉雪梅
農業(yè)檔案管理對促進農業(yè)健康發(fā)展有著重要的作用,實現(xiàn)信息化農業(yè)檔案管理是每一位農業(yè)檔案管理工作者的職責所在。在當前“藏糧于地、藏糧于技”的戰(zhàn)略背景下,推動農業(yè)檔案管理信息化方向發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)檔案科學、合理、有效地保存、使用以及交流,是農業(yè)科技的研發(fā)、推廣與使用不可或缺的組成部分[1]。農業(yè)信息化檔案管理必將是未來發(fā)展的趨勢,是農業(yè)發(fā)展的必然選擇。
農業(yè)檔案是檔案的重要組成部分,具有完整性、獨立性的特點,主要是記錄在農業(yè)發(fā)展過程中的相關信息,主要包括農業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展,消費以及交換環(huán)節(jié),還包括農業(yè)管理制度、體制的變化、農業(yè)信息的收集、整理、查閱以及安全問題。在農業(yè)檔案中還會涉及人事檔案、行政管理檔案、市場化建設檔案等[2]。
農業(yè)檔案信息化發(fā)展主要是通過運用互聯(lián)網(wǎng)技術、物聯(lián)網(wǎng)技術以及區(qū)域鏈技術進行管理,不受時間、空間、地區(qū)的限制。電子版的檔案上傳快、下載方便、更新及時,能夠實現(xiàn)資源共享與共用,保證了工作模式的規(guī)范化與高效率。
一些年代久遠的珍貴紙質檔案會逐漸破損,伴隨著信息化的發(fā)展,歷史悠久的珍貴檔案可以通過機器掃描獲得掃描件,改變了傳統(tǒng)存儲方式,從而減少了紙質資料被翻閱破損的情況發(fā)生。通過電子版農業(yè)檔案查閱資料,還減少了文檔丟失、損壞的可能。
通過計算機將各類文檔分開儲存,并自動進行分類與整理,避免了人為分類產(chǎn)生的誤差,有效降低了檔案管理人員的工作量,能夠有效保障存放的準確度,對是否丟失檔案有著及時的反饋,能高質量推動組織管理工作[3]。
信息化農業(yè)檔案管理,使人們可通過計算機系統(tǒng)查閱到相關農業(yè)檔案資料,并在電子版本上查閱、復制,有效解決了農業(yè)查找檔案困難的問題,提高了農業(yè)檔案的有效利用率。
在農業(yè)檔案管理的過程中,部分科研人員對自己的科研成果、調查數(shù)據(jù)等不愿公開,設置為保密等級,檔案出現(xiàn)無法持續(xù)更新的狀態(tài)。受傳統(tǒng)檔案管理理念的影響,部分管理人員依然存在“重管理、重安全、輕開發(fā)、輕利用”的工作現(xiàn)象,對檔案信息只做簡單的收集工作,便于存取,工作的技術含量低,對應用信息技術處理農業(yè)檔案管理工作的態(tài)度表現(xiàn)出不反對也不支持[4]。除此以外,少數(shù)管理人員缺乏主動服務意識,無法將精力放在處理檔案工作中。這些問題對提升農業(yè)檔案管理工作產(chǎn)生了阻礙。
因為信息化平臺建設還處于初級階段,資源在傳遞與開發(fā)過程中,無法保持同步更新和存在重復研究的情況,導致了嚴重的信息不對稱。科研項目建立時,部分國家、省級農業(yè)單位主要采用在線申報、審核、進度匯報、提交成果的程序,而信息同步傳遞具有較大的滯后性,電子文檔的真實性以及完整性無法得到保障。檔案管理工作人員無法在第一時間對資源進行整理,導致檔案資源開發(fā)無法實現(xiàn)最大化。
農業(yè)檔案管理制度執(zhí)行不到位,管理工作中,檔案管理人員具有較強的隨意性,沒有嚴格實施具體的檔案管理制度,經(jīng)常出現(xiàn)檔案歸檔不及時,檔案信息完整性不夠,農業(yè)檔案出現(xiàn)丟失的問題。除此以外,部分領導在制定管理制度時不愿結合實際情況,深入思考,以“一刀切”的方式做檔案管理工作,給檔案的查閱、使用以及維護帶來許多困難,降低了檔案管理的效率,阻礙了檔案管理朝著信息化方向的發(fā)展[5]。
目前,我國管理部門信息化建設較為薄弱,信息系統(tǒng)的功能模塊不完善,對知識產(chǎn)權、機密信息的保護建設還有待提高。當前隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,許多年輕人都喜愛在互聯(lián)網(wǎng)中尋找相關的農業(yè)信息,對農業(yè)檔案管理的期望值不高,興趣不強。這是因為當前檔案管理信息硬件水平和軟件水平提升速度慢,存在著許多需要完善的地方。
新時代下,推動信息技術在農業(yè)檔案管理中的應用,要求管理人員必須要能夠熟練處理數(shù)據(jù),對相關信息的查詢了如指掌。但當前檔案管理人員的總體數(shù)量普遍不足、質量不高、缺乏對計算機設備的運用能力、檔案管理工作質量提升慢、工作效率不高等問題,這對推進檔案管理工作信息化帶來了一定程度的制約。
基礎組織要注重培養(yǎng)基礎干部主動認識信息化,單位領導、科研人員以及檔案的管理人員要充分認識到信息技術對檔案管理工作的促進作用,檔案部門要加強信息化開發(fā)理念以及信息技術的學習,對農業(yè)檔案管理信息化工作目標進行細致劃分;加大經(jīng)費支持,以加快檔案管理工作信息化。檔案管理人員要始終保持高度的責任感與職業(yè)道德,樹立良好的服務意識,明確工作職責;科研人員要及時反饋研究成果,協(xié)助農業(yè)檔案的更新。
首先,要打造具有一定規(guī)模的服務器集群,充分利用好存儲效率高,存儲量大的優(yōu)勢,實現(xiàn)一個功能完善的網(wǎng)絡。其次,對硬件系統(tǒng),要定期進行維護與更新,定期排查監(jiān)測系統(tǒng)的運行情況,定期排查,避免發(fā)生故障的危險。如掃描與打印設備、存儲系統(tǒng),及時更新能夠確保電子信息數(shù)據(jù)在保存以及傳輸過程中的安全性與穩(wěn)定性。此外,對軟件程序建設方面要不斷與時俱進,結合先進的信息技術以及具體的農業(yè)檔案開發(fā)需求,不斷完善軟件的各種功能,建立相對應的數(shù)據(jù)庫,建立健全檔案信息化。
檔案部門要完善日常的管理制度,建立健全管理機制;將工作責任落實到個人,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可直接追究到個人。在農業(yè)檔案管理信息技術應用中,相關的管理部門要在符合“放管服”改革的要求下,建立詳細的規(guī)章制度,明確自身的管理職責、管理的任務分布、監(jiān)督的責任,制定出具有可操作性、適應性強的獎懲制度,提高檔案管理的效率。
高素質的檔案管理人員對檔案工作與信息技術的結合起著重要的引領作用。首先,充分利用聘用體系,提高農業(yè)檔案管理人員的工資待遇,要不斷選拔、培養(yǎng)、引入專業(yè)素質過硬、德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才。其次,要加大對農業(yè)檔案管理人員的培養(yǎng)力度,開展多種形式的專業(yè)培訓,提高農業(yè)檔案管理人員對信息技術水平的應用,提供多種外出學習和交流的機會,學習多種管理辦法與管理技術。
在利用信息化技術進行農業(yè)檔案管理時,網(wǎng)絡安全是推進信息化農業(yè)檔案管理的關鍵。檔案部門要根據(jù)信息保護等級、知識產(chǎn)權的具體情況,對農業(yè)檔案資源進行規(guī)范化處理、多渠道、多層次地開發(fā)農業(yè)檔案信息,保障好信息的安全存儲與查閱。在確保檔案保密原則的前提下,上傳能夠開放的農業(yè)檔案信息,為用戶提供所需要的農業(yè)檔案信息,實現(xiàn)高效率的管理工作。
檔案管理人員要樹立積極的檔案推廣服務觀念,深入分析用戶的需求,建立檔案信息反饋機制,與用戶有效互動。檔案管理人員要根據(jù)檔案對于農業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫的需求,對檔案及時做出更新,不斷豐富農業(yè)檔案內容,優(yōu)化當前檔案管理工作,提高服務水平。
農業(yè)檔案管理信息化是一項長期工作。隨著新時期互聯(lián)網(wǎng)技術對人們的影響越來越大,促使農業(yè)檔案管理信息化建設要提升到一個新的水平。廣大農業(yè)檔案管理工作者應該不斷適應時代潮流,提高對農業(yè)檔案管理信息化的重視程度,促進信息技術在農業(yè)檔案管理中的應用,通過深度加工電子檔案,加強檔案信息化的平臺建設、加強信息網(wǎng)絡風險安全防護,提高農業(yè)檔案管理的服務水平等策略,致力于信息技術在農業(yè)檔案管理,推動農業(yè)檔案管理改革工作高質量發(fā)展,為農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展助力。